第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震固體廢物污染應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位管轄范圍內(nèi)發(fā)生的地震引發(fā)固體廢物污染事件。事故范圍界定為因地震直接或間接導致固體廢物儲存設施破壞、泄漏，造成土壤、水體、大氣污染，或威脅人體健康、生態(tài)環(huán)境的事件。例如，2022年四川某地地震導致垃圾填埋場邊坡坍塌，約500噸生活廢物進入周邊河流，形成典型的土壤與水體復合型污染，此類事件應納入本預案處置范疇。適用范圍涵蓋事故發(fā)生后的應急響應、污染物處置、環(huán)境監(jiān)測、恢復重建等全流程管理，明確各部門職責與協(xié)作機制。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應急處置能力，將應急響應劃分為三級。

2.1一級響應

適用于重大及以上級別地震引發(fā)的固體廢物污染事件。判定標準包括：污染物擴散范圍超過5平方公里，或直接威脅人口密集區(qū)；有毒有害廢物（如含重金屬污泥）泄漏量超過20噸；導致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EQI）下降超過30%。例如，若填埋場防滲層完全失效，放射性廢物滲漏至地下水系統(tǒng)，應啟動一級響應。此時需立即成立跨部門應急指揮部，由最高管理者統(tǒng)一調(diào)度，啟動外部聯(lián)動機制，包括請求生態(tài)環(huán)境部指導、協(xié)調(diào)鄰近企業(yè)支援等。

2.2二級響應

適用于較大級別地震引發(fā)的局部污染事件。判定標準包括：污染物擴散范圍1-5平方公里，或僅影響單一水源保護區(qū)；一般工業(yè)廢物泄漏量10-20噸。例如，地震導致危廢倉庫輕微破損，泄漏物未接觸敏感環(huán)境，但存在擴散風險，應啟動二級響應。由分管安全環(huán)保的副總裁牽頭成立現(xiàn)場指揮部，重點實施污染物圍堵、臨時收容及環(huán)境監(jiān)測。

2.3三級響應

適用于一般級別地震引發(fā)的輕微污染事件。判定標準包括：污染物擴散范圍小于1平方公里，泄漏量低于10噸，且已受控。例如，地震造成少量生活垃圾散落，未引發(fā)環(huán)境風險，應啟動三級響應。由環(huán)保部門自行組織清理，并報備上級單位備案。分級響應遵循“分級負責、逐級提升”原則，確保響應級別與污染等級匹配，避免資源浪費。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立地震固體廢物污染應急指揮部，下設辦公室及四個專業(yè)工作組，實行統(tǒng)一指揮、分級負責制。

1.1應急指揮部

由單位主要負責人擔任總指揮，分管安全、環(huán)保、生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。指揮部負責制定應急策略，批準重大資源調(diào)配，協(xié)調(diào)跨部門行動。辦公室設在安全環(huán)保部，承擔日常管理、信息匯總、聯(lián)絡協(xié)調(diào)職能。

1.2專業(yè)工作組

1.2.1應急搶險組

由工程部、設備部、保安部組成。負責受損廢物處置設施的搶修加固，設立臨時隔離區(qū)，禁止無關人員進入。例如，調(diào)配推土機、挖掘機進行廢物分區(qū)，使用土工布構建圍擋，防止污染擴散。

1.2.2污染控制組

由安全環(huán)保部、實驗室、醫(yī)療急救中心構成。負責污染物收集、轉運與臨時處置。具體任務包括：采用吸附材料（如活性炭）處理泄漏危廢，使用固化劑穩(wěn)定放射性廢物，每日監(jiān)測水體pH值、重金屬濃度等環(huán)境指標。

1.2.3應急監(jiān)測組

由環(huán)境監(jiān)測站、科研中心組成。負責建立污染擴散模擬模型，動態(tài)評估風險。例如，利用GIS技術繪制污染遷移路徑圖，每2小時發(fā)布預警信息，確定受影響區(qū)域范圍。

1.2.4后勤保障組

由后勤部、財務部、人力資源部構成。負責應急物資（防護服、檢測儀、消毒劑）儲備與調(diào)配，保障電力供應，組織受影響員工心理疏導。需確保應急車輛、通訊設備處于待命狀態(tài)。

