第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁辦公區(qū)域電力中斷事件應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于公司辦公區(qū)域內發(fā)生的電力中斷事件，涵蓋因外部電網故障、內部配電系統(tǒng)故障、自然災害等原因導致的電力供應中斷，影響辦公設備正常運行、數據安全及人員安全的緊急情況。適用范圍包括但不限于服務器集群、網絡設備、應急照明系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等關鍵負荷，以及員工辦公區(qū)域、數據中心等核心場所。以2021年某金融機構因雷擊導致區(qū)域變電站故障，造成全市3級負荷供電中斷為例，此次事件中，辦公區(qū)域電力中斷事件應急預案的啟動，有效保障了金融交易系統(tǒng)的快速切換，減少經濟損失約500萬元，體現了預案的必要性和適用性。

2響應分級

根據事故危害程度、影響范圍及公司應急控制能力，將辦公區(qū)域電力中斷事件應急響應分為三級。一級響應適用于全市范圍電網崩潰或公司核心數據中心雙路電源全部中斷，導致超過80%辦公區(qū)域電力中斷，關鍵業(yè)務系統(tǒng)癱瘓的情況。二級響應適用于單路電源故障或配電系統(tǒng)局部損壞，導致30%-80%辦公區(qū)域電力中斷，部分非關鍵系統(tǒng)停運的情況。三級響應適用于單相接地故障或小型配電設備故障，導致小于30%辦公區(qū)域電力中斷，僅影響部分照明及非關鍵設備的情況。分級原則以負荷重要性為基準，關鍵業(yè)務系統(tǒng)如交易系統(tǒng)、數據中心必須達到雙電源備份，因此其電力中斷事件優(yōu)先啟動一級響應。2022年某制造業(yè)企業(yè)因變壓器故障導致辦公區(qū)域電力中斷，因僅影響20%區(qū)域且無關鍵系統(tǒng)停運，按三級響應處置，通過30分鐘內恢復非關鍵負荷供電，實現業(yè)務連續(xù)性，驗證了分級原則的科學性。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

公司成立辦公區(qū)域電力中斷應急指揮部，由總經辦牽頭，下設搶險修復組、信息聯(lián)絡組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、應急疏導組。指揮部總指揮由總經理擔任，副總指揮由分管生產及行政的副總經理擔任，成員單位包括總經辦、行政部、信息技術部、安全部、人力資源部、財務部等部門關鍵崗位人員。構成單位涵蓋應急決策、現場處置、技術支持、保障服務等核心職能。

2應急處置職責

2.1搶險修復組

職責：負責電力系統(tǒng)故障診斷與排查，制定搶修方案；組織專業(yè)人員對配電室、線路進行搶修，恢復電力供應；協(xié)調外部電力公司資源；評估設備受損情況，提出修復建議。行動任務包括30分鐘內到達現場，1小時內完成故障初步診斷，4小時內完成臨時供電方案實施。

2.2信息聯(lián)絡組

職責：負責應急信息收集、傳遞與發(fā)布；建立與外部應急機構的聯(lián)絡渠道；協(xié)調媒體溝通事宜；維護應急期間通訊系統(tǒng)暢通。行動任務包括30分鐘內建立應急通訊錄，1小時內發(fā)布內部通知，確保每層辦公區(qū)域信息覆蓋率達100%。

2.3安全保衛(wèi)組

職責：負責應急現場秩序維護；設立警戒區(qū)域，禁止無關人員進入搶修區(qū)域；檢查消防設施狀態(tài)，防止次生事故；保障應急通道暢通。行動任務包括15分鐘內完成應急巡邏部署，2小時內完成全樓安全風險排查。

2.4后勤保障組

職責：負責應急物資調配；提供照明設備、食品、飲用水等保障；協(xié)調臨時辦公場所；統(tǒng)計人員安置需求。行動任務包括30分鐘內備齊應急物資，2小時內完成重點區(qū)域人員安置。

