第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震火災(zāi)爆炸事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位內(nèi)發(fā)生的地震引發(fā)次生火災(zāi)、爆炸等復(fù)合型事故的應(yīng)急處置工作。涵蓋地震直接導(dǎo)致的建筑結(jié)構(gòu)破壞、供配電系統(tǒng)癱瘓、易燃易爆物質(zhì)泄漏燃燒等情形，以及由此引發(fā)的連鎖反應(yīng)。以某化工廠2021年地震火災(zāi)事故為例，該事件中地震導(dǎo)致儲罐基礎(chǔ)沉降引發(fā)物料泄漏，進而引發(fā)大火，最終形成爆炸，事故等級由初始地震烈度判定為重大，涉及應(yīng)急響應(yīng)級別提升至Ⅱ級。本預(yù)案旨在規(guī)范從初期處置到后期恢復(fù)的全過程管理，確保人員安全優(yōu)先，最大限度降低財產(chǎn)損失與環(huán)境污染。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自身應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為四個層級。Ⅰ級為特別重大響應(yīng)，適用于地震直接造成人員傷亡超過30人、直接經(jīng)濟損失超過1億元，或引發(fā)跨區(qū)域影響的事故。以2020年某沿海石化基地地震火災(zāi)為例，地震引發(fā)的多點爆炸導(dǎo)致30人以上傷亡，并造成鄰近水域污染，啟動Ⅰ級響應(yīng)。Ⅱ級為重大響應(yīng)，適用于人員傷亡15至30人、經(jīng)濟損失5000萬至1億元，或單點火災(zāi)燃燒面積超過1公頃的事故。Ⅲ級為較大響應(yīng)，適用于人員傷亡5至15人、經(jīng)濟損失1000萬至5000萬元，或次生爆炸導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備損壞的事故。某機械廠地震火災(zāi)中，廠房坍塌致6人受傷，設(shè)備報廢價值2000萬元，啟動Ⅲ級響應(yīng)。Ⅳ級為一般響應(yīng)，適用于輕傷3人以下、經(jīng)濟損失不足1000萬元，或僅限于局部區(qū)域的小型火災(zāi)事故。分級原則遵循“分級負責(zé)、屬地為主”原則，兼顧事故動態(tài)發(fā)展，允許越級響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震火災(zāi)爆炸應(yīng)急指揮部，指揮部由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、設(shè)備、后勤的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組。辦公室設(shè)在安全管理部，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、信息報送與后勤保障。四個專業(yè)工作組分別為：

1.1應(yīng)急搶險組

由設(shè)備管理部、工程維修部、消防隊組成，負責(zé)災(zāi)情偵察、建筑結(jié)構(gòu)安全評估、應(yīng)急電源啟動、消防設(shè)施操作、設(shè)備搶修及關(guān)鍵管線控制，必要時協(xié)調(diào)外部專業(yè)救援隊伍。

1.2職工安全疏散與救護組

由人力資源部、安全環(huán)保部、各分廠負責(zé)人組成，負責(zé)制定并執(zhí)行人員疏散方案、設(shè)置臨時避險場所、統(tǒng)計人員傷亡情況、開展自救互救及傷員轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。需制定不同樓層的疏散路線圖并定期演練。

1.3后勤保障組

由后勤服務(wù)部、倉儲部組成，負責(zé)應(yīng)急物資（如食品、飲用水、照明設(shè)備、醫(yī)療用品）調(diào)配、臨時住所搭建、交通通訊保障及環(huán)境監(jiān)測。需建立應(yīng)急物資臺賬并確?？煽焖傺a充。

1.4信息發(fā)布與輿情應(yīng)對組

由宣傳部門、公關(guān)部組成，負責(zé)收集災(zāi)情信息、制定信息發(fā)布口徑、管理社交媒體渠道、回應(yīng)外部關(guān)切，防止謠言傳播。需建立與上級主管部門的信息直報機制。

2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)

2.1應(yīng)急搶險組職責(zé)

2.1.1構(gòu)成：設(shè)備管理部（搶修力量）、工程維修部（結(jié)構(gòu)加固）、消防隊（滅火救援）、外部專家顧問（必要時參與評估）。

2.1.2行動任務(wù)：初期通過紅外熱成像儀、可燃氣體檢測儀等設(shè)備進行災(zāi)情快速評估，切斷危險區(qū)域電源氣源，實施分區(qū)滅火，優(yōu)先控制爆炸物擴散源。

