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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震次生應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位因地震引發(fā)次生醫(yī)療衛(wèi)生保障事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。范圍涵蓋地震直接或間接導(dǎo)致的醫(yī)療資源緊急調(diào)配、傷員分類救治、傳染病防控、衛(wèi)生防疫保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以2020年某地7級地震為例,該地震造成超過2000人受傷,其中30%為重傷員,需緊急啟動分級救治與衛(wèi)生防疫措施。預(yù)案明確了在類似場景下,如何通過快速評估傷情嚴(yán)重程度(如采用ISS評分系統(tǒng))和影響范圍(如劃分重災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)),合理調(diào)配中央醫(yī)院、??漆t(yī)院及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源,確保在6小時(shí)內(nèi)完成重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與救治。
2響應(yīng)分級
根據(jù)地震次生醫(yī)療衛(wèi)生事件的事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。
一級響應(yīng)適用于地震直接導(dǎo)致超過500人受傷,其中特級危重傷員占比超過20%的情況。此時(shí)需啟動跨區(qū)域醫(yī)療支援機(jī)制,協(xié)調(diào)省級醫(yī)療隊(duì)介入,并啟用后備血源庫(如需儲備至少2000單位O型血)。以汶川地震為例,當(dāng)時(shí)通過一級響應(yīng)協(xié)調(diào)全國30家醫(yī)院派出醫(yī)療隊(duì),平均救治半徑控制在50公里內(nèi)。
二級響應(yīng)適用于200-500人受傷,危重傷員占比10%-20%的場景。此時(shí)需調(diào)用鄰近市縣級醫(yī)療資源,建立區(qū)域性傷員分揀中心(遵循START分類法),并啟動傳染病監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
三級響應(yīng)適用于輕傷員集中收治(如超過100人,但無危重傷員),重點(diǎn)保障心理疏導(dǎo)與衛(wèi)生防疫。此時(shí)需強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能,開展家庭醫(yī)生簽約醫(yī)生的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。分級響應(yīng)的基本原則是“按需響應(yīng)、逐級提升”,確保在傷員數(shù)量超出單家醫(yī)院救治能力時(shí),能在24小時(shí)內(nèi)形成區(qū)域協(xié)同救治網(wǎng)絡(luò)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立地震次生應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障指揮部,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副總指揮由分管衛(wèi)生安全的高級管理人員擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、物資保障組、信息聯(lián)絡(luò)組,各小組均由相關(guān)部門骨干人員構(gòu)成。辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào);醫(yī)療救治組統(tǒng)籌傷員分級分類與轉(zhuǎn)運(yùn);衛(wèi)生防疫組負(fù)責(zé)傳染病監(jiān)測與環(huán)境衛(wèi)生消毒;物資保障組管理藥品器械與血源;信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)內(nèi)外信息傳遞與輿情引導(dǎo)。各小組需明確1名聯(lián)絡(luò)員,確保指令快速傳達(dá)。
2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)
2.1醫(yī)療救治組
