[上海某科技公司]網(wǎng)絡信息安全事件應急響應指南第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡信息安全事件，提升公司應急響應能力，健全信息安全應急機制，最大限度減少信息安全事件造成的損害，保障[員工]生命安全、財產(chǎn)安全、工作秩序，維護[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合公司實際情況，制定本指南。

第二條本指南適用于[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的各類網(wǎng)絡信息安全事件，包括但不限于網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、病毒感染等。

第三條本指南的核心目的在于通過系統(tǒng)性、規(guī)范化的應急響應措施，實現(xiàn)信息安全風險的主動預防、事件發(fā)生時的快速控制以及事件處置后的妥善處理，確保公司信息安全保障體系的完整性、有效性和可持續(xù)性。

第四條本指南的核心目標包括：

（一）提升公司應對網(wǎng)絡信息安全事件的綜合應急能力；

（二）健全信息安全事件分級分類、響應處置、恢復重建等全流程應急機制；

（三）最大限度減少信息安全事件對公司業(yè)務運營、聲譽形象及合法權益的損害。

第五條本指南的保障對象包括：

（一）[員工]的人身安全與合法權益；

（二）公司商業(yè)秘密、用戶數(shù)據(jù)等財產(chǎn)性權益；

（三）公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序與業(yè)務連續(xù)性；

（四）公司品牌聲譽與社會形象。

第六條本指南的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）《網(wǎng)絡安全法》及相關法律法規(guī)；

（四）行業(yè)信息安全標準與最佳實踐。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。公司成立網(wǎng)絡信息安全應急領導小組（以下簡稱領導小組），作為信息安全事件的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責公司網(wǎng)絡信息安全事件的應急指揮與決策。建立快速反應機制，確保信息發(fā)現(xiàn)、報告、研判、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)事件響應的敏捷性與權威性。

2.分級負責與屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，根據(jù)信息安全事件的級別和影響范圍，明確各部門及關鍵崗位的職責分工。公司各部門負責人是本部門網(wǎng)絡信息安全事件應急響應的第一責任人，應在職責范圍內(nèi)迅速組織、協(xié)調(diào)和落實應急響應措施。

3.預防為主與及時控制。堅持預防與應急相結(jié)合，建立常態(tài)化的安全風險排查、評估與預警機制，強化安全意識培訓與技術防護投入，實現(xiàn)安全風險的主動防范。事件發(fā)生時，應第一時間采取控制措施，限制事件影響范圍，降低損失，并迅速啟動相應級別的應急響應流程，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同應急響應體系，明確領導小組、各部門、技術團隊及第三方服務商之間的協(xié)作流程與溝通機制。通過技術手段與組織保障，實現(xiàn)安全工具、數(shù)據(jù)資源、人力資源的共享與整合，形成全員參與、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)信息安全事件的具體性質(zhì)、影響范圍及法律法規(guī)要求，采取差異化的應急處置措施。在處置過程中，應嚴格保護公司員工、客戶及合作伙伴的合法權益，確保所有行動符合國家法律法規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度的規(guī)范，做到處置過程公開透明、處理結(jié)果合法合規(guī)。

第三條適用范圍

本指南適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡信息安全事件的應急處置工作。本指南所稱網(wǎng)絡信息安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司員工人身安全受威脅、公司財產(chǎn)損失、業(yè)務運營中斷、信息系統(tǒng)癱瘓、聲譽受損，或?qū)菊９ぷ髦刃?、合法權益及公共安全?gòu)成危害的事件。此類事件主要包括以下八個具體類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部涉及[員工]的嚴重勞資糾紛、非法集會、擾亂秩序等群體性事件；公司周邊發(fā)生的可能影響公司正常運營的非法示威、破壞活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司[企業(yè)內(nèi)]或針對公司的重大盜竊、詐騙、勒索等刑事案件；涉及公司的網(wǎng)絡詐騙、金融犯罪等需聯(lián)動公安機關處置的事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。公司[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的重大火災、設備爆炸、自然災害（如地震、洪水）導致的設施損壞或電力中斷，進而引發(fā)信息安全事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。雖非直接發(fā)生在公司，但由外部大規(guī)模傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件，導致公司需暫停運營、大規(guī)模員工缺勤，嚴重影響信息系統(tǒng)維護和業(yè)務連續(xù)性。

