2025年《規(guī)章制定程序條例》知識考試題庫及答案解析單位所屬部門：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.《規(guī)章制定程序條例》的制定目的是（）A.規(guī)范規(guī)章制定程序，提高規(guī)章質(zhì)量B.限制規(guī)章制定數(shù)量，減少立法成本C.明確規(guī)章制定權(quán)限，加強(qiáng)立法監(jiān)督D.簡化規(guī)章制定流程，提高行政效率答案：A解析：《規(guī)章制定程序條例》的制定目的是為了規(guī)范規(guī)章制定程序，確保規(guī)章的質(zhì)量和合法性，促進(jìn)依法行政。選項(xiàng)B、C、D雖然也是規(guī)章制定的目標(biāo)之一，但不是該條例的主要目的。2.規(guī)章的制定程序一般包括哪些階段（）A.起草、審查、決定、公布B.起草、征求意見、審查、決定、公布C.起草、審查、公布、備案D.起草、征求意見、審查、公布答案：B解析：規(guī)章的制定程序一般包括起草、征求意見、審查、決定、公布等階段，其中征求意見是提高規(guī)章質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保障公眾參與的重要途徑。3.起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見，征求意見的范圍是（）A.相關(guān)部門B.相關(guān)部門和社會組織C.相關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜褼.相關(guān)部門和社會公眾答案：D解析：起草規(guī)章應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見，征求意見的范圍應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)部門和社會公眾，以確保規(guī)章的科學(xué)性、合理性和可操作性。4.規(guī)章的審查機(jī)構(gòu)是（）A.制定機(jī)關(guān)的辦公廳（室）B.制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)C.制定機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)D.制定機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)答案：B解析：規(guī)章的審查機(jī)構(gòu)是制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)，法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對規(guī)章的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查，提出審查意見，并監(jiān)督規(guī)章的執(zhí)行。5.規(guī)章的決定機(jī)構(gòu)是（）A.制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)B.制定機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)C.制定機(jī)關(guān)的辦公廳（室）D.制定機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)答案：B解析：規(guī)章的決定機(jī)構(gòu)是制定機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對法制機(jī)構(gòu)提出的審查意見進(jìn)行審議，并作出是否批準(zhǔn)規(guī)章的決定。6.規(guī)章的公布方式是（）A.在制定機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站公布B.在國務(wù)院公報(bào)公布C.在制定機(jī)關(guān)的內(nèi)部刊物公布D.通過新聞發(fā)布會公布答案：B解析：規(guī)章的公布方式是在國務(wù)院公報(bào)公布，國務(wù)院公報(bào)是發(fā)布規(guī)章的法定載體，具有權(quán)威性和規(guī)范性。7.規(guī)章的備案機(jī)構(gòu)是（）A.制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)B.國務(wù)院辦公廳C.國務(wù)院法制辦公室D.全國人大法制委員會答案：C解析：規(guī)章的備案機(jī)構(gòu)是國務(wù)院法制辦公室，國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)對規(guī)章的備案工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。8.規(guī)章的效力級別是（）A.高于法律B.低于法律C.與法律相等D.視具體情況而定答案：B解析：規(guī)章的效力級別低于法律，法律是國家的根本大法，具有最高的法律效力，規(guī)章是法律的具體化和補(bǔ)充，其效力級別低于法律。9.規(guī)章的制定應(yīng)當(dāng)符合的原則是（）A.合法、合理、公開、公正B.合法、合理、高效、便民C.合法、科學(xué)、民主、公開D.合法、合理、及時(shí)、有效答案：C解析：規(guī)章的制定應(yīng)當(dāng)符合合法、科學(xué)、民主、公開的原則，合法是基本要求，科學(xué)是保證質(zhì)量，民主是保障公眾參與，公開是提高透明度。10.規(guī)章的解釋權(quán)屬于（）A.制定機(jī)關(guān)B.國務(wù)院法制辦公室C.全國人大法制委員會D.最高人民法院答案：A解析：規(guī)章的解釋權(quán)屬于制定機(jī)關(guān)，制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對規(guī)章進(jìn)行解釋，解釋具有與規(guī)章同等的效力。11.規(guī)章的制定機(jī)關(guān)是指（）A.全國人民代表大會B.國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)C.省級人民政府D.