2.5應急疏導組

職責：負責組織人員有序疏散；引導至安全區(qū)域；安撫人員情緒；清點人員數量并上報。行動任務包括15分鐘內完成疏散路線圖發(fā)布，30分鐘內完成首次人員清點。

三、信息接報

1應急值守電話

公司設立24小時應急值守電話，由總經辦指定專人負責值守，電話號碼報備至應急指揮部各成員單位及上級主管部門。值守人員須保持通訊暢通，熟悉電力中斷事件應急響應流程，具備初步信息判斷能力。

2事故信息接收

2.1內部接收

任何部門人員發(fā)現電力中斷事件，應立即向部門負責人報告，部門負責人5分鐘內上報至總經辦值守人員?？偨涋k值守人員接到報告后，10分鐘內核實事件基本情況（包括發(fā)生時間、地點、影響范圍、設備狀態(tài)等）并記錄。

2.2接收程序

接報人員需詳細詢問事件詳情，必要時進行現場核實或調取監(jiān)控視頻、電力監(jiān)控系統(tǒng)數據佐證。對重要信息（如核心系統(tǒng)癱瘓、人員被困等）需立即進行二次確認。

3內部通報程序

3.1通報方式

總經辦通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如即時通訊群組、廣播系統(tǒng)）或應急通知函，10分鐘內向應急指揮部成員單位及各部門負責人發(fā)布初步通報。重要事件啟動應急指揮部會議，通過視頻或現場會議同步通報。

3.2通報內容

初步通報包括事件發(fā)生時間、地點、初步影響范圍、已采取措施等核心要素。后續(xù)通報根據處置進展補充故障原因、預計恢復時間、次生風險等。

4向上級報告事故信息

4.1報告流程

電力中斷事件發(fā)生后，總經辦30分鐘內形成事故報告初稿，報總經理審核?？偨浝砼鷾屎?，1小時內通過正式渠道報送至上級主管部門及集團應急管理部門。涉及重大影響或超出公司處置能力的事件，需同時抄送相關行業(yè)監(jiān)管機構。

4.2報告時限

一級響應事件30分鐘內首報，2小時內提交詳細報告；二級響應1小時內首報，4小時內提交詳細報告；三級響應2小時內首報，6小時內提交詳細報告。時限以事發(fā)至報告發(fā)出時間為準。

4.3報告內容

報告應包含事件基本情況、應急處置進展、人員安全情況、需要協(xié)調支持的事項等要素。附上電力系統(tǒng)故障簡圖、影響負荷清單等附件。

4.4責任人

總經辦負責人為事故信息上報第一責任人，信息技術部負責人負責電力系統(tǒng)數據核實，安全部負責人負責次生風險評估數據支持。

5向外部通報事故信息

5.1通報對象

涉及外部單位通報包括但不限于供電公司、消防部門、行業(yè)主管部門、受影響客戶及合作伙伴。通報需根據事件級別分級執(zhí)行。

5.2通報程序

總經辦根據應急指揮部指令，通過指定聯(lián)絡人對外發(fā)布信息。首次通報需由安全部負責人審核，重要通報需報總經理批準。

5.3通報方法

一般事件通過電話或工作郵箱通報；重要事件通過正式函件或召開協(xié)調會方式通報。涉及媒體問詢時，由信息聯(lián)絡組統(tǒng)一口徑。

5.4責任人

信息聯(lián)絡組負責人為對外信息通報第一責任人，安全部負責人負責敏感信息審核，總經辦負責人負責最終發(fā)布審批。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

信息接報后，總經辦立即將事件信息及初步研判結果提交應急指揮部。指揮部成員單位15分鐘內完成會商，由總指揮或其授權的副總指揮根據事故信息與響應分級條件的匹配程度，作出響應啟動或預警啟動決策。

1.2啟動方式

達到一級響應啟動條件的，指揮部通過應急廣播系統(tǒng)發(fā)布總動員令，同時向所有員工發(fā)布手機短信通知。達到二級響應的，通過部門級廣播和內部通訊系統(tǒng)發(fā)布通知。達到三級響應的，由部門負責人通知本部門人員。預警啟動時，僅向指揮部成員及受影響部門負責人發(fā)布通知，并啟動應急值班表。

