磋商文件

項目名稱：兒童康復器材

目錄..................................................................

磋商邀請函................................................................................1

第一部分供應商須知......................................................................2

一、說明.............................................................................2

二、磋商文件...........................................................................3

三、響應文件...........................................................................4

四、響應文件的遞交.....................................................................7

五、磋商和評審.........................................................................8

六、授予合同..........................................................................11

第二部分合同主要條款....................................................................13

第三部分附件............................................................................19

附件一磋商函........................................................................19

附件二投標報價一覽表.................................................................21

附件三投標分項報價表.................................................................22

附件四投標貨物清單..................................................................23

附件五商務、技術偏離麥...............................................................25

0

附件六貨物詳細說明一覽表........................................................27

附件七證明文件..................................................................28

（1）法定代表人授權書.............................................................28

（2）供應商的資格聲明.............................................................29

（3）資格條件承諾函..............................................................30

（4）中小企業(yè)聲明函（貨物類）.....................................................31

（5）殘疾人福利性單位聲明函.......................................................32

附件八同類業(yè)績..................................................................33

附件九質量保證及售后服務承諾表..................................................34

附件十誠信投標承諾書............................................................35

第四部分采購內容及要求.................................................................36

第五部分磋商原則及方法.................................................................50

政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書........................................................54

磋商邀請函

溫州市華信采購招標代理有限公司受溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）

委托就兒童康復器材項目以競爭性磋商方式進行采購，我們誠懇地邀請貴公司參加，請按照磋

商文件的要求認真準備準時參加投標。

1.項目編號：WZHX2023ToT87

2.項目名稱：兒童康復器材

3.采購內容：詳見磋商文件第五部分

采購預算：80萬元。

4.磋商文件獲取時間：至2023年10月20日,每天二午00:00至12:00,下午12:00至23:59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

磋商文件獲取地點：政府采購云平臺（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn）

磋商文件獲取方式：實行“政府采購云平臺”在線申請獲取，不提供磋商文件紙質版。供

應商獲取磋商文件前應先完成“政府采購云平臺”賬號注冊，后登陸政采云平臺在線申請

獲取磋商文件（進入“項目采購”應用，在獲取磋商文件菜單中選擇項目，申請獲取磋商

文件）

5.響應文件遞交截止時間（簡稱響應截止時間）：2023年11月01日14:30分整；

響應文件遞交地點：通過“政府采購云平臺（\v\vw.zcygov.cn）”在線投標。

6.開標時間：2023年11月01日14:30分整；

開標地點:通過“政府采購云平臺（）”在線開標。

評審地點：

7.采購人；

8.采購代理機構；

9.同級政府采購監(jiān)管部門:

第一部分供應商須知

一、說明

1.本次采購是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《政府采購

競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等

有關法律法規(guī)組織和實施。

2.▲合格供應商:

2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的供應商應具備的資格條件；

2.2投標人為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的：第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供《醫(yī)療器械生產(chǎn)許

可證》、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證；

投標人為醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的：第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)提供《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)提供第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證；（適用于按醫(yī)療器械管理的貨

物）；提供食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的有效的醫(yī)療器械注冊或備案證明；（適用于按醫(yī)療器

械管理的設備）

2.3未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網(wǎng)站（WWW.creditchina.8OV.cn）、中國政府

