地震災(zāi)害次生應(yīng)急家庭互救應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震災(zāi)害次生應(yīng)急家庭互救應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部及周邊區(qū)域發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),由家庭成員實(shí)施的互救行動(dòng)。重點(diǎn)針對(duì)地震引發(fā)的建筑物倒塌、人員被困、次生火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑韧话l(fā)情況,規(guī)范家庭內(nèi)部的應(yīng)急響應(yīng)程序。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)致(GB/T29639-2020)》中關(guān)于應(yīng)急資源調(diào)配與協(xié)同機(jī)制的要求,明確家庭成員在自救互救中的職責(zé)與行動(dòng)規(guī)范。例如,某次6.5級(jí)地震中,因家庭成員掌握基本互救技能,成功救出3名被困人員,說明針對(duì)性預(yù)案可顯著提升救援效率。預(yù)案需結(jié)合家庭居住環(huán)境特點(diǎn),如高層住宅、老舊平房等,制定差異化救援措施。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍及家庭自救能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

(1)一級(jí)響應(yīng):適用于建筑物嚴(yán)重?fù)p毀導(dǎo)致大部分家庭成員被困,或發(fā)生燃?xì)夤艿榔屏训戎卮蟠紊鸀?zāi)害。此時(shí)需立即啟動(dòng)外部救援聯(lián)絡(luò)程序,同時(shí)家庭成員采取破拆、支撐等救援行動(dòng),并配合專業(yè)救援力量實(shí)施“分區(qū)救援”策略。例如,震后24小時(shí)內(nèi),若發(fā)現(xiàn)超過50%家庭成員無法自行撤離,則啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

(2)二級(jí)響應(yīng):適用于部分人員輕傷被困,或僅發(fā)生局部燃?xì)庑孤┑瓤煽卮紊鸀?zāi)害。家庭成員需優(yōu)先實(shí)施自救,如使用滅火器處置初期火情,或通過通風(fēng)排解燃?xì)鉂舛?,同時(shí)保持與社區(qū)應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)。某次地震中,因家庭配備應(yīng)急呼吸器,成功處置了臥室燃?xì)庑孤?,避免了火情升?jí)。

(3)三級(jí)響應(yīng):適用于輕微傷員救助或無次生災(zāi)害隱患的情況。家庭成員僅需實(shí)施基礎(chǔ)急救,如止血包扎,并協(xié)助清點(diǎn)傷情,配合社區(qū)進(jìn)行秩序維護(hù)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“控制災(zāi)害蔓延、優(yōu)先保障生命、梯度實(shí)施救援”,確保救援資源按需配置。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

家庭地震應(yīng)急組織采用“核心指揮+功能小組”模式,構(gòu)成單位包括家庭主要負(fù)責(zé)人、成員及鄰里互助單位。主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成員根據(jù)專長分屬不同功能小組,鄰里互助單位作為補(bǔ)充救援力量。組織架構(gòu)需納入家庭應(yīng)急包清單,定期更新成員聯(lián)系方式與技能記錄。

2應(yīng)急處置職責(zé)

(1)家庭主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,評(píng)估災(zāi)害等級(jí),下達(dá)救援指令;組織家庭成員清點(diǎn)人數(shù),統(tǒng)計(jì)傷亡情況;與外部救援力量建立通訊聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)鄰里互助單位提供支援。地震發(fā)生時(shí)需保持冷靜,依據(jù)“生命至上”原則優(yōu)先組織疏散,避免恐慌性踩踏。

(2)功能小組構(gòu)成及職責(zé)

①疏散引導(dǎo)組

構(gòu)成:熟悉居住環(huán)境、行動(dòng)能力強(qiáng)的成員1-2名。職責(zé):制定家庭疏散路線圖,并張貼于公共區(qū)域;引導(dǎo)家庭成員沿預(yù)定路線撤離至安全區(qū)域;清點(diǎn)疏散人數(shù),確保無遺漏。行動(dòng)任務(wù)包括檢查門窗障礙物清除情況,以及應(yīng)急照明設(shè)備完好性。

②醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成:掌握急救知識(shí)、配備急救包的成員1名。職責(zé):實(shí)施“三先三后”原則救治傷員,即先止血后包扎,先固定后搬運(yùn),先救命后治傷;使用AED等設(shè)備進(jìn)行心肺復(fù)蘇;記錄傷情變化,配合專業(yè)醫(yī)護(hù)人員處置。行動(dòng)任務(wù)包括定期演練心肺復(fù)蘇操作,以及維護(hù)急救藥品有效性。

③破拆救援組

構(gòu)成:身體強(qiáng)壯、會(huì)使用工具的成員1名。職責(zé):在確保安全前提下,使用手動(dòng)工具清理坍塌物,實(shí)施“生命通道”開辟;使用生命探測儀等設(shè)備探測被困人員位置;避免盲目施救導(dǎo)致二次傷害。行動(dòng)任務(wù)包括熟悉家中應(yīng)急工具存放位置,以及掌握支撐加固技術(shù)。

④后勤保障組

構(gòu)成:擅長溝通協(xié)調(diào)的成員1名。職責(zé):儲(chǔ)備應(yīng)急物資,包括飲用水、壓縮餅干、手電筒等;維護(hù)通訊設(shè)備,確保與外界聯(lián)絡(luò)暢通;安撫家庭成員情緒,避免心理崩潰。行動(dòng)任務(wù)包括每月檢查物資消耗,以及備用電池更換記錄。

⑤外部聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成:熟悉社區(qū)應(yīng)急資源的成員1名。職責(zé):聯(lián)系社區(qū)應(yīng)急中心,報(bào)告災(zāi)情;請(qǐng)求專業(yè)救援力量支援;傳遞救援指令與信息。行動(dòng)任務(wù)包括繪制社區(qū)應(yīng)急資源分布圖,以及定期更新救援電話號(hào)碼。

3職責(zé)分工原則

基于家庭成員技能清單建立“一人多崗”機(jī)制,例如醫(yī)療救護(hù)組成員可兼任疏散引導(dǎo)任務(wù);明確不同災(zāi)害場景下的主次職責(zé),如燃?xì)庑孤r(shí)優(yōu)先由后勤保障組關(guān)閉閥門;建立交叉培訓(xùn)制度,確保每個(gè)成員掌握至少兩項(xiàng)應(yīng)急技能,提升組織協(xié)同效率。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

家庭應(yīng)急值守電話設(shè)置為家庭內(nèi)部緊急聯(lián)絡(luò)號(hào)碼,由后勤保障組成員24小時(shí)值守,負(fù)責(zé)接收地震及其他突發(fā)事件信息,并記錄接報(bào)時(shí)間、事件簡述、報(bào)告人信息等關(guān)鍵要素。該電話需列入家庭應(yīng)急聯(lián)系人清單,并告知鄰里互助單位。

2事故信息接收

接收程序遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則。首先由應(yīng)急值守人員通過地震預(yù)警系統(tǒng)、社區(qū)廣播、親友消息等渠道獲取災(zāi)情信息;對(duì)可能影響家庭安全的初期預(yù)警,立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。接收時(shí)需核實(shí)信息來源可靠性,必要時(shí)通過反向通話確認(rèn)事件真實(shí)性。

3內(nèi)部通報(bào)程序

通報(bào)方式采用“聲光信號(hào)+口頭傳達(dá)”組合模式。地震發(fā)生時(shí),疏散引導(dǎo)組通過哨子、手電筒閃爍等方式發(fā)出警報(bào),隨后口頭逐戶通報(bào)災(zāi)情;醫(yī)療救護(hù)組通過急救哨聲標(biāo)識(shí)傷情嚴(yán)重等級(jí);破拆救援組使用對(duì)講機(jī)協(xié)調(diào)作業(yè)。責(zé)任人需確保信息在3分鐘內(nèi)傳達(dá)到所有家庭成員。

