——XX市第三次全國(guó)土壤普查工作總結(jié)一、基本情況2025年是第三次全國(guó)土壤普查全面轉(zhuǎn)入成果編制階段的關(guān)鍵之年。XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)決貫徹國(guó)家及省級(jí)決策部署，將土壤普查作為夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、保障糧食安全的重要基礎(chǔ)性工程，聚焦邊界踏勘與制圖、成果匯總匯交等核心任務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，嚴(yán)格質(zhì)量把控，各項(xiàng)工作取得階段性進(jìn)展。截至2025年11月，全市已形成"上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、技術(shù)支撐、質(zhì)量為先"的工作格局，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）組織體系與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)普查工作啟動(dòng)之初，XX市即構(gòu)建了完善的組織保障體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)履行協(xié)調(diào)對(duì)接和監(jiān)督檢查雙重職責(zé)，明確專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，建立快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處置工作推進(jìn)中的各類問(wèn)題。針對(duì)部分區(qū)域數(shù)據(jù)支撐不足的情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，于11月6日、11月14日集中幫助解決了XX區(qū)、XX縣、XX縣等地區(qū)數(shù)據(jù)缺失難題，有效打通了數(shù)據(jù)共享與工作協(xié)同壁壘。為保障作業(yè)單位獲取必要的縣級(jí)數(shù)據(jù)支持，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，破除信息孤島，確保普查工作不因數(shù)據(jù)支撐問(wèn)題延誤進(jìn)度。同時(shí)，印發(fā)《XX市第三次全國(guó)土壤普查成果形成質(zhì)量控制實(shí)施方案》，附件明確列出各縣作業(yè)單位、市縣兩級(jí)三普辦負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，為后續(xù)工作開展建立了暢通的溝通渠道。自2024年9月10日轉(zhuǎn)入成果編制階段以來(lái)，累計(jì)開展調(diào)度6次，動(dòng)態(tài)掌握各作業(yè)單位工作進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度相對(duì)滯后的單位實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，確保整體工作節(jié)奏均衡推進(jìn)。（二）邊界踏勘與制圖工作推進(jìn)邊界踏勘與制圖是成果編制階段的核心技術(shù)環(huán)節(jié)。2025年5月，XX市召開第三次全國(guó)土壤普查邊界踏勘與制圖啟動(dòng)會(huì)，標(biāo)志著該項(xiàng)工作全面展開。會(huì)議明確了技術(shù)路線、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)圖斑類型邊界校核、土壤類型名稱修正及縣級(jí)土壤類型圖制作。為確保技術(shù)實(shí)施規(guī)范，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織作業(yè)單位嚴(yán)格按照《第三次全國(guó)土壤普查技術(shù)規(guī)程規(guī)范（修訂版）》要求開展工作。根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)信息顯示，2025年度XX市第三次土壤普查項(xiàng)目分為A、B、C、D四個(gè)包組，預(yù)算總金額500萬(wàn)元，合同履行期限明確至2025年6月30日前完成成果上報(bào)。目前，各縣作業(yè)單位正利用高分辨率衛(wèi)星影像和先進(jìn)技術(shù)手段，對(duì)土壤類型邊界進(jìn)行實(shí)地踏勘驗(yàn)證，確保圖斑劃定的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。（三）外業(yè)調(diào)查采樣任務(wù)完成情況外業(yè)調(diào)查采樣是普查工作的基礎(chǔ)。XX市已高質(zhì)量完成表層樣點(diǎn)外業(yè)調(diào)查與樣品采集任務(wù)，共完成表層樣點(diǎn)2847個(gè)，剖面土壤調(diào)查與采樣133個(gè)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查區(qū)域全覆蓋。采樣工作嚴(yán)格遵循《第三次全國(guó)土壤普查外業(yè)調(diào)查與采樣規(guī)范》，從點(diǎn)位核查、樣點(diǎn)信息填報(bào)、樣品采集到數(shù)據(jù)上傳，全流程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化操作。