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文檔簡介

[成都某酒店]客房消防安全檢查與應(yīng)急處理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某酒店]客房內(nèi)火災(zāi)等突發(fā)事件,提升酒店應(yīng)急處置能力,健全消防安全管理機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防工作方針和政策》以及《[成都某酒店]安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及政策要求,結(jié)合酒店實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。酒店成立消防安全應(yīng)急指揮小組(以下簡稱指揮小組),作為客房消防安全檢查與應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)酒店客房消防安全事件的應(yīng)對處置工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保信息報(bào)告、指揮調(diào)度、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接,實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)指揮、有效處置。

2.分級負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生客房消防安全事件后,遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由指揮小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。酒店各管理部門及當(dāng)班值班人員是所在區(qū)域及崗位消防安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本區(qū)域及崗位的日常消防安全檢查和初步應(yīng)急處置。

3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,常態(tài)化開展客房消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查,運(yùn)用科學(xué)方法對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行研判評估,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。將消防安全風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生,將可能造成的損害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。建立酒店消防安全管理信息系統(tǒng),整合消防控制室、監(jiān)控中心、各部門及員工力量,形成監(jiān)測預(yù)警、信息通報(bào)、協(xié)同作戰(zhàn)、信息共享的系統(tǒng)聯(lián)動機(jī)制。充分調(diào)動員工及住客的積極性,構(gòu)建酒店內(nèi)部與外部(如消防部門)相結(jié)合的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在應(yīng)急處置過程中,要嚴(yán)格區(qū)分火災(zāi)事故與其他突發(fā)事件的性質(zhì),依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)及本規(guī)范要求,依法依規(guī)采取處置措施。注重保護(hù)住客及員工的合法權(quán)益,做到處置過程公開、透明,措施合情、合理、合法,維護(hù)酒店正常經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[成都某酒店]客房區(qū)域各類消防安全相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體傷亡,或是酒店財(cái)產(chǎn)受到損失,酒店正常經(jīng)營與服務(wù)秩序受到影響,酒店聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:在客房區(qū)域或附近發(fā)生的涉及[員工]或住客的非法集會、滋擾、擾亂公共秩序等群體性事件,以及可能危害酒店安全和社會穩(wěn)定的其他社會治安事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括:發(fā)生在客房區(qū)域或酒店內(nèi)的盜竊、詐騙、搶劫等刑事事件,針對[員工]或住客的故意傷害、恐嚇威脅等治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:發(fā)生在客房內(nèi)的火災(zāi)事故,因電路、燃?xì)?、設(shè)備故障等引發(fā)的爆炸、泄漏等次生災(zāi)害事故,以及其他可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括:在客房區(qū)域發(fā)生的、可能造成傳染病的聚集性發(fā)病事件,以及發(fā)生食物中毒等影響[員工]健康安全的公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:發(fā)生地震、暴雨、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害,對酒店客房區(qū)域造成破壞或影響正常運(yùn)營的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:酒店消防安全相關(guān)系統(tǒng)(如消防報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng))網(wǎng)絡(luò)被攻擊、破壞或信息泄露,影響消防安全管理的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。不適用。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:在客房區(qū)域發(fā)生的造成或可能造成嚴(yán)重社會影響的事件,如重大輿情事件、涉外突發(fā)事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[成都某酒店]成立客房消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),作為酒店客房消防安全工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類(以火災(zāi)為主)、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條客房消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店分管安全副總經(jīng)理、酒店安全總監(jiān)

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、醫(yī)務(wù)室(或指定人員)等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮酒店客房區(qū)域各類消防安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動;審定應(yīng)急處置工作方案;下達(dá)應(yīng)急處置指令;協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題;對事件處置工作進(jìn)行綜合評估和總結(jié)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室(或指定專門場所),作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和應(yīng)急指揮的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)與客房消防安全相關(guān)的各類信息;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策,草擬、下達(dá)應(yīng)急處置指令和協(xié)調(diào)通知;協(xié)調(diào)各部門資源,保障應(yīng)急處置工作的順利開展;收集整理應(yīng)急處置過程中的各類資料,配合領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行事件原因分析和總結(jié)評估;對各部門應(yīng)急處置工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第七條專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的客房消防安全相關(guān)突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:

