第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案發(fā)布通知預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX公司所有生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作。覆蓋范圍包括但不限于火災(zāi)爆炸事故、危險化學(xué)品泄漏事故、機(jī)械傷害事故、電氣安全事故、高空墜落事故以及自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故等。適用范圍限定于公司直接管理的生產(chǎn)經(jīng)營場所，包括廠區(qū)、倉庫、辦公區(qū)等區(qū)域，以及所有涉及高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急處理。以某化工廠為例，其年產(chǎn)萬噸級有機(jī)化工產(chǎn)品生產(chǎn)線的事故應(yīng)急響應(yīng)均需遵循本預(yù)案框架，特別是涉及受限空間作業(yè)（如反應(yīng)釜、儲罐）的應(yīng)急處置，必須嚴(yán)格遵循“先控制、后處置”的原則，確保事故初期階段能有效遏制危險源擴(kuò)散。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及公司應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級響應(yīng)（Ⅰ級）、二級響應(yīng)（Ⅱ級）和一級響應(yīng)（Ⅲ級）。

Ⅰ級響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡（如死亡或重傷超過10人）、重大環(huán)境污染（如急性毒性物質(zhì)泄漏量超過100噸）、或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元的事故。以某礦業(yè)公司主井突水事故為例，當(dāng)突水量達(dá)到200m3/h且伴隨瓦斯突出時，即啟動Ⅰ級響應(yīng)，要求公司總指揮立即介入，聯(lián)合地方政府應(yīng)急部門開展救援，同時啟動周邊礦井的隔離措施。

Ⅱ級響應(yīng)適用于造成一般人員傷亡（如輕傷5-10人）、中等環(huán)境污染（如揮發(fā)性有機(jī)物泄漏量10-100噸）、或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬元的事故。某機(jī)械制造廠大型機(jī)床傾覆事故，導(dǎo)致3人重傷且設(shè)備損壞價值800萬元，需啟動Ⅱ級響應(yīng)，由公司分管安全副總牽頭成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源與保險理賠。

Ⅲ級響應(yīng)適用于僅造成輕傷（3人以下）、輕微環(huán)境污染（如泄漏量低于10噸）、或直接經(jīng)濟(jì)損失低于500萬元的事故。某辦公樓電氣短路事故造成2人輕傷，啟動Ⅲ級響應(yīng)，由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，公司安全部門提供技術(shù)支持。

分級基本原則：事故等級與響應(yīng)級別匹配，且遵循“逐級啟動”原則，低級別響應(yīng)無法控制事態(tài)時自動升級，確保應(yīng)急資源與指揮層級與事故嚴(yán)重性相匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

公司成立應(yīng)急管理委員會（以下簡稱應(yīng)急委），作為應(yīng)急指揮決策機(jī)構(gòu)，由總經(jīng)理擔(dān)任主任，副總經(jīng)理擔(dān)任副主任，成員涵蓋安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、技術(shù)設(shè)備部、人力資源部、物資供應(yīng)部、財務(wù)部等部門主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急委下設(shè)辦公室，掛靠安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。應(yīng)急委根據(jù)事故類型成立專項應(yīng)急指揮部，如危險化學(xué)品事故指揮部、火災(zāi)事故指揮部等，實行分類分級指揮。構(gòu)成單位具體職責(zé)劃分如下：

安全環(huán)保部：牽頭負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，制定預(yù)案，組織開展演練，事故信息匯總上報，協(xié)調(diào)外部救援資源。在泄漏事故中承擔(dān)現(xiàn)場檢測（如VOCs濃度監(jiān)測）、風(fēng)險評估及環(huán)境監(jiān)測職責(zé)。

生產(chǎn)運行部：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場工藝處置，執(zhí)行應(yīng)急停車程序，恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，提供事故涉及裝置的工藝參數(shù)與技術(shù)資料。

技術(shù)設(shè)備部：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施（如消防系統(tǒng)、防爆電器）維護(hù)保養(yǎng)，提供搶險搶修技術(shù)支持，參與災(zāi)后設(shè)施評估。

