第1篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。為了改善環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康，我國政府采取了一系列限排措施。限排應(yīng)急預(yù)案的制定，旨在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，確保限排措施的有效實(shí)施，最大限度地減少對(duì)人民群眾生活的影響。本預(yù)案旨在明確限排應(yīng)急的組織體系、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施，為限排應(yīng)急工作提供指導(dǎo)。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有涉及限排措施的企事業(yè)單位、政府部門和社會(huì)組織。限排應(yīng)急包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境事件，如大氣污染、水污染等；2.限排措施實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；3.限排措施調(diào)整或取消；4.其他可能影響限排措施實(shí)施的情況。三、組織體系1.限排應(yīng)急指揮部限排應(yīng)急指揮部是限排應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督限排應(yīng)急工作。指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織代表組成。2.限排應(yīng)急辦公室限排應(yīng)急辦公室是限排應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施限排應(yīng)急工作。3.限排應(yīng)急專家組限排應(yīng)急專家組由環(huán)境保護(hù)、氣象、能源、交通、衛(wèi)生等部門專家組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。四、職責(zé)分工1.限排應(yīng)急指揮部（1）制定限排應(yīng)急工作方案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開展限排應(yīng)急工作；（3）指揮調(diào)度應(yīng)急資源，確保限排應(yīng)急工作順利開展；（4）監(jiān)督限排應(yīng)急工作的落實(shí)情況。2.限排應(yīng)急辦公室（1）負(fù)責(zé)限排應(yīng)急工作的日常管理；（2）收集、整理和發(fā)布限排應(yīng)急信息；（3）組織應(yīng)急演練；（4）協(xié)助限排應(yīng)急指揮部開展工作。3.限排應(yīng)急專家組（1）提供限排應(yīng)急技術(shù)支持；（2）對(duì)限排應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估；（3）提出限排應(yīng)急措施建議；（4）協(xié)助限排應(yīng)急指揮部開展工作。4.各部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織（1）按照限排應(yīng)急指揮部的要求，落實(shí)限排應(yīng)急措施；（2）及時(shí)報(bào)告限排應(yīng)急信息；（3）配合限排應(yīng)急指揮部開展工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告發(fā)生限排應(yīng)急事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向限排應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)限排應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開展應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置限排應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，采取以下措施：（1）組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估事件影響；（2）啟動(dòng)應(yīng)急資源，調(diào)配應(yīng)急物資；（3）采取限排措施，減輕事件影響；（4）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。4.應(yīng)急結(jié)束限排應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處理情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開展總結(jié)評(píng)估，分析原因，改進(jìn)措施。六、保障措施1.人力資源保障限排應(yīng)急指揮部應(yīng)建立一支專業(yè)、高效的應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)限排應(yīng)急工作的組織實(shí)施。2.物資保障限排應(yīng)急指揮部應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、應(yīng)急車輛等。3.技術(shù)保障限排應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)支持，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。4.資金保障限排應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等。5.法律保障限排應(yīng)急指揮部應(yīng)依法依規(guī)開展限排應(yīng)急工作，確保限排應(yīng)急工作的合法性。七、附則1.本預(yù)案由限排應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級(jí)限排應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)的限排應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如有修改，限排應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)予以發(fā)布。本預(yù)案旨在提高限排應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)能力，確保限排措施的有效實(shí)施，最大限度地減少對(duì)人民群眾生活的影響。各級(jí)限排應(yīng)急指揮部應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好限排應(yīng)急工作。第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，環(huán)境問題日益突出。限排，即限制排放，是為了保護(hù)環(huán)境、改善空氣質(zhì)量而采取的一種行政手段。限排應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)限排措施可能帶來的影響，制定的一系列應(yīng)對(duì)措施和方案。本預(yù)案旨在確保限排工作的順利進(jìn)行，最大限度地減少限排措施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活的影響。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》4.《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施限排措施的通知》5.地方政府有關(guān)限排工作的規(guī)定和要求三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國各級(jí)政府及其相關(guān)部門在實(shí)施限排措施過程中，針對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件和問題，采取應(yīng)急措施，確保限排工作順利進(jìn)行。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮限排應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門和單位落實(shí)限排措施。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）組成：由環(huán)境保護(hù)、公安、交通、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人組成。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門和單位落實(shí)限排措施，收集、匯總、分析限排信息，提出應(yīng)對(duì)措施建議。3.應(yīng)急專家組（1）組成：由環(huán)境保護(hù)、氣象、交通、能源、城市規(guī)劃等領(lǐng)域?qū)＜医M成。（2）職責(zé)：為限排應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，對(duì)限排措施的科學(xué)性、可行性進(jìn)行評(píng)估，提出優(yōu)化建議。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：環(huán)境保護(hù)、氣象、工業(yè)和信息化等部門。