1.事故災(zāi)害(火災(zāi))類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:酒店分管安全副總經(jīng)理

副組長:酒店安全總監(jiān)、工程部負(fù)責(zé)人

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、餐飲部、工程部、保安部、醫(yī)務(wù)室(或指定人員)等部門相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在工程部(或消防控制室)

主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)的初期撲救,啟動消防設(shè)施設(shè)備,組織人員疏散;配合專業(yè)消防隊(duì)伍進(jìn)行滅火救援;負(fù)責(zé)切斷電源、燃?xì)獾任kU(xiǎn)源;統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止次生災(zāi)害發(fā)生。

2.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:酒店總經(jīng)理(或指定負(fù)責(zé)人)

副組長:酒店分管副總經(jīng)理

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、保安部等部門相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在酒店辦公室

主要職責(zé):處理在客房區(qū)域發(fā)生的涉及[員工]或住客的非法集會、滋擾、擾亂公共秩序等群體性事件;維護(hù)現(xiàn)場治安,防止事態(tài)擴(kuò)大;配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查處置工作;安撫當(dāng)事人情緒,化解矛盾。

3.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:酒店分管副總經(jīng)理

副組長:酒店保安部負(fù)責(zé)人

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、保安部等部門相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在保安部

主要職責(zé):處理發(fā)生在客房區(qū)域或酒店內(nèi)的盜竊、詐騙、搶劫等刑事事件;保護(hù)現(xiàn)場,控制嫌疑人;報(bào)警并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行偵查破案;疏導(dǎo)交通,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:酒店分管副總經(jīng)理

副組長:醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人(或指定人員)

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、餐飲部、醫(yī)務(wù)室等部門相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在醫(yī)務(wù)室(或指定場所)

主要職責(zé):處理在客房區(qū)域發(fā)生的食物中毒、傳染病爆發(fā)等公共衛(wèi)生事件;負(fù)責(zé)傷病員的救治和隔離;開展衛(wèi)生防疫消毒工作;配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查;發(fā)布相關(guān)信息,穩(wěn)定住客情緒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:酒店分管副總經(jīng)理

副組長:工程部負(fù)責(zé)人

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、工程部、保安部等部門相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在工程部

主要職責(zé):應(yīng)對發(fā)生地震、暴雨、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害對酒店客房區(qū)域造成的影響;負(fù)責(zé)房屋安全檢查,排除安全隱患;組織人員疏散避險(xiǎn);搶修受損設(shè)施設(shè)備,保障基本運(yùn)營條件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長:酒店分管副總經(jīng)理(或信息技術(shù)負(fù)責(zé)人)

副組長:工程部或信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人

成員:酒店辦公室、工程部、信息技術(shù)部門等部門相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在工程部或信息技術(shù)部門

主要職責(zé):處理酒店消防安全相關(guān)系統(tǒng)(如消防報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng))網(wǎng)絡(luò)被攻擊、破壞或信息泄露事件;采取技術(shù)手段進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行;評估事件影響,防止信息泄露擴(kuò)大。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長:酒店總經(jīng)理(或指定負(fù)責(zé)人)

副組長:酒店分管副總經(jīng)理

成員:根據(jù)事件性質(zhì),由辦公室、前廳部、客房部、保安部、工程部等相關(guān)部門人員組成。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在酒店辦公室

主要職責(zé):處理在客房區(qū)域發(fā)生的造成或可能造成嚴(yán)重社會影響的其他突發(fā)公共事件,如重大輿情事件、涉外突發(fā)事件等;制定應(yīng)對方案,協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)酒店聲譽(yù)和正常運(yùn)營秩序。

8.信息工作組。

組長:酒店辦公室主任(或指定負(fù)責(zé)人)

副組長:辦公室副主任(或指定人員)

成員:酒店辦公室、前廳部、客房部、保安部等部門相關(guān)人員。

辦公室地點(diǎn):設(shè)在酒店辦公室

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)、上報(bào)與突發(fā)事件相關(guān)的各類信息;撰寫信息報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);發(fā)布官方信息,回應(yīng)社會關(guān)切;管理事件相關(guān)檔案資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確??头肯腊踩话l(fā)事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置,建立規(guī)范的信息報(bào)送與預(yù)警機(jī)制,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則??头肯腊踩畔?bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性:信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件信息。