5.自然災害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司[企業(yè)內(nèi)]或周邊區(qū)域的嚴重自然災害，如雷擊導致服務器損壞、長時間停電等，造成信息系統(tǒng)不可用。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司信息系統(tǒng)遭受大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊（如DDoS攻擊、勒索軟件攻擊）；核心數(shù)據(jù)被竊取、篡改或泄露；關鍵業(yè)務系統(tǒng)因漏洞被非法入侵并癱瘓。

7.考試安全類突發(fā)事件。若公司涉及涉及機密產(chǎn)品測試、技術認證考核等類似“考試”環(huán)節(jié)，出現(xiàn)試題（方案）、關鍵數(shù)據(jù)泄露或評估環(huán)境被惡意篡改的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生對公司造成重大負面影響的安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量問題；涉及公司的重大輿情事件；政府監(jiān)管部門要求立即整改的安全隱患等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

公司成立網(wǎng)絡信息安全應急領導小組（以下簡稱領導小組），作為公司網(wǎng)絡信息安全事件的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型網(wǎng)絡信息安全事件的應急響應工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：公司主要負責人

副組長：公司分管信息安全負責人、分管運營負責人

成員：公司辦公室、法務合規(guī)部、人力資源部、財務部、技術保障部、網(wǎng)絡安全部、各業(yè)務部門負責人

領導小組職責：

（一）負責公司網(wǎng)絡信息安全事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)；

（二）審議批準應急處置工作方案，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題；

（三）決定啟動和終止應急響應，對重大網(wǎng)絡信息安全事件進行應急處置的決策部署；

（四）及時向上級主管部門和相關監(jiān)管部門報告重大網(wǎng)絡信息安全事件的情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在公司辦公室，負責日常應急管理工作。

領導小組辦公室的主要職責：

（一）負責信息收集、分析和研判，向領導小組提供決策建議；

（二）組織編制、修訂和演練應急響應預案；

（三）協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置工作，督導檢查各部門應急準備和響應情況；

（四）負責事件處置后的總結(jié)評估，提出改進措施；

（五）管理應急物資和裝備，保障應急響應工作的順利開展。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的網(wǎng)絡信息安全事件，領導小組下設以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡信息安全事件應急處置工作組

組長：公司分管人力資源負責人

副組長：公司辦公室負責人

成員：人力資源部、法務合規(guī)部、技術保障部、網(wǎng)絡安全部、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司辦公室

主要職責：

（一）處置涉及員工權益、勞動爭議等可能引發(fā)社會影響的安全事件；

（二）協(xié)調(diào)相關部門進行員工安撫、輿論引導和法律事務處理；

（三）維護公司正常運營秩序，防止事件擴大和蔓延。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡信息安全事件應急處置工作組

組長：公司分管技術保障負責人

副組長：公司網(wǎng)絡安全部負責人

成員：技術保障部、法務合規(guī)部、人力資源部、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司網(wǎng)絡安全部

主要職責：

（一）處置針對公司的網(wǎng)絡攻擊、勒索軟件、數(shù)據(jù)竊取等刑事事件；

（二）配合公安機關開展調(diào)查取證，維護公司合法權益；

（三）進行安全事件分析和溯源，提升安全防護能力。

3.事故災害類網(wǎng)絡信息安全事件應急處置工作組

組長：公司分管運營負責人

副組長：公司技術保障部負責人

成員：技術保障部、辦公室、財務部、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司技術保障部

主要職責：

（一）處置因自然災害（如斷電、火災）、設備故障等導致的信息系統(tǒng)癱瘓事件；

（二）組織應急搶修，恢復信息系統(tǒng)正常運行；

（三）評估事件影響，保障公司核心業(yè)務連續(xù)性。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡信息安全事件應急處置工作組