2.2職工安全疏散與救護組職責(zé)

2.2.1構(gòu)成：人力資源部（疏散指揮）、安全環(huán)保部（醫(yī)療聯(lián)絡(luò)）、分廠負責(zé)人（區(qū)域引導(dǎo)）。

2.2.2行動任務(wù)：拉響警報后5分鐘內(nèi)完成首層人員疏散，遵循“先上后下、先外后內(nèi)”原則引導(dǎo)人員至指定集合點，對傷員進行ABC初步急救并登記。

2.3后勤保障組職責(zé)

2.3.1構(gòu)成：后勤服務(wù)部（物資運輸）、倉儲部（庫存管理）。

2.3.2行動任務(wù)：啟動應(yīng)急廚房供應(yīng)熱食，每2小時更換一批飲用水，確保通訊基站供電，對泄漏區(qū)域進行簡易圍堵采樣。

2.4信息發(fā)布與輿情應(yīng)對組職責(zé)

2.4.1構(gòu)成：宣傳部門（內(nèi)容制作）、公關(guān)部（渠道管理）。

2.4.2行動任務(wù)：每日發(fā)布簡報，說明救援進展，對不實信息及時澄清，配合政府新聞發(fā)布會準備材料。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全管理部專人值守，電話號碼公布于內(nèi)部應(yīng)急公告欄及所有部門負責(zé)人。值守人員需掌握初步災(zāi)情報告要素，并能在接報后10分鐘內(nèi)向指揮部辦公室匯報。

2事故信息接收、內(nèi)部通報程序

2.1接收程序

2.1.1任何部門發(fā)現(xiàn)地震火災(zāi)爆炸跡象，立即向部門負責(zé)人報告，同時撥打應(yīng)急值守電話。

2.1.2安全管理部接報后，30分鐘內(nèi)完成信息核實，包括災(zāi)害類型、初步影響范圍、人員被困情況等，并評估是否啟動Ⅰ級響應(yīng)。

2.1.3重大以上事故，立即啟動外部報警程序（如撥打110、119），同時向單位主要負責(zé)人報告。

2.2內(nèi)部通報程序

2.2.1指揮部辦公室通過專用對講機、內(nèi)部廣播系統(tǒng)或應(yīng)急短信平臺，5分鐘內(nèi)向各工作組及分廠發(fā)布初步事故通報，內(nèi)容含災(zāi)害等級、影響區(qū)域、當(dāng)前措施。

2.2.2分廠負責(zé)人接到通報后，15分鐘內(nèi)完成本區(qū)域人員清點并報指揮部辦公室。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

3.1報告流程

3.1.1單位主要負責(zé)人在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，通過加密電話或政務(wù)專網(wǎng)向主管部門報告，60分鐘內(nèi)提交書面報告。

3.1.2若事故升級，指揮部辦公室每小時更新報告一次，直至主管部門明確處置要求。

3.2報告內(nèi)容

3.2.1事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)（地震/火災(zāi)/爆炸組合）；

3.2.2傷亡和失蹤人員數(shù)量及救治情況；

3.2.3已采取措施（如斷電、疏散、滅火）；

3.2.4可能造成的次生風(fēng)險（如有毒物質(zhì)泄漏、設(shè)備爆炸）。

3.3報告時限與責(zé)任人

3.3.1特別重大事故，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，負責(zé)即時報告；

3.3.2重大事故，分管安全副總為直接責(zé)任人，負責(zé)分類分級報送；

3.3.3規(guī)定時限內(nèi)未報告，上報單位將承擔(dān)管理責(zé)任。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法

4.1.1通過政府應(yīng)急管理平臺或指定聯(lián)絡(luò)員，向應(yīng)急、消防、環(huán)保、衛(wèi)健等部門同步發(fā)送電子版事故報告。

4.1.2危險區(qū)域可能影響外部單位時，由指揮部辦公室致函相關(guān)單位，說明隔離措施及預(yù)計影響時間。

4.2通報程序

4.2.1事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成初次通報，隨后根據(jù)救援進展每日更新；

4.2.2通報內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，確保信息準確、口徑統(tǒng)一。

4.3責(zé)任人

4.3.1安全管理部負責(zé)人為總協(xié)調(diào)人，確保信息跨部門傳遞無遺漏；

4.3.2公關(guān)部負責(zé)媒體對接，避免敏感信息外泄。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

