第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的應(yīng)急水源污染事件，包括但不限于工業(yè)廢水泄漏、化學(xué)品運(yùn)輸事故、自然災(zāi)害導(dǎo)致的應(yīng)急水源枯竭等情況。適用范圍涵蓋水源保護(hù)區(qū)的劃定、污染事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)措施的啟動(dòng)與執(zhí)行、以及事故后的恢復(fù)重建等全過程管理。以某化工廠為例，2021年某化工廠發(fā)生儲(chǔ)罐泄漏事故，導(dǎo)致周邊應(yīng)急取水口水質(zhì)超標(biāo)，此次事件的成功處置驗(yàn)證了本預(yù)案的適用性和有效性，充分保障了事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急用水的連續(xù)性和安全性。應(yīng)急水源保護(hù)是保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工生命安全的重要基礎(chǔ)，預(yù)案的制定需緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，確保在突發(fā)情況下能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

一級(jí)響應(yīng)適用于重大應(yīng)急水源污染事件，指污染范圍超過廠區(qū)邊界，可能影響周邊區(qū)域飲用水安全，或?qū)е聭?yīng)急水源完全喪失的事件。例如，某化工廠發(fā)生大規(guī)模化學(xué)品泄漏，導(dǎo)致下游應(yīng)急水源水質(zhì)嚴(yán)重惡化，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮小組，調(diào)動(dòng)外部救援力量參與處置。

二級(jí)響應(yīng)適用于較大應(yīng)急水源污染事件，指污染范圍局限在廠區(qū)內(nèi)部，但已對(duì)應(yīng)急水源造成明顯影響，或可能引發(fā)局部停水的情形。某造紙廠因管道破裂導(dǎo)致應(yīng)急水源輕度污染，此時(shí)應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，由廠內(nèi)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，同時(shí)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

三級(jí)響應(yīng)適用于一般應(yīng)急水源污染事件，指污染范圍較小，僅影響廠區(qū)局部區(qū)域，且能在短時(shí)間內(nèi)自行恢復(fù)的事件。例如，某小型工廠發(fā)生少量油品泄漏，污染輕微，可由車間應(yīng)急小組自行處理，無需啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則是：事故等級(jí)越高，響應(yīng)級(jí)別越高；污染范圍越大，響應(yīng)級(jí)別越高；對(duì)應(yīng)急水源的影響越嚴(yán)重，響應(yīng)級(jí)別越高。通過分級(jí)管理，確保應(yīng)急資源得到合理配置，提高處置效率。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，日常工作由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)。應(yīng)急組織構(gòu)成單位包括安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、倉儲(chǔ)物流部、技術(shù)檢驗(yàn)部、后勤保障部及各車間。各單位部門根據(jù)職責(zé)分工，承擔(dān)應(yīng)急水源保護(hù)的日常管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)與終止決策，統(tǒng)一指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，協(xié)調(diào)外部資源，審定應(yīng)急資源調(diào)配方案，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)情況。組長(zhǎng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管安全環(huán)保的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.2應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接報(bào)、核實(shí)與發(fā)布，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的統(tǒng)一管理，并參與事故調(diào)查與評(píng)估。

2.3應(yīng)急工作小組及職責(zé)

2.3.1應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組（技術(shù)檢驗(yàn)部、生產(chǎn)運(yùn)行部）

負(fù)責(zé)應(yīng)急水源的日常監(jiān)測(cè)和水質(zhì)檢測(cè)，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)定預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)分析水質(zhì)變化趨勢(shì)，向領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)測(cè)報(bào)告，并在污染事件發(fā)生時(shí)迅速開展應(yīng)急檢測(cè)，掌握污染范圍和程度。

2.3.2應(yīng)急搶險(xiǎn)處置組（生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、各車間）

負(fù)責(zé)污染源的快速定位和隔離，采取堵漏、圍堵、稀釋等控制措施，防止污染擴(kuò)散，修復(fù)受損的供水設(shè)施，保障應(yīng)急取水口的正常運(yùn)行。例如，某化工廠發(fā)生管道泄漏時(shí)，搶險(xiǎn)處置組需在30分鐘內(nèi)完成泄漏點(diǎn)的控制，防止污染進(jìn)入應(yīng)急水源。

