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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁臺風(fēng)登陸次生災(zāi)害信息公開報告應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi),因臺風(fēng)登陸引發(fā)次生災(zāi)害(如洪澇、滑坡、堰塞湖、基礎(chǔ)設(shè)施損毀等)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等突發(fā)事件。適用范圍涵蓋應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)處置、次生災(zāi)害風(fēng)險評估、信息公開報告及恢復(fù)重建等全過程。以2020年某沿海石化企業(yè)因臺風(fēng)“梅花”侵襲導(dǎo)致儲罐泄漏、管線破裂,造成周邊水體污染為例,該次事件涉及環(huán)境風(fēng)險與人員疏散,適用本預(yù)案。明確應(yīng)急響應(yīng)需覆蓋從局部預(yù)警到區(qū)域性協(xié)同處置的全鏈條,確保跨部門聯(lián)動(如應(yīng)急、環(huán)保、交通、氣象等部門)高效運轉(zhuǎn)。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力,將次生災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四級。

(1)一級響應(yīng):適用于重大次生災(zāi)害事件,如因臺風(fēng)導(dǎo)致人員死亡(≥3人)、直接經(jīng)濟損失(≥1000萬元)或大面積環(huán)境污染(如水體總磷濃度超標(biāo)10倍以上)。典型場景為大型水庫潰壩引發(fā)區(qū)域性洪澇,需啟動跨省應(yīng)急聯(lián)動機制。響應(yīng)原則是以政府主導(dǎo)、企業(yè)協(xié)同為主,調(diào)動外部救援力量介入。

(2)二級響應(yīng):適用于較大次生災(zāi)害事件,如輕傷(1-2人)、經(jīng)濟損失(100-1000萬元)或局部環(huán)境污染(如土壤重金屬超標(biāo))。例如道路塌方阻斷交通,需調(diào)動市級應(yīng)急資源。響應(yīng)原則以內(nèi)部救援為主,必要時請求省級支援。

(3)三級響應(yīng):適用于一般次生災(zāi)害事件,如無人員傷亡但財產(chǎn)損失(10-100萬元)或少量次生污染。如廠房輕微滲水,由企業(yè)自行處置。響應(yīng)原則聚焦快速響應(yīng)與部門間協(xié)調(diào)。

(4)四級響應(yīng):適用于微小次生災(zāi)害事件,如設(shè)備輕微損壞無外部影響。響應(yīng)原則以班組級應(yīng)急為主,通過內(nèi)部信息系統(tǒng)備案。

分級依據(jù)需動態(tài)評估災(zāi)害發(fā)展趨勢,若初期判定為三級響應(yīng),后期演變?yōu)槎?,則需按程序提升響應(yīng)等級。以某礦業(yè)企業(yè)因臺風(fēng)暴雨引發(fā)局部滑坡為例,初期僅涉及設(shè)備損毀,但持續(xù)降雨導(dǎo)致災(zāi)害擴大,最終升級至二級響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立臺風(fēng)次生災(zāi)害應(yīng)急指揮部,下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作組,構(gòu)成單位涵蓋安全生產(chǎn)、設(shè)備維護、環(huán)境保護、后勤保障等部門。指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、運營的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。成員單位包括但不限于應(yīng)急管理部門、技術(shù)中心(負(fù)責(zé)風(fēng)險評估與方案制定)、各生產(chǎn)車間(現(xiàn)場處置)、設(shè)備部(搶修)、安全環(huán)保部(監(jiān)測與報告)、保衛(wèi)部(警戒與交通)、財務(wù)部(資源保障)等。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作,審定應(yīng)急響應(yīng)級別,下達(dá)應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)跨部門資源,決策重大風(fēng)險處置方案,并對外發(fā)布重要信息。

3辦公室職責(zé)

指揮部日常管理機構(gòu),承擔(dān)信息匯總、上傳下達(dá)、會務(wù)協(xié)調(diào)、資料歸檔,維護應(yīng)急通訊系統(tǒng),定期組織演練評估。

