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文檔簡介
政務(wù)公文的規(guī)范寫法:全攻略與實(shí)用指南政務(wù)公文是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。規(guī)范的政務(wù)公文寫法不僅關(guān)乎機(jī)關(guān)形象,更直接影響政令暢通和工作效率。本文系統(tǒng)梳理政務(wù)公文的基本規(guī)范、主要文種、核心要素及常見問題,旨在為公務(wù)人員提供全面實(shí)用的寫作指導(dǎo)。一、政務(wù)公文的基本規(guī)范(一)格式要求政務(wù)公文格式遵循《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T9704-2012)標(biāo)準(zhǔn),主要包括版式、裝訂、標(biāo)識等要素。1.版式規(guī)范-采用A4紙張(210mm×297mm),頁邊距上邊35mm,下邊35mm,左邊28mm,右邊26mm,裝訂線位置為297mm處。-正文用字為3號仿宋_GB2312,行距固定值28-30磅,首行縮進(jìn)2字符。-頁碼位于版心居中,單頁碼居右空一字符,雙頁碼居左空一字符。2.裝訂要求-公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁、不卷角。-聯(lián)合行文時,主送機(jī)關(guān)名稱置于版心左上角,聯(lián)合發(fā)文各機(jī)關(guān)名稱由小到大排列。(二)語言規(guī)范政務(wù)公文語言要求莊重、準(zhǔn)確、簡潔、嚴(yán)謹(jǐn),具體表現(xiàn)為:1.用詞規(guī)范-嚴(yán)禁使用口語化、網(wǎng)絡(luò)用語及情緒化詞匯。-多用規(guī)范術(shù)語,如"根據(jù)""現(xiàn)將""請予""此復(fù)"等傳統(tǒng)公文用語。-避免重復(fù)用詞,同一事項(xiàng)用詞需統(tǒng)一。2.句式規(guī)范-多用陳述句,禁止使用疑問句、感嘆句。-長句需合理分段,避免超過三行連續(xù)文字。-日期表述統(tǒng)一為"2023年XX月XX日",無需加"日""月"等字。(三)行文規(guī)則行文規(guī)則是公文規(guī)范化的重要保障,主要包括:1.行文關(guān)系-上下級機(jī)關(guān)間必須遵循隸屬關(guān)系,不得越級請示。-平級機(jī)關(guān)行文需經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案,不得直接互相發(fā)指令性公文。2.行文方向-請示類公文必須主送直接上級機(jī)關(guān),抄送相關(guān)平級及下級機(jī)關(guān)。-批復(fù)類公文主送呈報(bào)機(jī)關(guān),抄送相關(guān)單位。二、主要文種規(guī)范寫法(一)命令(令)命令(令)適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。1.標(biāo)題格式-標(biāo)題居中,由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加"命令"組成,如《XX市人民政府令》。-令號居中,置于標(biāo)題下方,如"第XX號"。2.正文結(jié)構(gòu)-首段簡述事由,不超過三行。-主體部分分條列項(xiàng),每項(xiàng)開頭用"一、二、三"標(biāo)示。-結(jié)尾必須注明施行日期,格式為"XX年XX月XX日起施行"。(二)決定決定適用于對重要事項(xiàng)作出決策和安排,獎懲有關(guān)單位和人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。1.標(biāo)題規(guī)范-標(biāo)題居中,如《關(guān)于開展XX專項(xiàng)整治行動的決定》。-必須標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和文種。2.要素要求-原由部分不超過四行,需用"經(jīng)XX研究決定"引出。-主體部分分條列項(xiàng),每項(xiàng)需有明確的執(zhí)行主體和完成時限。-獎懲事項(xiàng)需明確具體,避免模糊表述。(三)公告公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。1.標(biāo)題格式-標(biāo)題居中,如《關(guān)于XX市2023年高考報(bào)名的公告》。-緊扣內(nèi)容核心,避免冗長。