2.3.3應(yīng)急供水保障組（后勤保障部、生產(chǎn)運(yùn)行部）

負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水源的調(diào)度和管理，確保應(yīng)急用水的連續(xù)性，優(yōu)先保障人員生命安全和生活用水需求，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。

2.3.4外部協(xié)調(diào)組（安全環(huán)保部、倉儲(chǔ)物流部）

負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門、供水單位等外部機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支援，傳遞應(yīng)急信息，并協(xié)助開展事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定。

2.3.5應(yīng)急后勤保障組（后勤保障部）

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急藥品等）的儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸，保障應(yīng)急處置期間的后勤需求，并負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的食宿安排。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保應(yīng)急信息接收渠道暢通。電話號(hào)碼報(bào)備至集團(tuán)應(yīng)急指揮中心及地方應(yīng)急管理部門。值守人員需具備事故信息初步判斷和報(bào)告能力，熟悉應(yīng)急預(yù)案相關(guān)流程。

2事故信息接收

2.1接收渠道

通過電話、短信、內(nèi)部告警系統(tǒng)等多種渠道接收事故信息，包括員工報(bào)告、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警、外部機(jī)構(gòu)通報(bào)等。

2.2信息核實(shí)

接報(bào)后，由應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）立即核實(shí)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染類型、初始規(guī)模等關(guān)鍵信息，避免誤報(bào)和延誤。對(duì)于涉及水源污染的事件，需重點(diǎn)核實(shí)水源類型、污染物質(zhì)成分及潛在影響范圍。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

根據(jù)事故等級(jí)，通過內(nèi)部電話、應(yīng)急廣播、企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)（如即時(shí)消息系統(tǒng)）等方式進(jìn)行通報(bào)。

3.2通報(bào)內(nèi)容

通報(bào)事故基本情況、影響范圍、已采取措施及后續(xù)工作安排。例如，某化工廠發(fā)生廢水泄漏時(shí)，需第一時(shí)間向廠內(nèi)各車間、部門負(fù)責(zé)人通報(bào)，內(nèi)容包括泄漏物質(zhì)、位置、預(yù)計(jì)影響時(shí)長(zhǎng)等。

3.3通報(bào)責(zé)任人

應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)初始通報(bào)，隨后由事發(fā)車間負(fù)責(zé)人向本部門員工傳達(dá)具體指令。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)事件立即向集團(tuán)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，同時(shí)抄送地方應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門；二級(jí)響應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告；三級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括事故概述、應(yīng)急處置進(jìn)展、需支援事項(xiàng)等。

4.2報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)人為首次報(bào)告責(zé)任人，需確保信息準(zhǔn)確、完整，并隨時(shí)更新處置情況。

5向外部通報(bào)事故信息

5.1通報(bào)對(duì)象

根據(jù)事故影響范圍，向周邊可能受影響的單位、居民及相關(guān)政府部門通報(bào)，包括應(yīng)急管理部門、環(huán)保部門、供水單位等。

5.2通報(bào)方法與程序

通過官方媒體、公告欄、現(xiàn)場(chǎng)警戒等方式進(jìn)行通報(bào)。應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)整理通報(bào)材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)于水源污染事件，需明確告知應(yīng)急水源受影響情況及替代水源信息。

5.3通報(bào)責(zé)任人

應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌外部通報(bào)工作，確保信息傳遞及時(shí)、透明。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)條件判定

根據(jù)事故信息接收核實(shí)結(jié)果，結(jié)合預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)條件，判定事故等級(jí)。判定依據(jù)包括污染物質(zhì)性質(zhì)（如毒性、揮發(fā)性）、泄漏量、影響水源類型（如生活飲用水源、工業(yè)備用水源）、污染擴(kuò)散速度、潛在危害范圍等參數(shù)。例如，當(dāng)監(jiān)測(cè)到應(yīng)急水源取水口化學(xué)需氧量（COD）濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)3倍以上，且污染帶可能擴(kuò)展至廠界外時(shí)，應(yīng)判定為二級(jí)或以上響應(yīng)。