人力資源部：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員調(diào)配，傷亡人員家屬安撫，應(yīng)急物資統(tǒng)計與管理。

物資供應(yīng)部：保障應(yīng)急物資（如防護(hù)用品、消防器材）及時供應(yīng)，協(xié)調(diào)運輸。

財務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障，事故損失統(tǒng)計與理賠協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：應(yīng)急委成員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急決策與資源調(diào)配。職責(zé)：確定響應(yīng)級別，批準(zhǔn)啟動預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)跨部門行動。

2.2現(xiàn)場處置小組

構(gòu)成：生產(chǎn)運行部、技術(shù)設(shè)備部骨干，事故單位負(fù)責(zé)人。職責(zé)：執(zhí)行工藝處置方案，控制危險源，設(shè)置警戒區(qū)，配合專業(yè)救援隊伍作業(yè)。

2.3技術(shù)支持小組

構(gòu)成：技術(shù)設(shè)備部、安全環(huán)保部專家。職責(zé)：提供技術(shù)參數(shù)，指導(dǎo)現(xiàn)場處置，評估設(shè)備風(fēng)險，制定搶修方案。

2.4醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：人力資源部、外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)人。職責(zé)：組織傷員轉(zhuǎn)運，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，實施急救措施。

2.5后勤保障小組

構(gòu)成：物資供應(yīng)部、財務(wù)部。職責(zé)：供應(yīng)應(yīng)急物資，保障交通通訊，處理費用報銷。

2.6信息發(fā)布小組

構(gòu)成：安全環(huán)保部、辦公室宣傳人員。職責(zé)：收集事故信息，制定發(fā)布口徑，管理媒體對接。

2.7調(diào)查評估小組

構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，相關(guān)部門參與。職責(zé)：事故原因分析，責(zé)任認(rèn)定，提出防范措施。在事故終止后30日內(nèi)提交報告。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

公司應(yīng)急值守電話設(shè)置為24小時熱線（代碼：XXXX），由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候接聽。值班人員須熟練掌握各類事故信息接報流程及報告規(guī)范。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象或發(fā)生，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告，報告內(nèi)容需包含事故發(fā)生時間、地點、事故類型、初步傷亡情況、涉及物質(zhì)（如?；访Q與儲量）、現(xiàn)場狀況等要素。值班人員記錄信息后，立即核實事故真實性，必要時現(xiàn)場核實。

2.2內(nèi)部通報方式

接報后，值班人員通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用應(yīng)急廣播）向應(yīng)急委成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報。重大事故（Ⅰ級/Ⅱ級）需5分鐘內(nèi)完成核心部門通報，可通過加密語音或短信確保信息準(zhǔn)確送達(dá)。

2.3責(zé)任人

第一信息接報人（發(fā)現(xiàn)人或最先報告人）、應(yīng)急值守人員、內(nèi)部通報執(zhí)行人（通訊系統(tǒng)操作員）均為直接責(zé)任人。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

3.1報告流程

事故發(fā)生后，應(yīng)急委確認(rèn)事故級別后，立即向公司上級主管部門報告。涉及跨區(qū)域管理時，同步向所屬集團(tuán)總部應(yīng)急管理部門報告。報告流程遵循“逐級上報”原則，禁止越級。

3.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容須符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求，首次報告應(yīng)包含事故類別、時間、地點、涉及人員、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估值、已采取措施等要素。后續(xù)報告根據(jù)調(diào)查進(jìn)展補(bǔ)充原因分析、責(zé)任認(rèn)定等。

3.3報告時限

一般事故（Ⅲ級）1小時內(nèi)報出，較大事故（Ⅱ級）30分鐘內(nèi)，重大事故（Ⅰ級）立即報告。情況緊急時，可先電話報告核心信息，隨后補(bǔ)報書面報告。

3.4責(zé)任人

應(yīng)急委主任（總經(jīng)理）為報告總責(zé)任人，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人具體執(zhí)行報告操作。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法