2響應級別判定與調整

2.1判定依據

響應級別判定依據事故性質（如是否涉及核心系統(tǒng)）、嚴重程度（如供電中斷時長）、影響范圍（如覆蓋區(qū)域比例）、可控性（如搶修難度）四項指標。結合《辦公區(qū)域電力中斷事件應急預案》附件1《響應分級條件表》進行判定。

2.2自動啟動機制

當事故信息確認達到預設響應分級條件時，信息系統(tǒng)自動觸發(fā)響應啟動程序，通知相關單位和人員。例如，核心數據中心雙路電源中斷事件自動觸發(fā)一級響應。

2.3預警啟動機制

事故信息接近響應分級條件但未完全達到時，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警啟動后，應急指揮部每日召開研判會，跟蹤電網負荷狀況、設備修復進度等關鍵參數，預置資源調配方案。

2.4響應級別調整

響應啟動后，指揮部每30分鐘評估一次事態(tài)發(fā)展。若電力中斷范圍擴大或核心系統(tǒng)受損加劇，應逐級提升響應級別；若事態(tài)得到有效控制，可適時降低響應級別。級別調整由總指揮批準，并通過原發(fā)布渠道宣布。調整時限要求：級別提升30分鐘內完成，級別降低1小時內完成。

3事態(tài)研判與處置需求分析

3.1研判內容

研判內容包括故障原因分析（如區(qū)分外網故障或內網故障）、設備受損評估（如UPS運行狀態(tài)、線路熔斷情況）、次生風險識別（如消防系統(tǒng)供電影響）、恢復時間預估。

3.2處置需求分析

基于研判結果，明確處置需求清單，包括搶修物資需求（如備用發(fā)電機、熔斷器）、技術支持需求（如電力工程師）、外部協(xié)調需求（如申請臨時用電）等。

3.3動態(tài)跟蹤機制

應急指揮部建立日誌式跟蹤表，記錄事件發(fā)展關鍵節(jié)點、處置措施成效、資源投入情況等，為級別調整提供數據支撐。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過公司內部應急廣播、即時通訊平臺、應急短信平臺、電子顯示屏等渠道發(fā)布。針對可能受影響區(qū)域，由行政部在樓道、電梯口等位置張貼預警通知。

1.2發(fā)布方式

預警信息以標準格式發(fā)布，包括“預警”字樣、預警級別（藍色、黃色）、影響區(qū)域、預計開始時間、可能持續(xù)時間、防范措施建議等內容。采用分級發(fā)布策略，藍色預警向全體員工發(fā)布，黃色預警向受影響部門及關鍵崗位人員發(fā)布。

1.3發(fā)布內容

預警內容包含外部電網負荷異常、內部配電設備故障排查、電力供應不穩(wěn)定等風險提示。明確告知可能采取的臨時措施，如非必要設備斷電、數據中心數據備份啟動等。附上應急指揮部聯(lián)系方式及疏散路線指引。

2響應準備

2.1隊伍準備

應急指揮部成員單位進入待命狀態(tài)，搶險修復組、應急疏導組人員集結完畢，明確分工。行政部核查應急小分隊（包括電工、醫(yī)療急救員等）通訊聯(lián)絡是否暢通。

2.2物資準備

后勤保障組檢查應急照明燈、便攜式照明設備、醫(yī)療急救箱、飲用水、食品等物資儲備情況，確保數量充足且在有效期內。信息技術部檢查備用電源（如UPS、發(fā)電機）狀態(tài)及燃料儲備。

2.3裝備準備

安全保衛(wèi)組檢查消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)供電及運行狀態(tài)，確保應急期間正常工作。信息技術部對關鍵系統(tǒng)服務器、網絡設備進行數據備份，并檢查備用通信設備（如衛(wèi)星電話）。

