天氣風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案_第1頁
天氣風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案_第2頁
天氣風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案_第3頁
天氣風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案_第4頁
天氣風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案_第5頁
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文檔簡介

第1篇一、前言隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多,我國氣象災(zāi)害風(fēng)險日益凸顯。為了有效應(yīng)對天氣風(fēng)險,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和廣大人民群眾,在應(yīng)對各類天氣風(fēng)險時,采取預(yù)防、應(yīng)對和恢復(fù)措施,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。三、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)組織機構(gòu)1.應(yīng)急指揮部:負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮天氣風(fēng)險應(yīng)對工作。2.應(yīng)急辦公室:負責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)、組織和實施。3.應(yīng)急專家組:負責(zé)提供專業(yè)技術(shù)和決策支持。4.各級政府及相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)天氣風(fēng)險應(yīng)對工作。(二)職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)組織制定、修訂和實施天氣風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。(2)協(xié)調(diào)各級政府、企事業(yè)單位和社會組織,共同應(yīng)對天氣風(fēng)險。(3)對天氣風(fēng)險應(yīng)對工作進行監(jiān)督檢查。2.應(yīng)急辦公室(1)負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作。(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對能力。(3)收集、整理和發(fā)布天氣風(fēng)險信息。3.應(yīng)急專家組(1)為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)技術(shù)和決策支持。(2)對天氣風(fēng)險進行預(yù)測、評估和分析。(3)對應(yīng)急措施提出建議。4.各級政府及相關(guān)部門(1)按照職責(zé)分工,制定本行政區(qū)域內(nèi)天氣風(fēng)險應(yīng)對方案。(2)組織本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)對能力。(3)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)天氣風(fēng)險信息的收集、整理和發(fā)布。四、預(yù)警與響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警級別:根據(jù)天氣風(fēng)險的程度,將預(yù)警分為四個級別,依次為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。2.預(yù)警發(fā)布:預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道傳播。(二)響應(yīng)1.Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部啟動,進入應(yīng)急狀態(tài)。(2)各級政府、企事業(yè)單位和社會組織立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施。(3)加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點人群的監(jiān)控,確保安全。2.Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部啟動,進入應(yīng)急狀態(tài)。(2)各級政府、企事業(yè)單位和社會組織根據(jù)實際情況,采取相應(yīng)措施。(3)加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點人群的監(jiān)控,確保安全。五、應(yīng)急處置措施(一)預(yù)防措施1.加強氣象監(jiān)測預(yù)警,提高預(yù)警準確率。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高抗災(zāi)能力。3.加強宣傳教育,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。4.制定應(yīng)急物資儲備計劃,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。(二)應(yīng)急處置措施1.疏散轉(zhuǎn)移:根據(jù)預(yù)警信息,及時疏散轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員。2.救援救援:組織救援隊伍,開展救援行動。3.恢復(fù)重建:協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后重建工作。4.保障供應(yīng):確保受災(zāi)地區(qū)生活、醫(yī)療、供水、供電等基本需求。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.應(yīng)急物資儲備:各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資。2.物資調(diào)撥:根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時調(diào)撥應(yīng)急物資。(二)人員保障1.應(yīng)急隊伍:組建專業(yè)應(yīng)急隊伍,提高應(yīng)急處置能力。2.人員培訓(xùn):定期開展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置人員素質(zhì)。(三)經(jīng)費保障1.應(yīng)急經(jīng)費:各級政府應(yīng)設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費,用于應(yīng)急處置工作。2.經(jīng)費管理:嚴格執(zhí)行應(yīng)急經(jīng)費使用規(guī)定,確保經(jīng)費合理使用。七、應(yīng)急恢復(fù)與重建(一)災(zāi)后評估1.組織災(zāi)后評估,了解受災(zāi)情況。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。(二)災(zāi)后重建1.協(xié)助受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后重建工作。2.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。3.改善受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活條件。八、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。(二)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。(三)各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。(四)本預(yù)案如遇重大調(diào)整,由應(yīng)急指揮部負責(zé)修訂。本預(yù)案共分為八個部分,包括前言、適用范圍、組織機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警與響應(yīng)、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障、應(yīng)急恢復(fù)與重建、附則。通過本預(yù)案的實施,旨在提高我國應(yīng)對天氣風(fēng)險的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。第2篇一、前言隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多,我國各地區(qū)遭遇的天氣風(fēng)險事件也日益頻繁。為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,提高應(yīng)對天氣風(fēng)險的能力,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.國家氣象局、應(yīng)急管理部等相關(guān)政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)對各類天氣風(fēng)險事件,包括但不限于暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱、高溫、低溫、沙塵暴、冰雹、雪災(zāi)等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)對天氣風(fēng)險事件的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部負責(zé)制定應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)各部門工作,確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序進行。2.應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在氣象部門,負責(zé)日常值班、信息收集、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度等工作。3.專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)天氣風(fēng)險事件類型,組建各類專業(yè)應(yīng)急隊伍,如防汛抗旱隊伍、搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍等。五、預(yù)警與信息發(fā)布1.預(yù)警信息發(fā)布氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布各類天氣風(fēng)險預(yù)警信息。預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道向公眾發(fā)布。2.信息報告各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)及時向應(yīng)急指揮部報告天氣風(fēng)險事件發(fā)生、發(fā)展情況。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各級應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工,采取相應(yīng)措施。2.應(yīng)急處置(1)人員轉(zhuǎn)移:對可能受到影響的地區(qū)和人員,及時組織轉(zhuǎn)移至安全地帶。(2)搶險救援:組織專業(yè)隊伍開展搶險救援工作,確保受災(zāi)群眾生命財產(chǎn)安全。