采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）公布為準；（提供附件七-3資格條件承諾函）

2.4本項目整體專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）；

2.5本項目謝絕聯(lián)合體投標。

3.供應商代表

3.1指全權代表供應商參加投標活動并簽署響應文件的人。供應商代表可以是法定代表人（或

法定負責人，下同）或其有效授權的本單位人員，▲如果供應商代表不是法定代表人，須

持有《法定代表人授權書》（見附件統(tǒng)格式）、授權代表有效身份證件及社保部門近2

個月內（按投標當日上溯，下同）出具的授權代表社保證明，否則授權代表身份不予認可,

投標無效。

4.磋商費用

供應商承擔所有與準備和參加磋商有關的費用，不論磋商的結果如何，采購人及采購代理機

構（以下統(tǒng)稱招標采購單位）均無義務和責任承擔這些費用。

5.供應商獲取磋商文件后，決定不參加本項目磋商的，應在獲取磋商文件后3個工作日內以書

2.2招標代理單位可以視采購的具體情況決定是否延長響應截止時間和開標時間，具體參照

2.1條規(guī)定。

三、響應文件

1.供應商應認真閱讀磋商文件中所有事項、格式、條款和技術規(guī)范等。供應商沒有按照磋商文

件要求提交全部資料，或者沒有對磋商文件各個方面做出實質性響應，是供應商的風險，由

此造成的一切后果由供應商自行承擔。

2.供應商應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次磋商的。如發(fā)現(xiàn)供應

商提供了虛假文件資料，其響應文件將被拒絕，并承擔相應的法律責任。

3.響應文件組成：

3.1響應文件由資格文件、商務技術文件和報價文件三個部分組成：

（一）資格文件

（1）營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書）復印件加蓋公章；

（2）中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)玳企業(yè)（附件七-4、5）

（3）資格條件承諾函（附件七-3）

上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。

（二）商務技術文件

（1）磋商函（附件一）

（2）法定代表人授權書（附件七-1）

供應商代表有效身份證件、社保證明（復印件加蓋公章）

（3）供應商的資格聲明（附件七-2）

（4）誠信投標承諾書（附件十）

（5）投標貨物清單（附件四）

（6）技術條款偏離表、商務條款偏離表（附件五-1、2）

（7）技術部分（詳見“評標細則技術部分”相關評分內容）

技術方案

項目整體組織管理執(zhí)行方案項目施工進度安排、完成時間

（8）貨物詳細說明一覽表（附件六）

（9）其他資信證明文件（如有）（復印件加蓋公章）

（10）設備的供貨、安裝、調試、驗收標準及實施方案

（11）質量保證及售后服務承諾表（附件九）

（12）同類業(yè)績（附件八）

（13）供應商認為需要提供的其他相關資料

（三）報價文件

（1）投標報價一覽表（附件二）

（2）投標分項報價表（附件三）

3.2響應文件格式

供應商應根據(jù)磋商文件中所提供的格式，內容按順序填寫并制作響應文件。任何未按磋商

文件要求制作響應文件均可能會導致對其不利的評定，該風險由供應商自行承擔。

4.投標報價

4.1投標報價是指供應商為正確地完全履行采購內容及要求的價格體現(xiàn),包括了設備及其附件

的設計、采購、制造、檢測、試驗、至最終目的地的運費和保險費、裝卸、現(xiàn)場倉儲、

稅金以及安裝、調試、測試、驗收、技術服務（包括技術資料的提供）、運維及后期數(shù)

據(jù)分析處理、培訓、售后服務、質保期保障、采購代理服務費等完成合同所需的一切本

身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全

部費用。

4.2供應商必須按第三部分附件中的報價一覽表、投標分項報價表（均統(tǒng)一格式）內容填寫單

價和合價，并由法定代表人或授權代表簽署。

4.3▲本項目不接受任何選擇報價，對本項目各項報價一次只允許報一個價格。

4.4投標價報出后，供應商不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整的要求，將被認為是

非實質性響應投標而予以拒絕。

4.5最低報價不能作為中標（成交）的保證。

5.磋商響應有效期

5.1自開標之日起回天內響應文件應保持有效。

5.2特殊情況下，在有效期截止前，招標采購單位可與供應商協(xié)商延長響應文件有效期，這種

要求和答復均以書面形式進行。供應商可拒絕接受延期要求，同意延長磋商響應有效期的

供應商不得修改響應文件。

5.3在有效期內，供應商不能撤銷響應文件，強行撤銷響應文件的，應按預算金額的2%賠

償對采購代理機構造成的損失。

6.響應文件的編制

6.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（即電子投標）。

供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要

求編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒

收。

6.2供應商應當按照本章節(jié)“響應文件組成”規(guī)定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”

編制響應文件（資格文件、商務技術文件、報價文件各一份）。

6.3▲響應文件的封面應清楚寫明“響應文件（商務技術文件或報價文件）字樣、投標項目名稱、

編號、供應商名稱、日期，并加蓋單位公章（或CA電子公章）、

6.4磋商文件“第三部分附件”中有提供格式的，供應商須參照格式進行編制（格式中要求

提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置進行簽章，否則

視為未提供；磋商文件“第三部分附件”未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，

并加蓋單位公章（或CA電子公章）以及供應商代表簽章（或CA電子簽章），否則視為未

提供。

6.5在電子響應文件制作過程中，因響應文件編制內容不完整、編排混亂、未編有目錄鏈接，

或沒有做好系統(tǒng)中每一評分項與響應文件對應內容關聯(lián)的，導致響應文件被誤讀、漏讀或

者查找不到相關內客的，是供應商的責任，后果由供應商負責、

6.6響應文件字跡模糊、潦草或表述不清所引起的后果由供應商負責。

6.7響應文件中提供的各種證書、證件、證明資料，內容應該完整、清晰、易于辨識，如因為

響應文件資料存有瑕疵，致使內容不全、模糊、難以辨認，或導致對材料真實性存疑等情

形的，是供應商自己的風險，如因此導致評委作出對其不利的評定，一切后果由供應商自

行承擔。

6.8本磋商文件里要求的各種證書、證件、證明資料的“原件備查”，是指當采購人、采購代

理機構、磋商小組在后續(xù)采購活動中需要對相關資料進行真實性核查時，供應商有責任提

交相關原件，否則可能做出對其不利的認定，后果由供應商負責。

7.響應文件的簽章

7.1響應文件封面和內部有要求蓋章或簽字的地方必須加蓋供應商的單位公章（或CA電子公章，

兩者具有同等效力，下同）以及供應商代表簽章（或CA電子簽章，兩者具有同等效力，下

同）。電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。

7.2響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章（或CA電子公章）或者供應商代表

簽章（或CA電子簽章）。

8.響應文件的形式

8.1響應文件的形式：電子響應文件包括“電子加密響應文件”和“備份響應文件”，在響應

文件編制完成后同時生成。其中備份響應文件不作為強制要求提供。

8.2電子加密響應文件：電子加密響應文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件

編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。

8.3備份響應文件：備份響應文件是指與電子加密響應文件同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文