1.2啟動(dòng)決策與宣布

達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)的副組長(zhǎng)根據(jù)事故等級(jí)，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。決策需基于應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）提供的綜合研判報(bào)告，內(nèi)容包括事故現(xiàn)狀評(píng)估、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、資源需求分析等。決定啟動(dòng)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全環(huán)保部）正式宣布，并通報(bào)各相關(guān)部門及應(yīng)急工作小組。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

對(duì)于預(yù)設(shè)的嚴(yán)重事故場(chǎng)景（如關(guān)鍵儲(chǔ)罐超壓爆炸導(dǎo)致水源污染），可在事故發(fā)生后自動(dòng)觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同步介入指揮，以縮短響應(yīng)延遲時(shí)間。

1.4預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息表明可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但尚未完全滿足時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次，加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，通知相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析，一旦事態(tài)升級(jí)，立即轉(zhuǎn)入相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1跟蹤與研判

響應(yīng)啟動(dòng)后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組（技術(shù)檢驗(yàn)部、生產(chǎn)運(yùn)行部）持續(xù)跟蹤污染擴(kuò)散路徑、范圍和程度，結(jié)合氣象條件、水文狀況等因素，動(dòng)態(tài)評(píng)估事故影響。應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）組織召開應(yīng)急研判會(huì)，分析處置進(jìn)展、資源匹配度及潛在風(fēng)險(xiǎn)，為級(jí)別調(diào)整提供依據(jù)。

2.2級(jí)別調(diào)整決策

根據(jù)研判結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。若事態(tài)得到有效控制，污染范圍縮小，且資源需求下降，可降級(jí)響應(yīng)；反之，若污染加劇，出現(xiàn)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，或初始評(píng)估不足，應(yīng)升級(jí)響應(yīng)。級(jí)別調(diào)整需正式宣布，并同步調(diào)整資源調(diào)配和指揮體系。例如，某化工廠初期判定為二級(jí)響應(yīng)，經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)污染已突破下游水庫保護(hù)區(qū)，遂升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)，引入外部專家支援。

2.3避免響應(yīng)偏差

應(yīng)急處置過程中，應(yīng)避免因信息滯后或評(píng)估偏差導(dǎo)致響應(yīng)不足或過度。響應(yīng)調(diào)整需基于科學(xué)依據(jù)，確保應(yīng)急資源與實(shí)際需求匹配，既要防止延誤處置時(shí)機(jī)，也要避免不必要的資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過廠內(nèi)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、專用預(yù)警平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志（如聲光報(bào)警器、警示牌）及應(yīng)急短信平臺(tái)等渠道發(fā)布。針對(duì)可能影響外部區(qū)域的水源污染，可利用合作媒體、政府公告系統(tǒng)等渠道發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用語音播報(bào)、文字通知、圖像標(biāo)識(shí)等方式，確保信息清晰易懂。預(yù)警信息應(yīng)包含事故簡(jiǎn)述、潛在影響、警示建議（如暫停使用應(yīng)急水源、疏散相關(guān)人員）及咨詢電話等要素。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別（如注意、一般、較重）、污染物質(zhì)名稱及危害特性、影響范圍（如水源類型、污染擴(kuò)散區(qū)域）、可能受影響人群、防范措施建議、應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。例如，發(fā)布“注意”級(jí)別預(yù)警時(shí)，需明確監(jiān)測(cè)到異常水質(zhì)波動(dòng)，建議加強(qiáng)對(duì)取水口的監(jiān)測(cè)頻次。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查人員到崗情況，確保搶險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)、保障等隊(duì)伍處于隨時(shí)可以行動(dòng)的狀態(tài)。必要時(shí)，組織關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行技能復(fù)訓(xùn)或應(yīng)急演練。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，重點(diǎn)核查防護(hù)用品（如防護(hù)服、口罩）、監(jiān)測(cè)儀器（如水質(zhì)快速檢測(cè)包）、應(yīng)急處置器材（如圍堵材料、吸油氈）等的數(shù)量和完好性，確保隨時(shí)可用。