4專業(yè)工作組職責(zé)

(1)現(xiàn)場處置組

構(gòu)成:由各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、搶險班組長、設(shè)備部工程師組成。職責(zé):開展災(zāi)情偵察(含水文、地質(zhì)監(jiān)測),實施設(shè)備隔離、人員疏散引導(dǎo),執(zhí)行搶險搶修任務(wù),控制危險源。行動任務(wù)包括啟動應(yīng)急照明、搶修受損管線、搭建臨時圍堰等。

(2)監(jiān)測評估組

構(gòu)成:由安全環(huán)保部、技術(shù)中心專家、第三方檢測機構(gòu)人員組成。職責(zé):監(jiān)測次生災(zāi)害發(fā)展動態(tài)(如氣體泄漏濃度、土壤滲漏速率),評估環(huán)境影響,提出處置建議。行動任務(wù)包括設(shè)置監(jiān)測點、每日報告監(jiān)測數(shù)據(jù)、研判污染擴散路徑。

(3)保障協(xié)調(diào)組

構(gòu)成:由后勤保障部、財務(wù)部、保衛(wèi)部人員組成。職責(zé):保障應(yīng)急物資(如沙袋、水泵、防護器材),調(diào)配運輸力量,維護廠區(qū)秩序,協(xié)調(diào)外部支援。行動任務(wù)包括統(tǒng)計物資需求、開通綠色通道、建立臨時避難點。

(4)信息報告組

構(gòu)成:由辦公室、宣傳部門、安全環(huán)保部人員組成。職責(zé):收集發(fā)布災(zāi)情信息,撰寫應(yīng)急處置報告,管理內(nèi)外部信息渠道。行動任務(wù)包括每日編發(fā)簡報、向應(yīng)急管理部門報送統(tǒng)計報表、發(fā)布預(yù)警通告。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€,由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守,聯(lián)系電話納入公司總機轉(zhuǎn)接系統(tǒng),確保汛期等特殊時段呼叫暢通。同時建立值班備勤制度,每日交接班時核對災(zāi)情監(jiān)測設(shè)備狀態(tài)(如水位傳感器、氣象站)運行情況。

2事故信息接收

信息接收渠道包括但不限于值班電話、內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警信號、第三方氣象預(yù)警平臺數(shù)據(jù)接口、以及各部門主動上報。接收程序要求:接報人員必須完整記錄來電時間、報告單位、災(zāi)害類型、發(fā)生地點、初始影響范圍、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,并立即向辦公室值班負(fù)責(zé)人通報。

3內(nèi)部通報程序

事故信息確認(rèn)后,辦公室立即啟動內(nèi)部通報機制。通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如OA平臺)、應(yīng)急廣播、車間公告欄等渠道,5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部成員單位及關(guān)鍵崗位人員發(fā)布初步通報,內(nèi)容涵蓋災(zāi)害基本情況、影響區(qū)域、預(yù)警級別。

4向上級主管部門、上級單位報告事故信息

(1)報告流程

事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)人在30分鐘內(nèi)向本單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,1小時內(nèi)通過安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)向主管部門報送《突發(fā)事件快報》,同時抄送上級單位安全管理部門。涉及環(huán)境污染的,需同步向生態(tài)環(huán)境部門報告。

(2)報告內(nèi)容

報告應(yīng)包含災(zāi)害基本情況(臺風(fēng)編號、登陸點、中心風(fēng)力)、事故發(fā)生時間地點、直接損失初步估算(人員傷亡、設(shè)備損壞等級)、已采取措施、潛在次生風(fēng)險、請求支援事項。格式需符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求。

(3)報告時限

初步報告必須包含上述核心要素,后續(xù)根據(jù)處置進展每2小時更新一次情況,重大變化需即時報告。例如,水庫水位突破警戒線后30分鐘內(nèi)必須報告水位數(shù)據(jù)及圍堰加固進度。