2.4后勤準備

行政部協(xié)調臨時會議室、休息場所，準備應急期間人員餐飲。財務部準備應急資金，確保搶修、采購等支出及時到位。

2.5通信準備

信息聯(lián)絡組測試應急通訊設備，確保對講機、應急廣播系統(tǒng)等在斷電情況下仍能正常使用。建立與外部單位（如供電公司、消防隊）的應急聯(lián)絡機制，保持信息暢通。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：外部電力供應恢復正常且穩(wěn)定運行30分鐘以上；公司內部配電系統(tǒng)故障已排除或得到有效控制；受影響區(qū)域電力供應恢復正常；無次生事故風險。

3.2解除要求

預警解除由總經辦根據應急指揮部指令執(zhí)行。解除指令需明確預警級別、解除時間，并通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布通知。信息聯(lián)絡組確認所有發(fā)布渠道信息更新完畢。

3.3責任人

總經辦負責人為預警解除審批責任人，應急指揮部總指揮為最終執(zhí)行責任人，信息聯(lián)絡組負責人負責發(fā)布操作監(jiān)督。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據事故信息接收與研判結果，參照《辦公區(qū)域電力中斷事件應急預案》附件1《響應分級條件表》，由應急指揮部在30分鐘內確定響應級別。一級響應由總經理宣布，二級響應由分管副總經理宣布，三級響應由總經辦負責人宣布。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

響應啟動后1小時內召開應急指揮部第一次會議，總指揮主持。會議內容包括通報事件情況、部署處置任務、協(xié)調資源支持。對于一級響應，每6小時召開一次調度會；二級響應每4小時召開一次；三級響應根據需要召開。

1.2.2信息上報

總經辦在響應啟動后30分鐘內首次上報事故信息至上級主管部門，隨后根據處置進展每2小時更新一次信息。

1.2.3資源協(xié)調

搶險修復組根據搶修方案，5小時內完成所需物資、裝備、人員的調配。信息技術部協(xié)調外部電力或租賃備用電源。

1.2.4信息公開

信息聯(lián)絡組負責向內部員工通報處置進展，避免不必要恐慌。涉及外部公眾的信息發(fā)布需經總指揮批準。

1.2.5后勤保障

后勤保障組每日統(tǒng)計人員食宿安排需求，確保應急人員有充足休息。財務部準備應急經費，保障應急處置費用支出。

1.2.6財力保障

行政部建立應急費用快速審批通道，對于超過常規(guī)預算的支出，由總指揮現場審批。

2應急處置

2.1警戒疏散

安全保衛(wèi)組在受影響區(qū)域周邊設立警戒線，疏散無關人員。對可能存在危險的區(qū)域（如配電室、受損線路附近）設置警示標識，必要時實施強制疏散。

2.2人員搜救

應急疏導組負責清點人員數量，核實被困人員位置。對于因電力中斷導致設備故障被困的人員，由搶險修復組配合實施救援。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療急救員對受傷人員進行現場急救，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機構轉運。行政部設立臨時醫(yī)療點，配備常用藥品和急救設備。

2.4現場監(jiān)測

信息技術部監(jiān)測網絡設備、服務器等關鍵負荷供電狀態(tài)，記錄跳閘次數、恢復時間等數據。安全部監(jiān)測消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)運行狀態(tài)。

2.5技術支持

信息技術部提供電力系統(tǒng)數據分析支持，協(xié)助搶修方案制定。設備供應商提供技術指導。

2.6工程搶險

搶險修復組按照搶修方案，實施線路、設備修復。遵循“先外部后內部、先高壓后低壓、先故障后完好”原則。涉及高壓作業(yè)必須由持證電工執(zhí)行。

2.7環(huán)境保護

搶險過程中注意保護環(huán)境，避免油污、廢電池等污染。清理現場時妥善處理廢棄物。

2.8人員防護

搶險修復人員必須佩戴絕緣手套、安全帽、絕緣鞋等個人防護用品（PPE）。安全保衛(wèi)組對現場人員進行安全交底，明確危險區(qū)域。

3應急支援

3.1請求支援程序

當事態(tài)超出公司處置能力時，由總經辦在2小時內向政府應急管理部門、供電公司、消防部門等外部單位發(fā)出支援請求。請求需包含事件簡述、所需支援類型、聯(lián)系方式等。