2職責分工及行動任務

各工作組職責明確，行動任務量化。應急搶險組需在2小時內(nèi)完成核心區(qū)域圍堵；污染控制組須在4小時內(nèi)完成首批污染物轉運；應急監(jiān)測組需每6小時更新監(jiān)測數(shù)據(jù)；后勤保障組確保受傷人員得到優(yōu)先救治。通過建立“任務-時間-責任人”清單，確保各環(huán)節(jié)無縫銜接。指揮部每日召開協(xié)調(diào)會，分析污染發(fā)展趨勢，必要時調(diào)整響應級別。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線，電話號碼公布于各關鍵崗位及應急公告欄。值守人員由安全環(huán)保部指定，需經(jīng)專業(yè)培訓，熟悉事故報告流程、關鍵信息要素及保密要求。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)地震固體廢物污染事件，應立即向應急值守電話報告。報告內(nèi)容須包含事件發(fā)生時間、地點、污染類型（如醫(yī)療廢物、電子垃圾）、初步影響范圍、現(xiàn)場狀況等要素。值守人員記錄信息后，立即向應急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）核實確認。

2.2內(nèi)部通報方式

應急指揮部辦公室通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用對講機）向指揮部成員及各工作組發(fā)送《事故信息通報函》，函件包含初步評估結論、處置建議及分工安排。同時，通過OA系統(tǒng)同步至全體員工，確保信息覆蓋所有相關崗位。

2.3責任人

信息接收責任人：應急值守人員（安全環(huán)保部）。

內(nèi)部通報責任人：應急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）主任。

3向外部報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

達到相應響應級別后，應急指揮部辦公室負責向上級主管部門、上級單位及外部有關部門報告。報告內(nèi)容需符合《國家突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》要求，包括事件類別、污染物質(zhì)種類與理化性質(zhì)、環(huán)境風險（如土壤導出率、水體濃度預測）、已采取措施、潛在影響范圍等。首次報告應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報送，后續(xù)報告根據(jù)事件發(fā)展動態(tài)調(diào)整。

3.2報告時限與責任人

報告時限：一級響應立即報告；二級響應2小時內(nèi)報告；三級響應4小時內(nèi)報告。

向生態(tài)環(huán)境部門報告責任部門：安全環(huán)保部。

向上級主管部門報告責任人：分管環(huán)保的副總經(jīng)理。

3.3向外部單位通報方法

根據(jù)污染擴散情況，向可能受影響區(qū)域的地方政府（生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委）、下游企業(yè)等通報事件信息。通報方式采用加密電話、政府應急平臺專網(wǎng)或聯(lián)合發(fā)布《環(huán)境事件通報函》。通報內(nèi)容側重于風險警示、監(jiān)測進展及公眾防護建議。責任人：應急指揮部辦公室（安全環(huán)保部）指定聯(lián)絡員。

4信息核實與更新

所有報告信息需經(jīng)應急指揮部辦公室復核，確保數(shù)據(jù)準確性。污染控制組通過現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)補充完善報告內(nèi)容，實現(xiàn)動態(tài)滾動更新。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動程序

應急指揮部辦公室接報后，立即對事故信息進行初步研判，評估事件性質(zhì)、污染物特性、擴散趨勢及潛在影響。研判依據(jù)包括污染物質(zhì)毒性參數(shù)（如LD50值）、氣象條件（風速、降水）、水文特征（河流流量、水位）等。評估結果提交應急領導小組，由其根據(jù)《應急響應分級》標準作出啟動決策。

1.2啟動方式

達到響應啟動條件時，由應急領導小組組長簽發(fā)《應急響應啟動令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布至各工作組及相關部門。啟動令包含響應級別、指揮體系、主要任務及完成時限。例如，確認某地塊土壤重金屬超標率達25%，且存在向周邊水源地遷移風險，應急領導小組可決定啟動二級響應。

1.3自動啟動機制

針對明確界定的重大風險場景（如核廢料倉庫結構坍塌），可在事故信息確認后自動觸發(fā)一級響應，指揮部同步啟動，避免決策延誤。但需提前在預案中明確觸發(fā)條件及技術判據(jù)。

2預警啟動與準備

2.1預警啟動條件

事故信息顯示污染可能達到響應啟動標準，但當前證據(jù)不足或控制措施尚未落實時，應急領導小組可決定啟動預警。例如，地震導致填埋場邊坡出現(xiàn)裂縫，雖未確認泄漏，但監(jiān)測到周邊土壤微弱異常，應發(fā)布預警。