組長：公司分管人力資源負責人

副組長：公司辦公室負責人

成員：人力資源部、辦公室、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司辦公室

主要職責：

（一）處置可能影響員工健康和公司運營的公共衛(wèi)生事件相關信息傳播；

（二）組織員工健康防護，維護公司正常工作秩序；

（三）協(xié)調(diào)相關部門進行信息發(fā)布和輿情引導。

5.自然災害類網(wǎng)絡信息安全事件應急處置工作組

組長：公司分管運營負責人

副組長：公司技術保障部負責人

成員：技術保障部、辦公室、財務部、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司技術保障部

主要職責：

（一）處置因地震、臺風等自然災害導致的信息系統(tǒng)損壞事件；

（二）組織應急搶修，盡快恢復信息系統(tǒng)功能；

（三）評估災害影響，保障公司核心業(yè)務連續(xù)性。

6.網(wǎng)絡與信息安全類網(wǎng)絡信息安全事件應急處置工作組

組長：公司分管信息安全負責人

副組長：公司網(wǎng)絡安全部負責人

成員：網(wǎng)絡安全部、技術保障部、法務合規(guī)部、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司網(wǎng)絡安全部

主要職責：

（一）處置公司信息系統(tǒng)遭受的網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；

（二）進行安全事件分析、溯源和處置，恢復信息系統(tǒng)安全；

（三）評估事件影響，采取補救措施，防止類似事件再次發(fā)生。

7.考試安全類網(wǎng)絡信息安全事件應急處置工作組

組長：公司分管技術研發(fā)負責人

副組長：公司技術保障部負責人

成員：技術保障部、網(wǎng)絡安全部、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司技術保障部

主要職責：

（一）處置公司內(nèi)部產(chǎn)品測試、技術認證等環(huán)節(jié)中信息系統(tǒng)安全事件；

（二）進行安全事件分析，恢復信息系統(tǒng)正常運行；

（三）評估事件影響，確保公司業(yè)務連續(xù)性和數(shù)據(jù)安全。

8.信息工作組

組長：公司分管辦公室負責人

副組長：公司辦公室負責人

成員：辦公室、法務合規(guī)部、人力資源部、技術保障部、網(wǎng)絡安全部、涉及事件的相關業(yè)務部門負責人

辦公室地點：公司辦公室

主要職責：

（一）負責應急處置信息收集、分析和上報；

（二）協(xié)調(diào)各部門開展應急處置工作，督導檢查應急準備和響應情況；

（三）負責事件處置后的總結(jié)評估，提出改進措施；

（四）管理應急物資和裝備，保障應急響應工作的順利開展。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為確保網(wǎng)絡信息安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，建立規(guī)范、高效的預防和預警信息管理機制。

1.信息報送的核心原則

公司內(nèi)各部門及人員發(fā)現(xiàn)或接到可能引發(fā)網(wǎng)絡信息安全事件的線索信息后，必須遵循以下核心原則進行報送：

（一）及時性：信息報送須在第一時間啟動，確保預警信息及時傳遞，應急處置行動迅速響應。

（二）首報意識：首次發(fā)現(xiàn)或接到信息的人員為信息首報責任人，須第一時間向直接上級或指定部門報告，不得延誤。

（三）真實性：報送信息必須客觀、準確，不得歪曲、隱瞞或虛構(gòu)事實，確保信息來源可靠、內(nèi)容真實。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息要素齊全，滿足分析研判需求。

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，信息報送應持續(xù)進行，及時更新事件進展、處置措施及評估結(jié)果，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

遵循“分級負責、逐級上報”的原則，建立清晰的信息報送流程：

（一）信息初報：信息發(fā)現(xiàn)人或知情人立即向所在部門負責人或指定接口人報告。

（二）部門核實與上報：部門負責人或接口人接報后，應迅速核實信息基本情況，并在規(guī)定時限內(nèi)（一般不超過30分鐘）向領導小組辦公室報告。

（三）辦公室匯總與研判：領導小組辦公室接報后，進行初步研判和信息匯總，判斷事件性質(zhì)、級別，并立即向領導小組報告。

（四）領導小組決策與上報：領導小組根據(jù)信息研判結(jié)果，決定是否啟動應急響應，并視情況需要向上級主管部門和相關監(jiān)管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大或特別重大級別，或可能引發(fā)嚴重后果的網(wǎng)絡信息安全事件，啟動緊急書面信息報送流程：

（一）電話報告：信息初報部門在接到事件信息后，須在40分鐘內(nèi)向領導小組辦公室主任或指定負責人電話報告核心信息（包括事件類別、發(fā)生時間、初步地點、影響范圍等）。

（二）書面報告：在電話報告的同時或之后2小時內(nèi)，須將包含應急信息核心要素清單全部內(nèi)容的書面報告（或電子版）報送至領導小組辦公室，并根據(jù)領導小組指示進一步上報。