件（備份標書），其他方式編制的備份響應文件視為無效的備份響應文件。

9.響應文件的份數(shù)

9.1電子加密響應文件：一份，在線上傳遞交。

9.2備份響應文件：一份，以介質（U盤）存儲形式通過現(xiàn)場方式或郵寄（EMS、順豐）方式遞

交采購代理機構。

10.響應文件的效力

10.1響應文件的啟用，按先后順位分別為電子加密響應文件、備份響應文件。供應商不上傳或

提供電子加密響應文件的，投標無效。

10.2電子加密響應文件與備份響應文件的內容應完全一致。如因電子加密響應文件解密異常，

才能啟用備份響應文件，備份響應文件?旦啟用，則電子加密響應文件即為失效。

四、響應文件的遞交

1.電子加密響應文件的上傳、遞交

1.1供應商應在響應截止時間前將電子加密響應文件成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，在

響應截止時間后上傳提交響應文件的，將被政采云平臺拒絕，投標無效。

1.2電子加密響應文件成功上傳遞交后，供應商可自行打印響應文件接收回執(zhí)。

2.備份響應文件的密封、遞交

2.1備份響應文件的密封及標記

備份響應文件應當包裝密封，封口處貼上封條，啟封處加蓋供應商法人公章并由法定代表

人或授權代表簽字，并在封皮上標注投標項目名稱、編號、供應商名稱、地址、聯(lián)系人、

聯(lián)系電話、郵政編碼，注明“備份響應文件”字樣。如果未按上述要求密封及標記，招標

采購單位對備份響應文件的誤投和提前啟封不負責任。

2.2備份響應文件的遞交

（1）供應商在“政府采購云平臺”完成電子加密響應文件的上傳遞交同時，還可以在響應截止

時間前以現(xiàn)場方式（評標地點）或郵寄（通過EMS、順豐寄至郵寄地址）方式遞交以介質

（I?盤）存儲的備份響應文件。

（2）采購代理機構工作人員將做好備份響應文件的簽收手續(xù)，明確備份響應文件的提交時間、

份數(shù)、提交人等信息。沒有密封包裝或者逾期送達至指定地點的備份響應文件將不予接收。

因密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機構概不負責。

（3）采用EMS、順豐郵寄遞交備份響應文件的，應充分考慮郵寄時間，建議送達時間不遲于響

應截止時間前一天，具體以采購代理機構工作人員簽收時間為準，并自行承擔郵寄過程中

可能發(fā)生的時間延誤、密封破損等一切風險和責任。寄出前應對包裝的密封情況進行拍照，

寄出后將相關郵寄信息及照片發(fā)送至代理機構郵箱，告知代理機構郵件接收人并做好郵件

密封核對工作。郵寄地址：

2.3通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的電子加密響應文件已按時解密的，備份響應文件

自動失效。

3.電子加密響應文件的解密和異常情況處理

3.1開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出電子加密響應文件的解密通知，各供應商代表應

當在磋商文件規(guī)定的時間內自行完成電子加密響應文件的在線解密。

3.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的電子加密響應文件無法按時解密，供應商如按規(guī)

定遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據(jù)（由采購組織機構按“政府采購云平臺”

