[某市交通執(zhí)法局]交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理轄區(qū)內(nèi)交通違法行為，提升交通執(zhí)法應(yīng)急能力，健全交通違法行為處罰機(jī)制，最大程度地減少交通違法行為造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)]正常交通秩序和穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本處罰標(biāo)準(zhǔn)。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。市交通執(zhí)法局成立交通違法行為處罰工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通違法行為處罰的指揮、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保對(duì)發(fā)現(xiàn)的交通違法行為能夠迅速啟動(dòng)調(diào)查、取證、處罰流程，實(shí)現(xiàn)高效處置，確保執(zhí)法的及時(shí)性和有效性。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，明確市、區(qū)（縣）交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及各執(zhí)法隊(duì)伍的職責(zé)分工。市局負(fù)責(zé)制定政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大案件處理；區(qū)（縣）執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通違法行為的日常巡查、發(fā)現(xiàn)、立案和初步處罰；各執(zhí)法隊(duì)伍在所屬區(qū)（縣）范圍內(nèi)具體實(shí)施處罰工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)交通法規(guī)宣傳與教育，提升公眾交通安全意識(shí)。強(qiáng)化日常巡查與排查，運(yùn)用信息化手段對(duì)交通違法行為進(jìn)行研判分析，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛和交通違法行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)采取措施，防止交通違法行為蔓延和擴(kuò)大，將危害降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立市交通執(zhí)法局與公安、城管、交警等部門以及相關(guān)企事業(yè)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享信息資源，協(xié)同開展交通違法行為整治工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)[居民]參與交通秩序維護(hù)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的群防群控工作格局，提升整體執(zhí)法效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，結(jié)合交通違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度，實(shí)施差異化的處罰措施。在處罰過(guò)程中，應(yīng)充分考慮當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保處罰程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、處罰幅度適當(dāng)，做到合情、合理、合法，維護(hù)執(zhí)法的公正性和公信力。

第三條適用范圍

本處罰標(biāo)準(zhǔn)適用于轄區(qū)內(nèi)交通違法行為引發(fā)的，或可能引發(fā)的，突然發(fā)生并造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、交通秩序混亂、公共安全危害的事件。本處罰標(biāo)準(zhǔn)所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[社會(huì)]正常生活秩序、交通秩序受到影響，或造成[社會(huì)]聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：因交通違法行為引發(fā)的群體性事件，如阻礙執(zhí)行公務(wù)、圍堵交通設(shè)施等；涉及暴力恐怖、民族宗教極端思想的交通違法行為。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的交通事故；針對(duì)[居民]的交通工具恐怖襲擊事件；利用交通工具實(shí)施的其他重大刑事犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大道路交通事故，如重大人員傷亡事故、重大財(cái)產(chǎn)損失事故；因惡劣天氣、道路設(shè)施損毀等引發(fā)的交通秩序嚴(yán)重混亂事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因車輛污染（如泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品）引發(fā)的公害事件，嚴(yán)重影響[居民]健康和公共安全；因疫情傳播需要采取的交通管制措施。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路中斷、交通設(shè)施損毀，造成交通癱瘓或嚴(yán)重?fù)矶碌氖录?/p>

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。針對(duì)交通執(zhí)法信息系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等的網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞或信息泄露事件，影響交通執(zhí)法正常進(jìn)行或造成公共信息混亂。

7.考試安全類突發(fā)事件。在重要考試期間，因嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致考點(diǎn)周邊交通嚴(yán)重?fù)矶禄虬l(fā)生交通事故，影響考試順利進(jìn)行的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因交通違法行為引發(fā)的嚴(yán)重影響公共安全的其他事件，如嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的交通炫富、危險(xiǎn)駕駛等行為引發(fā)的社會(huì)廣泛關(guān)注和負(fù)面影響事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市交通執(zhí)法局成立交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副局長(zhǎng)