2.2預警響應措施

預警啟動后，指揮部辦公室發(fā)布《預警信息通報》，內(nèi)容包括潛在風險、影響區(qū)域預測、防范建議及應急準備要求。各工作組開展以下工作：

-應急搶險組檢查防滲屏障、圍擋設施等關鍵設備狀態(tài)。

-污染控制組準備應急物資，預置監(jiān)測點。

-應急監(jiān)測組加密周邊環(huán)境監(jiān)測頻率。

預警期間，禁止在風險區(qū)內(nèi)開展非必要作業(yè)。

2.3預警解除

當判定風險已消除或可控時，由應急領導小組宣布解除預警。

3響應級別動態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整條件

響應啟動后，應急指揮部辦公室每日組織研判會議，分析以下因素決定是否調(diào)整級別：

-污染物遷移擴散速度與范圍（對比初期評估）。

-監(jiān)測數(shù)據(jù)變化趨勢（如水質(zhì)COD濃度上升速率）。

-控制措施有效性（如圍堵是否成功阻止污染蔓延）。

-外部環(huán)境條件變化（如臺風可能加劇擴散）。

3.2調(diào)整程序

確需調(diào)整時，由指揮部辦公室提交《響應級別調(diào)整建議》，經(jīng)領導小組審議通過后發(fā)布調(diào)整令。調(diào)整過程需確保指揮體系、人員物資、處置策略的連續(xù)性。例如，初期評估為二級響應，但監(jiān)測顯示下游水體懸浮物濃度突破Ⅲ類標準限值，應急監(jiān)測組建議升級至一級響應。

3.3避免誤判

調(diào)整響應級別需基于科學分析，避免因恐慌導致過度響應，或因麻痹造成響應不足。要求工作組提交支撐材料，包括監(jiān)測曲線、模型預測結果、專家意見等，確保決策客觀。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過以下渠道發(fā)布：

-內(nèi)部渠道：企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應急指揮平臺大屏、OA系統(tǒng)公告、應急對講機頻道。

-外部渠道：合作媒體平臺、地方政府應急信息發(fā)布平臺、受影響區(qū)域的社區(qū)公告欄（通過社區(qū)聯(lián)絡員）。

1.2發(fā)布方式

發(fā)布方式根據(jù)預警級別采用不同級別：

-黃色預警：以內(nèi)部渠道為主，外部渠道選擇性發(fā)布。

-橙色預警：所有渠道同步發(fā)布，重要信息通過短信、微信公眾號推送。

-紅色預警：所有渠道高頻次發(fā)布，必要時協(xié)調(diào)公安、交通部門實施區(qū)域性警示。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預警信息包含：

-事件簡述：地震等級、影響區(qū)域、初步判斷的污染類型。

-潛在風險：可能受影響的敏感目標（如水源地、居民區(qū)）、污染物危害特性（如急性毒性、環(huán)境持久性）。

-預測預警：污染擴散路徑模擬結果、可能到達的時間點、影響范圍擴展趨勢。

-防范措施：建議疏散路線、個人防護指南（如佩戴防塵口罩、使用凈水設備）、應急服務聯(lián)系方式。

-關注信息：發(fā)布單位名稱、發(fā)布時間、預警時效。

2響應準備

預警啟動后，指揮部辦公室立即組織開展以下準備工作：

2.1隊伍準備

-啟動應急值班制度，確保各工作組24小時聯(lián)絡暢通。

-組織應急隊伍（搶險、監(jiān)測、疏散）進行集結，明確集合點。

-啟用外部專家?guī)?，必要時邀請環(huán)保、地質(zhì)、醫(yī)療領域?qū)＜姨峁┲С帧?/p>

2.2物資準備

-檢查應急物資庫，補充防護用品（防毒面具、防護服）、處置材料（吸附棉、固化劑）、監(jiān)測儀器、照明設備、醫(yī)療急救包。

-調(diào)整物資調(diào)撥計劃，對可能需要的外部支援物資（如大型清污設備）進行需求評估。

2.3裝備準備

-啟動應急車輛（搶險車、監(jiān)測車、運輸車）加注油料，檢查車況。

-檢查通信裝備（衛(wèi)星電話、移動基站）電力供應，確保備用電源正常。

2.4后勤準備

-評估并準備疏散安置點生活物資（食品、飲用水、保暖用品）。

-啟動應急醫(yī)療站，準備常用藥品及重癥救治設備。

2.5通信準備

-檢查應急通信網(wǎng)絡（光纖、微波）連通性，準備備用通信方案。

-建立與地方政府、上級單位、外部救援隊伍的通信聯(lián)絡清單。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：