(2)首報(bào)意識:任何部門或人員發(fā)現(xiàn)客房消防安全異?;蚴录珙^,必須第一時(shí)間向酒店辦公室或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)真實(shí)性:報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí),不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

(4)完整性:報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報(bào)要求:事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中,報(bào)告人應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況,直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程??头肯腊踩畔?bào)送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報(bào)原則,流程如下:

(1)部門報(bào)告:最先發(fā)現(xiàn)事件或接到報(bào)告的部門(如客房部、工程部、保安部等)應(yīng)立即向酒店辦公室報(bào)告簡要情況。

(2)辦公室核實(shí)與匯總:酒店辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí)信息,判斷事件性質(zhì)和級別,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報(bào)告。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示,決定信息報(bào)送的后續(xù)步驟。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào):領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指定負(fù)責(zé)人根據(jù)事件情況,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并向上級主管部門(如屬地消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理局等)報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程。對于重大或特別重大客房消防安全突發(fā)事件,除按規(guī)定電話報(bào)告外,還須按照以下流程進(jìn)行緊急書面報(bào)送:

(1)現(xiàn)場報(bào)告:事件發(fā)生現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人和酒店辦公室口頭報(bào)告。

(2)辦公室初報(bào):酒店辦公室在接到口頭報(bào)告后,立即核實(shí)基本情況,并草擬緊急書面報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組審批:緊急書面報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批同意后,立即通過指定渠道(如加密郵件、傳真、指定網(wǎng)站等)報(bào)送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單。報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)至少包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(樓層、房間號、區(qū)域)。

(3)規(guī)模:涉及的范圍、影響程度(如影響的房間數(shù)量、人員范圍等)。

(4)傷亡:已發(fā)生的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。

(5)起因:事件發(fā)生的原因初步判斷。

(6)評估:對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能造成影響的初步評估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況及處置進(jìn)展。

(9)報(bào)告單位及報(bào)告人:報(bào)送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

(10)其他:需要補(bǔ)充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求。下列重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門,例如:成都市消防救援支隊(duì)]報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告報(bào)送:

(1)重大火災(zāi)事故;

(2)造成或可能造成3人以上死亡(含失蹤)的火災(zāi)事故;

(3)造成或可能造成10人以上重傷的火災(zāi)事故;

(4)涉及重要部位、關(guān)鍵設(shè)施(如消防控制室、配電室、燃?xì)夥康龋┍粺龤Щ驀?yán)重受損的火災(zāi)事故;

(5)在人員密集場所發(fā)生的、可能造成重大社會影響的火災(zāi)事故;

(6)其他需要即時(shí)報(bào)告的緊急消防安全事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[成都某酒店]客房消防安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,強(qiáng)化應(yīng)急管理的日?;⒅贫然ㄔO(shè),明確職責(zé)分工,完善工作流程,健全信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對《[成都某酒店]客房消防安全檢查與應(yīng)急處理規(guī)范》及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂,結(jié)合酒店實(shí)際情況、周邊環(huán)境變化、新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別以及演練評估結(jié)果,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全酒店消防安全應(yīng)急隊(duì)伍(如義務(wù)消防隊(duì)、微型消防站等),明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工,定期進(jìn)行登記造冊和更新。加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練,提升應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,定期對[員工]開展消防安全知識、自救互救技能、應(yīng)急處置程序的培訓(xùn)。定期組織不同場景、不同規(guī)模的客房消防安全專項(xiàng)演練(包括初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等),檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,并根據(jù)演練情況及時(shí)改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),儲備充足數(shù)量且合格的消防器材(如滅火器、消防栓、水帶、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等)、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊器材、個(gè)人防護(hù)裝備等。建立應(yīng)急物資臺賬,明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人等信息。定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)急物資,確保其處于良好可用狀態(tài),保障需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將[成都某酒店]客房消防安全突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級:

(1)I級(紅色,特別重大):指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或?qū)е戮频耆姘c瘓、停業(yè)整頓,或產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響,或需要上級主管部門直接介入處置的特別重大火災(zāi)事故。

