第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急預(yù)案公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，為迅速、有序、高效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作而制定的操作規(guī)程。公共衛(wèi)生事件包括但不限于傳染病暴發(fā)、群體性不明原因疾病、食品安全事件、環(huán)境污染引發(fā)的公共衛(wèi)生問題等。適用范圍涵蓋單位內(nèi)部所有部門及人員，并協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)與處置工作符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如，在202X年某地發(fā)生的甲型H1N1流感疫情中，單位通過啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了對員工健康狀況的實(shí)時監(jiān)測與隔離管理，有效控制了病毒在內(nèi)部的傳播，體現(xiàn)了本預(yù)案的實(shí)用性和針對性。應(yīng)急響應(yīng)范圍依據(jù)事件性質(zhì)、影響程度及可控性進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急資源與響應(yīng)措施精準(zhǔn)匹配。

2響應(yīng)分級

應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般），分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力。一級響應(yīng)適用于造成或可能造成100人以上死亡、或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的公共衛(wèi)生事件，如大規(guī)模埃博拉病毒爆發(fā)；二級響應(yīng)適用于造成或可能造成30人以上、100人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失3000萬元以上、1億元以下的事件，如區(qū)域性流感疫情；三級響應(yīng)適用于造成或可能造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、3000萬元以下的事件，如局部水源污染引發(fā)的集體中毒；四級響應(yīng)適用于造成或可能造成10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事件，如個別員工疑似職業(yè)暴露。分級響應(yīng)的基本原則是“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、協(xié)同聯(lián)動”，確保應(yīng)急資源按需調(diào)配，響應(yīng)措施與事件級別相匹配，避免過度反應(yīng)或處置不足。例如，在XX年某企業(yè)發(fā)生的職業(yè)性炭疽疫情中，通過快速判定為三級響應(yīng)，啟動跨部門協(xié)同機(jī)制，在24小時內(nèi)完成全員疫苗接種與環(huán)境消殺，有效遏制了事態(tài)擴(kuò)大，驗(yàn)證了分級響應(yīng)的科學(xué)性與有效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

單位成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常管理、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職能。構(gòu)成單位包括但不限于綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、信息宣傳組。各部門職責(zé)明確，確保應(yīng)急響應(yīng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：指揮部辦公室、安保部、人力資源部。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動與終止決策，組織指揮調(diào)度各工作組，下達(dá)應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源，確保指令暢通、行動到位。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急指揮體系，實(shí)時掌握事態(tài)進(jìn)展，評估風(fēng)險等級，動態(tài)調(diào)整應(yīng)急策略。

2.2醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生防疫部。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測與篩查，對疑似病例進(jìn)行隔離觀察與醫(yī)療救治，開展職業(yè)健康檢查與心理疏導(dǎo)，提供防疫物資與技術(shù)支持。行動任務(wù)包括設(shè)立臨時隔離點(diǎn)，實(shí)施癥狀監(jiān)測，聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院，開展消毒滅菌，確?！霸绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

2.3現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)部、設(shè)備部、環(huán)境監(jiān)測部。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)涉疫場所的封鎖與管控，開展環(huán)境樣本采集與檢測，實(shí)施物理隔離與工程控制，修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，保障生產(chǎn)安全。行動任務(wù)包括劃分風(fēng)險區(qū)域，落實(shí)“最后一百米”管控，排查污染源，恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保應(yīng)急狀態(tài)下的供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

2.4后勤保障組

構(gòu)成單位：采購部、倉儲部、財務(wù)部。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配與供應(yīng)，保障資金支持，提供餐飲、住宿等生活服務(wù)，維護(hù)單位內(nèi)部正常運(yùn)轉(zhuǎn)。行動任務(wù)包括建立應(yīng)急物資清單，儲備防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備，確保物資充足、供應(yīng)及時，維護(hù)員工基本生活需求。

2.5信息宣傳組

構(gòu)成單位：辦公室、宣傳部。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、核實(shí)與發(fā)布，對內(nèi)對外開展輿情引導(dǎo)與健康教育，維護(hù)單位形象與穩(wěn)定。行動任務(wù)包括建立信息報送機(jī)制，發(fā)布權(quán)威信息，開展防疫知識科普，回應(yīng)社會關(guān)切，確保信息透明、輿論可控。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由指揮部辦公室統(tǒng)一管理，確保全天候信息暢通。電話號碼公布于內(nèi)部應(yīng)急手冊及關(guān)鍵崗位，非工作時間由值班人員負(fù)責(zé)接聽與記錄。