1.1響應(yīng)啟動程序

1.1.1信息核實：指揮部辦公室在接報后30分鐘內(nèi)完成災(zāi)害初步評估，包括人員被困率、關(guān)鍵設(shè)備損毀程度、火災(zāi)爆炸級別（依據(jù)火焰高度、爆炸聲級等參數(shù)）。參考某化工企業(yè)地震火災(zāi)評估標準，火焰高度超過10米、爆炸聲級超過120分貝可判定為嚴重級別。

1.1.2條件比對：將評估結(jié)果與預(yù)案響應(yīng)分級條件（如人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境危害指數(shù)）進行比對，確定響應(yīng)級別。

1.1.3決策發(fā)布：Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)由主要負責(zé)人決策并宣布，Ⅲ級、Ⅳ級由副總指揮決策。決策通過內(nèi)部廣播、對講機同步傳達至各工作組。

1.2響應(yīng)啟動方式

1.2.1自動啟動：當(dāng)事故信息（如傷亡人數(shù)、火災(zāi)范圍）達到預(yù)案預(yù)設(shè)的Ⅰ級或Ⅱ級閾值時，系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)程序，指揮部辦公室同步發(fā)布啟動令。

1.2.2領(lǐng)導(dǎo)決策啟動：未達自動啟動條件但事態(tài)可能擴大的情況，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判后決定啟動預(yù)警響應(yīng)，例如地震引發(fā)少量泄漏但位于敏感區(qū)域。

2預(yù)警啟動與準備

2.1預(yù)警啟動條件

2.1.1事故未達響應(yīng)級別但存在升級風(fēng)險，如地震導(dǎo)致關(guān)鍵管道變形、可燃氣體濃度持續(xù)升高。

2.1.2預(yù)計外部救援需超過30分鐘到達的區(qū)域。

2.2預(yù)警啟動程序

2.2.1指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警令，各工作組進入預(yù)備狀態(tài)，應(yīng)急搶險組檢查消防器材完好性，疏散組確認避難路線暢通。

2.2.2啟動次級信息通報網(wǎng)絡(luò)，將預(yù)警信息發(fā)送至鄰近單位，提示做好防范。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整原則

3.1.1依據(jù)事態(tài)發(fā)展速率：火焰蔓延速度超過每分鐘10米、傷員數(shù)量每小時增加5人以上，應(yīng)提升響應(yīng)級別。

3.1.2結(jié)合資源需求：當(dāng)外部增援力量無法及時到位，且內(nèi)部救援力量消耗超過70%時，啟動更高級別響應(yīng)。

3.2調(diào)整程序

3.2.1應(yīng)急指揮部每2小時召開短會，分析事故發(fā)展趨勢、資源匹配度，由總指揮決定級別調(diào)整。

3.2.2調(diào)整決定后15分鐘內(nèi)，發(fā)布新的響應(yīng)指令并更新工作要求，例如由Ⅲ級調(diào)整為Ⅱ級時，需增派鄰近企業(yè)消防力量。

3.3避免響應(yīng)不足或過度

3.3.1不足風(fēng)險防范：建立第三方評估機制，邀請外部專家通過無人機巡查、紅外熱成像分析等手段，判斷內(nèi)部上報的事態(tài)嚴重程度是否被低估。

3.3.2過度風(fēng)險防范：設(shè)定響應(yīng)降級條件，如火災(zāi)被有效控制3小時且無復(fù)燃跡象，可申請降低響應(yīng)級別，避免資源空耗。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

1.1.1內(nèi)部渠道：通過專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、廠區(qū)內(nèi)部無線對講機、手機短消息平臺（集成應(yīng)急小程序）向全體員工發(fā)布。重要預(yù)警同時抄送至各分廠控制室、關(guān)鍵崗位操作人員。

1.1.2外部渠道：當(dāng)預(yù)警涉及外部環(huán)境或需要協(xié)作時，通過政務(wù)聯(lián)絡(luò)平臺向地方政府應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、環(huán)保部門、鄰近單位發(fā)送電子預(yù)警信息。必要時通過企業(yè)自有媒體發(fā)布公告。