(2)II級(橙色,重大):指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上1000萬元以下,或?qū)е戮频曛饕δ軈^(qū)域嚴(yán)重受損、運(yùn)營受到重大影響,或產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響,或需要酒店上級單位組織協(xié)調(diào)處置的重大火災(zāi)事故。

(3)III級(黃色,較大):指造成或可能造成1人以上3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上300萬元以下,或?qū)е戮频瓴糠謪^(qū)域受損、運(yùn)營受到較影響,或產(chǎn)生較嚴(yán)重社會影響,或需要酒店領(lǐng)導(dǎo)小組啟動全面應(yīng)急響應(yīng)處置的較大火災(zāi)事故。

(4)IV級(藍(lán)色,一般):指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,或僅導(dǎo)致酒店個(gè)別房間受損、運(yùn)營基本不受影響,或產(chǎn)生局部社會影響,或由酒店各部門自行處置即可的一般火災(zāi)事故或其他影響客房安全的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件等級劃分,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序,遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同處置的原則。

(1)I級(紅色,特別重大)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室在接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng),1小時(shí)內(nèi)向[上級主管部門,例如:成都市消防救援支隊(duì)]及更高級別主管部門報(bào)告。同時(shí),迅速成立由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮、分管副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮的現(xiàn)場指揮部,調(diào)集所有應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。核心動作包括:啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案,全面展開應(yīng)急處置,實(shí)施封閉管理,全力組織人員疏散與救援,密切配合消防等專業(yè)救援力量,開設(shè)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展,并視情依法依規(guī)發(fā)布信息,穩(wěn)定各方情緒。

(2)II級(橙色,重大)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室在接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng),1小時(shí)內(nèi)向[上級主管部門,例如:成都市消防救援支隊(duì)]及更高級別主管部門報(bào)告。同時(shí),迅速成立由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮的現(xiàn)場指揮部,調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。核心動作包括:啟動高級別應(yīng)急預(yù)案,組織優(yōu)勢資源參與處置,實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域管控,全力組織人員疏散與救援,配合專業(yè)救援力量,開設(shè)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)向上級報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展,并適時(shí)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。

(3)III級(黃色,較大)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室在接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長及副組長報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng),1小時(shí)內(nèi)向[上級主管部門,例如:成都市消防救援支隊(duì)]及更高級別主管部門報(bào)告。同時(shí),成立由分管副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮的現(xiàn)場指揮部(可由現(xiàn)場指揮員負(fù)責(zé)),調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場。核心動作包括:啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與處置,實(shí)施必要的安全隔離,全力組織受影響人員疏散與救援,配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置,及時(shí)向上級報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。

(4)IV級(藍(lán)色,一般)事件應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取初期控制措施,并在20分鐘內(nèi)將簡要情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室在接到報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng),并協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置。核心動作包括:啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,開展現(xiàn)場處置,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)向上級報(bào)告情況,并根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布信息,恢復(fù)現(xiàn)場秩序。事件處置過程及結(jié)果應(yīng)及時(shí)總結(jié)歸檔。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置的決策指揮核心,其核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速評估現(xiàn)場情況,制定并實(shí)施現(xiàn)場控制方案,采取有效措施防止事件蔓延、擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

(2)掌握進(jìn)展:建立信息收集渠道,實(shí)時(shí)掌握事件發(fā)展態(tài)勢、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失狀況、處置工作進(jìn)展等關(guān)鍵信息。

(3)及時(shí)報(bào)告:按照規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門、領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報(bào)告事件信息和處置情況。

(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)需要,統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)輿論走向,澄清事實(shí),穩(wěn)定人心,避免不實(shí)信息傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋酒店客房區(qū)域的應(yīng)急通訊與信息保障體系,確保信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效暢通。具體措施包括:

(1)信息收集機(jī)制:明確各部門信息報(bào)告職責(zé),規(guī)范信息收集標(biāo)準(zhǔn),利用監(jiān)控系統(tǒng)、消防報(bào)警系統(tǒng)、員工報(bào)告等渠道,實(shí)現(xiàn)信息來源的多元化。