4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程采用“雙線并行”機(jī)制。外部聯(lián)絡(luò)組通過社區(qū)應(yīng)急平臺(tái)或指定熱線向主管部門報(bào)告,內(nèi)容包含家庭地址、受災(zāi)情況、傷亡人數(shù)、所需援助等要素,首報(bào)時(shí)限不超過接到災(zāi)情后10分鐘;同時(shí)向企業(yè)應(yīng)急管理部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容增加員工涉及情況,首報(bào)時(shí)限不超過20分鐘。報(bào)告責(zé)任人需使用標(biāo)準(zhǔn)化的災(zāi)情報(bào)告模板。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)對(duì)象包括社區(qū)應(yīng)急中心、消防救援機(jī)構(gòu)、燃?xì)夤镜?。通?bào)程序采用“分類分級(jí)”方式,燃?xì)庑孤┑雀呶G闆r立即通過社區(qū)應(yīng)急廣播發(fā)布,并聯(lián)系燃?xì)夤緭屝蓿唤ㄖ锏顾却紊鸀?zāi)害通過外部聯(lián)絡(luò)組向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,并提供準(zhǔn)確位置、被困人數(shù)等關(guān)鍵信息。責(zé)任人需記錄通報(bào)時(shí)間、接收單位、處理結(jié)果等要素,確保信息閉環(huán)管理。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序分為“手動(dòng)觸發(fā)”與“自動(dòng)觸發(fā)”兩種模式。手動(dòng)觸發(fā)模式下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果決定啟動(dòng)級(jí)別,并下達(dá)啟動(dòng)指令;自動(dòng)觸發(fā)模式下,當(dāng)接報(bào)信息指標(biāo)(如地震烈度、建筑損毀等級(jí))達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。啟動(dòng)方式通過應(yīng)急廣播、對(duì)講機(jī)、手機(jī)短消息等渠道向家庭成員發(fā)布指令,并同步更新至鄰里互助單位。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件作出決策。地震烈度大于6度、發(fā)生燃?xì)夤艿榔屏训戎卮蟠紊鸀?zāi)害,或建筑物坍塌導(dǎo)致30%以上家庭成員被困時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng);地震烈度4-6度、發(fā)生初期火災(zāi)等次生災(zāi)害,或部分人員輕傷被困時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng);地震烈度小于4度、無次生災(zāi)害隱患時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。決策過程需記錄啟動(dòng)時(shí)間、依據(jù)條件、決策人員等信息。

3預(yù)警啟動(dòng)決策

當(dāng)災(zāi)情評(píng)估顯示事態(tài)可能升級(jí)但未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。預(yù)警啟動(dòng)后,家庭成員需執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備程序,包括檢查應(yīng)急物資、確認(rèn)疏散路線暢通、關(guān)閉燃?xì)忾y門等,并實(shí)時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過30分鐘,期間若事態(tài)升級(jí)則立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。