(4)責(zé)任人

辦公室值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)首次報告的審核與呈報,分管安全領(lǐng)導(dǎo)對報告內(nèi)容完整性負(fù)總責(zé)。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報對象及程序:

(1)應(yīng)急管理部門:通過政務(wù)服務(wù)平臺報送事故信息,同時通知屬地應(yīng)急監(jiān)測隊伍到場監(jiān)測。

(2)交通運輸部門:通報道路、橋梁受損情況,申請交通管制或搶修支援。

(3)氣象部門:獲取精細(xì)化降水預(yù)報,動態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)。

(4)下游企業(yè)或居民區(qū):通過公告欄、社區(qū)廣播等渠道發(fā)布洪水、有害氣體擴散預(yù)警,告知疏散路線。

通報方法以書面函件、系統(tǒng)接口推送、電話通知為主,重要信息需聯(lián)合發(fā)布,確保通報內(nèi)容準(zhǔn)確、要素齊全,并由接收部門簽收確認(rèn)。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人對通報工作的合規(guī)性負(fù)責(zé)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

(1)啟動程序

事故信息經(jīng)初步核實后,由應(yīng)急指揮部辦公室匯總分析,形成《應(yīng)急響應(yīng)啟動建議》,提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議通過后,由總指揮簽發(fā)正式《應(yīng)急響應(yīng)命令》,通過內(nèi)部無線電通訊、加密郵件等渠道下達(dá)至各工作組及現(xiàn)場指揮點。

(2)啟動方式

分為指令式與自動式兩種。指令式適用于已超出單位處置能力的事故,由上級主管部門下達(dá)啟動命令;自動式適用于事故信息達(dá)到《應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》中某一級別閾值時,指揮部辦公室經(jīng)確認(rèn)后即刻啟動相應(yīng)級別響應(yīng),同時報備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

3預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)警級別(低于應(yīng)急響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn))時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警響應(yīng),發(fā)布內(nèi)部預(yù)警通告,開展以下工作:

?啟用應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,加密次生災(zāi)害風(fēng)險點巡查頻次(如每小時巡查一次滑坡體位移);

?預(yù)置應(yīng)急物資至關(guān)鍵區(qū)域;

?組織易受影響人員開展桌面推演,明確疏散信號;

?保持與氣象、水利部門的會商機制,動態(tài)評估是否升級為應(yīng)急響應(yīng)。

4響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后,指揮部辦公室聯(lián)合監(jiān)測評估組每4小時評估一次事態(tài)發(fā)展態(tài)勢,重點分析以下指標(biāo):

?傷亡人數(shù)是否新增;

?直接經(jīng)濟損失是否突破分級標(biāo)準(zhǔn)閾值;

?污染物擴散速率是否加快;

?外部支援需求是否產(chǎn)生。

若評估結(jié)論表明事態(tài)惡化或初始判斷不足,由副總指揮提議,報總指揮批準(zhǔn)后調(diào)整響應(yīng)級別。例如,因持續(xù)強降雨導(dǎo)致初期判斷為二級響應(yīng)的洪水險情升級為一級,需同步增加無人機航拍監(jiān)測密度,并申請調(diào)集外部重型排水設(shè)備。調(diào)整后的響應(yīng)級別需立即通報所有相關(guān)單位,并撤銷原響應(yīng)指令。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

(1)發(fā)布渠道

通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警平臺、手機短信、應(yīng)急照明屏、現(xiàn)場警報器等多元化渠道發(fā)布。針對可能受影響的外部區(qū)域,利用合作媒體廣播、社區(qū)通知欄等輔助發(fā)布。

(2)發(fā)布方式

采用分級發(fā)布機制,預(yù)警級別(藍(lán)、黃、橙、紅)與發(fā)布頻率(藍(lán)-每日更新,黃-每2小時,橙-每小時,紅-即時)正相關(guān)。發(fā)布內(nèi)容包含臺風(fēng)編號、預(yù)警級別、影響區(qū)域、主要風(fēng)險提示(如“小時降雨量將達(dá)XX毫米,易引發(fā)內(nèi)澇”)、建議防范措施(如“停止室外作業(yè),人員撤離至避難場所”)。