直轄市人民政府答案：B解析：根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》，規(guī)章的制定機(jī)關(guān)是指國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，這些機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定規(guī)章。12.規(guī)章的名稱一般包括（）A.制定機(jī)關(guān)名稱、規(guī)章類別和規(guī)章名稱B.制定機(jī)關(guān)名稱和規(guī)章名稱C.規(guī)章類別和規(guī)章名稱D.制定機(jī)關(guān)名稱、規(guī)章類別、實(shí)施日期和規(guī)章名稱答案：A解析：規(guī)章的名稱一般包括制定機(jī)關(guān)名稱、規(guī)章類別和規(guī)章名稱，例如“中華人民共和國公安部令”、“部門規(guī)章”、“XX管理辦法”。13.規(guī)章的起草工作一般由（）A.制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)B.制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)C.制定機(jī)關(guān)指定的部門負(fù)責(zé)D.國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)答案：C解析：規(guī)章的起草工作一般由制定機(jī)關(guān)指定的部門負(fù)責(zé)，這些部門應(yīng)當(dāng)對起草工作負(fù)總責(zé)，確保起草質(zhì)量。14.規(guī)章的審查工作由（）A.制定機(jī)關(guān)的辦公廳（室）負(fù)責(zé)B.制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)C.制定機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)D.國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)答案：B解析：規(guī)章的審查工作由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，法制機(jī)構(gòu)對規(guī)章的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查，提出審查意見。15.規(guī)章草案征求意見的范圍一般包括（）A.相關(guān)部門B.相關(guān)部門和社會組織C.相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜褼.社會公眾答案：B解析：規(guī)章草案征求意見的范圍一般包括相關(guān)departments和社會組織，包括利益相關(guān)方、專家學(xué)者等，以廣泛聽取意見，提高規(guī)章質(zhì)量。16.規(guī)章的決定程序一般由（）A.制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定B.制定機(jī)關(guān)的常務(wù)會議決定C.制定機(jī)關(guān)的全體會議決定D.國務(wù)院批準(zhǔn)答案：A解析：規(guī)章的決定程序一般由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定，負(fù)責(zé)人根據(jù)法制機(jī)構(gòu)的審查意見和征求意見情況，作出是否批準(zhǔn)規(guī)章的決定。17.規(guī)章的公布期限一般是在（）A.通過后10日內(nèi)B.通過后30日內(nèi)C.通過后60日內(nèi)D.通過后90日內(nèi)答案：B解析：規(guī)章的公布期限一般是在通過后30日內(nèi)，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將規(guī)章公布在國務(wù)院公報(bào)或者制定機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站上。18.規(guī)章的解釋由（）A.制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)B.國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)C.最高人民法院負(fù)責(zé)D.最高人民檢察院負(fù)責(zé)答案：A解析：規(guī)章的解釋由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，制定機(jī)關(guān)可以對規(guī)章進(jìn)行解釋，解釋具有與規(guī)章同等的效力。19.規(guī)章的備案期限一般是在（）A.公布后10日內(nèi)B.公布后30日內(nèi)C.公布后60日內(nèi)D.公布后90日內(nèi)答案：B解析：規(guī)章的備案期限一般是在公布后30日內(nèi)，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)章報(bào)國務(wù)院法制辦公室備案。20.規(guī)章的效力是指（）A.規(guī)章的法律約束力B.規(guī)章的行政約束力C.規(guī)章的強(qiáng)制執(zhí)行力D.規(guī)章的權(quán)威性答案：A解析：規(guī)章的效力是指規(guī)章的法律約束力，即規(guī)章對行政相對人的行為具有規(guī)范性、強(qiáng)制性，違反規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。二、多選題1.規(guī)章的制定應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括（）A.合法原則B.科學(xué)原則C.民主原則D.公開原則E.效率原則答案：ABCD解析：規(guī)章的制定應(yīng)當(dāng)遵循合法、科學(xué)、民主、公開的原則。合法原則要求規(guī)章的內(nèi)容符合憲法和法律的規(guī)定；科學(xué)原則要求規(guī)章的制定依據(jù)科學(xué)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；民主原則要求規(guī)章的制定過程廣泛聽取意見，保障公眾參與；公開原則要求規(guī)章的制定過程和內(nèi)容公開透明。