操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，電子加密響應文件自

動失效），未提交備份響應文件或備份響應文件解密失敗的視為響應文件撤回。

3.3響應截止時間前，供應商僅遞交了備份響應文件而未將電子加密響應文件上傳至“政府采

購云平臺”的，投標無效。

4.響應文件的補充、修改或撤回

4.1供應商應當在響應截止時間前完成響應文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回響

應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交

（撤回后需重新做好系統(tǒng)評分內容與響應文件對應內容的關聯(lián)），如響應截止時間前未完

成重新上傳、遞交的，視為撤回響應文件。響應截止時間后遞交的響應文件，“政府采購

云平臺”將予以拒收。

4.2響應截止時間后，供應商不得撤回、修改響應文件。

五、磋商和評審

1.磋商小組

招標采購單位依法組建磋商小組。磋商小組的成員在磋商過程中必須嚴格遵守《政府采購法》

等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

2.評審過程的保密性

開標后直至向成交供應商授予合同時止，凡與磋商有關的資料均不得向供應商及與磋商無關

人員透露。如果供應商在磋商過程中試圖向招標采購單位和磋商小組成員施加影響，或擾

亂磋商秩序，其響應文件將被拒絕。

3.磋商

3.1采購組織機構將按照磋商文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟響應文

件，所有供應商均應當準時在線參加。

3.2向各供應商發(fā)出電子加密響應文件【開始解密】通知，由供應商在采購代理機構發(fā)送解密

指令后在規(guī)定時間內白行對已遞交的電子加密響應文件進行解密。供應商在規(guī)定的時間內

無法完成電子加密響應文件解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應文件，將由采購組織機構

按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，二傳成功后，

電子加密響應文件自動失效。響應文件解密結束后，采購代理機構將統(tǒng)?開啟電子響應文

件，各供應商需確認己方報價，并簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（聲明書已放在

磋商文件最后一頁，由供應商打印填寫簽章），》掃描回傳郵箱（）。

3.3電子響應文件開啟后，采購人或采購代理機構將依據(jù)法律法規(guī)及磋商文件的規(guī)定對供應商

的資格文件進行審查，包括營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、合格供應商資格證明文件，

以確定是否具備投標資格?！涛窗匆筇峤簧鲜鲑Y料或經(jīng)審查所提交的資格證明材

料無法證明其符合磋商文件規(guī)定的“供應商資格要求”的，或具有其他違反法律法規(guī)規(guī)定

應被取消投標資格情形的，資格審查將不予通過，其響應文件作無效標處理，并不再進入

后續(xù)評審。

采購人或采購代理機構對供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)供應商所

提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標（成交）資格并.追究供應

商的法律責任。

3.4磋商小組對符合資格的供應商的響應文件進行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的

實質性要求?！鴽]有滿足磋商文件實質性要求的響應文件作無效標處理。磋商小組決定投

標響應的實質性要求只根據(jù)磋商文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。供應商不得通過

修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質.上響應的投標。

3.5如有必要，磋商小組將與單一供應商以書面形式（或通過“政府采購云平臺”）分別進行

磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和

其他的信息。

3.6在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服

務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)

采購人代表確認。

3.7對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式（或通

過“政府采購云平臺”）同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變

動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件（或承諾），并由其法定代表人或授權代表簽

字。

3.8磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內統(tǒng)一在線提交最后報價，最后報價

原則上不得高于一次報價（磋商小組另有決議的除外）。最后報價是供應商響應文件的有

效組成部分。

3.9磋商小組對供應商的響應文件和最后報價進行綜合評審。

4.▲響應文件有下列情形之一的，經(jīng)磋商小組認定后按無效標處理（無效標條款）：

（1）響應文件未按磋商文件要求加蓋單位公章（或CA電子公章），無法定代表人簽章（或

CA電子簽章）或其授權代表簽章（或CA電子簽章）；

（2）投標響應明顯不滿足磋商文件中規(guī)定的采購需求及技術、服務要求而被認定構成重大

偏離的，或不符合標書中規(guī)定的實質性條款的；

（3）響應文件內容不全或關鍵字跡模糊無法辨認的；

（4）響應文件的編制明顯不符合磋商文件規(guī)定的編制要求；

（5）響應文件附有采購人不能接受的條件；

（6）未提供法定代表人授權委托書（法定代表人作為供應商代表的除外），或提供的法定

代表人授權委托書信息填寫不完整或沒有加蓋單位公章（或CA電子公章）或無法定代表人

本人簽章（或CA電子簽章）或有涂改等情形導致無法確認其有效性的；

（7）同一供應商提交兩個以上不同的響應文件（或投標方案）或者投標報價的；

（8）未按照磋商文件標明幣種進行報價的，或者投標報價涵蓋的內容不符合磋商文件要求

的；

（9）磋商小組認定供應商的的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影

響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，但該供應商不能證明其報價合理性的；

（10）磋商小組認定供應商具有法律、法規(guī)規(guī)定的不良投標行為的；

（11）磋商小組認定不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求的。

5.磋商響應文件的澄清

5.1對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋

商小組應當以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）要求供應商在30分鐘內

作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式（或通

過“政府采購云平臺”在線答復），并由法定代表人或其授權的代表簽字。供應商的澄清、

說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容（磋商文件有實質

性變動的除外）。拒不按要求對其響應文件進行澄清，說明或補正的供應商，磋商小組可

以否決其投標。

5.2經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，供應商則被認為是“沒有實質性響應磋商文件要

求”，不再進入下一步評審。

6.磋商過程中遇到特殊情況，由磋商小組遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從

多數(shù)原則決定。

7.確定成交候選供應商

7.1磋商小組根據(jù)綜合評審情況，按照評審得分（即商務技術得分與最后報價得分之和）由高

到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。（得分相同最后報價低的排序第一；得

分且最后報價相同的，技術部分得分高的排序第一）。

7.2評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小

組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議

的磋商小蛆成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。

磋商小組成員拒絕在報告上簽字乂不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

7.4排名第一的成交候選供應商放棄成交；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者磋

商文件規(guī)定或合同約定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內未能提交的；或未能在規(guī)定

時間內與采購人簽訂合同的；或在規(guī)定時間內借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的；