4.應急信息核心要素清單

報送的網(wǎng)絡信息安全事件信息必須包含以下核心要素：

（一）事件時間：事件發(fā)生的確切起止時間；

（二）事件地點：事件發(fā)生的具體地理位置；

（三）事件規(guī)模：受影響范圍、涉及用戶數(shù)量、系統(tǒng)數(shù)量等；

（四）事件傷亡：是否涉及人員傷亡及具體情況（如無則注明）；

（五）事件起因：初步判斷的事件原因、攻擊來源（如可知）、影響范圍等；

（六）事件評估：初步評估事件的影響程度、潛在風險、業(yè)務中斷情況等；

（七）已采取措施：已采取的應急處置措施、控制手段等；

（八）事件進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展等；

（九）報告單位：信息報送部門或個人；

（十）聯(lián)系方式：報告人有效聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報告清單

下列達到重大（III級）及以上級別，或具有特別重大潛在風險的突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告/2小時內(nèi)書面報告：

（一）重大自然災害導致公司信息系統(tǒng)嚴重受損；

（二）重大事故災難導致公司信息系統(tǒng)嚴重受損或數(shù)據(jù)大量泄露；

（三）重大公共衛(wèi)生事件對公司正常運營和信息系統(tǒng)造成嚴重影響；

（四）涉及國防、港澳臺、外交等敏感領域的網(wǎng)絡信息安全事件；

（五）可能引發(fā)重大社會影響的網(wǎng)絡輿情安全事件或敏感信息泄露事件；

（六）其他可能對國家安全、社會穩(wěn)定及公司核心利益造成重大損害的網(wǎng)絡信息安全事件。

第九條預防預警行動

在網(wǎng)絡信息安全應急領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關職能部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組辦公室負責督導各工作組及部門落實應急管理制度，定期檢查應急準備情況，確保應急組織體系、職責分工、信息報送、協(xié)同聯(lián)動等機制有效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及相關部門應根據(jù)法律法規(guī)變化、技術發(fā)展、業(yè)務調(diào)整及過往事件處置經(jīng)驗，定期（至少每年一次）對網(wǎng)絡信息安全事件應急預案進行修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。網(wǎng)絡安全部、技術保障部及各相關業(yè)務部門應組建或完善專兼職結(jié)合的網(wǎng)絡信息安全應急隊伍，明確人員職責，加強技能培訓，提升隊伍的實戰(zhàn)能力、協(xié)同能力和快速響應能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織面向全體員工或重點崗位人員的網(wǎng)絡安全意識培訓和應急處置技能培訓。每年至少組織一次網(wǎng)絡信息安全應急演練（包括桌面推演和實戰(zhàn)演練），檢驗預案的有效性，提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和實戰(zhàn)處置水平。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。辦公室、技術保障部及網(wǎng)絡安全部負責制定應急物資清單（如備用電源、通訊設備、應急通訊線路、安全工具、備份數(shù)據(jù)介質(zhì)等），確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠，并建立規(guī)范的物資管理制度，定期進行檢查、維護和更新，保障應急響應需要時物資能夠及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡信息安全事件的可能危害程度、影響范圍、事件性質(zhì)及處置難度，將事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警：特別重大）

事件標準：

1.公司核心信息系統(tǒng)全面癱瘓，導致關鍵業(yè)務長期中斷，造成或可能造成公司重大經(jīng)濟損失、嚴重聲譽損害或危及國家安全、公共安全；

2.發(fā)生大規(guī)模、高影響網(wǎng)絡攻擊，導致大量敏感數(shù)據(jù)（如用戶隱私、核心商業(yè)秘密）泄露或被竊取，影響范圍覆蓋全國或跨國；

3.因網(wǎng)絡信息安全事件引發(fā)重大社會影響，需要動用大量外部資源（如公安、網(wǎng)信部門）進行處置，或受到國家級網(wǎng)絡攻擊。

（二）II級事件（橙色預警：重大）

事件標準：

1.公司重要信息系統(tǒng)或大部分業(yè)務系統(tǒng)癱瘓，導致重要業(yè)務中斷，造成或可能造成公司較大經(jīng)濟損失或較嚴重聲譽損害；

2.發(fā)生較大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊，導致部分敏感數(shù)據(jù)泄露或被竊取，影響范圍覆蓋公司全國大部分區(qū)域或重要客戶；