根據(jù)事故性質(zhì)，通過以下渠道通報：

a)危險化學(xué)品事故：向應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、交通運輸部門通報。

b)火災(zāi)事故：向消防救援機(jī)構(gòu)、公安部門通報。

c)重傷以上事故：向衛(wèi)生健康部門、人力資源和社會保障部門通報。

4.2通報程序

通報前需形成書面通報稿，經(jīng)應(yīng)急委審核。通過政府部門指定的網(wǎng)絡(luò)平臺（如應(yīng)急管理系統(tǒng)）、專用電話線或加密郵件方式發(fā)送。涉及敏感信息需履行保密審批程序。

4.3通報內(nèi)容

通報內(nèi)容與向上級報告類似，但需增加事故可能引發(fā)的次生風(fēng)險（如環(huán)境污染范圍）、所需外部支援類型等要素。

4.4責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對外通報，技術(shù)設(shè)備部提供專業(yè)風(fēng)險信息支持。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

1.1啟動條件核實

接報后，應(yīng)急值守人員立即將事故信息通報應(yīng)急委辦公室，辦公室迅速核實事故要素，對照預(yù)案中分級響應(yīng)條件進(jìn)行比對。涉及復(fù)雜工藝或高風(fēng)險物質(zhì)的事故，需技術(shù)支持小組同步進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評估。

1.2決策啟動機(jī)制

a)達(dá)到Ⅰ級/Ⅱ級響應(yīng)條件時，應(yīng)急委辦公室在30分鐘內(nèi)提交啟動建議，由應(yīng)急委主任（或授權(quán)副主任）決策，并宣布啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

b)達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)條件時，由應(yīng)急委副主任決策啟動，并報應(yīng)急委主任備案。

c)事故信息接近響應(yīng)升級臨界值時，應(yīng)急委可提前啟動次一級響應(yīng)，作為預(yù)備狀態(tài)。

1.3自動啟動機(jī)制

對于設(shè)定了明確觸發(fā)閾值的險情（如監(jiān)測點濃度超標(biāo)、設(shè)備保護(hù)性動作），系統(tǒng)自動觸發(fā)預(yù)警，等同于啟動Ⅰ級/Ⅱ級響應(yīng)的初期程序，應(yīng)急委辦公室值班人員必須5分鐘內(nèi)確認(rèn)并介入。

1.4預(yù)警啟動程序

當(dāng)事故信息未達(dá)到正式響應(yīng)條件，但存在明顯擴(kuò)大風(fēng)險時，應(yīng)急委可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，應(yīng)急委辦公室每日匯總分析事態(tài)發(fā)展，評估升級可能性，做好人員疏散、物資預(yù)置等準(zhǔn)備。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，現(xiàn)場處置小組每30分鐘向應(yīng)急委辦公室報告最新情況，包括危險源控制狀態(tài)、人員傷亡變化、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資源需求等。當(dāng)出現(xiàn)以下情況應(yīng)考慮調(diào)整級別：

a)傷亡人數(shù)超出原級別標(biāo)準(zhǔn)；

b)污染物擴(kuò)散范圍突破原評估區(qū)域；

c)內(nèi)部處置能力已飽和，需大量外部支援；

d)出現(xiàn)未預(yù)料的新風(fēng)險類型。

2.2調(diào)整程序

應(yīng)急委辦公室匯總分析后，提出級別調(diào)整建議，由應(yīng)急委在1小時內(nèi)完成決策。調(diào)整決定通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，原響應(yīng)層級單位同步解除職責(zé)。跨級別調(diào)整需報請上級主管部門備案。

2.3避免誤判

調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)基于動態(tài)風(fēng)險評估，避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足（如初期Ⅱ級事故未及時升級為Ⅰ級）或過度響應(yīng)（如事故已受控仍維持最高級別），確保應(yīng)急資源投入與實際需求匹配。對于涉及多個單元的復(fù)雜事故，可采用“單元響應(yīng)+總體協(xié)調(diào)”模式，逐個升級，防止指揮混亂。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：

a)公司內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)；

b)高危區(qū)域附近的電子顯示屏；

c)專用預(yù)警短信平臺（覆蓋涉事單位員工及關(guān)鍵供應(yīng)商）；

d)對于可能影響周邊社區(qū)的事故，通過社區(qū)通知欄、合作媒體發(fā)布提示性信息。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息以標(biāo)準(zhǔn)格式發(fā)布，包含：

