[西安某酒店]酒店客房清潔消毒與疫情防控措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[西安某酒店]酒店客房清潔消毒與疫情防控事件，提升酒店應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全疫情防控長效機制，最大限度地減少疫情傳播風(fēng)險和造成的損失，保障[員工]生命健康與財產(chǎn)安全，維護(hù)酒店正常經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合酒店實際，制定本措施。

第二條本措施適用于[西安某酒店]所有客房的清潔消毒與疫情防控工作，旨在通過科學(xué)規(guī)范的清潔消毒流程和嚴(yán)格的疫情管控措施，有效阻斷病毒傳播途徑，確保酒店環(huán)境安全，維護(hù)[社會]穩(wěn)定。

第三條本措施的核心目的在于建立一套系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的客房清潔消毒與疫情防控體系，實現(xiàn)對潛在疫情的快速識別、精準(zhǔn)防控和高效處置，防止疫情在酒店內(nèi)發(fā)生擴散，保障員工健康安全。

第四條本措施的核心目標(biāo)包括：

（一）提升酒店應(yīng)對突發(fā)疫情的應(yīng)急能力，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，有效控制疫情蔓延；

（二）健全客房清潔消毒與疫情防控的長效機制，完善相關(guān)制度流程，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理；

（三）最大限度減少疫情對酒店運營、員工健康及[社會]秩序造成的損害。

第五條本措施的保障對象為：

（一）[員工]安全與健康，防止員工感染疫情；

（二）酒店財產(chǎn)安全，保障酒店設(shè)施設(shè)備、物資等不受疫情損害；

（三）酒店正常經(jīng)營秩序，確?？头糠?wù)、餐飲及其他業(yè)務(wù)穩(wěn)定運行；

（四）[社會]穩(wěn)定，避免疫情外溢對周邊區(qū)域造成影響。

第六條本措施的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。酒店成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為客房清潔消毒與疫情防控工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)酒店疫情防控工作的組織、協(xié)調(diào)與指揮。建立快速反應(yīng)機制，確保疫情信息能第一時間被發(fā)現(xiàn)、報告，并迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急處置預(yù)案，實現(xiàn)指揮、處置、保障等環(huán)節(jié)的高效協(xié)同，做到快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施策。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，明確酒店各部門及崗位在客房清潔消毒與疫情防控中的職責(zé)。酒店主要負(fù)責(zé)人是疫情防控工作的第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人對本部門疫情防控工作負(fù)直接責(zé)任。同時，積極配合所在地衛(wèi)生健康部門及疾控機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實屬地管理要求。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主的方針，強化日常清潔消毒管理，定期開展環(huán)境及物品消殺工作。加強員工健康監(jiān)測與培訓(xùn)教育，提升全員疫情防控意識。建立健全疫情排查機制，通過員工健康申報、住客信息登記、異常癥狀監(jiān)測等方式，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療（或早處置），迅速控制疫情傳播風(fēng)險。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建酒店內(nèi)部各部門（如客房部、前廳部、餐飲部、安保部、工程部等）以及與外部相關(guān)單位（如屬地疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)等）聯(lián)動的疫情防控信息共享與資源調(diào)配機制。發(fā)動全體員工積極參與疫情防控工作，形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、全員參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在疫情防控過程中，嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及本措施規(guī)定，區(qū)分不同情況（如員工感染、住客疑似癥狀、環(huán)境污染等）采取相應(yīng)措施。注重保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，保障其生命健康安全。處置疫情時，必須做到程序規(guī)范、措施得當(dāng)、信息公開透明，確保各項防控措施合情、合理、合法，維護(hù)酒店正常運營秩序和[社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本措施適用于[西安某酒店]針對在[企業(yè)內(nèi)]發(fā)生的各類可能影響客房清潔消毒與疫情防控工作的突發(fā)事件。本措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康損害、死亡，或是酒店財產(chǎn)受到損失，酒店正常經(jīng)營秩序受到影響，酒店聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[員工]的非法集會、擾亂秩序等群體性事件，邪教組織的非法傳教活動，以及可能引發(fā)酒店秩序混亂的治安事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的盜竊、搶劫、詐騙等重大刑事案件，針對[員工]或住客的暴力襲擊、恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電路故障等安全事故，安全生產(chǎn)事故（如設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏），以及可能影響酒店運營的供水、供電等公共設(shè)施事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、新冠病毒感染等）、食物中毒、職業(yè)暴露等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對酒店[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、臺風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害（如洪水、供水中斷），這些災(zāi)害可能對酒店設(shè)施、運營及人員安全造成威脅。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：酒店信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露，影響客房預(yù)訂、住客信息管理、支付系統(tǒng)正常運行的事件；利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布虛假信息、進(jìn)行詐騙活動，損害酒店聲譽的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。此類別不適用本酒店場景。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：嚴(yán)重影響酒店正常運營的勞資糾紛事件，以及非上述類別但可能對酒店安全、穩(wěn)定、聲譽造成重大負(fù)面影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[西安某酒店]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為酒店客房清潔消毒與疫情防控工作的最高決策指揮機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件（涵蓋考試安全等）八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、客房部、前廳部、餐飲部、安保部、工程部、人力資源部、財務(wù)部等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[西安某酒店]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，并及時向上級主管部門報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報突發(fā)事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置意見和建議；協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組的工作；組織制定、修訂和演練應(yīng)急預(yù)案；督促檢查各部門落實應(yīng)急處置工作情況；負(fù)責(zé)事件善后處理的相關(guān)工作；總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由酒店辦公室或安保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店辦公室、安保部、前廳部、工程部、人力資源部等組成。