或已簽合同卻拒絕按合同約定履約的；或者經(jīng)質疑，采購人或有關主管部門審查后，確因

排名第一的候選供應商在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑投訴成立

的，采購人可視具體情況確定是否由排名第二的成交候選供應商為成交供應商（第三名依

次類推），也可重新進行采購。

7.4采購人對磋商結果不做任何解釋，也不保證最低價中標。

8.評審細則詳見第五部分“磋商原則和方法”。

9.未詳盡事宜，遵照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

10.特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開評標程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。

六、授予合同

1.成交結果公告

磋商小組推薦的成交候選人經(jīng)采購人確認為成交供應商后，在浙江省政府采購網(wǎng)上發(fā)布

成交結果公告，公告期1個工作日。各供應商對成交結果如有異議，可在規(guī)定時間內以

書面形式向采購代理機構提出，但須對質疑內容的真實性承擔法律責任。

2.成交通知書

2.1發(fā)布成交公告的同時，采購人將向成交供應商發(fā)出成交通知書。

2.2成交通知書是合同的一個組成部分,對采購人和成交供應商均具有同等法律效力。

3.授標時更改采購貨物（服務）數(shù)量的權力

采購人在授予合同時有權對采購貨物的數(shù)量和服務在一定幅度范圍內予以增加或減少，

但不得對單價和其他的條款和條件作任何改變。

4.簽訂合同

4.1成交供應商應按成交通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，并按要求提交履約保

證金（合同另有約定的除外）。

4.2在簽訂合同前，采購人有權在成交總價不變的前提下要求成交供應商對報價中的不

平衡報價和缺漏項進行調整，如果成交供應商無合理理由拒絕調整，其成交資格將

被取消，且將導致其它進一步的賠償和處罰。

4.3磋商文件、成交供應商的磋商響應文件、修改文件、磋商過程中有關澄清文件及經(jīng)成交

供應商和磋商小組雙方簽字的詢標、承諾文件和成交通知書均作為合同附件。

4.4拒簽合同的違約責任

成交供應商接到成交通知書后，在規(guī)定的時間內因自身原因拒絕提交履約保證金的

或拒簽合同的，或在規(guī)定時間內借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的，按自動棄

標處理。如已簽合同卻拒絕按合同約定履行，以違約處理，采購人有權取消其成交

資格并單方終止合同，并上報采購監(jiān)管部門實施進一步處罰。

4.5合同一式五份，其中采購人二份，成交供應商二份，采購代理機構備案一份。成交

供應商應在合同簽訂后2個工作日內提交一份合同原件送采購代理機構備案。

5.履約保證金

5.1成交供應商在收到成交通知書后，簽訂合同前須向采購人提交規(guī)定金額的履約保證

金（與采購人在合同中另有約定的除外）。

5.2履約保證金用于補償采購人因成交供應商不能履行其合同義務而蒙受的損失。

5.3履約保證金自合同簽訂之日起至履約完畢止有效。有效期滿無任何問題后，采購人應及

時將履約保證金無息退還給成交供應商（與采購人在合同中另有約定的除外）。

5.4成交供應商不按磋商文件的規(guī)定或合同雙方的約定提交履約保證金的按違約處理，采購

人有權單方面終止合同，并保留向成交供應商追究賠償責任的權利。

6.質疑與投訴

6.1供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以

在知道或應知道其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向招標采購單位提出質

疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7

個工作日內，否則將不予接受。對采購結果提已質疑的，質疑期限自采購結果公告（包

括公示、預公告、結果變更公告等）期限屆滿之口起計算。供應商針對同一采購程序環(huán)

節(jié)的質疑必須一次性提出，否則不予接受。

6.2招標采購單位在收到供應商的書面質疑后七個二作日內作出答復，但答復的內容不得涉

及商業(yè)秘密。質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作

日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。聯(lián)系方式：

6.3投訴人投訴時，應提交投訴書，投訴書應當由本人或法定代表人簽字蓋公章，投訴書應

說明具體的投訴事項及事實依據(jù)。投訴人對投訴書的真實性負責，惡意投訴將承當相應

的法律和民事責任。

7、采購代理服務費

7.1采購代理服務費為人民壹萬伍仟元（15000元），由成交供應商在領取成交通知書時向采

購代理機構進行支付，該服務費須計入投標報價。

7.2采購代理服務費可以是現(xiàn)金或轉賬。

7.3成交供應商未按規(guī)定交納采購代理服務費的，將上報采購監(jiān)管部門將其列入非誠信單位

名單。

8.中小企業(yè)投標說明

8.1《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）

第四條在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦

法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)

商號或者注冊商標；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華

人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，

不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

8.2參加本項目投標的供應商應按采購文件規(guī)定格式及要求在投標文件中出具《中小企業(yè)

聲明函》（格式附件七-4）。如中標，將在中標結果同時公告其《中小企業(yè)聲明函》，

接受社會監(jiān)督。如提供的《中小企業(yè)聲明函》內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標，

依照《政府采購法》笫七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

監(jiān)獄企業(yè)視為小微企業(yè)，并應當提供由省級以JL監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新超生