a)警戒級別標(biāo)識（如藍(lán)、黃、橙、紅）；

b)事故風(fēng)險類型（如氣體泄漏、火災(zāi)）；

c)影響區(qū)域范圍描述；

d)可能采取的防范措施建議（如疏散、佩戴防護(hù)用品）；

e)應(yīng)急管理部門或公司聯(lián)系方式。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警內(nèi)容需簡明扼要，針對性強(qiáng)。例如，某儲罐區(qū)壓力異常預(yù)警內(nèi)容為：“【黃色預(yù)警】儲罐區(qū)101號罐壓力超限，可能發(fā)生泄漏，影響半徑500米。請人員撤離非必要區(qū)域，佩戴防毒面具。應(yīng)急組準(zhǔn)備堵漏材料。”

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急委辦公室立即組織開展以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊伍準(zhǔn)備

a)啟動應(yīng)急值班制度，增加現(xiàn)場巡查頻次；

b)確定首批響應(yīng)人員名單，通知骨干人員待命；

c)對鄰近單位可能受影響的救援隊伍發(fā)出預(yù)備通知。

2.2物資準(zhǔn)備

a)檢查預(yù)警涉及的應(yīng)急物資儲備情況，如防護(hù)裝備、消防器材、堵漏材料；

b)確認(rèn)物資存放點可快速調(diào)撥，必要時預(yù)置至潛在影響區(qū)域。

2.3裝備準(zhǔn)備

a)啟動關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的預(yù)檢查程序，如通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急電源；

b)確保搶險車輛、通訊設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

a)評估可能需要疏散的人員，準(zhǔn)備臨時安置點物資；

b)確保應(yīng)急期間的交通運輸通道暢通。

2.5通信準(zhǔn)備

a)檢查應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)（如有線、無線、衛(wèi)星），確保備用通信設(shè)備可用；

b)建立與外部救援機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：

a)事故風(fēng)險源已有效控制或消除；

b)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)，無二次污染風(fēng)險；

c)受影響區(qū)域人員安全得到保障，可恢復(fù)正?；顒?。

3.2解除要求

a)由最先發(fā)出預(yù)警的部門（通常是安全環(huán)保部或事故發(fā)生單位）提出解除建議；

b)建議經(jīng)應(yīng)急委辦公室核實，確認(rèn)條件滿足后報應(yīng)急委批準(zhǔn)；

c)解除指令通過原發(fā)布渠道同步傳達(dá)，確保信息覆蓋所有受影響人員。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決策由應(yīng)急委主任負(fù)責(zé)，辦公室、安全環(huán)保部、技術(shù)設(shè)備部承擔(dān)核實評估責(zé)任。解除指令的執(zhí)行由應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急委根據(jù)事故信息核實結(jié)果及風(fēng)險評估結(jié)論，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。確定依據(jù)包括事故類型、人員傷亡、環(huán)境影響的嚴(yán)重性、擴(kuò)散速度以及公司自身控制能力。對于涉及多個單元或具有鏈?zhǔn)椒磻?yīng)風(fēng)險的事故，采用“最嚴(yán)重單元”原則確定響應(yīng)級別。

1.2程序性工作

a)應(yīng)急會議召開：響應(yīng)啟動后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，研究處置方案，明確任務(wù)分工。對于Ⅰ級響應(yīng)，由公司主要負(fù)責(zé)人主持，必要時邀請地方政府代表參加。

b)信息上報：按第三部分規(guī)定程序向各級主管部門和單位報告，首次報告需包含應(yīng)急委決策的響應(yīng)級別。

c)資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急委辦公室立即啟動資源需求清單，協(xié)調(diào)各部門調(diào)配應(yīng)急隊伍、物資、裝備。技術(shù)設(shè)備部提供現(xiàn)場處置的技術(shù)支持。

d)信息公開：信息發(fā)布小組根據(jù)應(yīng)急委授權(quán)，向內(nèi)部員工通報情況，決定是否以及如何向外部媒體發(fā)布信息，遵循“統(tǒng)一口徑、適時發(fā)布”原則。

