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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)人員報(bào)復(fù)應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能引發(fā)的人員報(bào)復(fù)事件。此類(lèi)事件包括但不限于員工對(duì)單位或同事采取的暴力行為、惡意破壞、誹謗報(bào)復(fù)等。適用范圍涵蓋單位所有部門(mén)及人員,包括但不限于正式員工、實(shí)習(xí)生、外包人員及退休返聘人員。以某化工企業(yè)因工作壓力引發(fā)的員工肢體沖突事件為例,該事件造成2人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約15萬(wàn)元,充分說(shuō)明此類(lèi)事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的嚴(yán)重干擾。適用范圍需明確界定事件性質(zhì),排除因自然災(zāi)害、技術(shù)故障等非人為因素導(dǎo)致的次生事件。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力,將人員報(bào)復(fù)事件應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
2.1一級(jí)響應(yīng)
適用于造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事件。以某互聯(lián)網(wǎng)公司因裁員引發(fā)的集體罷工事件為參考,該事件導(dǎo)致生產(chǎn)線停擺,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)500萬(wàn)元,影響員工超過(guò)200人。一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括:死亡或重傷人數(shù)超過(guò)3人;關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施遭嚴(yán)重破壞;引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注或媒體曝光。響應(yīng)原則是以最快速度控制現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)蔓延,同時(shí)啟動(dòng)外部資源支援。
2.2二級(jí)響應(yīng)
適用于造成一般人員傷亡或局部財(cái)產(chǎn)損失的事件。某制造業(yè)企業(yè)員工因不滿(mǎn)績(jī)效考核結(jié)果實(shí)施破壞性報(bào)復(fù),導(dǎo)致10萬(wàn)元設(shè)備損壞,1人輕傷。二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括:輕傷人數(shù)1-3人;財(cái)產(chǎn)損失在10萬(wàn)元至50萬(wàn)元之間;影響范圍局限于部門(mén)內(nèi)部。響應(yīng)原則是限制事件擴(kuò)大,保障人員安全,同時(shí)開(kāi)展內(nèi)部調(diào)查。
2.3三級(jí)響應(yīng)
適用于未造成人員傷亡或輕微財(cái)產(chǎn)損失的事件。例如員工間口角升級(jí)為輕微肢體沖突,經(jīng)調(diào)解后自行和解。三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)包括:無(wú)人員傷亡;財(cái)產(chǎn)損失低于10萬(wàn)元;影響范圍僅涉及2-3人。響應(yīng)原則是快速調(diào)解,恢復(fù)秩序,防止矛盾升級(jí)。
分級(jí)響應(yīng)需遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則,若初始評(píng)估事件等級(jí)較低,但事態(tài)持續(xù)惡化,應(yīng)立即升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用扁平化指揮模式,下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,構(gòu)成單位包括安全生產(chǎn)部、人力資源部、綜合辦公室、保衛(wèi)部及法律事務(wù)部。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,成員由分管安全、生產(chǎn)、人事的副總經(jīng)理組成。各專(zhuān)項(xiàng)工作組在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作,確保應(yīng)急處置高效協(xié)同。
2應(yīng)急指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置總體方案,批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng);統(tǒng)一發(fā)布信息,協(xié)調(diào)外部資源;評(píng)估事件影響,決定恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)機(jī);定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案有效性。指揮部需建立會(huì)商機(jī)制,每日至少召開(kāi)一次短會(huì)研判事態(tài)。
3應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)工作組職責(zé)
3.1現(xiàn)場(chǎng)處置組
構(gòu)成單位:保衛(wèi)部、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。職責(zé)是第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立警戒區(qū)域,實(shí)施人員分離;根據(jù)事件性質(zhì)采取強(qiáng)制隔離、談判調(diào)解或武力制止等手段;統(tǒng)計(jì)傷亡情況,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。行動(dòng)任務(wù)包括但不限于啟動(dòng)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng),引導(dǎo)人員疏散至安全區(qū)域。
3.2調(diào)查處置組
構(gòu)成單位:人力資源部、法律事務(wù)部、安全生產(chǎn)部。職責(zé)是收集事件線索,開(kāi)展初步調(diào)查,判斷報(bào)復(fù)動(dòng)機(jī);評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn),制定法律應(yīng)對(duì)策略;配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。行動(dòng)任務(wù)包括建立事件信息臺(tái)賬,分析員工心理狀態(tài),提出預(yù)防措施。