3.因網(wǎng)絡信息安全事件引發(fā)較嚴重社會影響，需要協(xié)調(diào)多個部門或外部機構(gòu)進行處置。

（三）III級事件（黃色預警：較大）

事件標準：

1.公司部分信息系統(tǒng)或非關鍵業(yè)務系統(tǒng)中斷，造成或可能造成公司一定經(jīng)濟損失或一般聲譽影響；

2.發(fā)生中等規(guī)模網(wǎng)絡攻擊，導致部分數(shù)據(jù)被篡改或丟失，影響范圍限于公司部分區(qū)域或特定業(yè)務線；

3.因網(wǎng)絡信息安全事件引發(fā)一般社會關注，需要公司內(nèi)部多個部門協(xié)同處置。

（四）IV級事件（藍色預警：一般）

事件標準：

1.公司單一系統(tǒng)或非關鍵業(yè)務出現(xiàn)短暫中斷或異常，造成或可能造成公司輕微經(jīng)濟損失或短暫聲譽影響；

2.發(fā)生小規(guī)模網(wǎng)絡攻擊，導致少量數(shù)據(jù)誤報或輕微系統(tǒng)功能異常，影響范圍有限，可快速處置；

3.因網(wǎng)絡信息安全事件引發(fā)內(nèi)部或較小范圍社會關注，由相關部門負責處置，不影響公司整體運營。

2.各級事件應急響應程序

遵循“分級負責、快速響應、協(xié)同處置”的原則，根據(jù)事件等級啟動相應級別的應急響應程序：

（一）I級事件（紅色預警：特別重大）應急響應

事件發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)由事件發(fā)生部門向領導小組辦公室報告，領導小組立即啟動I級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責事件處置工作。領導小組辦公室在20分鐘內(nèi)向公司主要負責人及上級主管部門（如省委網(wǎng)信辦、行業(yè)主管部門）電話報告核心信息。在1小時內(nèi)提交包含應急信息核心要素清單的詳細書面報告。核心動作包括：立即啟動技術處置方案，實施系統(tǒng)隔離、數(shù)據(jù)備份、攻擊溯源等關鍵措施；啟動法律顧問及公關團隊，評估事件影響，制定對外溝通策略；加強與公安機關、網(wǎng)信部門的溝通協(xié)調(diào)，請求外部專業(yè)支持。

（二）II級事件（橙色預警：重大）應急響應

事件發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)由事件發(fā)生部門向領導小組辦公室報告，領導小組啟動II級應急響應預案，成立現(xiàn)場指揮部。領導小組辦公室在20分鐘內(nèi)向公司分管負責人及上級主管部門報告核心信息。在1小時內(nèi)提交包含應急信息核心要素清單的詳細書面報告。核心動作包括：迅速定位受影響系統(tǒng)，采取緊急控制措施，防止事件擴散；組織開展技術分析和溯源工作，評估事件影響范圍；啟動內(nèi)部信息通報機制，穩(wěn)定員工情緒；與相關合作單位（如云服務商、安全廠商）保持密切溝通，協(xié)同處置。

（三）III級事件（黃色預警：較大）應急響應

事件發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)由事件發(fā)生部門向領導小組辦公室報告，領導小組啟動III級應急響應預案，由網(wǎng)絡安全部牽頭成立現(xiàn)場指揮部（必要時）。領導小組辦公室在20分鐘內(nèi)向公司分管負責人及上級主管部門報告核心信息。在1小時內(nèi)提交包含應急信息核心要素清單的詳細書面報告。核心動作包括：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，恢復受影響系統(tǒng)運行；加強技術監(jiān)測，防止事件升級；評估直接損失，完善相關安全防護措施；根據(jù)事件進展，及時向領導小組及相關部門通報情況。

（四）IV級事件（藍色預警：一般）應急響應

事件發(fā)生后，須在20分鐘內(nèi)由事件發(fā)生部門向領導小組辦公室報告，領導小組啟動IV級應急響應預案，由網(wǎng)絡安全部或事件發(fā)生部門負責成立現(xiàn)場指揮部（如需）。領導小組辦公室在20分鐘內(nèi)向領導小組及相關業(yè)務部門通報情況，并在1小時內(nèi)向公司分管負責人及上級主管部門報告簡要情況。核心動作包括：快速定位問題，采取針對性處置措施，確保業(yè)務影響最小化；及時修復漏洞，恢復系統(tǒng)正常運行；總結(jié)事件處置經(jīng)驗，完善日常安全管理制度。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是應急處置的核心領導機構(gòu)，其主要任務包括：