構(gòu)成單位:急診科、各臨床專科、院前急救中心。職責(zé):制定傷員救治方案,劃分院內(nèi)救治區(qū)(SICU、ICU、普通病房),實(shí)施“綠色通道”制度。行動任務(wù)包括在地震后4小時(shí)內(nèi)完成首批重傷員評估,12小時(shí)內(nèi)使70%危重傷員得到有效治療。需建立多??坡?lián)合會診機(jī)制,必要時(shí)邀請外部專家遠(yuǎn)程指導(dǎo)。以某醫(yī)院為例,其地震應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定,當(dāng)急診量超平日300%時(shí),啟動備用手術(shù)室作為臨時(shí)清創(chuàng)縫合點(diǎn)。
2.2衛(wèi)生防疫組
構(gòu)成單位:感染管理科、檢驗(yàn)科、消毒供應(yīng)中心。職責(zé):開展空氣與水體傳染病學(xué)監(jiān)測,實(shí)施環(huán)境終末消毒。行動任務(wù)包括每日檢測傷員排泄物沙門氏菌等指標(biāo),對臨時(shí)隔離觀察點(diǎn)使用含氯消毒劑(濃度250-500mg/L)進(jìn)行霧化消毒。需備足1000套一次性防護(hù)用品(N95口罩、防護(hù)服),確保醫(yī)護(hù)人員接觸嚴(yán)密性。
2.3物資保障組
構(gòu)成單位:藥劑科、后勤保障部、血庫。職責(zé):動態(tài)管理應(yīng)急藥品器械庫存,協(xié)調(diào)外部支援。行動任務(wù)包括地震后3小時(shí)內(nèi)核查血庫庫存,不足部分通過綠色通道調(diào)撥。需儲備至少30天消耗量的抗生素(如頭孢曲松)、止痛藥(如嗎啡緩釋片),并確保氧氣供應(yīng)系統(tǒng)(包括移動式氧氣發(fā)生器)運(yùn)行正常。
2.4信息聯(lián)絡(luò)組
構(gòu)成單位:醫(yī)務(wù)科、宣傳科、信息中心。職責(zé):建立與上級衛(wèi)生行政部門、協(xié)作醫(yī)院的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。行動任務(wù)包括每2小時(shí)匯總一次傷員救治數(shù)據(jù)(包括死亡率、感染率),通過衛(wèi)星電話向指揮部報(bào)告。需準(zhǔn)備傷員家屬安撫方案,避免恐慌情緒擴(kuò)散。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號碼保留),24小時(shí)有人值守,由指揮部辦公室負(fù)責(zé)接聽。接聽人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),掌握信息記錄規(guī)范,能初步判斷事故等級并啟動相應(yīng)報(bào)告程序。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
接報(bào)信息需記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡情況(區(qū)分輕傷、重傷、死亡及特殊病患)、事故性質(zhì)等要素。內(nèi)部通報(bào)遵循“先核心后外圍”原則,接報(bào)后30分鐘內(nèi)通過內(nèi)部工作群、加密電話向指揮部成員及各小組負(fù)責(zé)人同步信息。通報(bào)內(nèi)容需包含應(yīng)急處置指令(如“啟動二級響應(yīng),醫(yī)療救治組立即集結(jié)”)。責(zé)任人:值班電話接聽人員負(fù)責(zé)首次記錄,辦公室文員負(fù)責(zé)整理分發(fā)。
3向上級主管部門和單位報(bào)告事故信息
報(bào)告流程:接報(bào)后1小時(shí)內(nèi),由指揮部總指揮或其授權(quán)人向單位主管上級及當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循GB6242《事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》要求,初期報(bào)告包含事故基本要素、已采取措施、預(yù)計(jì)影響范圍;后續(xù)報(bào)告隨處置進(jìn)展補(bǔ)充救援進(jìn)展、資源需求等。時(shí)限要求:重大事故(如三級響應(yīng)啟動后)每6小時(shí)更新一次處置情況。責(zé)任人:指揮部副總指揮負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)格式化與報(bào)送。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
通報(bào)對象包括合作醫(yī)院、區(qū)域血站、疾控中心等。通過專用聯(lián)絡(luò)渠道(如政務(wù)微信、加密郵箱)發(fā)送簡明通報(bào),內(nèi)容側(cè)重資源協(xié)調(diào)需求(如“需緊急支援10名骨科醫(yī)生,攜帶骨牽引設(shè)備”)。通報(bào)程序需經(jīng)指揮部辦公室確認(rèn),避免信息失實(shí)。責(zé)任人:物資保障組與醫(yī)療救治組根據(jù)需求提報(bào),辦公室統(tǒng)一發(fā)送。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序與方式