產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則無效。

殘疾人福利性單位視為小微企業(yè)，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件七

-5）,并對聲明的真實性負貨。如中標，將在中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位

聲明函》，接受社會監(jiān)督。

對符合劃分標準的個體工商戶，視同中小微企業(yè)。

第二部分合同主要條款

采購合同

項目名稱：兒童康復器材

項目地點：_______________________

合同編號：

委托方：溫州市兒童福利院（溫州市未成年人

救助保護中心）

承包方：_________________________

簽訂日期：_________________________

1.定義：

本合同下列述語應解釋為：

1.1“合同”系指買賣雙方簽署的，合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附

件和構成合同的其它文件。

1.2“合同價”是指根據(jù)本合同規(guī)定，賣方在正確地完全履行合同義務后買方應支付給賣方的

價款（工地價）。即：包括了設備及其附件的設計、采購、制造、檢測、試驗、至最終

目的地的運費和保險費、裝卸、現(xiàn)場倉儲、稅金以及安裝、調試、測試、驗收、技術服

務（包括技術資料的提供）、維護、培訓、售后服務、質保期保障等完成合同所需的一

切本身和不可或缺的所有_E作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、費任等各

項全部費用，實行固定費用總包干。

1.3“貨物”是指根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切設備、機械和其它材料

1.4“服務”是指根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及其它的伴

隨服務，例如安裝、調試、提供技術協(xié)助、培訓和合同中規(guī)定賣方應承擔的其它義務。

1.5“現(xiàn)場”是指合同項下貨物將要進行安裝運行的地點。

1.6“驗收”是指合同雙方依據(jù)規(guī)定的程序和條件確認合同項下的貨物符合技術規(guī)范的要求。

2.標準

2.1本合同項下交付的貨物應符合技術規(guī)格所述的標準。如在招標文件中無相應說明，則以

國家頒布的最新版本標準或行業(yè)（部）標準或相應的國際標準執(zhí)行，沒有國家或行業(yè)（部）

標準的則按企業(yè)標準執(zhí)行。

2.2除非技術規(guī)格中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。

3.專利權

3.1賣方應保證，買方在使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受笫三方提出的侵犯其專利

權、商標權、著作權或其它知識產(chǎn)權的起訴。賣方應承擔山此可能產(chǎn)生的一切法律責任

和費用。

4.包裝要求

4.1除合同另有規(guī)定外，賣方應提供貨物運至合同規(guī)定的最終目的地所需要的包裝，以防止

貨物在轉運中損壞或變質。這類包裝應采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防震動及防止

其他損壞的必要保護措施，從而保護貨物能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸儲存等并充分考慮到

運輸途中的各種復雜情況（例如惡劣天氣）和溫州地區(qū)氣候特點、以及露天存放問題。

賣方應承擔由于其包裝或其防護措施不妥而引起貨物銹蝕、損壞和丟失的任何損失的責

任或費用。

4.2每一包裝箱內必須附有裝箱清單、合格證和齊全的技術資料等。

5.裝運標記

5.1賣方應在每一包裝箱相鄰的四側用不可擦除的泊漆以醒目的中文字樣標注下列標記：

1）收貨人_____________________________________________

2）貨物名稱和箱號_____________________________________

3）合同號_____________________________________________

4）發(fā)貨標記（唆頭）___________________________________

5）到達站或到貨地點___________________________________

6）外型尺寸（長X寬義高用厘米表示）

7）毛重/凈重（用公斤表示）

5.2如果貨物單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在包裝箱的兩側用中文和國際貿易通用的

運輸標記標注，“重心”和“吊裝點”以便裝卸和搬運。同時根據(jù)貨物的特點和運輸?shù)?/p>

不同要求，賣方還應在包裝箱上清楚地標注“個心輕放”、“防潮”、“此端向上”、

“請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他國際貿易中使用的適當標志。

6.交貨方式、交貨時間：

6.1現(xiàn)場交貨；賣方負責辦理運輸和保險，將貨物運抵買方指定的現(xiàn)場并落地就位。有關運

輸和保險的一切費用由賣方承擔。所有貨物運抵現(xiàn)場的日期為交貨日期。

6.2在現(xiàn)場交貨條件下，賣方在貨物發(fā)運前15天，將要發(fā)運貨物的合同號、貨物名稱、規(guī)格、

數(shù)量、包裝箱件數(shù)、重量、包裝箱尺寸（長X寬X高）和貨物的卸車，貯存的特殊要求

以及運輸工具名稱以及啟運口期，以傳真形式通知買方。

6.3如因賣方延誤將上述內容用傳真形式通知買方，由此引起的一切損失應由賣方承擔。

6.4在合同簽訂合同生效以及具備實施條件后30個日歷日內完成設備的供貨、安裝、調試及

驗收并交付買方使用。

7.付款方式

在合同簽訂后3個工作日內，賣方應提供合同總金額1%的履約保證金，買方在合同簽訂

合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付合同總價的40%預付款，其余在合同全

部履約完畢，且驗收合格后，7個工作日內付至合同總價的100%,并無息全額退還履約

保證金。

8.技術文件和資料

8.1提供技術文件和資料的種類和數(shù)量在本招標文件《采購內容及要求》中規(guī)定，買賣雙方

可根據(jù)采購要求和需要訂立具體的技術文件和資料交付時間和數(shù)量。

8.2如果買方確認賣方提供的技術文件和資料不完整，或在運輸途中丟失，賣方應在收到買

方通知后3天內將這些文件、資料補齊。否則買方有權扣除一定金額的貨款。

9.質量保證

9.1賣方所提供的貨物應保證是企業(yè)原廠生產(chǎn)的產(chǎn)品而不是其他地方生產(chǎn)的、全新的、未使

用過的，是原包裝未拆封的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同

規(guī)定的質量、規(guī)格和性能要求。賣方應保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉和保養(yǎng),