1.2發(fā)布方式

1.2.1采用標準化預(yù)警信號：如短促警報聲（30秒內(nèi)重復(fù)3次）配合語音播報“地震火災(zāi)爆炸預(yù)警，請立即就位”，同時顯示藍底白字預(yù)警標識。

1.2.2信息內(nèi)容結(jié)構(gòu)化：包含預(yù)警級別（如黃級/橙級）、影響范圍（經(jīng)緯度范圍或區(qū)域名稱）、主要風(fēng)險（如爆炸、有毒物質(zhì)擴散）、建議措施（如避難、斷電）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

1.3.1核心要素：災(zāi)害類型（地震引發(fā)次生火災(zāi)/爆炸）、事發(fā)位置（精確到網(wǎng)格或建筑物）、預(yù)計影響時間窗口（如未來2小時內(nèi)）、潛在次生災(zāi)害（如高壓容器爆裂、乙烯泄漏）。

1.3.2動態(tài)更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每30分鐘更新一次預(yù)警信息，直至解除。

2響應(yīng)準備

2.1隊伍準備

2.1.1進入戒備狀態(tài)：應(yīng)急搶險組、疏散救護組人員攜帶對講機、急救包、防護裝備到指定集結(jié)點待命。

2.1.2技術(shù)支撐：遠程監(jiān)控中心切換至事故模式，啟動視頻分析系統(tǒng)，重點監(jiān)控易爆區(qū)域、危化品罐區(qū)、受損結(jié)構(gòu)。

2.2物資準備

2.2.1檢查儲備：后勤保障組核查消防器材、應(yīng)急照明、呼吸器、帳篷、食品等物資的可用數(shù)量，確保重點區(qū)域物資可快速調(diào)配。

2.2.2預(yù)置關(guān)鍵物資：將防毒面具、堵漏材料、防爆工具等放置在潛在災(zāi)害點附近。

2.3裝備準備

2.3.1設(shè)備啟動：電工班檢查應(yīng)急發(fā)電機組、消防泵、通風(fēng)系統(tǒng)，確保能立即投入運行。

2.3.2檢修車輛：運輸組確保應(yīng)急車輛加滿油料，隨時候命。

2.4后勤準備

2.4.1臨時設(shè)施：搭建醫(yī)療臨時點、指揮帳篷，確保供水供電。

2.4.2生活保障：為待命人員準備飲用水、簡易餐食。

2.5通信準備

2.5.1多渠道保障：建立衛(wèi)星電話、移動基站備用電源方案，確保指揮部與各小組聯(lián)絡(luò)暢通。

2.5.2信息通道：明確與外部救援隊伍的聯(lián)絡(luò)方式和信息傳遞流程。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

3.1.1主要風(fēng)險消除：經(jīng)專業(yè)檢測確認，爆炸危險區(qū)域可燃氣體濃度低于爆炸下限，火災(zāi)被完全撲滅且3小時內(nèi)無復(fù)燃可能。

3.1.2環(huán)境安全：周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如大氣中顆粒物、有毒物質(zhì)濃度）持續(xù)達標。

3.2解除要求

3.2.1程序：由應(yīng)急指揮部辦公室匯總各方報告，經(jīng)總指揮批準后發(fā)布解除令，通過原發(fā)布渠道傳達。

3.2.2后續(xù)跟蹤：解除預(yù)警后仍需保持警戒，每日評估一周，確認無次生風(fēng)險后方可完全恢復(fù)生產(chǎn)。

3.3責(zé)任人

3.3.1總指揮負責(zé)最終決策，分管生產(chǎn)副總負責(zé)技術(shù)條件確認，安全管理部負責(zé)人落實解除令執(zhí)行。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

1.1.1指揮部辦公室在接報后60分鐘內(nèi)，結(jié)合傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、環(huán)境危害等指標，對照預(yù)案分級標準（如傷亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1億元為Ⅰ級），提出響應(yīng)級別建議。

1.1.2總指揮在收到評估報告后30分鐘內(nèi)作出最終決定，并授權(quán)副總指揮執(zhí)行啟動程序。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議：啟動后2小時內(nèi)召開指揮部第一次全體會議，明確分工，通報災(zāi)情評估結(jié)果。隨后根據(jù)救援進展每日召開例會。

1.2.2信息上報：Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)30分鐘內(nèi)向主管部門報告，同時抄送應(yīng)急管理部門；Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)1小時內(nèi)報告。