響應(yīng)啟動基于對事故信息的快速研判,分預(yù)警啟動和正式響應(yīng)兩種情形。信息處置流程包括:接報(bào)后30分鐘內(nèi),指揮部辦公室依據(jù)事故要素(參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》附錄事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn))完成初步研判,提出響應(yīng)級別建議。
預(yù)警啟動:當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(如傷亡人數(shù)接近閾值、出現(xiàn)大面積衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)),但尚未完全滿足時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動預(yù)警狀態(tài)。此時(shí)各小組進(jìn)入備勤狀態(tài),醫(yī)療救治組強(qiáng)化院前巡診,衛(wèi)生防疫組開展重點(diǎn)區(qū)域采樣準(zhǔn)備。預(yù)警期持續(xù)不超過12小時(shí),期間實(shí)時(shí)追蹤傷情演變、資源消耗等關(guān)鍵指標(biāo)。
正式響應(yīng)啟動:達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)級別條件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(或其授權(quán)副職)簽發(fā)響應(yīng)命令,通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)同步發(fā)布。啟動方式分為指令驅(qū)動型(如上級明確要求)和條件觸發(fā)型(如內(nèi)部研判確認(rèn))。命令內(nèi)容需包含響應(yīng)級別、啟動時(shí)間、責(zé)任部門及初期行動目標(biāo)(如“4小時(shí)內(nèi)完成重傷員T型手術(shù)準(zhǔn)備”)。
2響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整
響應(yīng)啟動后,指揮部辦公室每4小時(shí)組織一次會商研判,評估以下指標(biāo):救治負(fù)荷率(ICU床位占用率超過80%)、資源缺口(藥品數(shù)量低于3天消耗量)、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)(如余震引發(fā)的建筑物倒塌可能波及醫(yī)療區(qū))。研判結(jié)論由總指揮決策調(diào)整級別:若指標(biāo)惡化且超出當(dāng)前級別處置能力,則提升響應(yīng)級別(如二級升至一級);若事態(tài)受控且指標(biāo)改善,可在24小時(shí)內(nèi)降級。調(diào)整過程需記錄決策依據(jù),確保調(diào)整科學(xué)合理。避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足(如低估失血性休克死亡率)或過度響應(yīng)(如資源分配冗余)。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
預(yù)警信息由指揮部辦公室根據(jù)信息研判結(jié)果擬定,經(jīng)總指揮審批后發(fā)布。發(fā)布渠道包括:內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、單位工作群、合作醫(yī)院聯(lián)絡(luò)平臺。方式上采用分級推送,核心部門通過加密電話同步通知。預(yù)警內(nèi)容需明確地震參數(shù)、影響區(qū)域、預(yù)計(jì)次生風(fēng)險(xiǎn)(如燃?xì)庑孤?、傳染病傳播)、建議防范措施(如居民佩戴口罩、準(zhǔn)備應(yīng)急包)及預(yù)警有效期。內(nèi)容需簡潔,符合《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》標(biāo)準(zhǔn),避免引發(fā)不必要恐慌。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動后,各小組立即開展針對性準(zhǔn)備工作:
隊(duì)伍方面,醫(yī)療救治組組織骨干醫(yī)生、護(hù)士進(jìn)入待命狀態(tài),明確各班次人員名單;衛(wèi)生防疫組準(zhǔn)備采樣隊(duì)伍,攜帶環(huán)境采樣設(shè)備。