2.正文規(guī)范-首段簡述公告依據(jù),不超過兩行。-主體部分分條列項(xiàng),每項(xiàng)需有明確的辦理流程、時限和聯(lián)系方式。-結(jié)尾注明咨詢電話和投訴渠道。(四)通告通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。1.標(biāo)題規(guī)范-標(biāo)題居中,如《關(guān)于嚴(yán)禁在XX區(qū)域燃放煙花爆竹的通告》。-必須包含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。2.要素要求-首段說明通告事由,需用"現(xiàn)通告如下"引出。-主體部分分條列項(xiàng),每項(xiàng)需有明確的違反后果。-結(jié)尾注明舉報(bào)電話和施行日期。(五)通知通知適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。1.標(biāo)題格式-標(biāo)題居中,如《關(guān)于做好XX節(jié)假期值班工作的通知》。-緊扣內(nèi)容核心,避免使用"關(guān)于關(guān)于"等重復(fù)詞語。2.正文結(jié)構(gòu)-首段說明通知事由,需用"現(xiàn)將"引出。-主體部分分條列項(xiàng),每項(xiàng)需有明確的執(zhí)行要求。-結(jié)尾注明聯(lián)系方式和施行日期。(六)通報(bào)通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。1.標(biāo)題規(guī)范-標(biāo)題居中,如《關(guān)于表彰2022年度先進(jìn)工作單位的通報(bào)》。-必須包含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。2.要素要求-首段說明通報(bào)事由,需用"現(xiàn)將"引出。-主體部分分條列項(xiàng),表彰類需突出事跡,批評類需明確錯誤性質(zhì)。-結(jié)尾可提出要求,如"希望各級單位引以為戒"。(七)報(bào)告報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。1.標(biāo)題規(guī)范-標(biāo)題居中,如《關(guān)于XX項(xiàng)目進(jìn)展情況的報(bào)告》。-必須包含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和文種。2.正文結(jié)構(gòu)-首段簡述報(bào)告事由,需用"現(xiàn)將"引出。-主體部分分條列項(xiàng),每項(xiàng)需有具體數(shù)據(jù)和事實(shí)支撐。-結(jié)尾注明聯(lián)系方式。(八)請示請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。1.標(biāo)題規(guī)范-標(biāo)題居中,如《關(guān)于申請XX專項(xiàng)資金的請示》。-必須包含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和文種。2.要素要求-首段簡述事由,需用"根據(jù)"引出政策依據(jù)。-主體部分分條列項(xiàng),每項(xiàng)需有具體請求事項(xiàng)和理由。-結(jié)尾必須注明請求事項(xiàng),如"妥否,請批示"。(九)批復(fù)批復(fù)適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。1.標(biāo)題規(guī)范-標(biāo)題居中,如《關(guān)于同意XX項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》。-必須包含發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和文種。2.要素要求-首段引述請示事項(xiàng),需用"XX機(jī)關(guān)《關(guān)于XX的請示》(XX號)收悉"引出。-主體部分明確批復(fù)意見,需用"經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下"引出。-結(jié)尾注明施行日期。三、核心要素規(guī)范(一)標(biāo)題規(guī)范標(biāo)題是公文的"眼睛",必須做到:1.