3.3醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成單位:綜合辦公室、衛(wèi)生所。職責(zé)是組織傷員救治,聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu);儲(chǔ)備急救藥品,提供心理疏導(dǎo)服務(wù);統(tǒng)計(jì)人員健康狀況,建立健康檔案。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對(duì)目擊者開(kāi)展心理干預(yù)。
3.4信息發(fā)布組
構(gòu)成單位:綜合辦公室、公關(guān)部。職責(zé)是制定信息發(fā)布口徑,管理內(nèi)外部信息渠道;回應(yīng)媒體問(wèn)詢(xún),澄清不實(shí)信息;維護(hù)單位網(wǎng)絡(luò)輿情,防止謠言傳播。行動(dòng)任務(wù)包括建立媒體溝通清單,每日發(fā)布事件進(jìn)展通報(bào)。
各工作組需明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,定期開(kāi)展交叉培訓(xùn),確保成員熟悉跨部門(mén)協(xié)作流程。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,號(hào)碼為XXXX。由綜合辦公室專(zhuān)人值守,負(fù)責(zé)接收各類(lèi)突發(fā)事件信息,確保電話暢通無(wú)間斷。值守人員需佩戴身份標(biāo)識(shí),記錄來(lái)電時(shí)間、內(nèi)容及報(bào)告人信息。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
2.1接收程序
接到信息后,值守人員立即核實(shí)事件基本信息,包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、事件性質(zhì)等。對(duì)模糊信息需通過(guò)回?fù)堋F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方式補(bǔ)充。
2.2內(nèi)部通報(bào)方式
根據(jù)事件等級(jí)采取分級(jí)通報(bào)機(jī)制。一般事件通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如企業(yè)微信、釘釘)同步至相關(guān)部門(mén);較大事件由值守人員電話通知各部門(mén)負(fù)責(zé)人;重大事件啟動(dòng)應(yīng)急指揮部總值班電話全網(wǎng)通報(bào)。
2.3通報(bào)內(nèi)容與責(zé)任人
通報(bào)內(nèi)容以“時(shí)間-地點(diǎn)-事件-影響范圍”為核心要素,責(zé)任人需在30分鐘內(nèi)完成首次通報(bào)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人收到通報(bào)后需立即向本單位應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3向外部單位報(bào)告事故信息
3.1報(bào)告流程
根據(jù)事件等級(jí)確定報(bào)告路徑。一般事件逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門(mén);較大及以上事件需同時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等歸口部門(mén)報(bào)告。報(bào)告流程需納入應(yīng)急預(yù)案附件,明確各層級(jí)報(bào)告時(shí)限。
3.2報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生基本事實(shí)、已采取措施、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失初步評(píng)估、發(fā)展趨勢(shì)判斷、下一步工作建議等要素。法律事務(wù)部負(fù)責(zé)審核報(bào)告措辭,確保符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求。
3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人
一級(jí)響應(yīng)事件需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至上級(jí)主管部門(mén),2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至政府監(jiān)管部門(mén);二級(jí)響應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)至3小時(shí);三級(jí)響應(yīng)需在4小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告。責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立報(bào)告簽收臺(tái)賬。
3.4向社會(huì)及其他單位通報(bào)
當(dāng)事件可能影響公共安全或引發(fā)輿論關(guān)注時(shí),由信息發(fā)布組根據(jù)公安機(jī)關(guān)結(jié)論及上級(jí)單位指示,通過(guò)官方媒體平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息。通報(bào)方法包括但不限于新聞發(fā)布會(huì)、公告欄張貼、企業(yè)官網(wǎng)發(fā)布等。責(zé)任人需協(xié)調(diào)公關(guān)部、法律事務(wù)部共同完成通報(bào)審核工作。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
1.1啟動(dòng)程序
信息接報(bào)后,應(yīng)急指揮部立即對(duì)事件信息進(jìn)行核實(shí),對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展初步研判。現(xiàn)場(chǎng)處置組同步評(píng)估事件可控性,并將結(jié)果反饋指揮部。指揮部在30分鐘內(nèi)完成綜合評(píng)估,由總指揮決定啟動(dòng)級(jí)別。
1.2啟動(dòng)方式
達(dá)到響應(yīng)條件時(shí),由指揮部通過(guò)內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布啟動(dòng)令。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間、工作要求及負(fù)責(zé)人。同時(shí)抄送上級(jí)主管部門(mén)備案。未達(dá)到響應(yīng)條件但存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),發(fā)布《預(yù)警通知》,要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)入待命狀態(tài)。
