【本章重點(diǎn)】本章需重點(diǎn)掌握的是中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的定義和特點(diǎn)，中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、以及其它特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的定義和投資制度，外資并購，BOT的定義及性質(zhì)，特許協(xié)議。返回第一節(jié)我國外商投資企業(yè)法及其主要政策

一、中外合資經(jīng)營企業(yè)法中外合資經(jīng)營企業(yè)通常是依法在中國境內(nèi)成立的中外投資者共同投資、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的外商投資企業(yè)，為中國法人，受中國法律管轄和保護(hù)。股份式合營企業(yè)，一般為有限責(zé)任公司，也可是股份有限公司。二、中外合作經(jīng)營企業(yè)法中外合作經(jīng)營企業(yè)是由中外各方在合同中約定投資或者合作條件、收益或者產(chǎn)品的分配、風(fēng)險(xiǎn)和虧損的分擔(dān)、經(jīng)營管理的方式和合作企業(yè)終止時(shí)財(cái)產(chǎn)的歸屬等事項(xiàng)的企業(yè)。三、外資企業(yè)法

外資企業(yè)是外商在中國境內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)而依法成立的外商投資企業(yè)，企業(yè)全部資本由外商提供。我國提供的土地、廠房及其他基礎(chǔ)設(shè)施、部分原材料等，按商定價(jià)格收費(fèi)，不參與投資。四、當(dāng)前中國外商投資的主要政策當(dāng)前我國外商投資的政策主要體現(xiàn)在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，該目錄將外商投資產(chǎn)業(yè)分為鼓勵(lì)、允許、限制和禁止的四大類。五、外商投資主要法律文書外商投資中涉及的主要法律文件有四種：投資可行性研究報(bào)告、中外合營投資企業(yè)合同、外商投資企業(yè)章程和其他文書。返回第二節(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和各類開發(fā)區(qū)的外商投資制度

一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)有關(guān)投資的法律制度經(jīng)濟(jì)特區(qū)(thespecialeconomiczone)是國家劃出特定地區(qū)，在對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中采取更開放的特殊政策和優(yōu)惠政策，吸收外資、外國技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特定地區(qū)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)享有的優(yōu)惠范圍廣泛，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)在吸收內(nèi)外國資金、物資、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)等方面具有強(qiáng)大的優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)投資的法律制度開發(fā)區(qū)(thezoneforeconomyandtechnologydevelopment)是在一個(gè)開放城市內(nèi)劃出的實(shí)行優(yōu)惠政策的特定區(qū)域。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是介于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開放城市之間的一個(gè)開放層次，其享有的優(yōu)惠低于特區(qū)而優(yōu)于開放城市。三、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)投資的法律制度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(thedevelopmentzoneforhighandnewtechnologicalindustry)是指在一個(gè)大、中城市設(shè)立的以知識(shí)和科技為依托，實(shí)行優(yōu)惠政策的特定區(qū)域。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以開發(fā)高新技術(shù)和開拓新興產(chǎn)業(yè)為目的，促進(jìn)科研與生產(chǎn)相結(jié)合，使科研直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而推進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。四、保稅區(qū)有關(guān)投資的法律制度保稅區(qū)是經(jīng)國家批準(zhǔn)在開放城市劃出一定區(qū)域設(shè)立隔離設(shè)施，在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行進(jìn)出口及有關(guān)經(jīng)營而暫免征收關(guān)稅的區(qū)域。保稅區(qū)沒有專門和統(tǒng)一的法規(guī)，但國務(wù)院對各地設(shè)立保稅區(qū)的批復(fù)和海關(guān)總署、國家外匯管理局據(jù)此制定的有關(guān)保稅區(qū)的基本規(guī)范。五、其他重要經(jīng)濟(jì)開放特定區(qū)域的投資制度其他重要經(jīng)濟(jì)開放特定區(qū)域有經(jīng)濟(jì)開放地區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國家旅游度假區(qū)、海南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)、外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地、出口加工區(qū)等，這些區(qū)域也根據(jù)其設(shè)立目的實(shí)行不同的優(yōu)惠政策。六、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)制度存在的問題對于特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)、各種優(yōu)惠政策過多過濫，國家對此進(jìn)行了清理和整頓。對特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)惠政策也做了一定調(diào)整使其更加合理化。統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、區(qū)域優(yōu)惠為輔”是未來優(yōu)惠政策的趨勢。返回第三節(jié)中外合作開采自然資源法律制度一、中外合作開采海上和陸上石油資源法合作開采或開發(fā)(cooperativeexploitationordevelopment)通常是由資源國或其國家公司同外國投資者簽訂合同，在一定年限和一定區(qū)域內(nèi)，合作進(jìn)行勘探開發(fā)資源國自然資源(naturalresources)的活動(dòng)，并按協(xié)議的規(guī)定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、分享利益的特殊國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作形式。二、中外合作開采其他自然資源的法律制度利用外資和技術(shù)，加快中國能源建設(shè)的步伐，是中國的戰(zhàn)略決策.《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》把新能源(包括核能、太陽能、風(fēng)能、磁能、地?zé)崮?、潮汐能、生物質(zhì)能等)電站的建設(shè)、經(jīng)營列為鼓勵(lì)外商投資的產(chǎn)業(yè)。三、石油合同石油合同是中方石油公司同外國企業(yè)為合作開采中國的海洋和陸上石油資源，依法訂立的包括石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn)的合同。返回第四節(jié)中國利用外資的其他主要形式一、外資并購?fù)赓Y并購是20世紀(jì)90年代以來我國出現(xiàn)的新的投資方式,并購(mergerandacquisition)是兼并和收購的合稱。外資并購中國非上市型企業(yè)。包括三種形式:整體收購、合資控股、增資控股。二、BOT投資方式BOT譯為“建設(shè)-經(jīng)營-移交”，指外商建設(shè)-運(yùn)營-移交的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。政府部門通過特許權(quán)協(xié)議，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將項(xiàng)目授予外商為特許權(quán)項(xiàng)目成立的項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)。特許期滿，項(xiàng)目公司將特許權(quán)項(xiàng)目的設(shè)施無償移交給政府部門。要重點(diǎn)掌握構(gòu)成BOT方式的合同體系的法律文件，尤其是特許協(xié)議及其性質(zhì)。三、外商投資改組國有企業(yè)利用外資改組國有企業(yè)有助于我國國企改造，主要的相關(guān)立法是由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》。返回第五節(jié)中國外商服務(wù)業(yè)投資法一、中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展概況二、中國調(diào)整外商投資服務(wù)業(yè)的法律規(guī)范國內(nèi)立法上，從憲法性規(guī)范、國務(wù)院及其所屬部委制定的專項(xiàng)規(guī)范、地方立法三個(gè)層次對外商投資服務(wù)業(yè)作出了規(guī)定。調(diào)整外商投資服務(wù)業(yè)的國際法規(guī)范，包括中國對外締結(jié)或參與的有關(guān)雙邊、多邊國際條約，其中最重要的是:《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《中國加入工作組報(bào)告書》《中華人民共和國服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》等。三、內(nèi)地向港澳居民開放服務(wù)業(yè)的特殊安排《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》與《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》都有附件1~6，直接關(guān)系到服務(wù)貿(mào)易的有附件4《關(guān)于開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的具體承諾》和附件5《關(guān)于‘服務(wù)提供者’定義及相關(guān)規(guī)定》對內(nèi)地向港澳居民開放服