物資方面,物資保障組核查應(yīng)急藥品庫存(重點(diǎn)檢查抗生素、鎮(zhèn)痛藥、消毒劑庫存量是否滿足72小時(shí)需求),檢查血液庫存,確保移動式制氧機(jī)、除顫儀等關(guān)鍵設(shè)備功能完好。
裝備方面,啟動應(yīng)急照明、發(fā)電機(jī)等電力保障系統(tǒng),檢查救護(hù)車、負(fù)壓救護(hù)車通訊設(shè)備(如衛(wèi)星電話、對講機(jī)電量及頻段)。
后勤方面,食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食,協(xié)調(diào)臨時(shí)住宿點(diǎn),確保人員能24小時(shí)在崗。
通信方面,信息聯(lián)絡(luò)組測試外部聯(lián)絡(luò)渠道(如與衛(wèi)健委、協(xié)作醫(yī)院的視頻會議系統(tǒng)),確保指令暢通。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除由指揮部辦公室提請,經(jīng)總指揮確認(rèn)后發(fā)布?;緱l件包括:地震活動停止、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除(如燃?xì)夤?yīng)恢復(fù)正常)、傷情趨于穩(wěn)定且無新增重大疫情。解除要求:發(fā)布解除命令后24小時(shí)內(nèi),不發(fā)生需要升級響應(yīng)的新事態(tài)。責(zé)任人:辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,綜合各小組報(bào)告,提出解除建議;總指揮最終審批。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
響應(yīng)級別由指揮部辦公室參照事故信息及預(yù)警狀態(tài),在總指揮授權(quán)下初步判定,隨即召開應(yīng)急啟動會(緊急情況可采取視頻會商)。會議明確分工,同步發(fā)布響應(yīng)命令。程序性工作包括:
應(yīng)急會議:啟動后6小時(shí)內(nèi)召開第一次指揮部全體會議,研判傷情、資源需求;后續(xù)根據(jù)需要每日召開專題會。
信息上報(bào):啟動后1小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)告初步情況,后續(xù)按分級要求(一級每2小時(shí)、二級每4小時(shí))報(bào)送處置進(jìn)展。
資源協(xié)調(diào):物資保障組建立需求清單,通過合作渠道(如醫(yī)藥聯(lián)采平臺)優(yōu)先調(diào)配急需物資。
信息公開:信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán),向公眾發(fā)布統(tǒng)一口徑信息,說明救治進(jìn)展與防疫措施。
后勤及財(cái)力保障:后勤部協(xié)調(diào)人員輪換,財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)(需包含臨時(shí)人員勞務(wù)、設(shè)備折舊等預(yù)算)。
2應(yīng)急處置
事故現(xiàn)場處置措施:
警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū),使用警戒帶、擴(kuò)音器引導(dǎo)人員至指定避險(xiǎn)點(diǎn)(避開高大建筑物、高壓線)。
人員搜救:由院前急救人員組成搜救小組,攜帶生命探測儀、破拆工具,遵循“先救后治”原則。
醫(yī)療救治:按ABC分類法進(jìn)行傷員分診,實(shí)行“分區(qū)救治”策略(重癥區(qū)、輕癥區(qū)、衛(wèi)生防疫區(qū))。建立損傷評估體系(如ISS評分),優(yōu)先處理危及生命的損傷(如大出血)。
現(xiàn)場監(jiān)測:衛(wèi)生防疫組使用便攜式監(jiān)測儀檢測空氣中有害氣體(如CO、甲醛),水體采樣檢測余氯、致病菌。
技術(shù)支持:檢驗(yàn)科提供快速檢測技術(shù)(如血?dú)夥治?、傳染病抗原檢測),信息中心搭建臨時(shí)數(shù)據(jù)庫管理傷員信息。
工程搶險(xiǎn):后勤部協(xié)調(diào)維修隊(duì)伍修復(fù)受損水電線路,確保醫(yī)療區(qū)域供電供水。
環(huán)境保護(hù):對醫(yī)療廢物、傷員排泄物實(shí)施分類收集與密閉轉(zhuǎn)運(yùn),使用含氯消毒劑(500mg/L)進(jìn)行地面、物體表面消毒。
人員防護(hù):所有現(xiàn)場人員需佩戴符合要求的防護(hù)用品(如N95口罩、防護(hù)服、手套),嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,高風(fēng)險(xiǎn)操作需使用空氣呼吸器。
3應(yīng)急支援