e)后勤及財力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)調(diào)配餐飲、住宿等應(yīng)急生活物資；財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費，保障事故處置、醫(yī)療救治、保險理賠等費用。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

a)警戒疏散：現(xiàn)場處置小組立即設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，疏散無關(guān)人員。對于可能受影響的外部區(qū)域，提前發(fā)布警示信息。疏散命令由現(xiàn)場最高指揮官簽發(fā)。

b)人員搜救：根據(jù)事故類型制定搜救方案，優(yōu)先搜救被困人員。采用生命探測儀、呼吸器等裝備，注意救援人員自身安全。

c)醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)小組組織或協(xié)助傷員轉(zhuǎn)移，實施現(xiàn)場急救。重傷員通過公司急救網(wǎng)絡(luò)或協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

d)現(xiàn)場監(jiān)測：安全環(huán)保部部署監(jiān)測小組，對空氣、水體、土壤進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，特別是揮發(fā)性有機(jī)物、有毒氣體、pH值等關(guān)鍵指標(biāo)。

e)技術(shù)支持：技術(shù)支持小組提供工藝參數(shù)、操作規(guī)程、危險源評估報告，指導(dǎo)現(xiàn)場處置方案制定與調(diào)整。

f)工程搶險：工程搶險組負(fù)責(zé)執(zhí)行堵漏、搶修、隔離等工程措施，必要時調(diào)用外部專業(yè)隊伍。

g)環(huán)境保護(hù)：采取圍堵、吸附、稀釋等手段控制污染物擴(kuò)散，防止次生環(huán)境污染。

2.2人員防護(hù)要求

a)進(jìn)入現(xiàn)場的人員必須佩戴與風(fēng)險等級匹配的防護(hù)用品，如防毒面具、防護(hù)服、防護(hù)靴等。高風(fēng)險作業(yè)需兩人以上協(xié)同，并設(shè)置監(jiān)護(hù)員。

b)定期檢查防護(hù)用品的有效期和性能，對可能接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員實施強(qiáng)制休息和健康監(jiān)測。

c)制定個人劑量監(jiān)測計劃，對可能受到放射性或化學(xué)物質(zhì)持續(xù)暴露的人員進(jìn)行劑量評估。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請求支援

a)請求程序：當(dāng)事故超出公司處置能力時，現(xiàn)場指揮官立即向應(yīng)急委報告，由應(yīng)急委授權(quán)人員通過指定渠道（如應(yīng)急聯(lián)動平臺、專用電話）向相關(guān)外部救援力量發(fā)出支援請求。

b)請求要求：請求信息必須包含事故類型、時間、地點、已采取措施、所需支援類型（人員、裝備、專家等）、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動程序

a)信息共享：公司應(yīng)急信息平臺與外部救援機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對接，實時共享事故參數(shù)、現(xiàn)場狀況、處置進(jìn)展。

b)聯(lián)合指揮：明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，通常由最高級別救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮，形成聯(lián)合指揮部。

3.3外部力量到達(dá)后的要求

a)引導(dǎo)接應(yīng)：指定熟悉現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)引導(dǎo)外部救援力量到達(dá)關(guān)鍵節(jié)點，提供基礎(chǔ)信息。

b)協(xié)同作業(yè)：遵循聯(lián)合指揮部指令，配合開展救援、監(jiān)測、搶險等工作，提供必要的技術(shù)支持和本地資源。

c)保障配合：后勤保障小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部救援力量的臨時駐扎、餐飲、交通等事宜。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

a)事故現(xiàn)場得到完全控制，無次生風(fēng)險；

b)人員傷亡已得到有效救治，環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)；

c)應(yīng)急處置工作完成，受影響區(qū)域恢復(fù)正常。

4.2終止要求

a)由現(xiàn)場最高指揮官提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急委評估確認(rèn)后，由應(yīng)急委主任正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