辦公室地點：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)人員，保護(hù)財產(chǎn)，配合公安機關(guān)處置涉及[員工]或住客的群體性事件、非法集會、擾亂秩序等事件，控制事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息并及時上報。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由安保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店安保部、前廳部、工程部、人力資源部等組成。

辦公室地點：設(shè)在安保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場警戒，保護(hù)現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)進(jìn)行人員搜查、證據(jù)收集，疏導(dǎo)疏散無關(guān)人員，保障住客和[員工]安全，及時上報事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由工程部或相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店工程部、安保部、客房部、餐飲部、人力資源部等組成。

辦公室地點：設(shè)在工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電路故障等安全事故的?yīng)急處置，組織疏散救援，切斷危險源，配合專業(yè)救援隊伍進(jìn)行處置，評估財產(chǎn)損失，及時上報事件情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由客房部或相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店客房部、餐飲部、人力資源部、前廳部、安保部等組成。

辦公室地點：設(shè)在客房部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)傳染病疫情的預(yù)防、控制、報告和處置，加強客房、公共區(qū)域及物品的清潔消毒，實施員工健康監(jiān)測和管理，配合疾控部門開展流調(diào)、隔離等工作，及時上報事件情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由工程部或相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店工程部、安保部、客房部、前廳部、人力資源部等組成。

辦公室地點：設(shè)在工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對地震、暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，實施防汛、抗震等措施，保障設(shè)施設(shè)備安全，組織人員疏散避險，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時上報事件情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由信息技術(shù)部門或相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店信息技術(shù)部門、辦公室、安保部等組成。

辦公室地點：設(shè)在信息技術(shù)部門。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對酒店信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露事件，采取措施恢復(fù)系統(tǒng)運行，保護(hù)住客和[員工]信息安全，調(diào)查事件原因，及時上報事件情況。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由辦公室或相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店辦公室、安保部、前廳部、客房部、人力資源部等組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對勞資糾紛、輿情危機等可能影響酒店安全穩(wěn)定的事件，制定應(yīng)對方案，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)酒店聲譽和正常運營秩序，及時上報事件情況。

8.信息工作組

組長：由酒店總經(jīng)理或其授權(quán)的副總經(jīng)理擔(dān)任

副組長：由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員單位：由酒店辦公室、安保部、前廳部、客房部、人力資源部等組成。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)與媒體溝通，發(fā)布官方信息，引導(dǎo)輿論，維護(hù)酒店形象。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件信息報送的及時、準(zhǔn)確、全面，為應(yīng)急處置決策提供可靠依據(jù)，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