2.規(guī)章的起草工作應(yīng)當(dāng)滿足的要求包括（）A.符合法律的規(guī)定B.體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀C.適應(yīng)社會發(fā)展需要D.符合國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平E.考慮社會各方面利益答案：ABCDE解析：規(guī)章的起草工作應(yīng)當(dāng)滿足多方面的要求。首先，規(guī)章的起草必須符合法律的規(guī)定，不得與法律相抵觸。其次，規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會正氣。再次，規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會發(fā)展需要，解決社會實(shí)際問題。此外，規(guī)章的起草還應(yīng)當(dāng)符合國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平，具有可行性。最后，規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)考慮社會各方面利益，平衡各方關(guān)系。3.規(guī)章的審查工作主要包括哪些內(nèi)容（）A.規(guī)章的合法性審查B.規(guī)章的合理性審查C.規(guī)章的協(xié)調(diào)性審查D.規(guī)章的可操作性審查E.規(guī)章的文字表述審查答案：ABCDE解析：規(guī)章的審查工作是一項(xiàng)全面的工作，主要包括多個(gè)方面的內(nèi)容。首先，是對規(guī)章的合法性審查，確保規(guī)章的內(nèi)容符合法律的規(guī)定。其次，是對規(guī)章的合理性審查，確保規(guī)章的內(nèi)容合理、適當(dāng)。再次，是對規(guī)章的協(xié)調(diào)性審查，確保規(guī)章與其他規(guī)章之間不沖突。此外，還應(yīng)當(dāng)對規(guī)章的可操作性審查，確保規(guī)章具有可操作性。最后，還應(yīng)當(dāng)對規(guī)章的文字表述審查，確保規(guī)章的語言規(guī)范、準(zhǔn)確。4.規(guī)章的公布方式包括（）A.在國務(wù)院公報(bào)公布B.在制定機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站公布C.通過新聞發(fā)布會公布D.在報(bào)紙上公布E.通過廣播電臺公布答案：AB解析：規(guī)章的公布方式主要是通過法定載體進(jìn)行公布。根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》，規(guī)章應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院公報(bào)公布，這是主要的公布方式。同時(shí)，規(guī)章也應(yīng)當(dāng)在制定機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站公布，方便公眾查閱。其他公布方式，如新聞發(fā)布會、報(bào)紙、廣播電臺等，雖然也可以作為輔助的公布方式，但并不是主要的公布方式。5.規(guī)章的備案內(nèi)容包括（）A.規(guī)章的文本B.規(guī)章的制定機(jī)關(guān)C.規(guī)章的制定過程D.規(guī)章的公布日期E.規(guī)章的解釋說明答案：ABD解析：規(guī)章的備案內(nèi)容主要包括規(guī)章的文本、制定機(jī)關(guān)和公布日期。備案機(jī)關(guān)主要通過對這些內(nèi)容的審查，監(jiān)督規(guī)章的制定是否符合法定程序。規(guī)章的制定過程和解釋說明雖然也是規(guī)章的重要組成部分，但并不是備案的主要內(nèi)容。6.規(guī)章的解釋應(yīng)當(dāng)符合哪些要求（）A.符合規(guī)章的原意B.符合法律的規(guī)定C.保持規(guī)章的穩(wěn)定性D.適應(yīng)社會發(fā)展變化E.經(jīng)過法定程序答案：ABCD解析：規(guī)章的解釋應(yīng)當(dāng)符合多方面的要求。首先，解釋應(yīng)當(dāng)符合規(guī)章的原意，不得歪曲或者擴(kuò)大規(guī)章的內(nèi)容。其次，解釋應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定，不得與法律相抵觸。再次，解釋應(yīng)當(dāng)保持規(guī)章的穩(wěn)定性，避免頻繁變動。此外，解釋還應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會發(fā)展變化，及時(shí)解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題。最后，規(guī)章的解釋還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法定程序，確保解釋的合法性。7.下列哪些機(jī)構(gòu)有權(quán)制定規(guī)章（）A.國務(wù)院辦公廳B.國務(wù)院各部、委員會C.國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)D.省級人民政府E.縣級人民政府答案：BC解析：根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》，有權(quán)制定規(guī)章的機(jī)構(gòu)是國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)。國務(wù)院辦公廳雖然承擔(dān)著重要的行政職能，但并不屬于有權(quán)制定規(guī)章的機(jī)構(gòu)。省級人民政府有權(quán)制定地方政府規(guī)章，但地方政府規(guī)章不屬于國務(wù)院規(guī)章?？h級人民政府無權(quán)制定規(guī)章。8.規(guī)章的名稱一般包括哪些要素（）A.制定機(jī)關(guān)名稱B.規(guī)章類別C.規(guī)章名稱D.實(shí)施日期E.