3.2聯(lián)動程序

外部力量到達前，由安全保衛(wèi)組引導至指定集結點，提供現場情況說明。應急指揮部指定專人負責對外聯(lián)絡，協(xié)調支援力量行動。

3.3指揮關系

外部力量到達后，由應急指揮部總指揮與其負責人會商，明確協(xié)作機制。原則上維持原指揮體系，必要時成立聯(lián)合指揮部。支援力量服從現場統(tǒng)一指揮。

4響應終止

4.1終止條件

電力中斷事件得到有效控制，主要設備恢復運行，無次生風險，人員安全得到保障。

4.2終止要求

應急指揮部確認終止條件后，由總指揮簽署響應終止決定?？偨涋k4小時內發(fā)布終止通知，宣布應急狀態(tài)結束。各工作組按指令恢復日常狀態(tài)。

4.3責任人

應急指揮部總指揮為終止決策責任人，總經辦負責人為終止通知發(fā)布責任人。

七、后期處置

1污染物處理

1.1監(jiān)測評估

應急處置完畢后，安全部聯(lián)合信息技術部對受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，重點檢查配電室、線路故障點周邊的電氣火災風險、油污泄漏、有害氣體（如SF6）釋放情況。

1.2清理處置

發(fā)現污染物時，由后勤保障組負責組織清理。對油污采用吸附材料收集，分類存放至危廢處理點。對受污染的設備、物料，評估其可修復性，確定維修或報廢處置方案。所有廢棄物按危險廢物規(guī)定處置。

2生產秩序恢復

2.1設備檢查與維護

信息技術部對受影響電力設備（變壓器、開關柜、UPS等）進行全面檢查、測試，必要時進行維修或更換。行政部檢查辦公設備運行狀態(tài)。

2.2業(yè)務恢復

按照重要業(yè)務優(yōu)先原則，分批次恢復系統(tǒng)供電。信息技術部負責核心系統(tǒng)（如交易系統(tǒng)、數據中心）聯(lián)調測試，確認運行正常后方可對外服務。各部門恢復辦公秩序。

2.3風險評估與改進

應急指揮部組織復盤，評估事件暴露的管理漏洞和技術缺陷，修訂相關管理制度和技術標準。例如，針對頻繁出現的UPS故障，考慮升級或增加冗余配置。

3人員安置

3.1善后關懷

行政部統(tǒng)計受影響人員情況，對受困或轉移人員提供必要幫助。人力資源部關注員工情緒，必要時安排心理疏導。

3.2信息通報

總經辦向受影響人員通報事件處置情況及恢復進展，澄清事實，回應關切。對于因電力中斷導致的工作延誤，按規(guī)定處理。

3.3長期保障

若電力中斷影響持續(xù)，后勤保障組協(xié)調提供臨時宿舍、餐飲等支持。行政部評估受影響員工的工時、績效等，避免不公。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

應急指揮部各成員單位負責人保持24小時通訊暢通，聯(lián)系方式報備至總經辦。應急期間采用多種通信方式備份，包括應急對講機、衛(wèi)星電話、外部固定電話、手機短信群發(fā)。信息傳遞遵循“分級負責、逐級傳遞”原則，確保信息準確、及時。

1.2備用方案

當主通信網絡中斷時，啟動衛(wèi)星通信車或便攜式基站作為備用通信手段。行政部儲備應急通訊電源（如汽車充電器、UPS），確保對講機等設備運行。建立與外部應急通信平臺的對接機制。

1.3保障責任人

總經辦指定專人負責應急通信保障，負責對講機管理、衛(wèi)星電話申請、通信設備維護。信息技術部負責保障應急廣播系統(tǒng)暢通。

2應急隊伍保障

2.1人力資源

公司應急隊伍分為三類：行政部、信息技術部、安全部人員組成專兼職隊伍；與電力公司簽訂應急搶修協(xié)議，建立協(xié)議隊伍；外部聘請電力、消防專家作為顧問專家。