1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制
針對(duì)性質(zhì)明確、后果嚴(yán)重的事件,如涉及槍支彈藥、重大網(wǎng)絡(luò)攻擊等,可設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)程序。事件發(fā)生后,保衛(wèi)部在15分鐘內(nèi)確認(rèn)信息,無(wú)需逐級(jí)審批直接啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),同時(shí)上報(bào)指揮部同步提升至一級(jí)響應(yīng)。
2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
2.1調(diào)整條件
響應(yīng)啟動(dòng)后,指揮部每2小時(shí)組織一次會(huì)商研判。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)需調(diào)整級(jí)別:傷員數(shù)量突破原級(jí)別標(biāo)準(zhǔn);次生事件形成疊加效應(yīng);社會(huì)輿論引發(fā)連鎖反應(yīng);外部支援請(qǐng)求無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)。
2.2調(diào)整程序
調(diào)整請(qǐng)求由現(xiàn)場(chǎng)處置組或調(diào)查處置組提出,指揮部在1小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估,報(bào)總指揮批準(zhǔn)。調(diào)整決定需同時(shí)下達(dá)至各工作組及受影響部門(mén)。降級(jí)需在事件得到有效控制后3日內(nèi)提出,由指揮部組織復(fù)盤(pán)決定。
2.3避免誤判
調(diào)整響應(yīng)級(jí)別需基于定量分析,避免主觀臆斷。例如通過(guò)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)據(jù)、財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估模型、輿情監(jiān)測(cè)指數(shù)等建立動(dòng)態(tài)評(píng)估體系。法律事務(wù)部需對(duì)調(diào)整決定進(jìn)行合規(guī)性審查,確保符合《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
1.1發(fā)布渠道
預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、專(zhuān)用預(yù)警廣播、電子顯示屏及短信平臺(tái)發(fā)布。針對(duì)可能引發(fā)社會(huì)關(guān)注的事件,可協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)通過(guò)權(quán)威媒體發(fā)布。
1.2發(fā)布方式
預(yù)警級(jí)別分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級(jí),發(fā)布形式包括預(yù)警通告、情景模擬視頻、風(fēng)險(xiǎn)提示海報(bào)等。藍(lán)色預(yù)警采用通知函形式,橙色及以上預(yù)警需啟動(dòng)電話確認(rèn)程序。
1.3發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息需包含風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、影響范圍、警示級(jí)別、防范措施及發(fā)布單位。例如:“因近期發(fā)生多起內(nèi)部糾紛事件,自今日起在辦公區(qū)啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警,請(qǐng)各部門(mén)加強(qiáng)員工情緒疏導(dǎo),嚴(yán)禁沖突行為?!狈墒聞?wù)部負(fù)責(zé)審核預(yù)警措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部立即組織開(kāi)展以下準(zhǔn)備工作:
2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
保衛(wèi)部組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),明確各小組集結(jié)點(diǎn)。人力資源部對(duì)關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展心理干預(yù),必要時(shí)調(diào)整崗位配置。
2.2物資裝備準(zhǔn)備
綜合辦公室檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保防護(hù)用品、通訊設(shè)備、醫(yī)療器材數(shù)量充足。保衛(wèi)部對(duì)安防系統(tǒng)進(jìn)行巡檢,必要時(shí)啟動(dòng)視頻監(jiān)控加密措施。
2.3后勤保障準(zhǔn)備
后勤部準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛、臨時(shí)休息場(chǎng)所及膳食供應(yīng)。財(cái)務(wù)部保障應(yīng)急處置資金劃撥通道暢通。
2.4通信保障準(zhǔn)備
通信部門(mén)測(cè)試應(yīng)急指揮頻率,確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立與外部救援力量的通信聯(lián)絡(luò)清單。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:引發(fā)預(yù)警的事件得到有效控制;次生風(fēng)險(xiǎn)完全消除;社會(huì)輿情平穩(wěn);上級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)可以解除預(yù)警。
3.2解除要求