2.3裝備準(zhǔn)備

設(shè)備管理部檢查應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車）、水泵、抽水設(shè)備、通信設(shè)備等的運(yùn)行狀態(tài)，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常投入使用。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組做好應(yīng)急人員的食宿安排，準(zhǔn)備必要的醫(yī)療用品，確保人員安全和基本生活需求。

2.5通信準(zhǔn)備

應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）檢查所有應(yīng)急通信渠道（如有線電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）的暢通性，確保指揮信息能夠快速傳遞。建立備用通信方案，防止主要渠道中斷。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明水質(zhì)恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)，污染源得到有效控制，且無進(jìn)一步擴(kuò)撒風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組確認(rèn)后，可提出解除預(yù)警的建議。

3.2解除要求

預(yù)警解除需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后正式宣布，通過原發(fā)布渠道通知相關(guān)單位和人員。解除預(yù)警后，仍需保持對(duì)水源的監(jiān)測(cè)，直至確認(rèn)無長(zhǎng)期影響。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除建議的責(zé)任人，應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)人為宣布解除預(yù)警的責(zé)任人，確保解除過程規(guī)范、權(quán)威。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故信息研判結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合《信息處置與研判》部分確定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確響應(yīng)級(jí)別。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)事故情況、響應(yīng)部署、資源需求等，明確各部門職責(zé)分工。根據(jù)處置進(jìn)展，必要時(shí)召開專題會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

依照《信息接報(bào)》部分規(guī)定，向相關(guān)上級(jí)主管部門、單位及外部部門報(bào)告事故信息及處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）牽頭，協(xié)調(diào)各小組調(diào)配應(yīng)急物資、裝備和人員，必要時(shí)啟動(dòng)外部資源調(diào)用程序。

1.2.4信息公開

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，由應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）通過指定渠道發(fā)布事故信息及應(yīng)對(duì)措施，避免謠言傳播。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿、交通等保障；財(cái)務(wù)部門保障應(yīng)急處置所需資金，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急資金審批程序。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)管控

2.1.1警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，疏散可能受影響的周邊人員。

2.1.2人員搜救

如有人員被困，立即組織救援隊(duì)伍開展搜救，優(yōu)先保障生命安全。

2.1.3醫(yī)療救治

設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.2現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.2.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組加密水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次和點(diǎn)位，實(shí)時(shí)掌握污染動(dòng)態(tài)。

2.2.2技術(shù)支持

技術(shù)檢驗(yàn)部提供污染物質(zhì)成分分析、處置技術(shù)方案支持。

2.2.3工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)處置組采取圍堵、吸附、稀釋、覆蓋等措施控制污染源，修復(fù)受損設(shè)施。

2.2.4環(huán)境保護(hù)

做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止污染擴(kuò)散至周邊生態(tài)敏感區(qū)。

2.3人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如防化服、呼吸器、防護(hù)手套等，并定期更換。根據(jù)污染性質(zhì)選擇合適的防護(hù)等級(jí)。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)本單位資源不足以控制事態(tài)時(shí)，由應(yīng)急辦公室（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)向政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出支援請(qǐng)求，說明事故情況、所需援助類型（如專業(yè)隊(duì)伍、特種裝備、專家咨詢），并提供現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量對(duì)接前，明確指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享方式和工作界面，確保協(xié)同高效。

3.3外部力量指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，原則上接受本單位應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，或根據(jù)事故類型和級(jí)別，由政府應(yīng)急指揮部實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。明確現(xiàn)場(chǎng)指揮官，確保指令暢通。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，污染源消除，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，應(yīng)急水源水質(zhì)恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)，無次生風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

由應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。同步開展善后處置工作。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提出終止建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)終止決定。

七、后期處置

1污染物處理

1.1收集與清理

對(duì)已污染的水體、土壤和廢棄物進(jìn)行系統(tǒng)性收集和清理，防止污染擴(kuò)散或二次污染。采用吸附、中和、固化等技術(shù)處理污染物，并按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定，將處理后的廢棄物轉(zhuǎn)移至合規(guī)處置單位。