-污染源已得到有效控制或消除。

-污染物擴散已停止或影響范圍不再擴大。

-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)72小時顯示指標穩(wěn)定且低于預警標準。

-人體健康和生態(tài)環(huán)境風險降至可接受水平。

3.2解除要求

-由應急監(jiān)測組提出解除建議，經(jīng)指揮部辦公室核實后報領導小組審批。

-領導小組批準后，指揮部辦公室通過原發(fā)布渠道發(fā)布《預警解除通報》。

-解除通報需明確預警結束時間、事態(tài)后續(xù)觀察要求。

3.3責任人

預警解除責任人：應急指揮部辦公室主任。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

應急指揮部辦公室根據(jù)事故信息研判結果，對照《應急響應分級》標準，提出響應級別建議。領導小組綜合評估污染物質(zhì)種類（如是否屬于劇毒高風險物質(zhì)）、污染規(guī)模（如受污染土壤面積）、環(huán)境敏感度（如水源保護區(qū)距離）、單位處置能力等因素，最終確定響應級別。

1.2響應啟動程序

1.2.1應急會議

響應啟動后6小時內(nèi)召開第一次應急指揮部全體會議，通報事態(tài)、部署任務。必要時召開專題會議，研究處置方案、協(xié)調(diào)跨部門問題。

1.2.2信息上報

按照第三部分規(guī)定時限向各級主管部門、上級單位報告，并啟動與地方政府應急部門的聯(lián)動報告機制。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

指揮部辦公室根據(jù)處置方案編制資源需求清單，包括人力、物資、裝備、技術專家等，由后勤保障組協(xié)調(diào)內(nèi)部調(diào)配，必要時通過應急平臺向外部請求支援。

1.2.4信息公開

由指揮部辦公室制定信息公開方案，明確發(fā)布口徑、內(nèi)容、渠道和頻次。初期以穩(wěn)定公眾情緒為主，后續(xù)根據(jù)處置進展及時更新信息，避免謠言傳播。

1.2.5后勤及財力保障

后勤保障組負責應急人員食宿、交通、醫(yī)療等保障；財務部門準備應急資金，確保物資采購、專家勞務、環(huán)境監(jiān)測等費用落實。

2應急處置

2.1事故現(xiàn)場管理

2.1.1警戒疏散

應急搶險組設立警戒區(qū)，拉設警戒線，禁止無關人員進入。對可能受污染影響的居民區(qū)、學校等場所，視情況啟動疏散，并做好安置工作。

2.1.2人員搜救

如地震導致人員被困于廢物堆放區(qū)，由搶險組與專業(yè)救援隊伍配合，實施救援。重點區(qū)域采用生命探測儀、視頻監(jiān)控等技術手段搜索。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療急救中心設立臨時救治點，對接觸污染物的人員進行醫(yī)學觀察、洗消和傷害處置。必要時協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。

2.2現(xiàn)場處置措施

2.2.1現(xiàn)場監(jiān)測

應急監(jiān)測組布設監(jiān)測點，采用便攜式儀器和實驗室檢測手段，實時監(jiān)測空氣、水體、土壤、植被中的污染物濃度，建立污染擴散動態(tài)圖。

2.2.2技術支持

聘請外部環(huán)境顧問提供風險評估、處置方案設計等技術支持。利用環(huán)境模擬軟件預測污染物遷移路徑，為決策提供依據(jù)。

2.2.3工程搶險

應急搶險組根據(jù)污染類型采取針對性措施：

-固體廢物泄漏：使用吸附材料、固化劑穩(wěn)定污染物，或轉移至臨時收容設施。

-土壤污染：根據(jù)污染程度采用換土、植物修復、化學淋洗等方法。

-水體污染：設置攔截壩、曝氣系統(tǒng)、吸附浮床等，控制污染擴散。

2.2.4環(huán)境保護

做好生產(chǎn)生活污水處理，防止二次污染。對受損植被進行記錄，為后期生態(tài)恢復提供依據(jù)。

2.3人員防護

所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴與污染物性質(zhì)匹配的防護用品，包括但不限于：