在其使用壽命期內應具有使買方滿意的性能，并且確保一次性通過各項檢驗和測試。在

貨物質量保修期內，賣方應對由于設計、工藝、材料和配套件的缺陷所產(chǎn)生的任何不足

或故障負責。

9.2根據(jù)買方按檢驗標準檢驗的結果或當?shù)刭|檢部門檢驗的結果，或者在質量保修期內，如

果貨物的數(shù)量、質量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使

用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方，提出索賠。賣方在收到通知

后，應在規(guī)定期限內，用與投標時采用的零件、部件或材料來更換有缺陷的或不符合要

求的零件、部件或材料，同時相應延長質量保修期。

9.3貨物質量保修期

1）中標人提供的產(chǎn)品應是原裝正品，符合國家質量檢驗標準，具有出廠合格證或國家鑒

定合格證。如因產(chǎn)品質量等原因造成的一切法律和經(jīng)濟等責任概由供貨商家負責。

2）要求商家有質量售后服務承諾書，保修期分免費質保期、有償質保期。

3）免費質保期為驗收合格后5年，且提供上門免費服務，易損件可按品牌廠家的慣例執(zhí)

行。在質保期內，正常使用情況下，全部免費保修。

4）質保期從驗收合格后開始計算。質保期內所有軟件維護、升級和設備維護等要求免費

上門服務。

10.賣方履約延誤

10.1賣方應按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務。

10.2在履行合同過程中，如果賣方遇到妨礙按時交貨和提供服務的情況時，應及時以書面形

式將延誤的事實、可能拖延的時間和原因通知買方。買方在收到賣方通知后，應盡快對

情況進行分析評價，并確定是否同意延長交貨時間以及是否收取誤期賠償費。延期應通

過修改合同的方式由雙方認可。

10.3除了合同條款中不可抗力的情況外，除買方同意延誤并不收賠償費外，賣方延誤交貨或

提供服務將按合同條款11條規(guī)定被收取誤期賠償費。

10.4所有提供的設備交貨、安裝、調試及驗收都應服從買方的統(tǒng)?安排。

11.誤期賠償費

11.1除不可抗力外，如果賣方未按照合同規(guī)定的時間完成設備的供貨、安裝、調試及驗收并

交付采購人使用，每延誤一天的賠償費按設備價的百分之零點二（0.2%）計收，宜至最

終通過驗收并交付買方使用為止。誤期賠償費最高限額為設備價的百分之五（5%）o一

旦延到誤期賠償費的最高限額，買方可考慮終止合同，并保留向賣方進一步索賠的權利。

12.不可抗力

12.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴重火災、水災、破壞性臺風和地震以及其它經(jīng)雙方同

意屬不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同期限應予延長，延長時限應相當

于事故所影響的時間，或雙方協(xié)商解決。

13.稅費

13.1根據(jù)國家現(xiàn)行稅法對買方征收的與本合同有關的一切費用由買方承擔。

13.2根據(jù)現(xiàn)行稅法對賣方征收的與本合同有關的一切稅費均由賣方承擔。

13.3在中國境外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費由賣方承擔。

14.違約終止合同

14.1買方在賣方違約的情況下，如果發(fā)生下列情況之一，可考慮終止部分或全部合同：

（1）賣方未能在合同規(guī)定的期限內或買方同意延長的期限內提供全部或部分貨物；

（2）賣方未能履行合同規(guī)定的任何其他義務。賣方在收到買方發(fā)出的違約通知后10天內，或

經(jīng)買方書面認可延長的時間內未能糾正其過失。買方可向賣方發(fā)出書面通知，線止部分

或合同全部，通知到達賣方時合同即行解除。在這種情況卜，并不影響買方向賣方提出

的索賠。

14.2如果買方根據(jù)上述第14.1條的規(guī)定，終止了全部或部分合同，買方可以依其認為適當?shù)?/p>

條件和方法購買與未交貨物類似的貨物或服務，賣方應承擔買方因購買類似貨物或服務

而產(chǎn)生的額外支出。但是，賣方應繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。

15.履約保證金的罰沒

15.1如賣方未能履行合同規(guī)定的任何義務給買方造成直接或間接損失的，買方可直接從履約

保證金中得到補償。

15.2如果賣方毫無理由地拖延交貨或拒絕履行合同規(guī)定的任何義務，經(jīng)催告后在合理期限內

仍不履行的，買方有權沒收全部履約保證金，并另行追索違約賠償金。

15.3賣方提供的貨物須和投標文件中所承諾的貨物規(guī)格、數(shù)量、型號等相符（合同中另有規(guī)