4響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每30分鐘組織一次事態(tài)研判,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢、救援進(jìn)展、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等因素調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則遵循“逐級(jí)遞進(jìn)”與“能降則降”相結(jié)合,當(dāng)被困人員獲救、次生災(zāi)害得到控制時(shí),可降級(jí)響應(yīng);當(dāng)出現(xiàn)新災(zāi)情或救援受阻時(shí),及時(shí)升級(jí)響應(yīng)。調(diào)整決策需經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并通報(bào)各功能小組。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布遵循“多渠道覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)布”原則。發(fā)布渠道包括家庭應(yīng)急廣播(內(nèi)置蜂鳴器)、手機(jī)短消息(預(yù)設(shè)預(yù)警模板)、鄰里約定的警報(bào)信號(hào)(如連續(xù)鳴鑼三次);發(fā)布方式采用“分級(jí)推送”機(jī)制,預(yù)警啟動(dòng)后立即向家庭成員推送,同時(shí)向鄰近住戶發(fā)送簡易警報(bào);發(fā)布內(nèi)容涵蓋地震初步參數(shù)(震級(jí)、震中位置)、影響范圍評(píng)估、建議行動(dòng)(如立即避險(xiǎn)、檢查燃?xì)猓⒂行?lián)系方式等核心要素。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)強(qiáng)化以下要素:隊(duì)伍方面,明確各功能小組集結(jié)點(diǎn)與通信方式,開展自救互救技能抽查;物資方面,檢查應(yīng)急包是否完好并補(bǔ)充關(guān)鍵物資(如急救藥品、手電筒、口哨);裝備方面,測試生命探測儀、滅火器等設(shè)備狀態(tài);后勤方面,關(guān)閉不必要電器節(jié)約電力,準(zhǔn)備簡易帳篷等臨時(shí)設(shè)施;通信方面,建立備用通信方案,如使用對(duì)講機(jī)或衛(wèi)星電話。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括:地震烈度持續(xù)低于閾值、權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布無更大地震發(fā)生、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)消除、受影響區(qū)域得到有效控制。解除要求為:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)外部信息(如官方公告)和內(nèi)部評(píng)估結(jié)果綜合判斷,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布解除指令;通過原發(fā)布渠道同步通知,并記錄解除時(shí)間、依據(jù)、批準(zhǔn)人員;解除后仍需保持應(yīng)急狀態(tài)15分鐘,觀察是否有異常情況。責(zé)任人需確保所有家庭成員收到解除信息。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別根據(jù)地震參數(shù)、建筑損毀程度和人員傷亡情況確定。啟動(dòng)后立即開展以下程序性工作:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開首次會(huì)議,明確分工;外部聯(lián)絡(luò)組每小時(shí)向社區(qū)應(yīng)急中心報(bào)告災(zāi)情進(jìn)展;根據(jù)需要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部資源支援;通過社區(qū)公告欄、微信群等渠道發(fā)布簡要信息;確保應(yīng)急資金賬戶暢通,用于購買急需物資;后勤保障組優(yōu)先保障指揮人員物資供應(yīng)。

2應(yīng)急處置

(1)事故現(xiàn)場處置

警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)人員至室外安全地帶,禁止返回危險(xiǎn)建筑;人員搜救:破拆救援組使用手動(dòng)工具、生命探測儀搜索被困人員,優(yōu)先救援“生命三角”區(qū)域;醫(yī)療救治:醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行分級(jí)救治,重傷員使用頸托、夾板固定,必要時(shí)實(shí)施心肺復(fù)蘇;現(xiàn)場監(jiān)測:指定人員檢查燃?xì)庑孤?、電線裸露等隱患,使用檢測儀器記錄數(shù)據(jù);技術(shù)支持:邀請(qǐng)懂建筑結(jié)構(gòu)的成員評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn);工程搶險(xiǎn):在專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行支撐加固,防止二次坍塌;環(huán)境保護(hù):清理危險(xiǎn)品,減少污染擴(kuò)散。

(2)人員防護(hù)

進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡,必要時(shí)穿戴防護(hù)服、安全帽;使用生命探測儀時(shí)保持安全距離,避免觸電風(fēng)險(xiǎn);救援過程中注意觀察余震,做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

3應(yīng)急支援

(1)請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)確認(rèn)自身能力無法控制事態(tài)時(shí),由外部聯(lián)絡(luò)組通過社區(qū)應(yīng)急平臺(tái)或?qū)S秒娫捪蛳谰仍畽C(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救中心等報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包含災(zāi)害類型、影響范圍、傷亡情況、已采取措施、所需援助;要求支援時(shí)需提供精確位置、聯(lián)系方式,并保持通訊暢通。

(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求

外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員對(duì)接,移交現(xiàn)場情況;遵循“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”原則,救援力量負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)處置,家庭應(yīng)急組織配合提供信息與后勤支持;明確信息共享機(jī)制,確保指令傳達(dá)準(zhǔn)確。

