第一章俄羅斯環(huán)境政策的演變與現(xiàn)狀第二章俄羅斯國民環(huán)保意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)第三章俄羅斯環(huán)境政策與國民環(huán)保意識(shí)的互動(dòng)關(guān)系第四章俄羅斯環(huán)境政策執(zhí)行中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)第五章俄羅斯國民環(huán)保意識(shí)的提升路徑第六章俄羅斯環(huán)境政策與國民環(huán)保意識(shí)的未來展望01第一章俄羅斯環(huán)境政策的演變與現(xiàn)狀第1頁俄羅斯環(huán)境政策的歷史軌跡蘇聯(lián)時(shí)期的環(huán)境問題切爾諾貝利核事故的長期影響政策初步轉(zhuǎn)型1991年《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本法》的頒布2000年代的政策困境森林砍伐率飆升，數(shù)據(jù)支持2014年后的政策轉(zhuǎn)向普京政府提出'綠色經(jīng)濟(jì)'戰(zhàn)略第2頁現(xiàn)行環(huán)境政策框架法律體系對比俄羅斯與歐盟碳達(dá)峰目標(biāo)的對比主要政策文件梳理俄羅斯關(guān)鍵環(huán)境政策文件機(jī)構(gòu)設(shè)置分析聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)、自然資源和土地利用部地方差異西伯利亞地區(qū)石油開采監(jiān)管寬松第3頁政策執(zhí)行的關(guān)鍵指標(biāo)指標(biāo)設(shè)計(jì)缺陷世界銀行對俄羅斯環(huán)境政策評(píng)估關(guān)鍵績效指標(biāo)分析水資源污染率、空氣質(zhì)量改善、土地退化國際比較俄羅斯與北歐國家的環(huán)境政策對比公眾參與機(jī)制2021年憲法修正案增加'生態(tài)權(quán)'第4頁現(xiàn)狀總結(jié)與問題診斷政策效果悖論環(huán)保投資增加但生態(tài)惡化速度加快四大核心問題財(cái)政分權(quán)、企業(yè)合規(guī)、媒體雙重標(biāo)準(zhǔn)、科研資源分配案例分析托木斯克煉油廠排放超標(biāo)事件政策建議方向建立生態(tài)稅轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等02第二章俄羅斯國民環(huán)保意識(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)第1頁意識(shí)形成的文化背景歷史場景引入東正教會(huì)在俄羅斯的恢復(fù)社會(huì)認(rèn)知調(diào)查全俄社會(huì)調(diào)查中心對環(huán)保意識(shí)的調(diào)查媒體影響分析RT電視臺(tái)生態(tài)節(jié)目與獨(dú)立媒體《新報(bào)》地域差異西伯利亞地區(qū)與歐洲部分居民的環(huán)保擔(dān)憂第2頁影響意識(shí)的關(guān)鍵因素事件觸發(fā)效應(yīng)貝加爾湖畔'納努欽'小鎮(zhèn)的抗議事件教育系統(tǒng)作用高校環(huán)境專業(yè)畢業(yè)生比例與中學(xué)環(huán)境課程覆蓋率企業(yè)行為影響盧克石油的環(huán)保宣傳費(fèi)用與公眾環(huán)保參與度政府宣傳效果2023年'俄羅斯環(huán)保日'活動(dòng)的參與人數(shù)第3頁公眾參與行為分析實(shí)際行為與認(rèn)知落差支持環(huán)保法規(guī)與實(shí)際投票行為對比參與類型分布表層參與、深度參與、政治參與的比例動(dòng)機(jī)分析經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)與利他動(dòng)機(jī)的對比新興力量社交媒體環(huán)保社群與大學(xué)生志愿者組織第4頁提升意識(shí)的政策啟示歐盟經(jīng)驗(yàn)借鑒《歐洲綠色協(xié)議》實(shí)施后的效果三維提升策略知識(shí)普及工程、行為激勵(lì)機(jī)制、參與渠道優(yōu)化案例驗(yàn)證莫斯科垃圾分類試點(diǎn)與符拉迪沃斯托克'零塑料'計(jì)劃總結(jié)從認(rèn)知-行動(dòng)鴻溝到系統(tǒng)化干預(yù)措施03第三章俄羅斯環(huán)境政策與國民環(huán)保意識(shí)的互動(dòng)關(guān)系第1頁互動(dòng)機(jī)制的理論框架哈佛大學(xué)研究環(huán)境政策有效性隨公眾支持度的變化俄羅斯特定情境下的互動(dòng)模型政策對意識(shí)的影響路徑與意識(shí)對政策的影響路徑跨情境比較日本'環(huán)境啟蒙'模式與巴西印第安人保護(hù)案例關(guān)鍵變量分析政策透明度、媒體獨(dú)立性、社會(huì)信任度第2頁政策驅(qū)動(dòng)意識(shí)提升的案例2023年《關(guān)于生物多樣性保護(hù)》聯(lián)邦法律的實(shí)施效果媒體報(bào)道量與公眾理解率的對比政策工具分析環(huán)境教育項(xiàng)目與媒體宣傳實(shí)際效果評(píng)估對'塑料污染'認(rèn)知度的變化國際比較日本'環(huán)境教育法'實(shí)施后的效果第3頁意識(shí)反作用于政策的路徑社會(huì)運(yùn)動(dòng)案例反對天然氣管道建設(shè)運(yùn)動(dòng)與保護(hù)貝加爾湖請?jiān)该襟w放大效應(yīng)《莫斯科共青團(tuán)員報(bào)》專題報(bào)道的影響政策響應(yīng)分析生