成員：局辦公室、執(zhí)法稽查處、法制處、科技信息處、各執(zhí)法支隊(duì)、[轄區(qū)內(nèi)]公安交警部門、[轄區(qū)內(nèi)]應(yīng)急管理部門、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康部門、[轄區(qū)內(nèi)]宣傳部門等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和分析與交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件相關(guān)的信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各成員單位落實(shí)交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管局辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、法制處、相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)、[轄區(qū)內(nèi)]公安交警部門、[轄區(qū)內(nèi)]信訪部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因交通違法行為引發(fā)的群體性事件、暴力抗法事件等；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)公安、信訪等部門開展工作；及時(shí)上報(bào)事件處置情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管執(zhí)法稽查工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由執(zhí)法稽查處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、執(zhí)法稽查處、法制處、相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)、[轄區(qū)內(nèi)]公安交警部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在執(zhí)法稽查處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因交通違法行為引發(fā)的重大交通事故、涉恐涉暴事件等；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、人員搜救等工作；分析事故原因，提出防范措施。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管安全工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、科技信息處、相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)、[轄區(qū)內(nèi)]應(yīng)急管理部門、[轄區(qū)內(nèi)]氣象部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因惡劣天氣、道路設(shè)施損毀等引發(fā)的嚴(yán)重交通擁堵或重大交通事故；協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，開展道路搶通、人員疏散等工作；發(fā)布交通管制信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管局辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、法制處、相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)、[轄區(qū)內(nèi)]衛(wèi)生健康部門、[轄區(qū)內(nèi)]疾病預(yù)防控制中心等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因車輛污染（如泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品）引發(fā)的公害事件；協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散、醫(yī)療救治等工作；發(fā)布預(yù)警信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由主管局行政工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管科技信息工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由局各處室、各執(zhí)法支隊(duì)、[轄區(qū)內(nèi)]應(yīng)急管理部門、[轄區(qū)內(nèi)]氣象部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致道路中斷、交通設(shè)施損毀的事件；協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，開展道路搶通、設(shè)施搶修等工作；發(fā)布交通管制或疏導(dǎo)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管科技信息工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由科技信息處處長(zhǎng)擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、法制處、科技信息處、相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在科技信息處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或信息泄露事件；開展網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源、系統(tǒng)恢復(fù)工作；維護(hù)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管執(zhí)法稽查工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由執(zhí)法稽查處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、執(zhí)法稽查處、法制處、相關(guān)執(zhí)法支隊(duì)、[轄區(qū)內(nèi)]公安交警部門等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在執(zhí)法稽查處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置在重要考試期間，因嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致考點(diǎn)周邊交通嚴(yán)重?fù)矶禄虬l(fā)生交通事故的事件；協(xié)調(diào)公安、交警等部門開展交通疏導(dǎo)、管制工作，確?？荚図樌M(jìn)行。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由分管局辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由局辦公室、法制處、科技信息處、各執(zhí)法支隊(duì)等主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在局辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析各類交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件相關(guān)信息；起草信息報(bào)告，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件處置情況；指導(dǎo)各工作組信息報(bào)送工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置轄區(qū)內(nèi)交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要及時(shí)快捷，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。各部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得虛構(gòu)、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過(guò)程中有重要進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程如下：

(1)部門報(bào)告。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門立即向[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

(2)辦公室核實(shí)與匯總。辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并初步研判事件級(jí)別和影響范圍，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

(4)上級(jí)報(bào)告。辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)向上一級(jí)交通執(zhí)法部門報(bào)告事件情況。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大突發(fā)事件，除電話報(bào)告外，還需按照以下流程進(jìn)行書面報(bào)送：

(1)初步報(bào)告。辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即起草書面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍等，并通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或加密郵件報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)詳細(xì)報(bào)告。辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，完成詳細(xì)書面報(bào)告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列全部?jī)?nèi)容，并報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。

(3)最終報(bào)告。事件處置結(jié)束后，辦公室應(yīng)撰寫最終書面報(bào)告，總結(jié)事件經(jīng)過(guò)、處置措施、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，并報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)交通執(zhí)法部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（省、市、區(qū)、街道、門牌號(hào)）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍（涉及人數(shù)、車輛數(shù)、面積等）。

(4)傷亡：人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因（直接原因、間接原因）。

(6)評(píng)估：事件性質(zhì)、級(jí)別和影響程度的初步評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展情況。

(9)其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成嚴(yán)重交通中斷或設(shè)施損毀的事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等可能影響公共健康的事件。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)等敏感事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

(6)其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及局內(nèi)各部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)完善應(yīng)急管理制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化日常巡查與排查，建立健全信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制處于隨時(shí)可以啟動(dòng)的狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和轄區(qū)實(shí)際情況，定期評(píng)估和修訂各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。同步完善應(yīng)急預(yù)案的配套方案和保障措施，形成體系化的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)交通執(zhí)法應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，定期進(jìn)行能力評(píng)估和結(jié)構(gòu)調(diào)整。注重選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、心理素質(zhì)好、身體素質(zhì)強(qiáng)的骨干力量加入應(yīng)急隊(duì)伍。建立應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對(duì)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急響應(yīng)效率，并根據(jù)演練情況修訂完善預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要和轄區(qū)實(shí)際情況，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量和保管要求。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，實(shí)行專人管理，定期檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠及時(shí)充足供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將其劃分為四個(gè)等級(jí)（I級(jí)紅/特別重大，II級(jí)橙/重大，III級(jí)黃/較大，IV級(jí)藍(lán)/一般），具體判定標(biāo)準(zhǔn)如下：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指對(duì)較大范圍公共安全或社會(huì)秩序造成特別嚴(yán)重危害，造成或可能造成特別重大人員傷亡（如死亡30人以上）或特別重大財(cái)產(chǎn)損失，或嚴(yán)重影響[社會(huì)]穩(wěn)定的事件。例如：涉及[居民]死亡10人以上或重傷50人以上的重大道路交通事故；因交通違法行為引發(fā)的造成重大社會(huì)影響的群體性事件；涉及重要基礎(chǔ)設(shè)施破壞或嚴(yán)重環(huán)境污染的交通事故等。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指對(duì)較大范圍公共安全或社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害，造成或可能造成重大人員傷亡（如死亡10人以上、30人以下）或重大財(cái)產(chǎn)損失，或較嚴(yán)重影響[社會(huì)]穩(wěn)定的事件。例如：涉及[居民]死亡3人以上、10人以下或重傷50人以上的道路交通事故；因交通違法行為引發(fā)的造成較大社會(huì)影響的群體性事件；重要基礎(chǔ)設(shè)施受損或較嚴(yán)重環(huán)境污染的交通事故等。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指對(duì)一定范圍公共安全或社會(huì)秩序造成較大危害，造成或可能造成較大人員傷亡（如死亡3人以下）或較大財(cái)產(chǎn)損失，或一定程度影響[社會(huì)]穩(wěn)定的事件。例如：涉及[居民]死亡1人以上、3人以下的道路交通事故；因交通違法行為引發(fā)的造成一定社會(huì)影響的群體性事件；一般性基礎(chǔ)設(shè)施受損或環(huán)境污染的交通事故等。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指對(duì)較小范圍公共安全或社會(huì)秩序造成危害，造成或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但影響范圍有限，[社會(huì)]秩序受到一定程度影響的事件。例如：涉及[居民]死亡1人以下或無(wú)人員傷亡的道路交通事故；因交通違法行為引發(fā)的造成局部影響的群體性事件；輕微環(huán)境污染或一般性基礎(chǔ)設(shè)施受損的交通事故等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