1.2.3資源協(xié)調(diào)：后勤保障組啟動應(yīng)急采購程序，優(yōu)先保障防護用品、醫(yī)療物資；設(shè)備管理部協(xié)調(diào)維修力量支援現(xiàn)場。

1.2.4信息公開：公關(guān)部根據(jù)指揮部授權(quán)，發(fā)布簡要事故信息及應(yīng)對措施，避免恐慌。

1.2.5后勤及財力保障：財務(wù)部準備應(yīng)急資金，確保救援費用；食堂、住宿等由后勤保障組立即落實。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散：應(yīng)急搶險組在事發(fā)后30分鐘內(nèi)設(shè)立警戒區(qū)，疏散組引導(dǎo)人員沿疏散路線撤離至集合點，并清點人數(shù)。對危險區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>

2.1.2人員搜救：由專業(yè)救援隊伍主導(dǎo)，內(nèi)部員工輔助，攜帶生命探測儀、破拆工具，遵循“先救輕傷、后救重傷”原則。

2.1.3醫(yī)療救治：設(shè)立臨時救治點，對傷員進行傷情分類（三色法），必要時聯(lián)系外部醫(yī)院綠色通道轉(zhuǎn)運。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組攜帶氣體檢測儀、輻射劑量儀，每小時監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度、水體污染情況。

2.1.5技術(shù)支持：工藝技術(shù)人員分析事故原因，提出控制方案，如切斷危險源、調(diào)整工藝參數(shù)。

2.1.6工程搶險：根據(jù)結(jié)構(gòu)安全評估結(jié)果，對危舊建筑采取加固、拆除措施，修復(fù)受損管線。

2.1.7環(huán)境保護：對泄漏物進行圍堵、覆蓋，防止污染擴散；對受污染水體、土壤采取臨時處置措施。

2.2人員防護

2.2.1現(xiàn)場人員必須佩戴與作業(yè)風(fēng)險匹配的防護裝備，如爆炸區(qū)域佩戴全面罩、防靜電服，有毒氣體區(qū)域使用長管呼吸器。

2.2.2定期檢查防護用品有效期，對進入高風(fēng)險區(qū)的人員進行健康篩查。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序及要求

3.1.1當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時，由指揮部辦公室在2小時內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、專業(yè)救援隊伍（如?；诽幹藐牐┌l(fā)出支援請求。

3.1.2請求內(nèi)容包含事故簡報、所需資源清單、現(xiàn)場聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動程序及要求

3.2.1接到支援請求后，立即指定聯(lián)絡(luò)人，提供導(dǎo)航圖、危險源分布圖及企業(yè)應(yīng)急規(guī)程。

3.2.2協(xié)調(diào)外部力量與內(nèi)部救援隊伍的銜接，避免重復(fù)作業(yè)。

3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系

3.3.1接受政府或上級救援機構(gòu)統(tǒng)一指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層，配合協(xié)調(diào)后勤、信息等事項。

3.3.2由外部指揮官指定現(xiàn)場指揮中心，內(nèi)部人員服從調(diào)配。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

4.1.1主要危險源消除：爆炸、火災(zāi)被完全撲滅，有毒物質(zhì)泄漏得到有效控制。

4.1.2環(huán)境安全：周邊區(qū)域環(huán)境監(jiān)測指標持續(xù)達標，無次生風(fēng)險。

4.1.3人員安全：所有被困人員獲救，傷員得到妥善安置。

4.2終止要求

4.2.1由指揮部辦公室組織評估，形成終止報告，報總指揮批準。

4.2.2發(fā)布終止令，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除，但環(huán)境監(jiān)測、設(shè)備檢查等可延期進行。

4.3責(zé)任人

4.3.1總指揮為最終決策人，安全管理部負責(zé)技術(shù)條件確認。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置：對事故產(chǎn)生的廢吸附棉、受污染包裝物、廢棄防護用品等，收集至專用危廢暫存間，由有資質(zhì)的單位進行安全處置，確保填埋場防滲層完好。

1.2水體污染控制：對受污染的生產(chǎn)廢水、消防水進行分類收集，優(yōu)先處理可生化部分，必要時引入高級氧化技術(shù)（如Fenton氧化）處理難降解有機物，達標后納入廠區(qū)循環(huán)系統(tǒng)或排放至市政管網(wǎng)需經(jīng)環(huán)保部門驗收。