2事故信息接收、內(nèi)部通報程序

2.1接收程序

信息接收通過電話、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、加密郵箱等多種渠道進(jìn)行。接報人員需詳細(xì)記錄信息來源、時間、事件性質(zhì)、初步情況，做到“不過夜、不遺漏”。對模糊不清的信息，需立即核實(shí)或向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

2.2內(nèi)部通報程序

接報后，值班人員立即向指揮部辦公室報告。辦公室根據(jù)事件等級，在30分鐘內(nèi)通過內(nèi)部公告、即時通訊群組、短消息等方式，向相關(guān)單位及人員通報初步信息，確保各小組同步響應(yīng)。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：各崗位接報人員。

內(nèi)部通報責(zé)任人：指揮部辦公室值班人員。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

3.1報告流程

一級響應(yīng)立即向主管部門及上級單位報告；二級、三級響應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報告；四級響應(yīng)在4小時內(nèi)報告。報告通過加密電話、政務(wù)專網(wǎng)或指定平臺進(jìn)行，確保信息直達(dá)。

3.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容包括事件類別、發(fā)生時間地點(diǎn)、涉及人員、已采取措施、潛在影響、發(fā)展趨勢等關(guān)鍵要素，附初步調(diào)查結(jié)果及處置建議。必要時提供現(xiàn)場照片、視頻等佐證材料。

3.3報告時限

嚴(yán)格按照響應(yīng)級別時限要求報告，不得遲報、漏報、瞞報。遇情況變化，需及時續(xù)報。

3.4責(zé)任人

初步報告責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

續(xù)報責(zé)任人：醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場處置組等直接處置單位。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法

根據(jù)事件性質(zhì)，通過政務(wù)系統(tǒng)、官方渠道或指定聯(lián)系人向衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門通報。涉及跨區(qū)域事件，需聯(lián)合上級單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4.2通報程序

指揮部辦公室整理信息，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審核后，在規(guī)定時限內(nèi)完成通報。通報內(nèi)容需符合保密要求，避免敏感信息泄露。

4.3責(zé)任人

通報責(zé)任人：指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

1.1啟動程序

信息接收后，指揮部辦公室立即對事件信息進(jìn)行核實(shí)、評估，初步判定事件等級。根據(jù)評估結(jié)果，辦公室提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性及資源條件，按照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)，作出響應(yīng)啟動決策。

1.2啟動方式

領(lǐng)導(dǎo)小組決策通過后，由指揮部辦公室正式發(fā)布響應(yīng)啟動決定，并向各工作組下達(dá)指令。啟動方式包括內(nèi)部公告、應(yīng)急廣播、即時通訊指令等，確保信息直達(dá)各層級、各崗位。

1.3自動啟動機(jī)制

針對明確達(dá)到響應(yīng)啟動條件的事件，如特定傳染病暴發(fā)達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，可在領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)前，依據(jù)預(yù)案授權(quán)自動啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，隨后補(bǔ)辦確認(rèn)手續(xù)。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動條件

當(dāng)事件信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但尚未完全確認(rèn)時，領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決策。

2.2預(yù)警啟動程序

發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。指揮部辦公室加強(qiáng)信息監(jiān)測，跟蹤事態(tài)發(fā)展，動態(tài)評估是否需提升響應(yīng)級別。

2.3應(yīng)急準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組開展以下工作：醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備隔離設(shè)施和醫(yī)療物資；現(xiàn)場處置組排查潛在風(fēng)險點(diǎn)；后勤保障組檢查應(yīng)急物資儲備；信息宣傳組準(zhǔn)備發(fā)布口徑。同時，開展內(nèi)部應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

3響應(yīng)級別調(diào)整

3.1調(diào)整依據(jù)

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室持續(xù)跟蹤事件發(fā)展，結(jié)合事態(tài)蔓延速度、傷亡擴(kuò)大趨勢、資源消耗情況等指標(biāo)，評估當(dāng)前響應(yīng)級別是否匹配。

3.2調(diào)整程序

若判斷現(xiàn)有響應(yīng)級別不足或過度，辦公室提請領(lǐng)導(dǎo)小組審議調(diào)整方案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評估結(jié)果，決定提升或降低響應(yīng)級別，并發(fā)布調(diào)整通知。