當(dāng)內(nèi)部資源無法滿足處置需求時(shí),由指揮部辦公室向同級或上級衛(wèi)生行政部門提出支援申請。程序要求:提交書面報(bào)告,說明事故現(xiàn)狀、需支援項(xiàng)目(如ICU床位、血液類型、??漆t(yī)生數(shù)量)。聯(lián)動程序:指揮部指定聯(lián)絡(luò)人全程陪同外部力量對接,提供現(xiàn)場指引、基礎(chǔ)物資(如床單位、監(jiān)護(hù)儀)。外部力量到達(dá)后,由總指揮統(tǒng)一指揮,必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心,明確各隊(duì)伍職責(zé)邊界,避免指揮沖突。
4響應(yīng)終止
響應(yīng)終止由指揮部辦公室評估以下條件確認(rèn):無新增重傷員、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除、所有傷員得到妥善安置、環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)。條件滿足后,提交終止報(bào)告至總指揮審批。要求:終止命令發(fā)布前,需確保傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、病區(qū)關(guān)閉等收尾工作完成。責(zé)任人:總指揮負(fù)責(zé)最終決策,辦公室負(fù)責(zé)組織評估與報(bào)告。
七、后期處置
1污染物處理
對地震造成的醫(yī)療廢棄物(如沾染血污的布巾、使用過的針頭)進(jìn)行分類收集與安全轉(zhuǎn)運(yùn)。設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療廢物暫存間,使用防滲漏墊層,定期使用強(qiáng)化消毒液(如含有效氯1000mg/L溶液)進(jìn)行噴灑消毒。對受污染的地面、水體,采用含氯消毒劑(500mg/L)反復(fù)擦拭或沖洗,并監(jiān)測消毒效果(如使用ATP檢測儀)。受污染區(qū)域解除封鎖需經(jīng)疾控部門采樣檢測合格。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
醫(yī)療區(qū)域秩序恢復(fù)分階段實(shí)施:初期以救治為主,逐步恢復(fù)常規(guī)診療服務(wù)。對受損建筑進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全評估(如采用回彈儀、超聲波檢測),修復(fù)供水供電管線,恢復(fù)信息系統(tǒng)功能。統(tǒng)籌人員調(diào)配,優(yōu)先保障急診、感染科等重點(diǎn)科室運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)恢復(fù)藥品、器械的采購與庫存管理,補(bǔ)齊應(yīng)急消耗物資。
3人員安置
對因地震導(dǎo)致工作場所受損或無法返回人員,啟動內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置計(jì)劃。由人力資源部門協(xié)調(diào),結(jié)合個(gè)人專長與崗位需求進(jìn)行調(diào)配。對傷亡人員家屬,由醫(yī)務(wù)科、工會聯(lián)合開展心理疏導(dǎo)與撫恤工作,提供法律援助信息。建立臨時(shí)過渡性安置點(diǎn)(如利用報(bào)告廳、食堂),配備基本生活物資與醫(yī)療支持,做好衛(wèi)生防疫措施。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
設(shè)立應(yīng)急通信總機(jī),由信息中心管理,配備衛(wèi)星電話、短波電臺等設(shè)備作為備用通信手段。各單位指定1名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,建立通訊錄并定期更新。通信方式上,優(yōu)先保障指揮部與各小組間的有線電話、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳輸;當(dāng)主通信系統(tǒng)癱瘓時(shí),啟用短信平臺、社交媒體群組(如微信群)發(fā)布指令。備用方案包括:準(zhǔn)備便攜式基站、無人機(jī)載通信中繼設(shè)備。保障責(zé)任人:信息中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各小組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人,確保指令傳達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急人力資源構(gòu)成:
專家組:由院感、骨科、神經(jīng)外科、心理科等領(lǐng)域的資深醫(yī)師組成,負(fù)責(zé)疑難病例會診與技術(shù)指導(dǎo)。