（一）及時性原則。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件動態(tài)。

（二）首報意識原則。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險，第一時間向指定部門報告，不得延誤。

（三）真實性原則。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（四）完整性原則。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，做到要素齊全，描述清晰。

（五）續(xù)報要求原則。事件發(fā)展過程中，應(yīng)按要求及時續(xù)報最新情況、處置進(jìn)展和結(jié)果。

2.信息報送流程

（一）[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程。酒店內(nèi)各部室或崗位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人初步核實后，在規(guī)定時限內(nèi)向酒店辦公室報告；辦公室對信息進(jìn)行匯總、核實、研判，并根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否上報領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。涉及需要領(lǐng)導(dǎo)小組決策的事件，由辦公室提請召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長報告。

（二）上報至上級主管部門流程。根據(jù)事件級別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室通過電話、傳真、加密郵件或指定的應(yīng)急平臺，向上級主管部門（如[上級主管部門名稱]）報告。重大事件需同時報告。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大突發(fā)事件時，事發(fā)部門或崗位應(yīng)立即通過電話向酒店辦公室報告簡要情況，同時啟動書面報告程序。酒店辦公室接到電話報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告的撰寫，并按以下順序報送：

（一）報送領(lǐng)導(dǎo)小組。書面報告首先報送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）報送上級主管部門。根據(jù)事件級別，由領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室在規(guī)定時限內(nèi)（如2小時內(nèi)）將書面報告報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的應(yīng)急信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的確切時間。

（二）地點：事件發(fā)生的具體地理位置。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響客房數(shù)量等。

（四）傷亡：已造成或預(yù)計可能造成的[員工]傷亡情況。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

（六）評估：對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能影響的初步評估。

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（九）訴求：應(yīng)急處置過程中需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項。

5.重大突發(fā)事件即時報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門或指定接收單位，如省委辦公廳]口頭報告，并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重設(shè)施損壞等。

（二）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、燃?xì)庑孤┮l(fā)重大人員傷亡或財產(chǎn)損失等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如發(fā)生傳染病聚集性疫情，可能造成嚴(yán)重危害等。

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生影響國家安全和利益的突發(fā)情況。

（五）重大預(yù)警動向：如收到權(quán)威部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的嚴(yán)重預(yù)警信息。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴(yán)重影響酒店聲譽和正常運營的群體性事件、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[西安某酒店]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項應(yīng)急處置工作組，須在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全日常管理制度，明確職責(zé)分工，完善信息報送、資源調(diào)配、協(xié)同聯(lián)動等機制，確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對《[西安某酒店]酒店客房清潔消毒與疫情防控措施》及相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、傳染病、群體性事件等）的評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并根據(jù)法律法規(guī)變化、酒店運營調(diào)整及實際情況變化，及時更新內(nèi)容。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。常態(tài)化建設(shè)專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊伍，包括但不限于應(yīng)急搶險、醫(yī)療救護(hù)、治安維護(hù)、信息宣傳等力量。定期對隊員進(jìn)行技能培訓(xùn)和能力評估，選拔骨干力量，確保隊伍人員充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)過硬。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，定期組織開展包括但不限于客房清潔消毒規(guī)范、個人防護(hù)技能、應(yīng)急處置流程、疏散逃生等內(nèi)容的培訓(xùn)和桌面推演、實戰(zhàn)演練。通過演練檢驗預(yù)案的有效性，提升[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)酒店規(guī)模、應(yīng)急預(yù)案要求和實際需求，足額儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于消毒劑、防護(hù)用品（口罩、手套、護(hù)目鏡等）、應(yīng)急照明、消防器材、醫(yī)療急救包、飲用水、食品等。建立物資臺賬，實行專人管理，定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將突發(fā)事件分為四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或造成重大社會影響，嚴(yán)重影響酒店正常運營和社會穩(wěn)定的事件。例如：發(fā)生重大火災(zāi)導(dǎo)致多人傷亡、發(fā)生嚴(yán)重食物中毒事件導(dǎo)致多人死亡或多人重癥、發(fā)生針對酒店的重大暴力恐怖襲擊事件等。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或造成較大社會影響的事件。例如：發(fā)生較大范圍傳染病疫情（如聚集性疫情）、發(fā)生較嚴(yán)重火災(zāi)導(dǎo)致多人受傷、發(fā)生較大規(guī)模盜竊或詐騙事件影響惡劣等。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或造成一定程度社會影響的事件。例如：發(fā)生一般食物中毒事件導(dǎo)致多人不適、發(fā)生一般火災(zāi)導(dǎo)致人員受傷、發(fā)生較小規(guī)模盜竊事件等。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或造成局部影響的事件。例如：發(fā)生輕微火災(zāi)得到及時控制、發(fā)生少量住客投訴事件影響較小、發(fā)生單起輕微盜竊事件等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報與啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或崗位須在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接報后立即核實信息，在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。酒店辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步將初步情況電話報告至[上級主管部門]。1小時內(nèi)，由辦公室整理詳細(xì)報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，正式報告至[上級主管部門]。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即召開緊急會議，部署應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織開展人員疏散、現(xiàn)場隔離、證據(jù)固定、信息收集、輿論引導(dǎo)等先期處置工作。