定除外）如不符，除追究賣方責任外，其履約俁證金將被沒收。

16.雙方責任

16.1買方

（1）按合同規(guī)定向賣方支付貨款。

（2）組織對貨物的驗收。

16.2賣方

（1）按合同要求提供貨物和服務。

（2）對所提供的貨物和服務質量問題無條件負責處理。

17.爭端的解決

17.1合同實施或與合同有關的一切爭端，買賣雙方應通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商仍得不到

解決，任何一方可向履行合同所在地或合同簽約地的仲裁機構申請調解或仲裁。

17.2仲裁裁決應為最終裁決，對雙方均有約束力。

17.3仲裁費用除仲裁機構另有裁決外應由敗訴方承擔。

17.4在仲裁期間，除正在執(zhí)行仲裁的部分外，本合同的其他部分應繼續(xù)執(zhí)行。

18.轉讓和分包及產(chǎn)品不可替代

18.1未經(jīng)買方事先書面同意，賣方不得部分轉讓或全部轉讓和分包其履行合同的義務。

18.2產(chǎn)品不可替代，賣方在沒有取得買方的書面授權的情況下，不得將合同貨物的生產(chǎn)制造

轉交其他生產(chǎn)廠商或以其他廠商的產(chǎn)品替代。

19.適用法律

本合同按照中華人民共和國的法律進行解釋。

20.合同生效及其他

20.1合同應在雙方簽字蓋章后開始生效。

20.2本合同一式伍份，雙方各執(zhí)貳份，招標代理機構留存一份。合同具有同等效力，合同簽

訂后，賣方應將合同報招標代理機構備案。

20.3如需修改或補充合同內容，經(jīng)協(xié)商，雙方應簽署書面修改或補充協(xié)議，該協(xié)議將作為本

合同的一個組成部分。

第三部分附件

附件一磋商函

磋商函

溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）

溫州市華信采購招標代理有限公司：

根據(jù)貴方為項目（編號：）的磋商邀請，我方（供

應商名稱）作為供應商正式授權（授權代表全名，職務）代表我方處理有關本投

標的一切事宜。

在此提交的響應文件中，包括按“磋商文件”要求編制的資格文件、商務技術文件、報價文

件等三部分內容。

我方己完全明白磋商文件的所有條款要求，并重申以下幾點：

（一）本磋商響應文件的有效期自響應截止日起90天內有效,如中標，有效期將延至合

同終止日為止；

（二）我方已詳細研究了磋商文件的所有內容包括修改書（如有）和所有已提供的參考資料

以及有關附件，我方完全理解并同意放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力；

（三）我方明白并承諾在規(guī)定的開標時間之后，在磋商有效期內不撤回投標；

（四）我方同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料；

（五）我方理解貴方不一定接受最低報價。

（六）我方如果中標，將保證履行磋商文件以及磋商文件修改書（如有）中的全部責任和義

務，按質、按量、按期完成《合同書》中的全部任務。

（七）所有與本投標有關的函件請發(fā)往下列地址：

地址___________________________

電話

傳真___________________________

電子郵件_______________________

供應商名稱（蓋章）：

供應商代表（簽字）：

日期：年月日

注：▲不按要求提供磋商函將被視為沒有實質性響應磋商文件。

附件二投標報價一覽表

投標報價一覽表

項目名稱，（價格單位：元人民幣）項目編號:

名稱投標總價設備交付僅用時間設備交付使用地點備注

（小寫）

《大寫）

說明：1.此欄內投標總價應與附件三“投標分項報價表”中總計價相一致；

2.招標代理服務費包含在投標總價內。

3.▲此3不舞自行增減內容，不提供此表格視為沒有實質性響應磋商文件。

供應商全稱（蓋章）：

供應商代表（簽名）：

日期：年月日

21

附件三投標分項報價表

投標分項報價表

項目名稱,項目編號:

序號項目內容型號和規(guī)格數(shù)量產(chǎn)地制造廠商名稱單價（萬元）合價（萬元）備注

1主要設備（含稅）（按采購內容清單逐項列出）

—

2配套i攵備及材料（含稅）（逐項列出》

3隨機易損、易耗備品備件、專用工具（如有）

4安裝、調試、檢驗費（含第三方檢定費）含

5人員培訓費含

6技術服務物（如有）含

7至最終目的地的運費、保障費含

8招標代理服務費含

9其他費用（如有）含

總計價

說明：1.▲不提供投標分項報價將視為沒有實質性響應磋商文件。

2.此表的總計價應與附件二“投標報價一覽表”投標總價相一致。

3.如果免費請在該備注欄內注明“免”，如果含在產(chǎn)品價格中則填“含”，如無此項為容則填“無”，不留空白。