(2)信息傳遞渠道:搭建專用通訊網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急信息平臺,配備必要的通訊設(shè)備(如對講機(jī)、應(yīng)急電話),確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部、相關(guān)部門及外部救援力量之間快速、準(zhǔn)確傳遞。

(3)信息報(bào)送規(guī)范:制定不同等級事件的分級報(bào)送流程和時(shí)限要求,明確信息報(bào)送的內(nèi)容要素和程序,確保信息報(bào)送的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性。

(4)信息處理能力:加強(qiáng)信息分析研判能力建設(shè),確保準(zhǔn)確識別事件性質(zhì)和等級,為應(yīng)急決策提供依據(jù)。建立信息共享機(jī)制,確保相關(guān)信息在酒店內(nèi)部各部門及應(yīng)急聯(lián)動單位間有序流通。

第十二條物資與資金保障

(1)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障:將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入酒店年度預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)、足額到位。

(2)應(yīng)急物資儲備:建立[企業(yè)內(nèi)]應(yīng)急物資儲備制度,明確儲備范圍、種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。重點(diǎn)儲備醫(yī)療急救藥品與設(shè)備、消防器材、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志、通訊器材、生活必需品等。

(3)物資管理規(guī)范:制定應(yīng)急物資的采購、登記、保管、檢查、維護(hù)、補(bǔ)充及領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,確保物資儲備充足、管理規(guī)范、取用便捷。明確特殊應(yīng)急物資(如專業(yè)消防器材、急救藥品等)由專人負(fù)責(zé)保管,定期檢查其有效期限和性能狀態(tài)。

第十三條人員與技術(shù)保障

(1)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè):組建由酒店[員工]構(gòu)成的常備/預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍,包括義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療急救小組、疏散引導(dǎo)小組等,明確各隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工及日常訓(xùn)練要求。

(2)人員結(jié)構(gòu)與能力提升:優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu),吸納具備專業(yè)技能(如急救、消防、通訊等)的[員工],并定期組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和考核。建立與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,邀請消防安全、醫(yī)療急救等領(lǐng)域的專家進(jìn)行指導(dǎo),提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

(3)技術(shù)支撐體系:加強(qiáng)酒店消防安全技術(shù)系統(tǒng)(如火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等)的建設(shè)、維護(hù)與管理,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防安全技術(shù),提升火災(zāi)隱患早期預(yù)警和快速響應(yīng)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

(1)常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制:制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期對酒店全體[員工]進(jìn)行消防安全知識、應(yīng)急避險(xiǎn)技能、報(bào)警方法、初期火災(zāi)撲救、疏散逃生等方面的培訓(xùn),確保[員工]具備必要的應(yīng)急處置知識和能力。

(2)實(shí)戰(zhàn)化演練要求:定期組織開展不同場景下的應(yīng)急模擬演練,包括桌面推演、功能演練和實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同配合與實(shí)戰(zhàn)能力。

(3)培訓(xùn)評估與改進(jìn):建立培訓(xùn)效果評估機(jī)制,通過演練考核、問卷調(diào)查等方式,評估培訓(xùn)效果,并根據(jù)評估結(jié)果持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。積極鼓勵酒店各部門與外部機(jī)構(gòu)(如消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等)開展應(yīng)急交流與合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共同提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[成都某酒店]必須從制度體系、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè),確保各項(xiàng)應(yīng)急保障措施落實(shí)到位,提升應(yīng)急處置能力。

(1)制度保障:制定健全消防安全相關(guān)的規(guī)章制度,明確各方職責(zé)、工作流程、應(yīng)急處置要求,為應(yīng)急處置工作提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

(2)組織保障:明確酒店消防安全應(yīng)急組織體系的構(gòu)成、職責(zé)分工及運(yùn)行機(jī)制,確保組織架構(gòu)合理、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

(3)物資保障:建立完善應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)制度,確保應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、狀態(tài)良好,滿足應(yīng)急處置需求。

(4)軟硬件設(shè)施保障:加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備、通訊系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等軟硬件設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理,確保其功能完好、運(yùn)行可靠,為應(yīng)急處置提供必要的技術(shù)支撐。

(5)經(jīng)費(fèi)保障:將應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)納入酒店

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