錨定教育強(qiáng)國目標(biāo)做好普通高中“十五五”規(guī)劃“十五五”時(shí)期是我國邁向教育強(qiáng)國的關(guān)鍵五年，也是普通高中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為連接基礎(chǔ)教育與高等教育的重要樞紐，普通高中承擔(dān)著為國家培養(yǎng)合格公民、為高校輸送優(yōu)質(zhì)生源、為社會(huì)培育后備人才的重要使命。當(dāng)前，在中國式現(xiàn)代化加速推進(jìn)、教育綜合改革不斷深化的背景下，普通高中需精準(zhǔn)把握時(shí)代方位，聚焦教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)破解九大核心課題，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。一、明晰辦學(xué)定位，確立差異化發(fā)展目標(biāo)普通高中的辦學(xué)定位，應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、學(xué)校辦學(xué)歷史積淀和學(xué)生成長成才規(guī)律，在“多樣化、特色化”的總方向下找準(zhǔn)坐標(biāo)。教育強(qiáng)國體系中的普通高中，既要有承擔(dān)拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)任務(wù)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，也要有聚焦基礎(chǔ)素養(yǎng)培育、服務(wù)地方發(fā)展的普通學(xué)校，更要有關(guān)注學(xué)生個(gè)性發(fā)展、打造特色學(xué)科（如藝術(shù)、體育、科技）的特色學(xué)校。各學(xué)校需避免“同質(zhì)化”競爭，結(jié)合自身優(yōu)勢明確發(fā)展路徑：優(yōu)質(zhì)高中可探索“基礎(chǔ)+拓展+拔尖”的分層育人模式，普通高中應(yīng)強(qiáng)化“合格+特長”的素養(yǎng)培育體系，特色高中需打造“一校一品”的核心競爭力。同時(shí)，要以“全國一流、區(qū)域領(lǐng)先”為參照，將辦學(xué)目標(biāo)融入教育強(qiáng)國建設(shè)的整體布局，制定可量化、可評(píng)估的階段性目標(biāo)，如優(yōu)質(zhì)高中力爭在省級(jí)學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)科競賽中保持領(lǐng)先，普通高中著力提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)達(dá)標(biāo)率，特色高中打造在全省乃至全國有影響力的特色品牌。二、堅(jiān)守育人初心，明確發(fā)展核心思路普通高中的發(fā)展思路，需緊扣“立德樹人”根本任務(wù)，構(gòu)建“育人為本、質(zhì)量為先、改革驅(qū)動(dòng)、特色發(fā)展”的核心框架。首要原則是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨建工作與教育教學(xué)深度融合，確保學(xué)校發(fā)展方向與國家教育方針高度一致；核心任務(wù)是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，既要夯實(shí)學(xué)生的文化基礎(chǔ)，也要培育學(xué)生的創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感；關(guān)鍵支撐是深化教育改革，以課程改革、教學(xué)改革、評(píng)價(jià)改革為突破口，破解制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙；重要導(dǎo)向是服務(wù)社會(huì)需求，主動(dòng)對接高等教育人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，實(shí)現(xiàn)“升學(xué)”與“育人”的有機(jī)統(tǒng)一。此外，還需立足人工智能時(shí)代背景，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型納入發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)教育教學(xué)與信息技術(shù)深度融合，為學(xué)生適應(yīng)未來社會(huì)奠定基礎(chǔ)。三、優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，對接學(xué)生發(fā)展與社會(huì)需求課程是普通高中育人的核心載體，課程結(jié)構(gòu)調(diào)整需聚焦“供需匹配”——既要滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，也要對接教育強(qiáng)國建設(shè)對人才素養(yǎng)的要求。首先，要夯實(shí)國家課程的基礎(chǔ)地位，確保語文、數(shù)學(xué)、英語等核心學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)根據(jù)學(xué)生興趣和發(fā)展方向，優(yōu)化選修課程體系，增設(shè)生涯規(guī)劃、科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)文化、社會(huì)實(shí)踐等特色選修課程，構(gòu)建“國家課程+地方課程+校本課程”的三維課程體系。其次，要關(guān)注課程的“時(shí)代性”與“實(shí)用性”，結(jié)合新高考改革方向，調(diào)整學(xué)科課時(shí)比例，加強(qiáng)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)（STEM）課程建設(shè)，增設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)、環(huán)境保護(hù)等前沿領(lǐng)域的課程內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。最后，要推動(dòng)課程的“跨學(xué)科融合”，打破學(xué)科壁壘，設(shè)計(jì)“項(xiàng)目式學(xué)習(xí)”“主題式探究”等跨學(xué)科課程，如“傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代設(shè)計(jì)”“生態(tài)保護(hù)與社會(huì)調(diào)查”等，提升學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。四、深化教學(xué)改革，全面提升育人質(zhì)量教學(xué)改革是普通高中提高育人質(zhì)量的關(guān)鍵抓手，需從“理念、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)”四個(gè)維度系統(tǒng)推進(jìn)。在教學(xué)理念上，要摒棄“唯分?jǐn)?shù)論”，樹立“以學(xué)生為中心”的理念，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性差異，推動(dòng)“教為中心”向“學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變；在教學(xué)內(nèi)容上，要結(jié)合新課標(biāo)要求，更新教材內(nèi)容，將學(xué)科核心素養(yǎng)融入課堂教學(xué)，注重知識(shí)的生成過程和應(yīng)用場景，避免“死記硬背”“機(jī)械訓(xùn)練”；在教學(xué)方法上，要積極探索人工智能時(shí)代的教學(xué)新模式，利用智慧課堂、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)等技術(shù)手段，開展個(gè)性化教學(xué)、分層教學(xué)，同時(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新思維；在教學(xué)評(píng)價(jià)上，要建立“過程性評(píng)價(jià)+終結(jié)性評(píng)價(jià)”相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)體系，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，還要評(píng)價(jià)學(xué)生的品德修養(yǎng)、身心健康、社會(huì)實(shí)踐等方面，避免“一考定終身”。