緊扣內(nèi)容核心,避免空泛如不用《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對XX工作的領(lǐng)導(dǎo)的通知》,而用《關(guān)于成立XX工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》2.嚴(yán)格使用文種正式公文必須使用規(guī)范的文種名稱3.長標(biāo)題需合理分段如《關(guān)于開展XX專項(xiàng)整治行動的實(shí)施方案的通知》(二)主送機(jī)關(guān)規(guī)范主送機(jī)關(guān)需遵循以下原則:1.逐級對應(yīng)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)必須逐級下達(dá)公文2.使用全稱如不用"XX處",而用"XX市XX局XX處"3.多機(jī)關(guān)時合理排序上下級機(jī)關(guān)時,先下級后上級;平級機(jī)關(guān)時,按級別高低排序(三)正文結(jié)構(gòu)規(guī)范正文結(jié)構(gòu)需遵循"三段式"原則:1.首段:簡述事由如"根據(jù)《XX法》第X條規(guī)定,現(xiàn)就XX事項(xiàng)通知如下"2.主體:分條列項(xiàng)每項(xiàng)開頭用"一、二、三"標(biāo)示,每項(xiàng)不超過四行3.結(jié)尾:明確要求如"請遵照執(zhí)行""請于X日前上報(bào)"等(四)附件規(guī)范附件是正文的重要補(bǔ)充,需注意:1.附件名稱需與正文內(nèi)容一致如正文提及"XX方案",附件名稱應(yīng)為《XX方案》2.附件需在正文末尾標(biāo)注格式為"附件:1.XX方案2.XX表"3.附件頁碼需連續(xù)編號與正文頁碼分開標(biāo)注四、常見問題避坑(一)格式常見問題1.頁邊距設(shè)置不規(guī)范應(yīng)嚴(yán)格遵循GB/T9704-2012標(biāo)準(zhǔn)2.裝訂線位置錯誤必須位于版心右側(cè)297mm處3.頁碼標(biāo)注錯誤單頁碼居右,雙頁碼居左(二)語言常見問題1.口語化表述如不用"這個事情",而用"此項(xiàng)工作"2.模糊性詞匯如不用"盡快",而用"于X日前"3.句子冗長一句話不超過30字,長句需分段(三)內(nèi)容常見問題1.事由表述不清首段必須明確公文核心內(nèi)容2.要求不具體每項(xiàng)需有明確的執(zhí)行主體和時限3.附件缺失正文提及的內(nèi)容必須對應(yīng)附件五、實(shí)用技巧提升(一)提綱先行法1.確定文種根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)選擇最合適的文種2.列出要素按照標(biāo)題、主送、正文、附件順序列項(xiàng)3.分條細(xì)化將正文部分分條列出,每條不超過四行(二)模板復(fù)制法針對常用文種,可制作標(biāo)準(zhǔn)模板:1.命令模板標(biāo)題+令號+首段+分項(xiàng)+結(jié)尾+施行日期2.通知模板標(biāo)題+首段+分項(xiàng)+聯(lián)系方式+施行日期3.報(bào)告模板標(biāo)題+首段+分項(xiàng)+聯(lián)系方式(三)校對三遍法1.初校:檢查格式規(guī)范重點(diǎn)核對頁邊距、裝訂線、頁碼2.中校:檢查語言規(guī)范重點(diǎn)核對術(shù)語使用、句子結(jié)構(gòu)3.終校:檢查內(nèi)容邏輯重點(diǎn)核對事項(xiàng)完整性、要求明確性六、案例解析案例一:不規(guī)范通知《關(guān)于要求各單位報(bào)送XX材料的通知》問題:標(biāo)題空泛,主送機(jī)關(guān)缺失,正文分項(xiàng)不清。規(guī)范寫法:《關(guān)于做好XX材料報(bào)送工作的通知》XX市XX局:根據(jù)《XX辦法》第X條規(guī)定,現(xiàn)就XX材料報(bào)送事宜通知如下:一、報(bào)送范圍:XX單位二、報(bào)送內(nèi)容:《XX表》《XX說明》三、報(bào)送時間:X月X日前請遵照執(zhí)行。XX市XX局(蓋章)2023年X月X日案例二:不規(guī)范請示《關(guān)于申請?jiān)黾覺X預(yù)算的請示》XX市財(cái)政局:我局XX項(xiàng)目預(yù)算XX萬元已無法滿足實(shí)際需求,現(xiàn)申請?jiān)黾覺X萬元。妥否,請批示。XX市XX局(蓋章)2023年X月X日問題:事由表述不清,缺乏數(shù)據(jù)支撐。規(guī)范寫法:《關(guān)于申請?jiān)黾覺X項(xiàng)目預(yù)算的請示》XX市財(cái)政局:根
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