(3)發(fā)布內(nèi)容

核心要素包括災(zāi)害類型(臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮)、預(yù)警級別、影響范圍(明確公里范圍或區(qū)域名稱)、預(yù)計影響時間窗口、可能引發(fā)的風(fēng)險(如設(shè)備損壞、供電中斷、環(huán)境污染),以及責(zé)任單位(如“安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測”)和咨詢電話。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后,指揮部辦公室立即組織以下準(zhǔn)備工作:

?隊伍:各車間啟動應(yīng)急值班模式,關(guān)鍵崗位人員到崗待命,應(yīng)急搶險隊伍集結(jié)待命,明確人員分工(如“設(shè)備部負(fù)責(zé)管線巡檢”)。

?物資:安全環(huán)保部清點沙袋、排水泵、救生衣、應(yīng)急照明等物資儲備,必要時啟動外部采購程序。

?裝備:檢查維護排水系統(tǒng)、備用電源、通信設(shè)備(衛(wèi)星電話、對講機),確保處于良好狀態(tài)。

?后勤:食堂保障應(yīng)急期間餐飲供應(yīng),后勤保障部準(zhǔn)備臨時避難場所所需床鋪、飲用水。

?通信:通訊部門測試應(yīng)急通訊鏈路,確保指揮部與各現(xiàn)場點的聯(lián)絡(luò)暢通,開通短信群發(fā)功能。

3預(yù)警解除

(1)解除條件

當(dāng)氣象部門解除臺風(fēng)預(yù)警,且監(jiān)測評估組確認(rèn)以下條件全部滿足時,可提請解除預(yù)警:

?主要次生災(zāi)害風(fēng)險點(如泄洪口、?;穫}庫)得到有效控制;

?水位、風(fēng)速等關(guān)鍵監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定在安全閾值以下;

?環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明污染擴散已受控。

(2)解除要求

預(yù)警解除需由監(jiān)測評估組提出書面建議,經(jīng)指揮部辦公室審核后報總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通告,并同步通知相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。

(3)責(zé)任人

監(jiān)測評估組負(fù)責(zé)人對預(yù)警解除的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),指揮部辦公室負(fù)責(zé)任務(wù)轉(zhuǎn)接的及時性。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

(1)級別確定

根據(jù)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)、損失初步評估及《應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》,由應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合監(jiān)測評估組分析報告,提出響應(yīng)級別建議,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定。必要時,總指揮可越級批準(zhǔn)啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。

(2)啟動程序

①應(yīng)急會議:指揮部辦公室在響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召集首次應(yīng)急指揮部會議,通報災(zāi)情、確定響應(yīng)級別、部署任務(wù)分工。此后根據(jù)需要召開專題會商會議。

②信息上報:啟動后30分鐘內(nèi)完成首次事故信息報告,后續(xù)按規(guī)定時間節(jié)點更新報告。

③資源協(xié)調(diào):辦公室立即啟動應(yīng)急資源臺賬,各工作組按職責(zé)調(diào)集所需物資、裝備、人員。

④信息公開:信息報告組根據(jù)授權(quán)發(fā)布初次事故通告,后續(xù)每12小時更新處置進展。

⑤后勤及財力保障:保障組協(xié)調(diào)食堂、住宿、交通等,財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費,必要時啟動外部融資渠道。

2應(yīng)急處置

(1)現(xiàn)場管控

①警戒疏散:保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)域,疏散路線引導(dǎo)由各車間負(fù)責(zé)人落實,疏散人員至指定避難場所,清點并登記人數(shù)。

②人員搜救:現(xiàn)場處置組穿戴正壓式空氣呼吸器(SCBA)、防水服等防護裝備,在安全評估前提下開展搜救。

(2)醫(yī)療救治:

醫(yī)療保障組攜帶急救包、便攜式呼吸機等,在避難場所設(shè)立臨時救治點,重傷人員由外部急救中心轉(zhuǎn)運。

(3)現(xiàn)場監(jiān)測:

監(jiān)測評估組部署氣體檢測儀、水質(zhì)采樣器等設(shè)備,重點監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度、水體pH值等,數(shù)據(jù)實時上傳指揮部。

(4)技術(shù)支持:

技術(shù)中心提供工藝流程分析、風(fēng)險評估報告,指導(dǎo)處置方案制定。

(5)工程搶險:

設(shè)備部組織搶修隊伍,穿戴防觸電防護用品(如絕緣手套),修復(fù)受損管道、供電線路,實施設(shè)備隔離。

(6)環(huán)境保護:

安全環(huán)保部使用圍油欄、吸油氈等材料控制污染物擴散,對受污染土壤采取臨時覆蓋措施。

3應(yīng)急支援

(1)外部支援請求

當(dāng)事故超出單位處置能力時,由指揮部辦公室以加密電話或加密郵件形式向主管部門及協(xié)作單位(如消防、軍隊預(yù)備役力量)發(fā)出支援請求,請求內(nèi)容包含災(zāi)害簡述、所需資源類型、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。

(2)聯(lián)動程序

接到支援請求后,指揮部指定現(xiàn)場指揮官(SC),負(fù)責(zé)與外部救援力量對接,提供現(xiàn)場信息、協(xié)調(diào)行動任務(wù)。

(3)指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后,由總指揮決定是否移交現(xiàn)場指揮權(quán)。若移交,SC需向外部指揮官介紹現(xiàn)場情況、已有處置措施及各方職責(zé),確保行動協(xié)同。未移交時,保持原指揮體系,但需指定聯(lián)絡(luò)員保持信息互通。

4響應(yīng)終止

(1)終止條件

①主要險情已得到控制,次生災(zāi)害隱患消除;

②人員傷亡、財產(chǎn)損失得到有效控制;

③環(huán)境污染得到有效處置,監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo);

④應(yīng)急資源需求降至常備水平。

(2)終止要求

由現(xiàn)場指揮官或指揮部辦公室提出終止建議,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止命令》,逐步撤離現(xiàn)場應(yīng)急力量,并將殘余風(fēng)險交由日常管理部門處置。

(3)責(zé)任人

總指揮對響應(yīng)終止決策負(fù)最終責(zé)任,現(xiàn)場指揮官對終止后的現(xiàn)場交接負(fù)直接責(zé)任。

七、后期處置

1污染物處理

(1)殘留物清理:安全環(huán)保部牽頭,組織專業(yè)隊伍對受污染區(qū)域(水體、土壤、設(shè)備表面)進行清理,采用吸附劑、中和劑等技術(shù),明確清理標(biāo)準(zhǔn)(如水體COD濃度降至國家III類標(biāo)準(zhǔn))。

(2)廢棄物處置:收集清理產(chǎn)生的危險廢物(如吸油棉、受污染土壤),委托有資質(zhì)單位進行無害化處置,并生成處置記錄,報備生態(tài)環(huán)境部門。

(3)環(huán)境監(jiān)測:持續(xù)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后解除監(jiān)測任務(wù),監(jiān)測頻次按“先密后疏”原則調(diào)整。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

(1)設(shè)施修復(fù):設(shè)備部制定受損設(shè)施修復(fù)方案,按“先關(guān)鍵后一般”原則實施搶修,修復(fù)后開展功能測試與安全驗收。

(2)工藝調(diào)整:技術(shù)中心評估災(zāi)害對生產(chǎn)流程的影響,優(yōu)化操作參數(shù),確?;謴?fù)生產(chǎn)后符合工藝安全要求。

(3)秩序恢復(fù):各車間逐步恢復(fù)生產(chǎn),指揮部辦公室協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈,保障原材料供應(yīng),生產(chǎn)恢復(fù)率按日統(tǒng)計上報。