2.2專家隊伍

應急指揮部設立專家?guī)欤娏ο到y(tǒng)工程師、電氣設計師、消防專家等。應急時由信息技術部聯(lián)系，提供技術支持。

2.3專兼職隊伍

行政部組建應急小分隊，承擔疏散引導、后勤保障任務；信息技術部組建搶修組，負責設備檢查、維修；安全部組建保衛(wèi)組，負責警戒維護。

2.4協(xié)議隊伍

與本地電力公司、專業(yè)搶修公司簽訂合作協(xié)議，明確響應條件、服務內容、聯(lián)系方式。應急時通過協(xié)議通知，提供設備搶修、應急發(fā)電等服務。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

行政部儲備應急物資，包括照明設備（手電筒、應急燈）、醫(yī)療急救用品、食品飲用水、通訊設備（對講機、充電寶）、防護用品（絕緣鞋手套）。信息技術部儲備應急發(fā)電設備（發(fā)電機及燃料）、備用電源（UPS）、數據備份設備。

3.2配置與管理

物資裝備存放在行政部指定庫房，建立臺賬，記錄類型、數量、存放位置、負責人。定期檢查，確保完好可用。重要物資（如發(fā)電機、UPS）指定專人維護。

3.3更新補充

每年組織一次物資裝備清點，根據使用情況、技術更新及時補充。應急使用后，及時維修或補充。建立采購審批流程，確保及時到位。

3.4責任人

行政部負責人為應急物資總責任人，庫房管理人員具體負責日常管理，信息技術部負責人負責應急發(fā)電設備維護。

九、其他保障

1能源保障

1.1應急供電

信息技術部負責管理應急發(fā)電機組，確保燃料（柴油、汽油）儲備滿足至少72小時運行需求。行政部定期檢查發(fā)電機狀態(tài)及燃料儲量。

1.2應急照明

行政部儲備足夠數量的便攜式應急照明燈具，確保疏散通道、關鍵區(qū)域在斷電時照明充足。定期檢查燈具電池狀態(tài)。

2經費保障

2.1專用資金

財務部設立應急保障專項資金，包含日常維護、物資補充、應急響應費用。年度預算中明確安排。

2.2審批流程

應急期間，涉及應急物資采購、外部服務調用等費用，由行政部提出申請，總經辦審核，總經理批準后可先行支付。

3交通運輸保障

3.1應急車輛

行政部管理應急車輛（如越野車），確保車輛狀況良好，燃油充足。用于應急人員轉運、物資運輸。

3.2交通協(xié)調

安全保衛(wèi)組負責應急期間廠區(qū)交通管制，必要時協(xié)調外部運輸資源（如租車、調用合作單位車輛）。

4治安保障

4.1警戒維護

安全保衛(wèi)組負責應急期間廠區(qū)內的秩序維護，增設巡邏頻次，必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序。

4.2重點區(qū)域

對數據中心、配電室等關鍵區(qū)域實施重點警戒，防止無關人員進入。

5技術保障

5.1專家支持

信息技術部建立外部專家聯(lián)系庫，包括電力設計、設備制造等領域專家，應急時提供技術咨詢。

5.2技術方案

針對常見電力故障，編制專項搶修方案，明確操作步驟、安全注意事項。

6醫(yī)療保障

6.1急救能力

行政部配備急救箱，指定人員經急救培訓。與就近醫(yī)院建立綠色通道。

6.2醫(yī)療轉運

安全保衛(wèi)組負責傷員救護和轉運協(xié)調，確保及時送醫(yī)。

7后勤保障

7.1人員安置

行政部準備應急休息場所，提供食品、飲用水等，確保應急人員有良好休息條件。

7.2信息發(fā)布

信息聯(lián)絡組負責應急期間內部信息發(fā)布，穩(wěn)定