（2）預(yù)警信息發(fā)布：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警級(jí)別根據(jù)限排措施可能帶來的影響，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。（1）一級(jí)預(yù)警：限排措施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活造成嚴(yán)重影響。（2）二級(jí)預(yù)警：限排措施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活造成較大影響。（3）三級(jí)預(yù)警：限排措施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活造成一定影響。3.預(yù)警響應(yīng)（1）一級(jí)預(yù)警：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行一級(jí)響應(yīng)。（2）二級(jí)預(yù)警：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行二級(jí)響應(yīng)。（3）三級(jí)預(yù)警：啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行三級(jí)響應(yīng)。4.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）加強(qiáng)限排措施宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)。（2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握空氣質(zhì)量變化。（3）加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，確保限排措施落實(shí)。（4）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。（5）加強(qiáng)建筑施工工地管理，減少揚(yáng)塵污染。（6）加強(qiáng)餐飲油煙治理，減少油煙污染。（7）加強(qiáng)秸稈禁燒，減少秸稈焚燒污染。（8）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管，減少機(jī)動(dòng)車污染。（9）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。六、信息報(bào)告與發(fā)布1.信息報(bào)告（1）信息來源：各部門、各單位。（2）信息內(nèi)容：限排措施實(shí)施情況、環(huán)境質(zhì)量變化、突發(fā)事件及應(yīng)對(duì)措施等。2.信息發(fā)布（1）發(fā)布渠道：電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等。（2）發(fā)布內(nèi)容：限排措施、環(huán)境質(zhì)量信息、突發(fā)事件及應(yīng)對(duì)措施等。七、后期處置1.限排措施結(jié)束后，對(duì)限排工作進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估限排效果。2.分析限排過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施。3.對(duì)限排工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。4.加強(qiáng)限排政策宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級(jí)政策相抵觸，按國家法律法規(guī)和上級(jí)政策執(zhí)行。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案旨在為我國限排工作提供指導(dǎo)，確保限排措施順利實(shí)施，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。各級(jí)政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全。第3篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案編制要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本限排應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的限排（限制排放）措施的實(shí)施。三、限排定義限排是指在本地區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)污染源排放進(jìn)行限制，包括但不限于以下措施：1.限制工業(yè)生產(chǎn)排放；2.限制交通運(yùn)輸排放；3.限制生活排放；4.限制建筑工地排放；5.限制其他污染源排放。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立限排應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮限排應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定限排應(yīng)急工作方針、政策和措施。2.指揮部設(shè)立限排應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)限排應(yīng)急工作的具體實(shí)施。指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位限排應(yīng)急工作，確保限排措施落實(shí)到位。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施限排措施，確保限排工作有序進(jìn)行。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳限排應(yīng)急工作，提高公眾環(huán)保意識(shí)。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障限排應(yīng)急工作的物資、設(shè)備、人員等后勤保障。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)測(cè)預(yù)警組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告。（2）指揮部根據(jù)預(yù)警信息，評(píng)估限排應(yīng)急工作的必要性，決定是否啟動(dòng)限排應(yīng)急預(yù)案。2.信息報(bào)告（1）各部門、各單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向指揮部報(bào)告限排應(yīng)急工作情況。（2）指揮部將限排應(yīng)急工作情況向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)需要向上級(jí)部門報(bào)告。六、限排措施1.工業(yè)生產(chǎn)限排（1）對(duì)污染較重的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排等措施。（2）對(duì)排放達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要求其加強(qiáng)污染治理，降低排放量。2.交通運(yùn)輸限排（1）限制重型貨車、柴油車等高排放車輛上路行駛。（2）鼓勵(lì)公共交通出行，減少私家車使用。3.生活限排（1）限制燃放煙花爆竹、焚燒秸稈等行為。（2）加強(qiáng)垃圾分類、回收利用，減少垃圾焚燒。4.建筑工地限排（1）要求建筑工地采取封閉式施工，減少揚(yáng)塵排放。（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少施工噪聲、廢水、固體廢棄物等污染。5.其他污染源限排（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)排放的污染源實(shí)施限排。（2）對(duì)違規(guī)排放的污染源，依法予以查處。七、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件，需要實(shí)施限排措施時(shí)，指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）各部門、各單位按照預(yù)案要求，迅速開展限排應(yīng)急工作。2.應(yīng)急處置措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況。（2）落實(shí)限排措施，確保限排工作有序進(jìn)行。（3）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，提高公眾環(huán)保意識(shí)。（4）做好后勤保障，確保限排應(yīng)急工作順利開展。八、恢復(fù)與重建1.恢復(fù)工作（1）限排應(yīng)急結(jié)束后，指揮部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門開展恢復(fù)工作。（2）對(duì)受影響的企業(yè)、群眾，給予必要的救助和支持。2.建設(shè)項(xiàng)目（1）對(duì)因限排措施導(dǎo)致的生產(chǎn)、生活受到影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行合理調(diào)整。（2）加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高污染治理能力。九、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，