當(dāng)確認(rèn)突發(fā)事件即將或已經(jīng)發(fā)生后，各工作組及部門要立即作出響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.20分鐘內(nèi)：事發(fā)工作組立即將簡(jiǎn)要情況電話報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.20分鐘內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并通知相關(guān)工作組及部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.1小時(shí)內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室將事件基本情況（包括時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、影響范圍、已采取措施等）書面報(bào)告至上一級(jí)交通執(zhí)法部門。

4.核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置（人員疏散、交通管制、事故勘查、傷員救治等），全面掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.20分鐘內(nèi)：事發(fā)工作組立即將簡(jiǎn)要情況電話報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.20分鐘內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并通知相關(guān)工作組及部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.1小時(shí)內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室將事件基本情況書面報(bào)告至上一級(jí)交通執(zhí)法部門。

4.核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，全面掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告，并根據(jù)需要適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.20分鐘內(nèi)：事發(fā)工作組立即將簡(jiǎn)要情況電話報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.20分鐘內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并通知相關(guān)工作組及部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.1小時(shí)內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室將事件基本情況書面報(bào)告至上一級(jí)交通執(zhí)法部門。

4.核心動(dòng)作：成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，全面掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.20分鐘內(nèi)：事發(fā)工作組立即將簡(jiǎn)要情況電話報(bào)告至[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.20分鐘內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并通知相關(guān)工作組及部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3.1小時(shí)內(nèi)：[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室根據(jù)需要將事件基本情況書面報(bào)告至上一級(jí)交通執(zhí)法部門。

4.核心動(dòng)作：由現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置，[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局辦公室掌握事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)需要向上級(jí)部門報(bào)告。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速、處理高效。完善通訊與信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，包括有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信方式，確保極端條件下信息傳輸?shù)目煽啃浴６ㄆ跈z查和維護(hù)通訊設(shè)備，確保其完好、暢通，并配備應(yīng)急通訊備份設(shè)備。建立信息安全管理制度，確保信息在收集、傳遞、報(bào)送、處理過(guò)程中安全可控，防止泄露、篡改或中斷。

第十二條物資與資金保障

將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[轄區(qū)內(nèi)]交通執(zhí)法局年度財(cái)政預(yù)算，確保資金保障到位，?？顚Ｓ?，并建立嚴(yán)格的資金使用審批和監(jiān)管制度。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、保管地點(diǎn)和保管要求，確保物資充足、完好、可隨時(shí)調(diào)配。儲(chǔ)備的應(yīng)急物資包括但不限于醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材、交通疏導(dǎo)設(shè)施、應(yīng)急車輛及裝備等。制定應(yīng)急物資的定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充計(jì)劃，確保物資質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際消耗情況及時(shí)補(bǔ)充。特殊應(yīng)急物資（如專業(yè)救援裝備、危險(xiǎn)化學(xué)品處置物資等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，確保其安全、規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由局機(jī)關(guān)干部、執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)骨干和志愿者構(gòu)成的交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，作為應(yīng)急處置的生力軍。明確應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的組成部門、人員選拔標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)要求，建立人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)邀請(qǐng)交通管理、應(yīng)急處置、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的專家進(jìn)行授課指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。引進(jìn)和開發(fā)先進(jìn)的交通違法行為監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警和處置技術(shù)裝備，如智能監(jiān)控系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、移動(dòng)執(zhí)法終端等，并建立技術(shù)保障隊(duì)伍，確保技術(shù)裝備的穩(wěn)定運(yùn)行和高效使用。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織開展針對(duì)交通違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高執(zhí)法人員識(shí)別、報(bào)告、處置突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋交通違法行為識(shí)別、應(yīng)急處置流程、安全防護(hù)知識(shí)、法律法規(guī)應(yīng)用等方面，形式可包括理論授課、案例分析、技能實(shí)操等。定期組織模擬演練，模擬不同場(chǎng)景下的交通違法行