預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除令》,通過(guò)原發(fā)布渠道同步傳達(dá)。各工作組需恢復(fù)至日常狀態(tài),并將解除情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除決定由應(yīng)急指揮部總指揮最終審定。綜合辦公室負(fù)責(zé)通知渠道的關(guān)閉與歸檔。安全管理部門(mén)對(duì)預(yù)警期間準(zhǔn)備工作開(kāi)展復(fù)盤(pán)評(píng)估。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件信息及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果,在1小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。確定依據(jù)包括事件類(lèi)型、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍及發(fā)展趨勢(shì)等要素。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議
響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次應(yīng)急指揮部會(huì)議,研究處置方案。較大及以上事件每日召開(kāi)晨會(huì),分析事態(tài)進(jìn)展。
1.2.2信息上報(bào)
按照規(guī)定時(shí)限向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事件信息,重大事件需同時(shí)通過(guò)電話、文字系統(tǒng)雙重上報(bào)。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
現(xiàn)場(chǎng)處置組列出資源需求清單,后勤保障組3小時(shí)內(nèi)完成調(diào)配。
1.2.4信息公開(kāi)
信息發(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán)發(fā)布首份信息通報(bào),后續(xù)每12小時(shí)更新一次。
1.2.5后勤保障
后勤組設(shè)立應(yīng)急生活服務(wù)點(diǎn),保障人員食宿。財(cái)務(wù)部開(kāi)辟應(yīng)急資金綠色通道。
2應(yīng)急處置
2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施
2.1.1警戒疏散
保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū),疏散路線需避開(kāi)危險(xiǎn)源,并設(shè)置觀察哨。
2.1.2人員搜救
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)攜帶專(zhuān)業(yè)裝備開(kāi)展搜尋,重點(diǎn)區(qū)域可使用生命探測(cè)儀。
2.1.3醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行分級(jí)救治,必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
安全管理部對(duì)環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.5技術(shù)支持
技術(shù)專(zhuān)家組提供專(zhuān)業(yè)分析,必要時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家協(xié)助。
2.1.6工程搶險(xiǎn)
修復(fù)組對(duì)受損設(shè)施開(kāi)展搶修,需制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
2.1.7環(huán)境保護(hù)
環(huán)保組對(duì)污染物進(jìn)行處置,防止次生污染。
2.2人員防護(hù)
所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員需佩戴反光標(biāo)識(shí),必要時(shí)使用防刺背心、防護(hù)面罩等裝備。
3應(yīng)急支援
3.1請(qǐng)求支援程序
當(dāng)事件超出單位處置能力時(shí),現(xiàn)場(chǎng)處置組在2小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告請(qǐng)求支援,需說(shuō)明事件現(xiàn)狀、需求資源及聯(lián)絡(luò)人信息。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
指揮部指定專(zhuān)人對(duì)接外部力量,提供現(xiàn)場(chǎng)地圖及危險(xiǎn)源清單。
3.3指揮關(guān)系
外部力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部總指揮協(xié)調(diào)指揮,必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
事件得到完全控制,無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn),人員安全得到保障,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。
4.2終止要求
由現(xiàn)場(chǎng)處置組提出終止建議,應(yīng)急指揮部評(píng)估通過(guò)后報(bào)總指揮批準(zhǔn)。
4.3責(zé)任人
終止決定由應(yīng)急指揮部總指揮作出,綜合辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布終止通告。
七、后期處置
1污染物處理
1.1妥善處置
環(huán)保組負(fù)責(zé)對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行收集、暫存及轉(zhuǎn)運(yùn),需符合《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025)要求。暫存點(diǎn)應(yīng)設(shè)置防滲漏措施,并懸掛警示標(biāo)識(shí)。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)保部在污染物處置后7日內(nèi)開(kāi)展環(huán)境檢測(cè),包括空氣、水體、土壤等介質(zhì),檢測(cè)結(jié)果需存檔備查。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1工作場(chǎng)所修復(fù)
修復(fù)組對(duì)受損設(shè)施開(kāi)展維修,需通過(guò)安全驗(yàn)收后方可恢復(fù)使用。
2.2運(yùn)營(yíng)秩序調(diào)整
生產(chǎn)部根據(jù)設(shè)施修復(fù)情況,制定分階段復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,優(yōu)先保障核心系統(tǒng)運(yùn)行。
2.3心理援助
人力資源部聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受影響員工開(kāi)展心理疏導(dǎo),必要時(shí)組織專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)。