-化學品泄漏：防化服、正壓式空氣呼吸器。

-生物性廢物：防生物危害服、手套、護目鏡。

-高溫作業(yè)：隔熱服、面罩。

實行輪班作業(yè)，避免長時間暴露。

3應急支援

3.1請求外部支援

當本單位資源無法滿足處置需求時，由指揮部辦公室起草《應急支援申請》，經(jīng)領導小組批準后，通過應急平臺或指定渠道向鄰近企業(yè)、地方政府、上級單位或?qū)I(yè)救援隊伍（如危化品處置隊、地質(zhì)勘探隊）發(fā)出支援請求。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部辦公室與外部救援隊伍建立聯(lián)絡機制，提供事故現(xiàn)場信息、道路狀況、本單位處置進展等。明確外部隊伍的指揮歸屬，原則上由應急指揮部統(tǒng)一指揮，必要時可成立聯(lián)合指揮中心。

3.3外部力量到達后的指揮

外部力量到達后，由應急指揮部指定專人對接，協(xié)調(diào)后勤保障。根據(jù)救援隊伍專業(yè)特長，分配任務（如重型設備操作、專業(yè)監(jiān)測、醫(yī)療支援）。保持信息共享，避免重復工作。

4響應終止

4.1終止條件

同時滿足以下條件時可申請終止應急響應：

-污染源完全控制，無新的污染發(fā)生。

-污染物已得到有效處置，環(huán)境質(zhì)量達到相關標準。

-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)30天穩(wěn)定達標，無反彈跡象。

-社會穩(wěn)定，無群體性事件發(fā)生。

4.2終止要求

由應急指揮部辦公室組織評估組，提出終止建議。經(jīng)領導小組審議通過后，發(fā)布《應急響應終止令》。終止令包含善后處置要求、恢復重建計劃概要。

4.3責任人

響應終止責任人：應急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置措施

完成應急搶險后，對收集的污染物進行分類處置：

-一般工業(yè)廢物：送至合規(guī)垃圾填埋場，執(zhí)行滲濾液處理標準。

-危險廢物：交由有資質(zhì)的單位進行無害化處理，如焚燒、固化穩(wěn)定化。

-特殊廢物：如含重金屬污泥，需進行資源化利用（如金屬回收）或安全填埋，確保防滲措施符合HJ2015標準。

1.2監(jiān)測與評估

污染物處置后，應急監(jiān)測組繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測，評估處置效果，包括土壤修復效果評估（如重金屬生物有效性測試）、地下水修復效果評估（如示蹤實驗）。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1設施修復

對受損的廢物處置設施（如防滲襯墊、收集系統(tǒng)）進行修復或重建，修復方案需通過專家評審，確保達到設計標準。

2.2運營調(diào)整

根據(jù)環(huán)境影響評估結果，調(diào)整廢物接收、儲存、處理工藝，必要時暫停接收特定類別廢物，直至環(huán)境風險消除。

2.3安全評估

組織安全環(huán)保部、工程部對應急響應過程中的暴露風險進行評估，修訂相關操作規(guī)程，加強人員培訓。

3人員安置

3.1疏散人員安置

對因事故疏散的人員，做好安置點生活保障，包括食品、飲用水供應，臨時住所維護，心理疏導等。待環(huán)境風險消除后，按原路線有序返回。

3.2受損人員補償

對在應急響應中受傷或因財產(chǎn)損失的人員，按照國家及企業(yè)相關規(guī)定進行醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。涉及環(huán)境損害賠償?shù)?，啟動法律程序?/p>

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負責應急通信總協(xié)調(diào)，指揮部辦公室指定專人作為通信聯(lián)絡員。各工作組明確一名聯(lián)絡員，保持24小時通訊暢通。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

-建立應急通信錄，包含內(nèi)部各部門、外部協(xié)作單位（如環(huán)保部門、專業(yè)監(jiān)測機構、救援隊伍）的聯(lián)系方式。

-優(yōu)先保障有線電話、應急指揮平臺、衛(wèi)星電話等基礎通信。

-利用企業(yè)內(nèi)部對講機系統(tǒng)、微信群等輔助通信手段。

1.3備用方案

-準備便攜式衛(wèi)星電話、短波電臺等作為應急備用通信設備。

-制定通信中斷時的替代方案，如派人至協(xié)作單位傳遞信息。

1.4保障責任人

通信保障責任人：安全環(huán)保部應急聯(lián)絡員。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

-專家?guī)欤浩刚埈h(huán)境工程、地質(zhì)勘探、風險評估等領域?qū)＜?0-15名，建立專家名錄及聯(lián)系方式。

-專兼職應急救援隊伍：由安全部門及生產(chǎn)部門人員組成，共30人，定期開展廢土處置、?；范侣┑妊菥?。

-協(xié)議應急救援隊伍：與具備資質(zhì)的第三方應急公司簽訂合作協(xié)議，涵蓋重型機械操作、專業(yè)監(jiān)測、醫(yī)療支援等服務。