b)終止命令通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，并通知所有相關(guān)單位和人員。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急委主任負(fù)總責(zé)，應(yīng)急委辦公室、現(xiàn)場指揮官、安全環(huán)保部承擔(dān)評估核實責(zé)任。宣布終止決定前，需確保所有應(yīng)急措施落實到位，善后處置方案初步制定。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

a)事故現(xiàn)場污染物（如泄漏物、殘留物）的清理按照“先控制、后處理、不擴(kuò)散”原則進(jìn)行。對于危險化學(xué)品泄漏，采用吸附、圍堵、覆蓋、中和等方法，收集至專用容器；

b)清理作業(yè)需在環(huán)境監(jiān)測部門確認(rèn)安全后實施，作業(yè)人員必須佩戴適宜防護(hù)裝備，并加強(qiáng)過程監(jiān)測。

1.2最終處置

a)污染物收集后，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，如焚燒、填埋等，確保符合環(huán)保要求；

b)事故涉及的危險廢物需按照《國家危險廢物名錄》進(jìn)行管理，建立轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度。

1.3環(huán)境監(jiān)測

a)事故后持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測，直至水質(zhì)、土壤、空氣等指標(biāo)恢復(fù)到國家或地方標(biāo)準(zhǔn)；

b)監(jiān)測數(shù)據(jù)由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具報告，作為環(huán)境損害評估和責(zé)任認(rèn)定的依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工程評估

a)由技術(shù)設(shè)備部牽頭，組織專家對受損設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全評估，制定修復(fù)方案；

b)對于涉及重大安全風(fēng)險的修復(fù)工程，需進(jìn)行安全驗算和模擬演練。

2.2恢復(fù)程序

a)按照先關(guān)鍵系統(tǒng)、后輔助系統(tǒng)順序恢復(fù)生產(chǎn)，重要設(shè)備啟動需進(jìn)行多輪測試；

b)恢復(fù)期間加強(qiáng)生產(chǎn)運行監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，避免事故重復(fù)發(fā)生。

2.3風(fēng)險管控

a)啟動事故后安全評估，修訂相關(guān)操作規(guī)程、工藝參數(shù)或安全標(biāo)準(zhǔn)；

b)對暴露出的管理漏洞進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案。

3人員安置

3.1受影響人員

a)對因事故受傷、患病人員，由人力資源部協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，提供醫(yī)療補(bǔ)助；

b)對因事故疏散的人員，提供臨時住所、生活必需品，必要時進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

3.2疏散人員

a)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果和風(fēng)險評估結(jié)論，有序組織受影響區(qū)域人員返回；

b)返崗前進(jìn)行安全告知，必要時組織崗前培訓(xùn)。

3.3家屬安撫

a)由人力資源部負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫工作，提供必要的法律援助和生活幫助；

b)保持與家屬的定期溝通，及時通報處置進(jìn)展和調(diào)查結(jié)果。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信總協(xié)調(diào)，各部門指定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，關(guān)鍵崗位配備備用聯(lián)系電話。應(yīng)急委成員保持24小時通訊暢通。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

a)公司內(nèi)部通信：優(yōu)先使用加密企業(yè)微信、專用應(yīng)急對講機(jī)（頻率：XXX），保障核心信息傳遞。

b)外部通信：建立與地方政府應(yīng)急辦、消防救援、醫(yī)療急救等部門的直撥電話清單；準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播車等作為備用通信手段。

c)信息傳遞方法：遵循“分級負(fù)責(zé)、逐級傳遞”原則，重要信息采用多渠道核實確認(rèn)。

1.3備用方案

a)主用通信網(wǎng)絡(luò)中斷時，切換至衛(wèi)星通信或移動基站應(yīng)急通信車；

b)短波對講機(jī)作為最后一道防線，用于核心救援小組通信。

1.4保障責(zé)任人

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人，各部門聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人，定期組織通信設(shè)備檢查和演練。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

a)專家?guī)欤航M建涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的內(nèi)部專家?guī)?，定期評估專家能力；

b)專兼職救援隊伍：公司內(nèi)部組建不少于XX人的應(yīng)急救援隊，承擔(dān)初期處置任務(wù)，實行部門輪流值班；

c)協(xié)議救援隊伍：與周邊消防、醫(yī)療、危化品處置等專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確支援條件和響應(yīng)流程。