3人員安置
3.1受影響人員
對(duì)受事件直接影響的員工,由人力資源部提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并協(xié)助其聯(lián)系新的工作機(jī)會(huì)。
3.2傷員康復(fù)
醫(yī)療救護(hù)組跟蹤傷員康復(fù)情況,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源提供持續(xù)救治。
3.3臨時(shí)安置
如需臨時(shí)安置人員,后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)酒店或單位宿舍,保障基本生活需求。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
綜合辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表,包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部重要聯(lián)系人等。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
縱向通信通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),橫向通信利用企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)?,F(xiàn)場(chǎng)處置采用對(duì)講機(jī)與衛(wèi)星電話作為備用方案。
1.3備用方案
當(dāng)主通信系統(tǒng)中斷時(shí),啟用便攜式基站或移動(dòng)通信車(chē)。信息傳遞采用短信、廣播等多種方式確保覆蓋。
1.4保障責(zé)任人
綜合辦公室指定專(zhuān)人維護(hù)通信設(shè)備,法律事務(wù)部負(fù)責(zé)審核對(duì)外發(fā)布信息的準(zhǔn)確性。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1應(yīng)急人力資源
2.1.1專(zhuān)家
安全生產(chǎn)部建立專(zhuān)家?guī)欤w心理學(xué)、法學(xué)、危機(jī)管理等領(lǐng)域?qū)<?,每半年組織一次會(huì)商。
2.1.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍
保衛(wèi)部組建30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),人力資源部抽調(diào)10名骨干組成心理援助小組,均需定期開(kāi)展培訓(xùn)。
2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍
與鄰近醫(yī)院簽訂醫(yī)療支援協(xié)議,與專(zhuān)業(yè)安保公司簽訂安保支援協(xié)議,協(xié)議需每年評(píng)估更新。
3物資裝備保障
3.1物資與裝備清單
綜合辦公室建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,包括:
3.1.1通信設(shè)備:對(duì)講機(jī)20部、衛(wèi)星電話2部、便攜式基站1套;
3.1.2防護(hù)用品:防刺背心100件、防護(hù)面罩50個(gè)、急救包50套;
3.1.3醫(yī)療器材:擔(dān)架20副、縫合包10套、心理干預(yù)設(shè)備5套;
3.1.4安防裝備:警戒帶500米、防爆盾牌20面、防暴叉10個(gè)。
3.2管理要求
物資存放于專(zhuān)用庫(kù)房,由后勤部指定2名專(zhuān)人管理,建立“出入庫(kù)登記表”。裝備需定期檢查,確保處于良好狀態(tài)。
3.3更新補(bǔ)充
每年11月對(duì)物資裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),根據(jù)損耗情況制定補(bǔ)充計(jì)劃,次年3月完成更新。法律事務(wù)部審核采購(gòu)程序的合規(guī)性。
九、其他保障
1能源保障
1.1供電保障
電力保障組負(fù)責(zé)監(jiān)控應(yīng)急電源運(yùn)行狀態(tài),確保指揮中心、醫(yī)院臨時(shí)點(diǎn)、警戒區(qū)域供電。
1.2燃油保障
后勤部?jī)?chǔ)備應(yīng)急燃油,保障應(yīng)急車(chē)輛及現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)備使用。
2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,重大事件由董事會(huì)批準(zhǔn)追加預(yù)算。
3交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸組維護(hù)應(yīng)急通道暢通,協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)保障人員、物資運(yùn)輸需求。
4治安保障
保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序,必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派員支援。
5技術(shù)保障
技術(shù)專(zhuān)家組為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)支持,必要時(shí)聯(lián)系外部機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
6醫(yī)療保障
醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治,與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道。
7后勤保障
后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員餐飲、住宿、衛(wèi)生等生活保障,確保物資供應(yīng)及時(shí)。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、人員報(bào)復(fù)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)處置基本流程、心理危機(jī)干預(yù)初步技巧、相關(guān)法律法規(guī)及保密要求。培訓(xùn)需結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》規(guī)定,重點(diǎn)講解應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序、信息報(bào)告規(guī)范及外部協(xié)調(diào)機(jī)制。可引入群體性事件案例分析,提升學(xué)員對(duì)事態(tài)演變的預(yù)判能力
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