3.3調(diào)整要求

級別提升需迅速增派資源，強(qiáng)化管控措施；級別降低需評估風(fēng)險，避免松懈。調(diào)整過程需確保信息通暢、指令清晰、銜接順暢，防止出現(xiàn)管理真空或資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、電子顯示屏、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺、即時通訊群組等渠道發(fā)布，確保覆蓋所有員工及關(guān)鍵崗位。外部預(yù)警信息通過授權(quán)的政府渠道獲取，并轉(zhuǎn)發(fā)至內(nèi)部相關(guān)單位。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警發(fā)布采用分級推送方式，由指揮部辦公室統(tǒng)一制作預(yù)警信息模板，按需發(fā)送至不同層級和部門。信息發(fā)布需注明發(fā)布時間、有效期限，并設(shè)置查詢功能，方便人員核實(shí)。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警內(nèi)容應(yīng)包括：預(yù)警級別（如注意、警戒、緊急）、事件類型、影響范圍、潛在風(fēng)險、防范措施建議、響應(yīng)準(zhǔn)備要求等。語言簡潔明確，避免使用歧義性表述。可附圖示說明風(fēng)險區(qū)域、疏散路線等關(guān)鍵信息。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各工作組立即開展以下準(zhǔn)備：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

醫(yī)療救護(hù)組組織人員培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急流程、防護(hù)技能和醫(yī)療處置要點(diǎn)?，F(xiàn)場處置組檢查應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備應(yīng)急卡點(diǎn)、隔離帶等設(shè)施。綜合協(xié)調(diào)組明確指揮體系和職責(zé)分工，確保指令暢通。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查防疫物資庫存，補(bǔ)充防護(hù)用品（口罩、手套、消毒劑）、醫(yī)療設(shè)備（體溫計、呼吸機(jī)）、應(yīng)急食品和飲用水，確保儲備充足且在有效期內(nèi)。

2.3裝備準(zhǔn)備

現(xiàn)場處置組檢查防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等個人防護(hù)裝備（PPE）的完好性，確保隨時可用。環(huán)境監(jiān)測組準(zhǔn)備采樣工具、檢測設(shè)備，做好實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急休息場所、臨時隔離觀察室，儲備必要的食品、藥品和衛(wèi)生用品，確保人員基本生活需求。

2.5通信準(zhǔn)備

綜合協(xié)調(diào)組檢查應(yīng)急通信設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話），確保電池充足、信號暢通。建立備用通信方案，防止主要線路中斷。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：事態(tài)得到有效控制，無新的病例或感染發(fā)生，風(fēng)險因素消除，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果符合安全標(biāo)準(zhǔn)，上級主管部門確認(rèn)可解除預(yù)警。

3.2解除要求

預(yù)警解除由指揮部辦公室提請領(lǐng)導(dǎo)小組審議，經(jīng)確認(rèn)后通過相同渠道發(fā)布解除信息。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含預(yù)警解除時間、后續(xù)觀察要求、常態(tài)化監(jiān)測建議等。各工作組按指令恢復(fù)日常狀態(tài)，但保持對類似風(fēng)險的警惕性。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除最終審批責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。預(yù)警信息管理責(zé)任人：指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息評估結(jié)果，結(jié)合預(yù)警級別和事態(tài)發(fā)展，按照預(yù)案規(guī)定，確定響應(yīng)級別。確定級別需綜合考慮事件性質(zhì)（如傳染病、中毒）、傷亡人數(shù)、污染物擴(kuò)散范圍、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響及單位控制能力。

1.2響應(yīng)啟動程序

1.2.1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后12小時內(nèi)召開第一次應(yīng)急指揮部會議，通報事態(tài)、部署任務(wù)、明確分工。根據(jù)需要召開專題會議，協(xié)調(diào)解決處置中的關(guān)鍵問題。

1.2.2信息上報

指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向上一級單位、主管部門及相關(guān)部門報告事件信息及處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)部應(yīng)急資源，同時啟動外部資源申請程序，必要時向政府應(yīng)急管理部門請求援助。

1.2.4信息公開

信息宣傳組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。

1.2.5后勤及財力保障

后勤保障組保障應(yīng)急處置人員的食宿、交通等需求。財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置資金及時到位。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