1.2水體修復(fù)

根據(jù)污染程度和水源類型，采取曝氣、換水、生物修復(fù)等技術(shù)措施，加速水體自凈，確保應(yīng)急水源恢復(fù)使用標(biāo)準(zhǔn)。必要時(shí)，引入外部專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司實(shí)施修復(fù)工程。

1.3事故調(diào)查

由安全環(huán)保部牽頭，組織技術(shù)檢驗(yàn)部、生產(chǎn)運(yùn)行部等部門，對(duì)事故原因、處置過程及影響進(jìn)行深入調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，明確責(zé)任并提出防范措施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施檢修

對(duì)事故中受損的供水設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維修或更換，確保其安全可靠運(yùn)行。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)事故教訓(xùn)，評(píng)估并優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，減少類似事故風(fēng)險(xiǎn)。

2.3恢復(fù)生產(chǎn)

在確認(rèn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)消除、水源安全達(dá)標(biāo)后，制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3人員安置

3.1停工人員安排

對(duì)因事故導(dǎo)致停工的人員，根據(jù)實(shí)際情況安排轉(zhuǎn)崗、培訓(xùn)或待崗，保障員工合法權(quán)益。

3.2受影響人員幫扶

對(duì)因環(huán)境污染導(dǎo)致健康受損或生活困難的人員，提供必要的醫(yī)療援助和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，收錄各單位、部門及關(guān)鍵人員的電話號(hào)碼，并錄入應(yīng)急管理系統(tǒng)。主要通信方式包括有線電話、應(yīng)急廣播、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。確保應(yīng)急期間信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。

1.2備用方案

制定備用通信方案，包括備用線路、移動(dòng)通信終端、衛(wèi)星通信設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)主用通信設(shè)施中斷的情況。

1.3保障責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的日常維護(hù)和備用方案的制定，確保通信保障人員24小時(shí)在崗。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

組建應(yīng)急專家?guī)?，涵蓋水污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全工程等領(lǐng)域的專家，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

各車間成立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)初期應(yīng)急處置，定期開展培訓(xùn)和演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如環(huán)保公司、醫(yī)療急救隊(duì)伍）簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確協(xié)作內(nèi)容和響應(yīng)條件。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置

應(yīng)急物資和裝備包括防護(hù)用品（防化服、呼吸器）、監(jiān)測(cè)儀器（水質(zhì)快速檢測(cè)儀）、應(yīng)急處置器材（圍堵材料、吸油氈）、照明設(shè)備、抽水泵等。詳細(xì)清單見附件，存放在應(yīng)急倉庫或指定地點(diǎn)，確保易于取用。

3.2運(yùn)輸及使用條件

物資裝備的運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定，特殊裝備需由專業(yè)人員操作。使用前檢查其完好性，確保性能滿足應(yīng)急需求。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查物資裝備，根據(jù)使用情況和損耗情況，每年更新補(bǔ)充一次，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

后勤保障部負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理、維護(hù)和補(bǔ)充，建立臺(tái)賬，并指定專人負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式見應(yīng)急通信錄。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間電力、燃油等能源的供應(yīng)穩(wěn)定，制定備用電源（如發(fā)電機(jī)）啟動(dòng)方案，保障應(yīng)急照明、水泵、監(jiān)測(cè)設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷正常運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理、物資補(bǔ)充及善后恢復(fù)等，確保資金及時(shí)到位。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理和使用監(jiān)督。

3交通運(yùn)輸保障

準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（如搶險(xiǎn)車、運(yùn)輸車），明確運(yùn)輸路線和調(diào)度機(jī)制，確保應(yīng)急人員、物資和裝備能夠快速運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)。

4治安保障

加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的警戒巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員干擾應(yīng)急處置，必要時(shí)請(qǐng)求公安部門支援。

5技術(shù)保障

技術(shù)檢驗(yàn)部提供水污染分析技術(shù)支持，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)審核和修訂，確保處置方案的科學(xué)性。

6醫(yī)療保障

設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或指定就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配備常用藥