3.核心動作。主要包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部并統(tǒng)一指揮；迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、核實、上報信息；根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向[上級主管部門]報告，并視情向社會發(fā)布權(quán)威信息。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報與啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或崗位須在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接報后立即核實信息，在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。酒店辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步將初步情況電話報告至[上級主管部門]。1小時內(nèi)，由辦公室整理詳細(xì)報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，正式報告至[上級主管部門]。領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即召開緊急會議，部署應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織開展人員疏散、現(xiàn)場隔離、證據(jù)固定、信息收集、輿論引導(dǎo)等先期處置工作。

3.核心動作。主要包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部并統(tǒng)一指揮；迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、核實、上報信息；根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向[上級主管部門]報告，并視情向社會發(fā)布權(quán)威信息。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報與啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或崗位須在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接報后立即核實信息，在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。酒店辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步將初步情況電話報告至[上級主管部門]。1小時內(nèi)，由辦公室整理詳細(xì)報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，正式報告至[上級主管部門]。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，指示現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急處置工作。

3.核心動作。主要包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部并統(tǒng)一指揮；迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、核實、上報信息；根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向[上級主管部門]報告。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.接報與啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)部門或崗位須在20分鐘內(nèi)將簡要情況電話報告至酒店辦公室；酒店辦公室在接報后立即核實信息，在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。酒店辦公室在接報后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并同步將初步情況電話報告至[上級主管部門]。1小時內(nèi)，由辦公室整理簡要報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，正式報告至[上級主管部門]。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，指示現(xiàn)場指揮部開展先期處置工作。

3.核心動作。主要包括：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部并統(tǒng)一指揮；迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置；及時、準(zhǔn)確、全面地收集、核實、上報信息；根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向[上級主管部門]報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取有效措施，防止事件擴大，控制現(xiàn)場秩序，保障人員安全，最大限度降低事件危害。

（二）掌握事件進(jìn)展。通過信息收集、現(xiàn)場勘查、人員詢問等方式，及時、準(zhǔn)確地掌握事件發(fā)展動態(tài)，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

（三）及時向上級報告。按規(guī)定時限和程序，將事件情況、應(yīng)急處置進(jìn)展及需協(xié)調(diào)事項及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組及[上級主管部門]。

（四）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)[上級主管部門]及領(lǐng)導(dǎo)小組要求，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定[員工]情緒，維護(hù)酒店聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息收集與監(jiān)測。建立常態(tài)化信息監(jiān)測機制，通過員工健康監(jiān)測、住客信息登記、公共區(qū)域日常消殺記錄、設(shè)備運行監(jiān)測等途徑，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。指定專人負(fù)責(zé)信息收集與匯總，確保信息來源的多樣性、準(zhǔn)確性和時效性。