專兼職救援隊(duì)伍:包括院內(nèi)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)(由急診科、重癥醫(yī)學(xué)科人員組成,需定期進(jìn)行急救技能演練)、疏散引導(dǎo)隊(duì)(由后勤及行政人員組成,需掌握急救知識)。
協(xié)議隊(duì)伍:與鄰近醫(yī)院、血站簽訂應(yīng)急支援協(xié)議,明確支援條件與響應(yīng)流程。需建立專家?guī)炫c協(xié)議隊(duì)伍名錄,定期進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與演練。
3物資裝備保障
應(yīng)急物資與裝備清單:
藥品類:抗生素(阿莫西林克拉維酸鉀)、止痛藥(嗎啡、芬太尼)、抗感染藥(伏立康唑)等,要求庫存滿足72小時(shí)消耗。
器械類:呼吸機(jī)、除顫儀、輸液泵等,需定期檢查功能狀態(tài)。
試劑耗材:血?dú)夥治鲈噭魅静z測試劑、快速血糖試紙等。
個(gè)人防護(hù)用品:N95/KN95口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等,需按規(guī)范儲備。
血液制品:備足O型血、AB型血等常用血型(至少1000單位庫存)。
存放位置:藥品器械存放在通風(fēng)干燥的專用庫房,分類標(biāo)識清晰。運(yùn)輸使用條件:急救藥品需冷鏈運(yùn)輸(如胰島素),呼吸機(jī)需避免強(qiáng)電磁干擾。更新補(bǔ)充:每季度檢查庫存,根據(jù)消耗速率補(bǔ)充,確保半年內(nèi)完成一次全部設(shè)備功能檢測。管理責(zé)任人:后勤保障部指定專人負(fù)責(zé),建立物資臺賬(包含規(guī)格、數(shù)量、有效期、存放位置),并保持信息更新。
九、其他保障
1能源保障
優(yōu)先保障醫(yī)療區(qū)域供電,應(yīng)急啟動后立即啟用備用發(fā)電機(jī)(容量需滿足全部負(fù)荷需求),并檢查備用柴油庫存。對手術(shù)室、ICU、血庫等關(guān)鍵區(qū)域配備應(yīng)急照明裝置。協(xié)調(diào)電力部門搶修受損線路。
2經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),包含日常消耗、臨時(shí)采購、人員勞務(wù)等預(yù)算。財(cái)務(wù)部門建立快速審批通道,確保應(yīng)急開支。經(jīng)費(fèi)使用需符合相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,并定期進(jìn)行審計(jì)。
3交通運(yùn)輸保障
協(xié)調(diào)院內(nèi)車輛(救護(hù)車、皮卡)用于傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與物資配送。與外部運(yùn)輸企業(yè)簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議,確保藥品、設(shè)備能及時(shí)送達(dá)。規(guī)劃臨時(shí)傷員接收點(diǎn)及轉(zhuǎn)運(yùn)路線,避開交通中斷區(qū)域。
4治安保障
由安保部門負(fù)責(zé)維護(hù)院區(qū)秩序,設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合公安機(jī)關(guān)處理擾亂秩序行為。檢查消防設(shè)施,確保應(yīng)急通道暢通。
5技術(shù)保障
信息中心提供網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)支持,確保醫(yī)療數(shù)據(jù)傳輸安全。檢驗(yàn)科提供快速檢測技術(shù)支持,藥劑科保障藥品調(diào)配。必要時(shí)邀請外部技術(shù)專家參與。
6醫(yī)療保障
協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立傷員分流機(jī)制。與血站保持密切聯(lián)系,動態(tài)掌握血液庫存與供應(yīng)能力。
7后勤保障
食堂提供應(yīng)急餐食,確保供應(yīng)充足、衛(wèi)生。宿舍部門協(xié)調(diào)臨時(shí)住宿,保障人員休息。采購部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購,確保質(zhì)量合格。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、地震次生災(zāi)害特點(diǎn)、衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)流程、傷員分類與
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