(3)指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后,自動(dòng)接管現(xiàn)場指揮權(quán);家庭應(yīng)急組織轉(zhuǎn)為支援角色,負(fù)責(zé)人員清點(diǎn)、物資統(tǒng)計(jì)、外圍警戒等輔助工作;救援行動(dòng)結(jié)束后,指揮權(quán)交還家庭應(yīng)急組織,并協(xié)助恢復(fù)秩序。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件包括:主要災(zāi)害源得到控制、無次生災(zāi)害發(fā)生、所有被困人員獲救、人員傷亡情況穩(wěn)定、社會(huì)秩序恢復(fù)。終止要求為:由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后提出終止建議,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);通過原發(fā)布渠道通知所有相關(guān)人員;終止后組織善后處置,并開展事件復(fù)盤;責(zé)任人需記錄終止時(shí)間、依據(jù)、批準(zhǔn)人員及后續(xù)工作安排。

七、后期處置

1污染物處理

對(duì)地震造成的污染物進(jìn)行分類處置,優(yōu)先處理易造成人體傷害的化學(xué)物質(zhì)。設(shè)立臨時(shí)收集點(diǎn),將廢墟中的油污、化學(xué)品容器等隔離存放;聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)處理有毒有害廢棄物,防止污染擴(kuò)散;對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)換氣,必要時(shí)使用專業(yè)設(shè)備凈化空氣;記錄污染物種類、數(shù)量、處理過程,建立環(huán)境監(jiān)測檔案。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

評(píng)估地震對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的影響,制定分階段恢復(fù)方案。首先搶修關(guān)鍵設(shè)備,恢復(fù)核心生產(chǎn)線運(yùn)行;隨后對(duì)受損廠房進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全鑒定,合格的方可恢復(fù)生產(chǎn);加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)檢測,提高運(yùn)行可靠性;修訂工藝流程,強(qiáng)化安全管理措施,防止事故復(fù)發(fā)生。

3人員安置

對(duì)受災(zāi)員工提供臨時(shí)住所、生活必需品和心理疏導(dǎo)服務(wù);建立傷病員康復(fù)跟蹤機(jī)制,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源提供持續(xù)治療;組織心理干預(yù)團(tuán)隊(duì)開展團(tuán)體輔導(dǎo),幫助員工克服心理創(chuàng)傷;對(duì)無法返崗的員工,按規(guī)定提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并協(xié)助轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立多層級(jí)通信網(wǎng)絡(luò),保障應(yīng)急期間信息暢通。核心保障單位包括企業(yè)應(yīng)急管理部門、社區(qū)應(yīng)急中心、消防救援機(jī)構(gòu);相關(guān)人員包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各功能小組組長、外部聯(lián)絡(luò)組人員。通信聯(lián)系方式包括:家庭應(yīng)急廣播、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、預(yù)設(shè)親友短消息群組;備用方案包括:主用線路中斷時(shí)切換至移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、利用無人機(jī)進(jìn)行空中通信中繼、啟用社區(qū)應(yīng)急電源保障通信設(shè)備運(yùn)行。保障責(zé)任人由后勤保障組成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)定期測試通信設(shè)備,維護(hù)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)清單。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源構(gòu)成包括:內(nèi)部專家團(tuán)隊(duì)(由懂建筑結(jié)構(gòu)、燃?xì)獍踩?、醫(yī)療急救的員工組成)、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍(由各部門骨干人員組成,定期培訓(xùn))、協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍(與鄰近社區(qū)救援隊(duì)簽訂互助協(xié)議)。專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持,專兼職隊(duì)伍承擔(dān)一線救援任務(wù),協(xié)議隊(duì)伍作為增援力量。各隊(duì)伍需建立人員名冊(cè)、技能清單和聯(lián)系方式臺(tái)賬,并定期開展聯(lián)合演練。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備清單如下:應(yīng)急包(含自救互救工具、急救藥品、飲用水、壓縮餅干等,每戶至少2套,更新周期每年一次)、手電筒(10個(gè),存放于各樓層,每月檢查電池)、滅火器(4具,存放于公共區(qū)域,每年檢測一次)、生命探測儀(1臺(tái),存放于應(yīng)急工具箱,每半年校準(zhǔn)一次)、應(yīng)急呼吸器(5個(gè),存放于燃?xì)忾g,每季度檢查壓力)、手動(dòng)工具(套扳手、撬棍等,存放于車庫,每月檢查完好性)。物資裝備臺(tái)賬需記錄類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸要求(如需防水防震)、使用條件(如滅火器適用于初期火災(zāi))、更新補(bǔ)充時(shí)限(如應(yīng)急包每年度更換)、管理責(zé)任人(指定后勤保障組成員)及其聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

