2025年云南省公務員申論案例研究專項試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀所有材料，根據(jù)題目要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字跡工整，保持卷面整潔。材料：材料一：近年來，云南省積極推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出一批各具特色的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。L村地處云南省西部山區(qū)，曾是典型的貧困村，主要依靠種植傳統(tǒng)農(nóng)作物為生，人均收入低，基礎設施薄弱，青壯年勞動力大量外流。近年來，L村依托當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，在政府引導和多方支持下，積極探索“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展特色種植和生態(tài)旅游。首先，L村引進了一家農(nóng)業(yè)科技公司，成立合作社，對當?shù)剞r(nóng)民進行技術培訓，引導他們種植市場需求量大、附加值高的特色作物，如高山茶、食用菌等。公司負責產(chǎn)品的統(tǒng)一收購、品牌打造和市場銷售，解決了農(nóng)民銷路難的問題。其次，L村利用其獨特的自然風光和民族文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。修建了游客服務中心、民宿和觀光步道，組織開展農(nóng)事體驗、民族歌舞表演等活動，吸引游客前來觀光旅游。目前，L村的特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游收入顯著增加，村民人均收入大幅提高，村容村貌也煥然一新。L村的經(jīng)驗在云南省一些類似地區(qū)得到推廣，成為鄉(xiāng)村振興的示范樣板。材料二：在L村成功發(fā)展的同時，云南省一些其他地區(qū)在推進鄉(xiāng)村振興過程中也遇到了一些問題。M鎮(zhèn)位于云南省中部，具有一定的工業(yè)基礎，但近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，加之農(nóng)村人口老齡化嚴重，鄉(xiāng)村振興面臨挑戰(zhàn)。M鎮(zhèn)試圖借鑒L村的經(jīng)驗，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，但在實際操作中遇到了困難。一是人才匱乏。M鎮(zhèn)缺乏懂技術、會經(jīng)營、善管理的復合型人才，既引不進外部人才，也留不住本地青壯年。二是資金不足。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游需要大量資金投入，但M鎮(zhèn)財政緊張，難以提供充足支持，社會資本參與度不高。三是品牌建設滯后。M鎮(zhèn)雖然有一些特色農(nóng)產(chǎn)品，但品牌知名度低，缺乏市場競爭力，難以形成規(guī)模效應。四是基礎設施有待完善。部分村組交通不便，網(wǎng)絡覆蓋差，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游客接待能力。M鎮(zhèn)干部群眾渴望改變現(xiàn)狀，但感到辦法不多，信心不足。材料三：云南省鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的任務，需要政府、市場、社會等多方協(xié)同發(fā)力。某研究機構對云南省多個鄉(xiāng)村振興案例進行了深入研究，形成了一份研究報告摘要：摘要指出，云南省鄉(xiāng)村資源稟賦多樣，適宜發(fā)展多種模式的鄉(xiāng)村振興。但總體來看，存在區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結構單一、人才支撐不足、內生動力不強等問題。報告中強調，要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，必須堅持因地制宜、分類施策的原則。要深入挖掘鄉(xiāng)村特色，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。要加強人才隊伍建設，培養(yǎng)本土人才，吸引外部人才，為鄉(xiāng)村振興提供智力支持。要完善基礎設施和公共服務，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要激發(fā)農(nóng)民內生動力，鼓勵農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設，形成共建共享的良好局面。報告建議，應建立健全鄉(xiāng)村振興的體制機制，加大政策扶持力度，強化督查考核，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在云南落地生根、開花結果。材料四：一位長期關注云南省鄉(xiāng)村振興的專家在接受采訪時表示：“鄉(xiāng)村振興不能簡單地照搬模式，要注重‘造血’功能培養(yǎng)。L村的成功在于不僅給了‘魚’，還教會了‘漁’，并且找到了適合自身發(fā)展的路徑。但M鎮(zhèn)遇到的困境也反映了普遍存在的問題。人才、資金、品牌、機制是鄉(xiāng)村振興的關鍵要素，缺一不可。特別是要培育鄉(xiāng)村本土人才，讓他們看到希望，愿意留下來建設家鄉(xiāng)。同時，要探索多元化的投入機制，整合各方資源，形成合力。品牌建設更是久久為功的事業(yè)，需要持續(xù)投入和精心經(jīng)營。”該專家還提到，云南省作為民族聚居區(qū)，鄉(xiāng)村振興還要注重保護和傳承民族文化，將文化資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟與文化協(xié)調發(fā)展。題目：1.根據(jù)材料一、二，概括L村和M鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興過程中分別采取了哪些主要做法和措施？（字數(shù)不超過150字）2.根據(jù)材料二、三，分析M鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興過程中面臨的主要困難和挑戰(zhàn)有哪些？（字數(shù)不超過200字）3.根據(jù)材料三、四，結合云南省鄉(xiāng)村振興的實際情況，提出幾條促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體建議。（字數(shù)不超過250字）4.根據(jù)材料一至四，圍繞“如何推動云南省鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（不少于1000字）試卷答案1.答案：L村：引進公司成立合作社，進行技術培訓，發(fā)展特色種植；利用自然風光和民族文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，修建設施，組織活動。M鎮(zhèn)：借鑒L村經(jīng)驗，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。解析思路：本題要求概括L村和M鎮(zhèn)的主要做法和措施。作答時需分別從材料一和材料二中提煉關鍵信息。L村的做法在材料一中呈現(xiàn)，主要分為兩部分：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進公司、成立合作社、提供技術培訓來發(fā)展特色種植；二是鄉(xiāng)村旅游，通過利用資源、修建設施、組織活動來發(fā)展旅游。將這些關鍵信息進行概括即可。M鎮(zhèn)的做法在材料二中提及，明確提到“試圖借鑒L村的經(jīng)驗，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”，這是其主要的努力方向。