態(tài)部對投訴的處理周期與效果互動(dòng)悖論公眾支持度與政府可信度之間的差距第4頁優(yōu)化互動(dòng)關(guān)系的建議歐盟'環(huán)境行動(dòng)伙伴關(guān)系'機(jī)制政府與企業(yè)-NGO共同制定政策四維互動(dòng)框架政策透明化工程、協(xié)同參與平臺(tái)、效果評(píng)估機(jī)制、爭議解決渠道實(shí)施要點(diǎn)法律保障、避免形式主義、注重本土化案例驗(yàn)證莫斯科'垃圾分類公民監(jiān)督員'計(jì)劃與卡累利阿共和國'森林守護(hù)者'項(xiàng)目04第四章俄羅斯環(huán)境政策執(zhí)行中的關(guān)鍵挑戰(zhàn)第1頁政策實(shí)施的政策挑戰(zhàn)法律體系缺陷俄羅斯法律質(zhì)量指數(shù)顯示生態(tài)法規(guī)執(zhí)行率政策工具選擇行政命令與稅收杠桿的對比地方政府執(zhí)行差異城市環(huán)保投入不足與西伯利亞部分地區(qū)超出預(yù)算預(yù)算轉(zhuǎn)移機(jī)制不完善審計(jì)署對預(yù)算轉(zhuǎn)移機(jī)制的報(bào)告第2頁經(jīng)濟(jì)與政策的沖突經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先原則轉(zhuǎn)型成本問題國際影響普京政府提出'綠色經(jīng)濟(jì)'戰(zhàn)略能源轉(zhuǎn)型所需投資與2022年預(yù)算中環(huán)境專項(xiàng)占比歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制對俄羅斯出口的影響第3頁社會(huì)因素制約公眾參與障礙利益集團(tuán)影響信任危機(jī)限制環(huán)保組織資金來源與生態(tài)知識(shí)水平不足石油行業(yè)游說支出與農(nóng)業(yè)部門對'生物多樣性法'的修改民眾對政府公布的污染數(shù)據(jù)的信任度第4頁國際環(huán)境治理中的挑戰(zhàn)國際承諾履行北極問題環(huán)境犯罪跨國化俄羅斯溫室氣體減排目標(biāo)與《生物多樣性公約》承諾資金缺口北極海洋塑料污染減少協(xié)議的實(shí)施進(jìn)度邊境非法木材貿(mào)易與污染物跨境轉(zhuǎn)移問題05第五章俄羅斯國民環(huán)保意識(shí)的提升路徑第1頁短期意識(shí)提升策略媒體宣傳創(chuàng)新教育系統(tǒng)改革公眾參與設(shè)計(jì)開發(fā)'生態(tài)游戲化'內(nèi)容與建立生態(tài)謠言監(jiān)測平臺(tái)試點(diǎn)'生態(tài)必修課'與開發(fā)中小學(xué)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)包建立'社區(qū)生態(tài)挑戰(zhàn)賽'與推行'家庭環(huán)保積分銀行'第2頁中期行為轉(zhuǎn)化機(jī)制經(jīng)濟(jì)杠桿設(shè)計(jì)技術(shù)賦能企業(yè)合作研究顯示提高環(huán)境稅對企業(yè)污染減少的影響推廣家庭智能監(jiān)測設(shè)備與開發(fā)'碳足跡計(jì)算器'小程序建立'綠色供應(yīng)鏈'認(rèn)證體系與實(shí)施生態(tài)表現(xiàn)與企業(yè)融資掛鉤政策第3頁長期社會(huì)文化變革價(jià)值觀塑造文化產(chǎn)品創(chuàng)新國際交流開發(fā)'俄羅斯傳統(tǒng)智慧與生態(tài)'系列課程與舉辦'自然倫理'哲學(xué)研討會(huì)制作'生態(tài)主題電影'與開發(fā)環(huán)保主題動(dòng)漫建立與北歐國家的生態(tài)交換項(xiàng)目與邀請公民社會(huì)組織參與俄羅斯環(huán)境會(huì)議第4頁政策保障體系法律保障機(jī)構(gòu)改革監(jiān)督機(jī)制完善《公民環(huán)境訴訟法》與設(shè)立'生態(tài)法庭巡回法庭'建立獨(dú)立的生態(tài)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與設(shè)立'環(huán)境部長特別顧問委員會(huì)'實(shí)施環(huán)境聽證會(huì)強(qiáng)制參與制與建立污染企業(yè)'紅牌'制度06第六章俄羅斯環(huán)境政策與國民環(huán)保意識(shí)的未來展望第1頁未來政策趨勢預(yù)測四種可能情景技術(shù)驅(qū)動(dòng)方向國際新動(dòng)態(tài)維持現(xiàn)狀、漸進(jìn)改革、轉(zhuǎn)型突破、激進(jìn)變革俄羅斯'綠色技術(shù)'計(jì)劃與人工智能在污染監(jiān)測中的應(yīng)用參與《全球海洋塑料條約》與《氣候與生物多樣性協(xié)同行動(dòng)第2頁公眾意識(shí)演變路徑世代影響新興行為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)Z世代對政策改革的可能推動(dòng)作用與傳統(tǒng)保守派生態(tài)意識(shí)增長率負(fù)責(zé)任消費(fèi)與生態(tài)旅游的增長趨勢建立全國性'生態(tài)問題網(wǎng)絡(luò)地圖'與開發(fā)'公民環(huán)境數(shù)據(jù)平臺(tái)'第3頁互動(dòng)關(guān)系優(yōu)化方向政策創(chuàng)新方向協(xié)同機(jī)制國際合作實(shí)施'環(huán)境預(yù)算公民投票'與建立'生態(tài)政策公民實(shí)驗(yàn)室'設(shè)立'企業(yè)-NGO-政府'生態(tài)創(chuàng)新聯(lián)盟與