序號答案：ABC解析：規(guī)章的名稱一般包括制定機(jī)關(guān)名稱、規(guī)章類別和規(guī)章名稱三個(gè)要素。例如，“中華人民共和國公安部令”、“部門規(guī)章”、“XX管理辦法”。實(shí)施日期和序號雖然也是規(guī)章的組成部分，但并不是名稱的必要要素。9.規(guī)章的制定程序一般包括哪些階段（）A.起草B.征求意見C.審查D.決定E.公布答案：ABCDE解析：規(guī)章的制定程序一般包括起草、征求意見、審查、決定、公布五個(gè)階段。首先，由制定機(jī)關(guān)指定的部門負(fù)責(zé)起草規(guī)章草案。其次，起草部門應(yīng)當(dāng)廣泛征求相關(guān)部門和社會組織的意見。再次，法制機(jī)構(gòu)對規(guī)章草案進(jìn)行審查。然后，制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出決定。最后，規(guī)章應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。10.規(guī)章與其他規(guī)范性文件的區(qū)別包括（）A.制定機(jī)關(guān)不同B.法律效力不同C.制定程序不同D.適用范圍不同E.制定依據(jù)不同答案：ABCD解析：規(guī)章與其他規(guī)范性文件存在多方面的區(qū)別。首先，制定機(jī)關(guān)不同，規(guī)章由國務(wù)院部門及其直屬機(jī)構(gòu)制定，而其他規(guī)范性文件由各級政府部門制定。其次，法律效力不同，規(guī)章的效力低于法律，高于其他規(guī)范性文件。再次，制定程序不同，規(guī)章的制定程序更為嚴(yán)格，需要經(jīng)過起草、征求意見、審查、決定、公布等多個(gè)環(huán)節(jié)。此外，適用范圍不同，規(guī)章的適用范圍一般限于特定領(lǐng)域或者特定對象，而其他規(guī)范性文件的適用范圍可能更廣。11.規(guī)章的合法性審查主要包括哪些方面（）A.規(guī)章是否符合憲法的規(guī)定B.規(guī)章是否符合法律的規(guī)定C.規(guī)章是否符合行政法規(guī)的規(guī)定D.規(guī)章是否與上級規(guī)章相抵觸E.規(guī)章是否超越制定機(jī)關(guān)的權(quán)限答案：ABCE解析：規(guī)章的合法性審查是確保規(guī)章符合法律規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。審查主要包括以下幾個(gè)方面：首先，規(guī)章是否符合憲法的有關(guān)規(guī)定，憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力；其次，規(guī)章是否符合法律的規(guī)定，法律是制定規(guī)章的上位法，規(guī)章不得與法律相抵觸；再次，規(guī)章是否符合行政法規(guī)的規(guī)定，行政法規(guī)是法律的補(bǔ)充和具體化，規(guī)章不得與行政法規(guī)相抵觸；此外，規(guī)章是否與上級規(guī)章相抵觸也是審查的重要內(nèi)容；最后，審查規(guī)章是否超越制定機(jī)關(guān)的權(quán)限，即規(guī)章的制定是否在法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)。12.規(guī)章的合理性審查主要包括哪些方面（）A.規(guī)章的內(nèi)容是否適當(dāng)B.規(guī)章是否有利于社會公共利益C.規(guī)章是否公平公正D.規(guī)章是否具有可操作性E.規(guī)章的制定是否符合效率原則答案：ABCD解析：規(guī)章的合理性審查是確保規(guī)章內(nèi)容科學(xué)、合理的重要環(huán)節(jié)。審查主要包括以下幾個(gè)方面：首先，規(guī)章的內(nèi)容是否適當(dāng)，即規(guī)章的規(guī)定是否符合實(shí)際情況，是否能夠解決實(shí)際問題；其次，規(guī)章是否有利于社會公共利益，即規(guī)章的制定是否有利于促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步；再次，規(guī)章是否公平公正，即規(guī)章的規(guī)定是否對各方當(dāng)事人公平，是否避免偏袒；此外，規(guī)章是否具有可操作性也是審查的重要內(nèi)容；最后，雖然效率原則也是規(guī)章制定的重要原則，但在合理性審查中，更側(cè)重于規(guī)章內(nèi)容的合理性和適當(dāng)性。13.規(guī)章的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)章制定工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在（）A.組織制定規(guī)章B.協(xié)調(diào)制定規(guī)章C.審批規(guī)章草案D.監(jiān)督規(guī)章的實(shí)施E.解釋規(guī)章的規(guī)定答案：ABCD解析：規(guī)章的制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對規(guī)章制定工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是確保規(guī)章制定質(zhì)量和效率的重要保障。這種領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，組織制定規(guī)章，即制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和職責(zé)，組織相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)開展規(guī)章的起草工作；其次，協(xié)調(diào)制定規(guī)章，即制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，解決規(guī)章制定過程中遇到的問題和分歧；再次，審批規(guī)章草案，即制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對規(guī)章草案進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的決定；此外，監(jiān)督規(guī)章的實(shí)施也是制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，即制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督規(guī)章的實(shí)施情況，確保規(guī)章得到有效執(zhí)行；最后，解釋規(guī)章的規(guī)定也是制定機(jī)關(guān)的職責(zé)之一，但通常由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或者指定的部門負(fù)責(zé)。