將這個核心信息提煉出來即可。2.答案：人才匱乏：缺乏復合型人才，難引難留。資金不足：財政緊張，社會資本參與度不高。品牌建設滯后：農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度低，缺乏市場競爭力。基礎設施有待完善：部分村組交通不便，網(wǎng)絡覆蓋差。內生動力不足：干部群眾信心不足，辦法不多。解析思路：本題要求分析M鎮(zhèn)面臨的主要困難和挑戰(zhàn)。作答時需仔細閱讀材料二，特別是描述M鎮(zhèn)困境的部分。材料二明確指出了M鎮(zhèn)在人才、資金、品牌、基礎設施等方面存在的問題。“缺乏懂技術、會經(jīng)營、善管理的復合型人才”、“既引不進外部人才，也留不住本地青壯年”體現(xiàn)了人才匱乏；“財政緊張，難以提供充足支持，社會資本參與度不高”體現(xiàn)了資金不足；“品牌知名度低，缺乏市場競爭力”體現(xiàn)了品牌建設滯后；“部分村組交通不便，網(wǎng)絡覆蓋差，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游客接待能力”體現(xiàn)了基礎設施有待完善。此外，材料末尾提到“感到辦法不多，信心不足”，可以概括為內生動力不足。將這些信息點進行歸納整理即可。3.答案：加強人才引育：培養(yǎng)本土人才，吸引外部人才，提供政策支持。創(chuàng)新投入機制：整合政府、社會、市場資源，探索多元化投入方式。強化品牌建設：打造區(qū)域公共品牌，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游配套產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層次。完善基礎設施：加大投入，改善交通、網(wǎng)絡等基礎設施條件。培育內生動力：鼓勵農(nóng)民參與，激發(fā)積極性，探索利益聯(lián)結機制。解析思路：本題要求提出促進云南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體建議。作答時需結合材料三、四的信息，并聯(lián)系云南省鄉(xiāng)村實際情況進行思考。材料三指出了云南省鄉(xiāng)村振興存在的問題，如產(chǎn)業(yè)單一、人才不足、資金缺乏等。材料四專家觀點強調了“造血”功能、多元化投入、品牌建設、內生動力的重要性。結合這些信息和云南省實際情況，可以從以下幾個方面提出建議：一是人才方面，要加強對本土人才的培養(yǎng)，同時也要創(chuàng)造條件吸引外部人才，提供政策扶持。二是資金方面，要創(chuàng)新投入機制，不能僅依靠政府，要整合各方資源，鼓勵社會資本參與，探索多元化的投入方式。三是品牌方面，要加強品牌建設，打造具有云南特色的區(qū)域公共品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。四是產(chǎn)業(yè)方面，要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游配套產(chǎn)業(yè)等，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和綜合效益。五是基礎設施方面，要繼續(xù)加大投入，改善農(nóng)村的交通、網(wǎng)絡等基礎設施條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎保障。六是內生動力方面，要鼓勵農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)他們的積極性，探索建立利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。4.答案：推動云南省鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展需多方合力云南省擁有豐富的鄉(xiāng)村資源和獨特的民族文化，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)潛力巨大。然而，在推進鄉(xiāng)村振興過程中，也面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、人才匱乏、資金不足、品牌建設滯后等諸多挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)云南省鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，需要政府、市場、社會等多方協(xié)同發(fā)力，采取綜合措施，激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力。首先，要堅持因地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。云南省各地資源稟賦差異較大，要深入挖掘當?shù)靥厣?，無論是發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖業(yè)，還是利用自然風光和民族文化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等，都要立足實際，選擇適合自身發(fā)展的路徑。要避免盲目跟風，防止同質化競爭，形成具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。其次，要加大人才培養(yǎng)和引進力度。人才是鄉(xiāng)村振興的關鍵。要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設，開展技能培訓，提高農(nóng)民的科技文化素質。同時，要創(chuàng)新人才引進機制，制定優(yōu)惠政策，吸引懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的專業(yè)人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要建立健全人才激勵機制，為人才提供良好的發(fā)展平臺和待遇，讓他們在鄉(xiāng)村能夠安居樂業(yè)。第三，要完善多元化投入機制，為鄉(xiāng)村振興提供資金保障。鄉(xiāng)村振興需要大量的資金投入，單靠政府財政難以滿足需求。要創(chuàng)新投融資機制，積極爭取國家項目資金支持，加大地方財政投入力度。同時，要鼓勵和引導社會資本參與鄉(xiāng)村建設，探索PPP、融資租賃等多元化投資方式。要建立健全鄉(xiāng)村振興的金融服務體系，發(fā)展普惠金融，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供信貸支持。第四，要加強品牌建設，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。品牌是農(nóng)產(chǎn)品走向市場的通行證。要制定品牌建設規(guī)劃，培育一批具有影響力的區(qū)域公共品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。要加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，推行標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質。要加大品牌宣傳力度，利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺，拓展銷售渠道，提升品牌知名度和市場競爭力。第五，要改善農(nóng)村基礎設施和公共服務，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。要堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加強農(nóng)村教