(3)基礎(chǔ)設(shè)施保障:確保交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。(4)醫(yī)療救護:組織醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治。(5)物資保障:確保應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)。3.信息發(fā)布及時向公眾發(fā)布天氣風(fēng)險事件處置進展情況,回應(yīng)社會關(guān)切。七、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估對天氣風(fēng)險事件造成的損失進行評估,為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建組織開展災(zāi)后重建工作,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。八、保障措施1.經(jīng)費保障確保應(yīng)對天氣風(fēng)險事件的經(jīng)費投入,保障應(yīng)急物資儲備。2.物資保障建立健全應(yīng)急物資儲備體系,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。3.技術(shù)保障加強氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),提高應(yīng)對天氣風(fēng)險事件的科學(xué)性。4.培訓(xùn)演練定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對天氣風(fēng)險事件的能力。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。十、具體措施(一)暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-組織力量對易澇區(qū)域進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除。-加強對江河堤防、水庫、涵洞等設(shè)施的巡查和維護,確保安全。-及時轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)群眾,確保生命安全。-組織排水設(shè)施運行,確保排水暢通。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強水利設(shè)施建設(shè),提高防洪排澇能力。(二)臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-組織力量對沿海地區(qū)進行巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除。-加強對建筑物的安全檢查,確保安全。-及時轉(zhuǎn)移沿海地區(qū)群眾,確保生命安全。-組織搶險救援隊伍,做好搶險救援準備。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗風(fēng)能力。(三)干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布干旱預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-加強水資源管理,確保供水安全。-組織開展人工增雨作業(yè),緩解旱情。-組織抗旱救災(zāi)物資儲備,確保救災(zāi)工作順利開展。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強水利設(shè)施建設(shè),提高抗旱能力。(四)高溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布高溫預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-加強對高溫天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。-組織開展防暑降溫工作,確保人民群眾身體健康。-加強對重點人群的關(guān)愛,確保生命安全。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對高溫天氣的能力。(五)低溫災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布低溫預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-加強對低溫天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。-組織開展防寒保暖工作,確保人民群眾生命安全。-加強對重點人群的關(guān)愛,確保生命安全。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對低溫天氣的能力。(六)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布沙塵暴預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-加強對沙塵暴天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。-組織開展防風(fēng)固沙工作,減少沙塵暴影響。-加強對重點人群的關(guān)愛,確保生命安全。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強生態(tài)環(huán)境保護,提高應(yīng)對沙塵暴災(zāi)害的能力。(七)冰雹災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布冰雹預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-加強對冰雹天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。-組織開展防雹工作,減少冰雹災(zāi)害損失。-加強對重點人群的關(guān)愛,確保生命安全。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強農(nóng)業(yè)保險制度建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。(八)雪災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1.預(yù)警響應(yīng)-當氣象部門發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警時,各級政府應(yīng)立即啟動預(yù)警響應(yīng),通知相關(guān)部門和單位做好防范工作。2.應(yīng)急處置-加強對雪災(zāi)天氣的監(jiān)測和預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息。-組織開展除雪融冰工作,確保交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。-加強對重點人群的關(guān)愛,確保生命安全。3.恢復(fù)重建-對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估,制定恢復(fù)重建計劃。-加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)對雪災(zāi)災(zāi)害的能力。十一、總結(jié)本預(yù)案旨在提高我國應(yīng)對天氣風(fēng)險事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級政府、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案,加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,共同應(yīng)對各類天氣風(fēng)險事件。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的極端天氣事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,提高應(yīng)對天氣風(fēng)險的能力,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.國家和地方有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)可能發(fā)生的各類氣象災(zāi)害,包括但不限于暴雨、洪水、干旱、臺風(fēng)、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、雷電、冰雹、霜凍等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長:由政府主要負責(zé)人擔(dān)任。2.副指揮長:由相關(guān)部門主要負責(zé)人擔(dān)任。3.成員:由相關(guān)部門負責(zé)人和專家組成。應(yīng)急指揮部職責(zé):-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。-確定應(yīng)急響應(yīng)級別,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。-組織開展應(yīng)急物資調(diào)撥、人員轉(zhuǎn)移、搶險救援等工作。-指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門和單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.氣象部門:負責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報工作,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。2.公安部門:負責(zé)交通管制、人員疏散、治安維護等工作。3.水利部門:負責(zé)水庫、堤壩等水利工程的巡查、維護和搶險工作。4.城市管理部門:負責(zé)城市排水系統(tǒng)、道路橋梁等設(shè)施的巡查、維護和搶險工作。5.教育部門:負責(zé)學(xué)校安全教育和人員疏散工作。6.衛(wèi)生部門:負責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障和傷員救治工作。7.其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。五、預(yù)警與響應(yīng)(一)預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測和預(yù)報結(jié)果,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息。2.各級政府及相關(guān)部門接到預(yù)警信息后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)措施。3.媒體應(yīng)及時播報預(yù)警信息,提醒公眾做好防范準備。(二)應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。(三)應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,全面進入應(yīng)急狀態(tài),各部門按照職責(zé)分工,全力開展搶險救援工作。2.Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng):啟動應(yīng)急指揮部,相關(guān)部門按照職責(zé)分工,開展搶險救援工作。六、應(yīng)急處置(一)人員疏散1.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,組織受威脅區(qū)域內(nèi)的群眾及時疏散。2.設(shè)

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