現(xiàn)場處置組設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，設(shè)立觀察哨，防止事態(tài)擴(kuò)散。根據(jù)風(fēng)險等級，可實(shí)施局部或全廠停工停產(chǎn)。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組對受影響人員進(jìn)行搜救、轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時救治。

2.1.3醫(yī)療救治

提供急救醫(yī)療服務(wù)，對疑似、確診病例進(jìn)行隔離治療，開展心理干預(yù)。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組對空氣、水體、食品等樣本進(jìn)行采集與檢測，評估環(huán)境風(fēng)險。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，如消毒方案、工程控制措施等。

2.1.6工程搶險

現(xiàn)場處置組根據(jù)需要，開展設(shè)施設(shè)備搶修、污染清理等工程作業(yè)。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取措施控制污染物排放，減少對周邊環(huán)境的影響。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場處置人員必須按規(guī)定佩戴和使用個人防護(hù)裝備（PPE），包括但不限于防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡、呼吸器等。醫(yī)療救護(hù)人員需遵循標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則和額外防護(hù)措施。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請求支援

3.1.1請求程序

當(dāng)本單位資源不足以控制事態(tài)時，由綜合協(xié)調(diào)組向上一級單位或政府應(yīng)急管理部門提出支援請求。請求需說明事態(tài)、所需資源類型（人員、設(shè)備、物資）、聯(lián)系方式等。

3.1.2請求要求

清晰描述需求，提供準(zhǔn)確的事故地點(diǎn)、聯(lián)系方式，并指定對接聯(lián)系人。

3.2聯(lián)動程序

外部力量到達(dá)前，指揮部指定專人負(fù)責(zé)對接，提供現(xiàn)場信息、交通指引和必要支持。外部力量到達(dá)后，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，原則上由本單位應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，或根據(jù)上級指令由外部指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。需明確聯(lián)合指揮機(jī)制，確保指令一致、行動協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時滿足以下條件時可終止應(yīng)急響應(yīng)：事件得到完全控制，無新的感染或污染發(fā)生，風(fēng)險已消除或可控，環(huán)境監(jiān)測結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評估確認(rèn)無次生風(fēng)險。

4.2終止要求

指揮部辦公室提請領(lǐng)導(dǎo)小組審議終止方案。領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后，發(fā)布終止決定。應(yīng)急狀態(tài)解除后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，但需保持一定時期的監(jiān)測和風(fēng)險評估。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止最終審批責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)對受污染的區(qū)域、物品、設(shè)備進(jìn)行徹底清理和消毒。根據(jù)污染物性質(zhì)，按照環(huán)保部門規(guī)定，對危險廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

1.2環(huán)境監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組在污染清理后，持續(xù)開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，包括空氣、水體、土壤等，直至監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

1.3文檔歸檔

綜合協(xié)調(diào)組收集整理污染物處理過程中的記錄、照片、檢測報告等資料，建立檔案備查。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評估

現(xiàn)場處置組對受影響的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查和評估，確認(rèn)符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)使用。

2.2工序恢復(fù)

生產(chǎn)部根據(jù)安全評估結(jié)果和設(shè)施狀況，制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)計劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)秩序。優(yōu)先恢復(fù)核心工序和關(guān)鍵設(shè)備。

2.3質(zhì)量控制

加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，確?；謴?fù)生產(chǎn)后的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。必要時進(jìn)行抽檢或全檢。

3人員安置

3.1健康跟蹤

醫(yī)療救護(hù)組對受影響人員進(jìn)行后續(xù)健康跟蹤和隨訪，提供必要的醫(yī)療建議和心理疏導(dǎo)。

3.2員工安置

人力資源部負(fù)責(zé)安撫受影響員工情緒，解答疑問，根據(jù)情況提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助或轉(zhuǎn)崗安置。保障員工基本生活和通勤需求。

3.3善后處理

妥善處理因事件引發(fā)的工傷、醫(yī)療費(fèi)用等善后事宜，按規(guī)定程序執(zhí)行。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人為通信聯(lián)絡(luò)關(guān)鍵人員。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含內(nèi)外部關(guān)鍵聯(lián)系人及電話。主要通信方式包括內(nèi)部應(yīng)急廣播、對講機(jī)、衛(wèi)星電話、授權(quán)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。信息傳遞遵循逐級上報、快速準(zhǔn)確原則。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（UPS）、備用通信線路（如光纖備份）、移動通信設(shè)備（對講機(jī)組），確保極端情況下通信暢通。制定外部通信中斷時的替代聯(lián)絡(luò)方案，如通過鄰近單位或政府渠道轉(zhuǎn)達(dá)。