市土壤普查辦公室對(duì)技術(shù)領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)、采樣流程規(guī)范性、數(shù)據(jù)上傳及時(shí)性等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場(chǎng)核查，確保采樣質(zhì)量符合國(guó)家要求。在采樣過(guò)程中，技術(shù)人員克服惡劣天氣、復(fù)雜地形等不利因素，特別是在XX縣等地區(qū)，采樣隊(duì)伍堅(jiān)持作業(yè)，保障了樣品采集的完整性和代表性。（四）技術(shù)培訓(xùn)與能力建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)是保障工作質(zhì)量的關(guān)鍵支撐。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視普查隊(duì)伍能力建設(shè)，多次組織相關(guān)人員參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)參加部、省級(jí)關(guān)于土壤類型命名、農(nóng)業(yè)適宜性評(píng)價(jià)、土壤屬性制圖、土壤類型制圖等技術(shù)培訓(xùn)5次。2024年4月初，市土壤普查辦公室組織召開數(shù)據(jù)審核、成果編制暨鹽堿地綜合利用技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議，各縣三普辦負(fù)責(zé)同志及鹽堿地治理工作負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。2023年5月，組織開展全市表層采樣技術(shù)培訓(xùn)，各縣三普工作人員及企事業(yè)單位技術(shù)人員近百人參訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋平臺(tái)使用、采樣技術(shù)、質(zhì)量控制等實(shí)操要點(diǎn)，有效提升了基層技術(shù)人員的專業(yè)能力。省級(jí)層面的培訓(xùn)活動(dòng)也為XX市提供了重要支持，河北省舉辦的培訓(xùn)班效果良好，學(xué)員外業(yè)調(diào)查采樣能力水平明顯提升。（五）質(zhì)量控制體系運(yùn)行質(zhì)量控制貫穿普查工作全過(guò)程。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)質(zhì)量控制實(shí)施方案，建立了"周調(diào)度、月匯總"制度，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)環(huán)節(jié)，截至2024年11月，全市內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)進(jìn)度達(dá)到88%，樣品測(cè)試與數(shù)據(jù)審核工作正按計(jì)劃推進(jìn)。市土壤普查辦公室強(qiáng)化對(duì)樣品制備、流轉(zhuǎn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，通過(guò)數(shù)據(jù)規(guī)律性分析、異常數(shù)據(jù)排查、盲樣考核、飛行檢查等多種手段，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，組織專家對(duì)已完成的剖面土壤調(diào)查與采樣任務(wù)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查剖面描述規(guī)范性、土層劃分準(zhǔn)確性、樣品采集完整性等內(nèi)容，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。（六）數(shù)據(jù)管理與匯交準(zhǔn)備數(shù)據(jù)匯交是成果編制的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)家總體部署，2025年下半年將完成數(shù)據(jù)匯交與整理分析。XX市已提前謀劃數(shù)據(jù)匯交工作，招標(biāo)公告顯示，2025年第三次土壤普查項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間為2025年8月28日，分為A、B、C、D四個(gè)包組，預(yù)算金額500萬(wàn)元，合同履行期限至2025年底。目前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正組織作業(yè)單位開展數(shù)據(jù)清洗、格式轉(zhuǎn)換、邏輯校驗(yàn)等前期準(zhǔn)備工作，確保匯交數(shù)據(jù)符合《第三次全國(guó)土壤普查數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)規(guī)范》要求。同時(shí)，針對(duì)普查任務(wù)點(diǎn)多面廣、數(shù)據(jù)量大的特點(diǎn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，明確數(shù)據(jù)共享權(quán)限和方式，建立土壤環(huán)境信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間信息互通共享，為后續(xù)成果應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。（七）工作保障與支撐條件為保障普查工作順利推進(jìn)，XX市在經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)支撐等方面給予充分支持。