尤為重要的是，教學(xué)改革要面向全體學(xué)生，既要培育拔尖創(chuàng)新人才，也要保障每一位學(xué)生都能獲得適合自己的教育，堅(jiān)決杜絕“重尖子生、輕普通生”的功利化傾向。五、強(qiáng)化實(shí)踐育人，推動(dòng)產(chǎn)教融合與校地合作普通高中的實(shí)踐育人，需打破“校園圍墻”，建立與社會(huì)、企業(yè)、高校的協(xié)同育人機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)“校地合作”，與地方政府、社區(qū)、博物館、科技館等機(jī)構(gòu)合作，建立社會(huì)實(shí)踐基地，組織學(xué)生開展志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)查、文化體驗(yàn)等活動(dòng)，提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和實(shí)踐能力；另一方面，要探索“產(chǎn)教融合”，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研院所合作，開設(shè)“企業(yè)課堂”“科研體驗(yàn)課”，讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)車間、科研實(shí)驗(yàn)室，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、科研創(chuàng)新過程，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)認(rèn)知和創(chuàng)新意識(shí)。此外，還可與高校合作開展“拔尖人才早期培養(yǎng)計(jì)劃”，邀請高校教授走進(jìn)高中課堂，開設(shè)學(xué)科拓展課程、指導(dǎo)學(xué)生開展科研項(xiàng)目，為學(xué)有余力的學(xué)生搭建更高層次的發(fā)展平臺(tái)。六、建強(qiáng)教師隊(duì)伍，夯實(shí)教育強(qiáng)國根基教師是普通高中辦學(xué)的核心資源，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)的基礎(chǔ)。首先，要實(shí)施“人才攬聚工程”，通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，吸引優(yōu)秀青年教師和骨干教師，同時(shí)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，邀請專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；其次，要強(qiáng)化“教師專業(yè)發(fā)展”，建立分層分類的教師培訓(xùn)體系，開展新課標(biāo)培訓(xùn)、信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)、師德師風(fēng)培訓(xùn)等，支持教師參加學(xué)歷提升、教研活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力；最后，要深化“教師評(píng)價(jià)改革”，建立以師德師風(fēng)為首要標(biāo)準(zhǔn)、以教育教學(xué)實(shí)績?yōu)楹诵闹笜?biāo)的評(píng)價(jià)體系，打破“唯論文、唯職稱”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，鼓勵(lì)教師安心從教、潛心育人，同時(shí)完善教師激勵(lì)機(jī)制，對優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。七、推進(jìn)開放合作，提升辦學(xué)國際化水平在全球化背景下，普通高中的開放合作是提升辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)國際化人才的重要途徑。一方面，要“引進(jìn)來”，借鑒國際先進(jìn)教育理念和教學(xué)方法，與國外優(yōu)質(zhì)高中開展合作辦學(xué)、課程交流、教師互訪等活動(dòng)，引進(jìn)國際課程資源（如AP、IB課程），為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)選擇；另一方面，要“走出去”，組織學(xué)生開展國際游學(xué)、海外研學(xué)、國際競賽等活動(dòng)，讓學(xué)生開闊國際視野、增強(qiáng)跨文化交流能力，同時(shí)鼓勵(lì)教師參與國際教育學(xué)術(shù)會(huì)議、國際教師培訓(xùn)項(xiàng)目，提升教師的國際化素養(yǎng)。此外，還要加強(qiáng)與國內(nèi)兄弟學(xué)校的交流合作，通過聯(lián)盟辦學(xué)、集團(tuán)化辦學(xué)、教研共同體等形式，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。八、深化綜合改革，破解發(fā)展體制機(jī)制障礙綜合改革是普通高中激發(fā)辦學(xué)活力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。改革需堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，聚焦學(xué)校發(fā)展中的突出矛盾，如“選課走班教學(xué)管理難”“教師評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)”“辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足”等問題，深入調(diào)研、分析根源，制定針對性的改革措施。在管理體制改革上，要推進(jìn)“現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)”，完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全教職工代表大會(huì)、家長委員會(huì)等制度，提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化水平；在評(píng)價(jià)改革上，要落實(shí)“破五唯”要求，建立以學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)成長、學(xué)校特色發(fā)展為核心的評(píng)價(jià)體系，避免“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的片面評(píng)價(jià)；在經(jīng)費(fèi)保障改革上，要積極爭取政府財(cái)政支持，同時(shí)探索社會(huì)力量參與辦學(xué)的途徑，拓寬辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源，為學(xué)校發(fā)展提供資金保障。九、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保規(guī)劃落地見效“十五五”規(guī)劃的實(shí)施，需緊扣黨中央提出的教育強(qiáng)國建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確階段性目標(biāo)和任務(wù)。一是到2027年，要實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)國建設(shè)重要階段性成效”，普通高中需完成課程改革、教學(xué)改革的階段性任務(wù)，教師隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系基本建立，辦學(xué)特色初步形成；二是到2029年，要完成“黨的二十屆三中全會(huì)決定提出的改革任務(wù)”，普通高中需深化綜合改革，破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量的全面提升，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，為2035年建成教育強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各學(xué)校需將這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)融入規(guī)劃制定，分解年度任務(wù)、明確責(zé)任主體、加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保規(guī)劃目標(biāo)