2.2隊伍管理

a)定期開展隊伍培訓(xùn)和考核，確保熟練掌握應(yīng)急技能和器材使用；

b)協(xié)議救援隊伍納入應(yīng)急資源管理，定期評估其響應(yīng)能力。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

a)類型：防護(hù)用品（防化服、呼吸器）、消防器材（滅火器、消防栓）、泄漏處理裝備（吸附棉、圍堵材料）、監(jiān)測儀器（氣體檢測儀、水質(zhì)快速檢測包）、照明工具、救援工具等。

b)數(shù)量：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定，重要物資保持不低于XX%的備用量。

c)性能：確保所有裝備在有效期內(nèi)，性能滿足使用要求，特別是呼吸器、監(jiān)測儀等關(guān)鍵設(shè)備。

d)存放位置：設(shè)置應(yīng)急物資倉庫，按物資類型分區(qū)存放，并標(biāo)注清晰標(biāo)識。

e)運輸及使用條件：制定各類物資運輸和現(xiàn)場使用操作規(guī)程，特別是危險品搬運和消防裝備操作。

f)更新及補(bǔ)充：每年對物資裝備進(jìn)行盤點，根據(jù)損耗和使用情況制定更新計劃，應(yīng)急部負(fù)責(zé)監(jiān)督落實。

3.2臺賬管理

a)建立應(yīng)急物資裝備電子臺賬，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、責(zé)任人、檢查日期等信息；

b)臺賬實行動態(tài)管理，每次使用、檢查、更新后均需記錄，確保賬實相符；

3.3管理責(zé)任人

安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)物資裝備日常管理，技術(shù)設(shè)備部協(xié)助評估裝備適用性，人力資源部協(xié)調(diào)人員培訓(xùn)。

九、其他保障

1能源保障

a)確保應(yīng)急電源（如柴油發(fā)電機(jī)）處于良好狀態(tài)，定期進(jìn)行啟動演練；

b)評估事故可能對正常供電系統(tǒng)的影響，準(zhǔn)備應(yīng)急照明和備用照明設(shè)備。

2經(jīng)費保障

a)設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入公司年度預(yù)算，專款專用；

b)建立應(yīng)急費用快速審批機(jī)制，確保事故處置、醫(yī)療救治、環(huán)境修復(fù)等資金及時到位。

3交通運輸保障

a)維護(hù)應(yīng)急車輛（如搶險車、救護(hù)車、運輸車）的完好率，保持加滿油或處于充電狀態(tài)；

b)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部及外部運輸資源，確保人員、物資、傷員的及時轉(zhuǎn)運。

4治安保障

a)事故期間，由安保部門負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散無關(guān)人員；

b)必要時請求公安部門協(xié)助，設(shè)立警戒線，防止謠言傳播和非法侵入。

5技術(shù)保障

a)建立應(yīng)急技術(shù)專家組，提供現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；

b)保存事故相關(guān)技術(shù)資料（如工藝圖紙、設(shè)備手冊、操作規(guī)程），確?？呻S時查閱。

6醫(yī)療保障

a)與就近醫(yī)院建立綠色通道，定期組織醫(yī)療應(yīng)急演練；

b)配備急救藥箱和常用藥品，指定人員掌握基本急救技能。

7后勤保障

a)為應(yīng)急人員提供必要的餐飲、住宿、服裝等生活物資；

b)安排心理疏導(dǎo)人員，對受事故影響人員提供心理支持。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

a)培訓(xùn)應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)、響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、信息報告流程、現(xiàn)場應(yīng)急處置措施（如化學(xué)品泄漏處置、火災(zāi)撲救、受限空間救援）、個人防護(hù)裝備使用、應(yīng)急設(shè)備操作、與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)動等內(nèi)容。涉及特定崗位還需培訓(xùn)崗位風(fēng)險辨識、應(yīng)急程序執(zhí)行、工藝異常處置等專業(yè)技能。例如，針對儲罐區(qū)操作人員，需