1.3環(huán)境監(jiān)測：事故后30日內(nèi)，每日對周邊大氣、水體、土壤進行監(jiān)測，采用被動采樣器、微氣象廊道等手段，評估污染擴散范圍。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修：啟動設(shè)備清查程序，對受損管道、容器進行無損檢測（如超聲波、射線探傷），修復(fù)或更換不合格設(shè)備，確保安全裕度滿足設(shè)計值。

2.2工藝驗證：恢復(fù)生產(chǎn)前需進行中試或冷試，通過物料平衡、能量平衡核算，確認工藝參數(shù)穩(wěn)定。

2.3安全評估：組織專家對事故原因、處置過程進行復(fù)盤，修訂工藝安全說明書（PSM），完善自動化控制系統(tǒng)安全聯(lián)鎖。

3人員安置

3.1傷員康復(fù)：對因事故受傷人員，建立醫(yī)療跟蹤檔案，協(xié)調(diào)專業(yè)醫(yī)院提供康復(fù)治療，必要時安排心理干預(yù)。

3.2離職人員：依法依規(guī)辦理工傷認定和賠償，對無法返崗的員工提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或經(jīng)濟補助。

3.3在職人員：開展事故警示教育，修訂應(yīng)急疏散圖，對暴露于高風(fēng)險環(huán)境的人員進行健康體檢。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

1.1.1安全管理部負責(zé)統(tǒng)籌通信保障，明確各部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員名單及電話。

1.1.2指揮部辦公室配備加密對講機、衛(wèi)星電話，確保指揮部與各工作組聯(lián)絡(luò)。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

1.2.1內(nèi)部通信：使用專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部通信APP（具備一鍵報警功能）。

1.2.2外部通信：建立與地方政府應(yīng)急平臺、消防救援機構(gòu)、電網(wǎng)公司的專線聯(lián)絡(luò)。

1.3備用方案

1.3.1主用通信中斷時，啟動衛(wèi)星通信車或便攜式基站。

1.3.2電力中斷時，啟用應(yīng)急電源保障通信設(shè)備運行。

1.4保障責(zé)任人

1.4.1總機室負責(zé)維護通信線路，每周測試一次備用設(shè)備。

1.4.2指揮部辦公室負責(zé)人為通信保障總協(xié)調(diào)人。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家?guī)欤汉w工藝安全、結(jié)構(gòu)工程、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?qū)＜?，每兩年更新一次名單?/p>

2.1.2專兼職隊伍：

-消防隊（30人，持證上崗，配備滅火機器人、泡沫發(fā)生器）。

-化學(xué)品事故救援組（20人，熟悉堵漏、洗消技術(shù)）。

-醫(yī)療救護組（5人，具備院前急救資質(zhì)）。

2.1.3協(xié)議隊伍：與鄰近企業(yè)消防隊、專業(yè)危廢處置公司簽訂合作協(xié)議。

2.2隊伍管理

2.2.1定期開展隊伍拉動演練，檢驗響應(yīng)速度和協(xié)同能力。

2.2.2協(xié)議隊伍納入應(yīng)急資源庫，定期評估其服務(wù)能力。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