（一）控制事態(tài)：迅速制定并實施應急處置方案，采取技術或組織措施，防止事件擴大，維護公司信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行和業(yè)務連續(xù)性；

（二）掌握進展：建立信息收集與研判機制，實時掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍及處置進展，為領導小組提供決策依據(jù)；

（三）及時報告：按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，向領導小組及上級主管部門報告事件處置情況，確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性；

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)領導小組授權，制定信息發(fā)布策略，適時向內(nèi)部員工或外部相關方發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護公司良好形象。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息管理機制。公司應建立覆蓋事件監(jiān)測預警、信息收集、分析研判、指令下達、情況報告、輿情引導的全流程信息保障體系。確保信息傳遞的及時性、準確性和保密性。

2.信息傳輸渠道保障。公司應建立多元化的信息傳輸渠道，包括加密通訊網(wǎng)絡、專用通訊線路、應急廣播系統(tǒng)及聯(lián)絡平臺，并確保各渠道的互聯(lián)互通與備份機制，保障極端情況下的信息暢通。

3.設備設施保障。定期對通訊設備、信息系統(tǒng)、應急電源、備份數(shù)據(jù)存儲設備等進行檢查、維護與更新，確保設備設施處于良好運行狀態(tài)，滿足應急響應需求。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。公司將應急處置經(jīng)費納入年度財務預算，并根據(jù)實際需求設立應急預備金。確保應急處置工作所需費用能夠及時足額到位，保障應急響應活動的順利開展。

2.物資儲備與維護。由技術保障部牽頭，聯(lián)合辦公室、法務合規(guī)部等部門，建立關鍵應急物資儲備制度。物資種類包括但不限于：

（一）通訊設備（對講機、衛(wèi)星電話等）、備用電源、應急照明、網(wǎng)絡修復工具、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、網(wǎng)絡安全設備（防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等）；

（二）防護用品（防毒面具、手套、消毒用品等）；

（三）應急食品、飲用水、醫(yī)療急救包等生活物資。

3.保管與供應。明確應急物資的存放地點、保管責任部門、定期盤點與補充機制。建立物資調(diào)配流程，確保應急響應時物資能夠及時供應。特殊應急物資應由專人負責保管，并落實嚴格的出入庫管理制度。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障。公司應組建常備應急響應隊伍，由網(wǎng)絡安全部、技術保障部、法務合規(guī)部、人力資源部等部門人員組成，明確各成員的職責分工與協(xié)作機制。同時建立應急專家?guī)欤埻獠烤W(wǎng)絡安全、法律、公關等領域?qū)＜姨峁┘夹g指導與咨詢服務。

2.技術保障。公司應加強網(wǎng)絡安全技術研發(fā)投入，構(gòu)建智能化、自動化應急響應平臺，提升自動化監(jiān)測預警能力、攻擊溯源能力、應急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

1.培訓保障。公司應定期組織面向全體員工及重點崗位人員的網(wǎng)絡安全意識培訓、應急處置技能培訓，提升員工的安全素養(yǎng)與應急能力。

2.演練保障。公司應定期組織開展桌面推演、模擬實戰(zhàn)演練，檢驗應急預案的可行性，評估應急隊伍的協(xié)同能力，并根據(jù)演練結(jié)果持續(xù)優(yōu)化應急預案與處置流程。

3.交流協(xié)作。鼓勵公司內(nèi)部各部門之間、員工與外部相關機構(gòu)（如公安機關、網(wǎng)信部門、應急服務提供商等）開展應急交流、技術切磋與聯(lián)合演練，提升協(xié)同處置能力。

第十五條加強保障建設

公司應從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強保障建設，確保網(wǎng)絡信息安全事件應急響應工作順利開展。

1.制度保障。建立健全網(wǎng)絡信息安全事件應急響應管理制度體系，制定并完善相關規(guī)章、細則及操作規(guī)程，明確事件分類分級標準、應急響應流程、信息報送要求、責任追究機