1.4保障責(zé)任人

指揮部辦公室主任為通信保障總責(zé)任人，各小組負(fù)責(zé)人為本組通信聯(lián)絡(luò)第一責(zé)任人。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家

成立由內(nèi)部資深技術(shù)人員、外部邀請的公共衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域?qū)＜医M成的顧問組，提供技術(shù)支持。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

建立由各部門骨干組成的專兼職應(yīng)急隊(duì)伍，定期培訓(xùn)演練，承擔(dān)現(xiàn)場處置、醫(yī)療輔助等任務(wù)。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近醫(yī)院、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援范圍、條件和聯(lián)絡(luò)方式，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。

2.2隊(duì)伍管理

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)隊(duì)伍日常管理、培訓(xùn)、考核和備勤。

3物資裝備保障

3.1物資和裝備清單

3.1.1類型與數(shù)量

應(yīng)急物資包括防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套）、消毒用品（消毒劑、消毒濕巾）、醫(yī)療用品（體溫計、急救箱）、應(yīng)急食品飲用水、照明設(shè)備、救援工具等。裝備包括個人防護(hù)裝備（PPE）、環(huán)境監(jiān)測儀器、消毒設(shè)備、通訊設(shè)備等。

3.1.2性能、存放位置

物資裝備需性能完好，符合國家標(biāo)準(zhǔn)。指定專用庫房分類存放，確保通風(fēng)、防潮、防火。建立標(biāo)識清晰的管理制度。

3.1.3運(yùn)輸及使用條件

制定物資裝備運(yùn)輸和現(xiàn)場使用規(guī)范，確保安全、有效。特殊物資需遵守相關(guān)操作規(guī)程。

3.1.4更新及補(bǔ)充時限

定期盤點(diǎn)庫存，根據(jù)消耗率和有效期，制定年度更新補(bǔ)充計劃，確保物資在有效期內(nèi)。

3.1.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資裝備管理責(zé)任人，建立管理臺賬，包含物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息。臺賬動態(tài)更新。

3.2臺賬建立

綜合協(xié)調(diào)組或指定部門建立應(yīng)急物資裝備電子臺賬，實(shí)現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

評估應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備）的電力需求。確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)完好有效，儲備充足燃料。必要時申請臨時電力供應(yīng)。

1.2責(zé)任人

生產(chǎn)部、設(shè)備部為能源保障主要責(zé)任人。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障措施

財務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?。制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批流程，確保應(yīng)急處置、物資采購、人員補(bǔ)償?shù)荣Y金及時到位。

2.2責(zé)任人

財務(wù)部門為經(jīng)費(fèi)保障主要責(zé)任人，指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)需求。

3交通運(yùn)輸保障

3.1保障措施

檢查應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、運(yùn)輸車、搶險車）狀況，確保隨時可用。規(guī)劃應(yīng)急交通路線，避開風(fēng)險區(qū)域。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源，保障人員、物資、醫(yī)療設(shè)備等的運(yùn)輸。

3.2責(zé)任人

生產(chǎn)部、后勤保障組為交通運(yùn)輸保障主要責(zé)任人。

4治安保障

4.1保障措施

安保部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的單位內(nèi)部治安秩序，設(shè)立臨時警戒點(diǎn)，疏導(dǎo)交通，配合相關(guān)部門處置可能出現(xiàn)的違法行為或擾亂秩序行為。

4.2責(zé)任人

安保部為治安保障主要責(zé)任人。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

技術(shù)支持組提供應(yīng)急處置過程中的技術(shù)指導(dǎo)和支持，包括消毒技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、工程控制技術(shù)等。必要時邀請外部專家提供技術(shù)援助。

5.2責(zé)任人

技術(shù)支持組為技術(shù)保障主要責(zé)任人。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)日常健康監(jiān)測和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)。與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下人員能得到及時有效的外部醫(yī)療救治。

6.2責(zé)任人

醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生防疫部為醫(yī)療保障主要責(zé)任人。

7后勤保障

7.1保障措施

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下人員的餐