2025年度預(yù)算安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分別用于邊界踏勘與制圖、成果匯總匯交兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為作業(yè)單位提供必要的辦公條件、數(shù)據(jù)接口和技術(shù)支持。同時(shí)，通過(guò)"農(nóng)業(yè)科技趕大集"等宣傳活動(dòng)，向基層農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體普及土壤普查意義，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在工作推進(jìn)中，針對(duì)技術(shù)作業(yè)單位反映的基層協(xié)調(diào)困難、交通保障不足等問(wèn)題，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)介入，協(xié)助解決實(shí)際困難，確保普查隊(duì)伍能夠順利開展野外作業(yè)。（八）階段性成效與數(shù)據(jù)支撐通過(guò)上述工作，XX市第三次土壤普查取得顯著成效。一是全面完成外業(yè)調(diào)查采樣任務(wù)，獲取了全市耕地、園地、林地、草地及未利用地的土壤樣品和數(shù)據(jù)，為土壤資源家底摸清提供了第一手資料。二是建立了較為完善的質(zhì)量控制體系，采樣、制樣、檢測(cè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量可控，數(shù)據(jù)可靠性得到保障。三是形成了動(dòng)態(tài)調(diào)度機(jī)制，工作進(jìn)度始終保持在全省前列。四是技術(shù)隊(duì)伍能力顯著提升，培養(yǎng)了一批掌握現(xiàn)代土壤調(diào)查技術(shù)的專業(yè)人才。具體數(shù)據(jù)支撐方面，全市共采集樣品311萬(wàn)份，參與單位3萬(wàn)余家，普查工作者40余萬(wàn)名，調(diào)查范圍覆蓋XX市全部行政區(qū)域，為后續(xù)成果編制和應(yīng)用提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、存在問(wèn)題（一）數(shù)據(jù)共享與跨部門協(xié)調(diào)仍存障礙盡管建立了協(xié)調(diào)機(jī)制，但部分歷史數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)獲取仍存在時(shí)滯。個(gè)別部門對(duì)數(shù)據(jù)共享存在顧慮，導(dǎo)致數(shù)據(jù)接口對(duì)接不暢。在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方面，不同部門數(shù)據(jù)格式、坐標(biāo)系統(tǒng)、分類體系存在差異，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和整合工作量較大，影響了工作效率。（二）技術(shù)實(shí)施面臨細(xì)節(jié)挑戰(zhàn)邊界踏勘工作中，部分土壤類型邊界模糊，特別是鹽堿土與鹽化潮土交錯(cuò)區(qū)域，野外識(shí)別難度較大。制圖環(huán)節(jié)對(duì)技術(shù)人員專業(yè)水平要求高，基層技術(shù)人員對(duì)土壤分類系統(tǒng)理解不夠深入，導(dǎo)致圖斑修正反復(fù)。采樣終端App在離線狀態(tài)下數(shù)據(jù)同步不穩(wěn)定，影響現(xiàn)場(chǎng)工作效率。（三）進(jìn)度壓力與質(zhì)量平衡矛盾成果編制階段任務(wù)集中，時(shí)間緊迫。部分作業(yè)單位面臨人手不足、儀器設(shè)備緊張等問(wèn)題，存在趕進(jìn)度而放松質(zhì)量控制的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，數(shù)據(jù)審核工作量大，專家資源有限，難以對(duì)所有數(shù)據(jù)實(shí)施逐條精細(xì)審核，可能影響最終成果質(zhì)量。三、下步打算（一）嚴(yán)格質(zhì)量管控，確保成果權(quán)威嚴(yán)格按照國(guó)家質(zhì)量控制要求，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)邊界踏勘、制圖、數(shù)據(jù)匯交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展市級(jí)抽查，抽查比例不低于10%。組織專家對(duì)疑難圖斑、異常數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，確保成果科學(xué)準(zhǔn)確。建立質(zhì)量追溯機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題倒查責(zé)任，限期整改。（二）緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度錨定2025年6月30日前完成邊界踏勘與制圖成果上報(bào)、2025年底前完成數(shù)據(jù)匯交的總體目標(biāo)，倒排工期，細(xì)化任務(wù)。對(duì)進(jìn)度滯后的作業(yè)單位派駐工作組現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難。建立日?qǐng)?bào)制度，實(shí)時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。（三）強(qiáng)化成果應(yīng)用，服