優(yōu)先保障應(yīng)急照明、通信設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備電力供應(yīng)。配備便攜式發(fā)電機(jī)(額定功率至少5千瓦,存放于堅(jiān)固位置,每月試運(yùn)行一次),以及足量備用電池(各類設(shè)備電池按需配備,每季度檢查容量),確保斷電后基本應(yīng)急功能正常。制定停電后逐級(jí)降級(jí)用電方案,優(yōu)先保障生命支持系統(tǒng)。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶,專項(xiàng)用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、裝備購置及應(yīng)急演練。經(jīng)費(fèi)額度根據(jù)家庭規(guī)模和居住環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)確定,每年評(píng)估調(diào)整。明確經(jīng)費(fèi)使用審批流程,確保應(yīng)急時(shí)能快速到位。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬,記錄支出項(xiàng)目、金額和審批人。

3交通運(yùn)輸保障

預(yù)留至少一輛車輛作為應(yīng)急運(yùn)輸工具,配備基本維修工具和備胎。制定家庭內(nèi)部及與外部救援力量接駁的交通方案,熟悉周邊可供應(yīng)急使用的道路和停車場。儲(chǔ)備應(yīng)急交通工具(如電動(dòng)自行車),作為短途疏散和物資運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)充。

4治安保障

疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)維持疏散秩序,防止擁堵和恐慌。必要時(shí)與社區(qū)治安力量配合,設(shè)立臨時(shí)警戒點(diǎn),禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。檢查家庭內(nèi)部及周邊安全防范設(shè)施(如圍墻、門窗),地震后及時(shí)修復(fù)破損,防止盜竊等次生治安事件。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信、監(jiān)測設(shè)備等技術(shù)系統(tǒng)。定期檢查地震預(yù)警裝置、生命探測儀等設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),確保應(yīng)急時(shí)能正常使用。收集并更新相關(guān)技術(shù)資料(如建筑結(jié)構(gòu)加固知識(shí)、燃?xì)夤艿捞幚硎謨?cè)),提供技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療救護(hù)組除配備常規(guī)急救包外,還應(yīng)儲(chǔ)備針對(duì)常見傷病的藥品和器械(如骨折固定材料、燒傷處理用品)。掌握鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的分布和救治能力,規(guī)劃多條醫(yī)療疏散路線。必要時(shí)與專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)接,協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的食物、飲水、衛(wèi)生等基本生活需求。儲(chǔ)備至少3天的應(yīng)急食品和飲用水,以及必要的衛(wèi)生用品(如消毒液、紙巾)。設(shè)置臨時(shí)休息區(qū),提供保暖物資,關(guān)注人員生理和心理狀況。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案的核心要素,包括家庭應(yīng)急組織架構(gòu)、各功能小組職責(zé)分工、分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、疏散引導(dǎo)技術(shù)(如“地震時(shí)停止移動(dòng),躲在堅(jiān)固家具下或承重墻角”)、初期火災(zāi)處置(如使用滅火器的“提拔握壓”口訣)、傷員急救知識(shí)(如CPR操作流程、止血包扎方法)、生命探測儀使用技巧、燃?xì)庑孤?yīng)急處置(如關(guān)閉閥門、開窗通風(fēng))、心理疏導(dǎo)方法等。結(jié)合案例教學(xué),分析某次地震中因掌握“趴下、掩護(hù)、穩(wěn)住”原則而幸免于難的事例,強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核心成員、各功能小組組長、以及在應(yīng)急演練中表現(xiàn)突出的骨干人員。這些人需接受更系統(tǒng)的培訓(xùn),掌握應(yīng)急處置技能、指揮協(xié)調(diào)能力、以及跨部門溝通技巧。例如,疏散引導(dǎo)組長需熟悉建筑疏散路線圖、應(yīng)急照明位置、以及障礙物清理方法

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