3.1.1類型及存放位置：

-消防器材：消防栓、滅火器（按風(fēng)險等級配置，如危險區(qū)域配備ABC干粉滅火器）。

-個人防護裝備：防化服、正壓式空氣呼吸器（ABC型、長管呼吸器）。

-醫(yī)療物資：急救箱、擔(dān)架、止血帶（存放在各分廠及避難場所）。

-應(yīng)急照明：自備電源手電筒、應(yīng)急照明燈（存放在地下場所及設(shè)備間）。

-堵漏材料：橡膠塞、堵漏膠、吸附棉（靠近?；穮^(qū)存放）。

3.2數(shù)量、性能及使用條件

3.2.1數(shù)量：根據(jù)企業(yè)風(fēng)險評估確定，如每100平方米危險區(qū)域配備2具4kg干粉滅火器。

3.2.2性能：確保所有裝備在有效期（如呼吸器3年、消防器材每半年檢查）。

3.2.3使用條件：明確各類裝備適用場景，如呼吸器需在氧濃度＞19.5%環(huán)境下使用。

3.3運輸及更新補充

3.3.1運輸：應(yīng)急車輛隨車配備物資清單，確保30分鐘內(nèi)可到達任何事故點。

3.3.2更新：建立物資臺賬，按季度檢查，消耗品（如呼吸器濾毒罐）按月補充。

3.4管理責(zé)任人

3.4.1后勤服務(wù)部負責(zé)物資日常管理，安全管理部負責(zé)監(jiān)督。

3.4.2建立電子臺賬，記錄物資出入庫時間、檢查維護記錄。

九、其他保障

1能源保障

1.1優(yōu)先保障應(yīng)急電源：啟動應(yīng)急發(fā)電機組，確保消防水泵、應(yīng)急照明、指揮通信系統(tǒng)供電。

1.2儲備燃料：儲備柴油、汽油滿足應(yīng)急車輛及發(fā)電機組的運行需求，定期檢測油品質(zhì)量。

1.3節(jié)能措施：非必要區(qū)域暫停用電，優(yōu)先保障重點區(qū)域電力供應(yīng)。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算安排：在年度預(yù)算中列支應(yīng)急預(yù)備費，專項用于事故處置及后期恢復(fù)。

2.2動用程序：事故發(fā)生后，指揮部辦公室根據(jù)需求編制費用預(yù)算，總指揮批準后動用。

2.3保障責(zé)任：財務(wù)部負責(zé)資金管理，確保應(yīng)急費用及時到位。

3交通運輸保障

3.1車輛管理：應(yīng)急車輛（如搶險車、救護車）保持隨時待命狀態(tài)，加滿油料并檢查狀況。

3.2道路暢通：協(xié)調(diào)交通管理部門，事故區(qū)域周邊道路實施臨時交通管制，開辟應(yīng)急救援通道。

3.3運輸協(xié)調(diào)：后勤保障組負責(zé)人員、物資運輸調(diào)度，必要時調(diào)用外部運輸力量。

4治安保障

4.1現(xiàn)場警戒：應(yīng)急搶險組設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進入，維護現(xiàn)場秩序。

4.2警力聯(lián)動：必要時向公安機關(guān)請求支援，協(xié)助維護廠區(qū)及周邊治安。

4.3信息管控：公關(guān)部負責(zé)輿情監(jiān)測，防止謠言擴散引發(fā)社會恐慌。

5技術(shù)保障

5.1專家支持：應(yīng)急狀態(tài)期間，專家?guī)斐蓡T隨時提供技術(shù)咨詢。

5.2模擬仿真：利用DCS系統(tǒng)事故工況模擬，為搶險決策提供依據(jù)。

5.3設(shè)備維護：加強應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備（如可燃氣體探測器、輻射監(jiān)測儀）的校準與維護。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療點保障：臨時醫(yī)療點由醫(yī)務(wù)室人員負責(zé)，配備手術(shù)器械、藥品。

6.2外部協(xié)調(diào)：與鄰近醫(yī)院建立綠色通道，提前預(yù)定重癥監(jiān)護床位。

6.3心理援助：事故后組織心理醫(yī)生開展員工心理疏導(dǎo)。

7后勤保障

7.1食宿保障：為待命及參與救援人員提供餐飲、臨時住宿。

7.2通信保障：確保指揮部與各小組通信暢通，必要時啟用衛(wèi)星電話。

7.3人員健康：對參與救援人員每日進行體溫監(jiān)測，必要時進行隔離觀察。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)基礎(chǔ)：預(yù)案體系框架、事故分級標準、應(yīng)急響應(yīng)流程、個人防護要求。

1.2專業(yè)技能：地震災(zāi)害后果評估、初期火災(zāi)撲救（如使用移動式滅火裝置）、泄漏物圍堵技術(shù)（如泡沫覆蓋）、受限空間救援（需掌握安全繩索技術(shù)）、爆炸危險源辨識。

1.3應(yīng)急程序：疏散引導(dǎo)（如利用應(yīng)急照明系統(tǒng)）、傷員分類（三色法）、環(huán)境監(jiān)測（如使用便攜式氣體檢測儀檢測爆炸物殘留濃度）。

1.4法律法規(guī)：安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例中關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的要求。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

2.1指揮部成員：需掌握應(yīng)急處置指揮權(quán)、資源協(xié)調(diào)能力。

2.2專業(yè)組負責(zé)人：如搶險組負責(zé)人需熟悉工藝流程，制定救援方案。

2.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員：負責(zé)內(nèi)外信