3人員安置

(1)臨時安置:生活保障部協(xié)調(diào)食堂、住宿資源,為受疏散人員提供臨時食宿,并做好心理疏導(dǎo)。

(2)返崗安排:根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)進度,分批次組織人員返崗,對受傷人員按傷情等級安排療養(yǎng)或轉(zhuǎn)崗。

(3)善后工作:人力資源部配合相關(guān)部門進行工傷認(rèn)定、保險理賠,對受影響員工開展幫扶。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

(1)保障單位及人員

指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,配備應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話、短波電臺等設(shè)備,確保指揮部與各工作組、現(xiàn)場點的通信鏈路暢通。明確各組通信聯(lián)絡(luò)員,建立《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表》。

(2)聯(lián)系方式和方法

建立加密電話總機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、微信公眾號群等多渠道信息傳遞機制。重要指令通過加密郵件或?qū)S枚绦牌脚_發(fā)送。

(3)備用方案

準(zhǔn)備備用電源(如發(fā)電機組)、備用線路(如光纖備份)、備用通信終端(如手臺、單兵圖傳),確保極端情況下通信不中斷。

(4)保障責(zé)任人

指揮部辦公室主任對整體通信保障負(fù)總責(zé),各工作組聯(lián)絡(luò)員對本組通信聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)。

2應(yīng)急隊伍保障

(1)專家?guī)?/p>

建立涵蓋水文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、環(huán)境工程、結(jié)構(gòu)工程等專業(yè)的外部專家?guī)?,通過電話、視頻會議等方式提供技術(shù)支持。

(2)專兼職應(yīng)急救援隊伍

各車間組建10-15人的專兼職搶險隊伍,配備呼吸器、防護服、擔(dān)架等裝備,每月開展不少于2次技能演練。

(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與鄰近專業(yè)救援公司簽訂合作協(xié)議,明確支援范圍(如大型設(shè)備起重、?;诽幹茫?、響應(yīng)時限及費用結(jié)算方式。

3物資裝備保障

(1)物資與裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺賬,涵蓋類型(如沙袋、排水泵、救生衣)、數(shù)量(如沙袋5000米3)、性能參數(shù)(如水泵流量≥500m3/h)、存放位置(如倉庫A區(qū))、運輸條件(需防雨防銹)、使用條件(如正壓式呼吸器用于密閉空間)、更新補充時限(每季度檢查,每年更新20%)、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。

(2)管理責(zé)任

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)臺賬維護,后勤保障部負(fù)責(zé)實物管理,定期組織盤點,確保物資可用性。

九、其他保障

1能源保障

(1)供電保障:設(shè)備部維護備用電源系統(tǒng)(如柴油發(fā)電機),確保應(yīng)急照明、水泵、通信設(shè)備供電。與電網(wǎng)公司建立應(yīng)急搶修聯(lián)動機制。

(2)供氣保障:安全環(huán)保部監(jiān)測壓縮空氣、氮氣等氣體供應(yīng),準(zhǔn)備便攜式氣瓶組作為備用。

2經(jīng)費保障

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金,額度不低于上一年度安全生產(chǎn)投入的10%,確保應(yīng)急物資采購、外部救援費用及時到位。支出按程序?qū)徟?/p>

3交通運輸保障

后勤保障部調(diào)度應(yīng)急車輛(如運輸車、搶險車),保持加滿燃油。與交通運輸部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。

4治安保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)警戒,設(shè)立臨時檢查站,禁止無關(guān)車輛進入,維護應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)秩序。

5技術(shù)保障

技術(shù)中心提供風(fēng)險評估報告、處置方案技術(shù)支持,維護應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備(如水位計、氣體傳感器)。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障組配備急救箱、移動醫(yī)療站,與附近醫(yī)院建立綠色通道,確定轉(zhuǎn)運路線及聯(lián)系人。

7后勤保障

生活保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、飲用水供應(yīng),協(xié)調(diào)臨時廁所、淋浴設(shè)施設(shè)置。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、次生災(zāi)害

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