2.2隊伍管理

定期對專兼職隊伍進行技能培訓和考核，確保掌握防護裝備使用、應急流程等知識。協(xié)議隊伍納入備選庫，定期評估服務能力。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

應急物資庫存放以下物資裝備：

-防護用品：防化服、防護眼鏡、防毒面具（數(shù)量滿足200人使用3天需求）。

-處置材料：活性炭（10噸）、固化劑（5噸）、土工布（5000平方米）。

-監(jiān)測儀器：便攜式pH計、COD快速測試儀、重金屬檢測儀。

-工程裝備：推土機（2臺）、挖掘機（1臺）、抽水泵（5臺）。

-后勤保障：應急照明燈（50套）、發(fā)電機（2臺）、凈水設備（10套）。

3.2配置要求

-物資裝備需定期檢查維護，確保處于良好狀態(tài)。

-設備操作手冊、維修記錄存檔備查。

3.3存放與運輸

-物資裝備存放在專用庫房，分區(qū)分類存放，標識清晰。

-運輸車輛配備GPS定位，確保應急調(diào)用及時。

3.4更新補充

每年至少進行一次物資裝備清點，根據(jù)使用損耗、技術更新情況，制定補充計劃。應急使用后，及時補充到位。

3.5管理責任

物資裝備管理責任人：后勤保障部指定專人，聯(lián)系電話登記在應急通信錄。建立《應急物資裝備臺賬》，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負責人等信息。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應

確保應急指揮中心、環(huán)境監(jiān)測站、醫(yī)療點、關鍵設備（如水泵、照明）供電。配備應急發(fā)電機組，容量滿足至少72小時運行需求。檢查備用電源（如UPS）狀態(tài)。

1.2燃油供應

為應急車輛、搶險設備準備不低于3天的燃油儲備。指定燃油儲放點，確保加注安全。

2經(jīng)費保障

2.1預算安排

年度預算中設立應急資金專項，用于物資儲備、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測、應急處置等費用。資金額度根據(jù)風險評估結果確定。

2.2使用管理

應急響應期間，財務部門開設應急賬戶，簡化審批流程，確保資金及時到位。應急結束后進行費用核銷與審計。

3交通運輸保障

3.1車輛調(diào)配

確保應急車輛（指揮車、搶險車、運輸車、監(jiān)測車）處于良好狀態(tài)，駕駛員24小時待命。制定車輛調(diào)度管理制度。

3.2道路暢通

與交通管理部門建立聯(lián)動機制，確保應急車輛通行優(yōu)先。對可能受地震影響的道路提前排查。

4治安保障

4.1警戒維護

應急搶險組負責現(xiàn)場警戒，保安部門配合維持廠區(qū)及周邊秩序。必要時請求公安部門派員協(xié)助。

4.2矛盾化解

安排專人負責與受影響單位、周邊社區(qū)溝通，及時化解矛盾糾紛。

5技術保障

5.1技術支撐

成立技術專家組，提供污染評估、處置方案、環(huán)境影響評價等技術支持。與高校、科研院所建立合作。

5.2信息平臺

利用應急指揮平臺，整合環(huán)境監(jiān)測、地理信息、專家?guī)斓荣Y源，實現(xiàn)信息共享與輔助決策。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站

設立臨時應急醫(yī)療站，配備常用藥品、急救設備。與附近醫(yī)院建立綠色通道。

6.2傷病員轉運

后勤保障組負責傷病員分類、登記和轉運工作，確保醫(yī)療資源滿足需求。

7后勤保障

7.1人員食宿

為應急人員提供必要的餐飲、住宿保障。做好心理疏導工作。

7.2臨時設施

根據(jù)需要搭建臨時辦公室、廁所、洗消點等設施。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容涵蓋以下方面：

-應急預案體系框架，包括總則、組織機構、響應分級、處置措施等核心要素。

-地震引發(fā)固體廢物污染的特征，如污染物遷移轉化規(guī)律、環(huán)境風險識別方法（如土壤污染指數(shù)計算）。

-應急響應流程，重點講解預警啟動、響應啟動、應急處置、響應終止等關鍵節(jié)點。

-個人防護要求，強調(diào)不同污染物等級下的防護裝備選擇與使用規(guī)范（如OPPE、SCBA的選擇）。

-應急監(jiān)測技術，包括現(xiàn)場快速檢測方