2.信息傳遞與報告。構(gòu)建暢通的信息傳遞渠道，包括內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急工作群組、專用通訊設(shè)備等，確保信息能夠快速、準(zhǔn)確地在各環(huán)節(jié)間流轉(zhuǎn)。明確信息報送流程與時限要求，確保重要信息能夠第一時間傳遞至酒店辦公室，并根據(jù)事件級別逐級上報至領(lǐng)導(dǎo)小組及[上級主管部門]，同時視情向社會發(fā)布權(quán)威信息。

3.信息處理與研判。設(shè)立信息處理與分析機制，對收集到的信息進(jìn)行核實、研判，評估事件性質(zhì)、影響范圍和潛在風(fēng)險，為應(yīng)急處置決策提供科學(xué)依據(jù)。建立信息檔案管理制度，確保信息資料的完整性和可追溯性。

第十二條物資與資金保障

1.應(yīng)急經(jīng)費保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費納入酒店年度預(yù)算，并根據(jù)實際需求動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、設(shè)備維護(hù)等所需資金及時到位，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

2.應(yīng)急物資儲備與管理。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于消毒劑、防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服等）、體溫檢測設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、醫(yī)療急救物資、飲用水、食品等。物資儲備地點應(yīng)安全、通風(fēng)、陰涼，并明確各類物資的儲備數(shù)量、更新周期及保管要求。指定專人負(fù)責(zé)物資的日常管理、維護(hù)、補充和發(fā)放，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資實行專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，防止丟失、損壞。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，常備隊伍由酒店各部門骨干人員構(gòu)成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；預(yù)備隊伍根據(jù)事件需要由酒店辦公室協(xié)調(diào)各部門調(diào)配人員。明確各應(yīng)急隊伍的職責(zé)分工，建立人員培訓(xùn)、考核與輪換機制，確保隊伍人員結(jié)構(gòu)合理、技能過硬。

2.專業(yè)技術(shù)支持。設(shè)立應(yīng)急技術(shù)支持小組，由酒店工程部、安保部、醫(yī)療相關(guān)崗位人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備操作、技術(shù)支持等工作。定期邀請外部專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)水平。建立應(yīng)急專家?guī)?，為?fù)雜事件提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織針對[員工]的應(yīng)急處置知識、技能培訓(xùn)，包括但不限于清潔消毒規(guī)范、個人防護(hù)要求、應(yīng)急處置流程、信息報告方法等。培訓(xùn)形式可采取集中授課、現(xiàn)場實操、案例分析、應(yīng)急演練等多種方式，確保培訓(xùn)效果。

2.應(yīng)急演練。定期組織開展針對不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、資源調(diào)配、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)，提升各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力和[員工]的應(yīng)急處置水平。

3.交流協(xié)作。加強與[上級主管部門]及相關(guān)外部單位的溝通協(xié)作，定期組織跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急演練與經(jīng)驗交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)應(yīng)急處置理念與做法。建立信息共享機制，確保信息暢通，資源互補，形成應(yīng)急處置合力。

第十五條加強保障建設(shè)

[西安某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、高效化。

1.制度保障。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，包括信息報告制度、應(yīng)急處置流程、責(zé)任追究制度、輿情引導(dǎo)機制等，確保應(yīng)急處置工作有章可循、有據(jù)可依。定期評估和修訂相關(guān)制度，確保其科學(xué)性、針對性和可操作性。

嚴(yán)格物資保障。按照“寧可備而不用”的原則，建立完善的關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、醫(yī)療急救物資、飲用水、食品等，確保物資充足、管理規(guī)范、供應(yīng)及時。制定物資采購、儲存、調(diào)配和補充預(yù)案，明確各類物資的儲備標(biāo)準(zhǔn)、更新周期和保管要求。特殊應(yīng)急物資實行專人專柜保管，并定期檢查維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需求。

2.組織保障。明確酒店突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成人員及職責(zé)，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總、物資保障、宣傳引導(dǎo)等工作。各專項應(yīng)急處置工作組根據(jù)事件類型，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，落實責(zé)任分工，確保應(yīng)急處置工作有序開展。

3.物資保障。

4.軟硬件設(shè)施保障。確保應(yīng)急處置所需的各