14.規(guī)章的起草工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括（）A.立法目的原則B.合法原則C.科學(xué)原則D.民主原則E.效率原則答案：ABCDE解析：規(guī)章的起草工作應(yīng)當(dāng)遵循多項(xiàng)原則，以確保規(guī)章的質(zhì)量和合法性。這些原則包括：立法目的原則，即規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)明確立法目的，圍繞目的展開；合法原則，即規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定，不得與法律相抵觸；科學(xué)原則，即規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保規(guī)章的科學(xué)性；民主原則，即規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，保障公眾參與；效率原則，即規(guī)章的起草應(yīng)當(dāng)注重效率，及時(shí)完成起草任務(wù)。15.規(guī)章的審查工作由哪些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)（）A.制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)B.制定機(jī)關(guān)的辦公廳（室）C.國務(wù)院法制辦公室D.相關(guān)領(lǐng)域的專家E.利益相關(guān)的部門答案：ADE解析：規(guī)章的審查工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，通常由以下機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)：首先，制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)，這是最主要的審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對規(guī)章草案的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查；其次，相關(guān)領(lǐng)域的專家，專家可以提供專業(yè)的意見，幫助審查機(jī)構(gòu)更好地理解規(guī)章內(nèi)容，提高審查質(zhì)量；此外，利益相關(guān)的部門也可以參與審查工作，提供部門的意見，但通常不是主要的審查機(jī)構(gòu)。制定機(jī)關(guān)的辦公廳（室）主要負(fù)責(zé)日常的行政事務(wù)，一般不負(fù)責(zé)規(guī)章的審查工作。國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)對國務(wù)院部門規(guī)章的審查指導(dǎo)，但不是所有規(guī)章都由其審查。16.規(guī)章的公布應(yīng)當(dāng)符合哪些要求（）A.及時(shí)公布B.公開公布C.全面公布D.準(zhǔn)確公布E.廣泛公布答案：ABCD解析：規(guī)章的公布是確保規(guī)章生效的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：首先，及時(shí)公布，規(guī)章通過后應(yīng)當(dāng)盡快公布，以便公眾了解和遵守；其次，公開公布，規(guī)章的公布應(yīng)當(dāng)公開透明，不得保密；再次，全面公布，規(guī)章的公布應(yīng)當(dāng)全面，不得遺漏重要內(nèi)容；此外，準(zhǔn)確公布，規(guī)章的公布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤，不得出現(xiàn)錯(cuò)誤；最后，廣泛公布，規(guī)章的公布應(yīng)當(dāng)通過多種渠道進(jìn)行，確保公眾能夠及時(shí)了解規(guī)章內(nèi)容。17.規(guī)章的備案程序包括哪些環(huán)節(jié)（）A.按時(shí)報(bào)送B.形式審查C.內(nèi)容審查D.通知更正E.備案登記答案：ABCDE解析：規(guī)章的備案程序是一項(xiàng)規(guī)范化的工作，通常包括以下環(huán)節(jié)：首先，按時(shí)報(bào)送，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將規(guī)章報(bào)送備案；其次，形式審查，備案機(jī)構(gòu)對規(guī)章的形式是否符合要求進(jìn)行審查；再次，內(nèi)容審查，備案機(jī)構(gòu)對規(guī)章的內(nèi)容是否合法、合規(guī)進(jìn)行審查；此外，通知更正，如果發(fā)現(xiàn)規(guī)章存在問題，備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知制定機(jī)關(guān)進(jìn)行更正；最后，備案登記，經(jīng)審查符合要求的規(guī)章，備案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案登記。18.規(guī)章的解釋與規(guī)章本身具有同等效力，主要體現(xiàn)在（）A.解釋是對規(guī)章內(nèi)容的進(jìn)一步明確B.解釋可以解決規(guī)章中的歧義C.解釋可以補(bǔ)充規(guī)章中的不足D.解釋是制定機(jī)關(guān)對規(guī)章的權(quán)威說明E.解釋可以代替規(guī)章答案：ABCD解析：規(guī)章的解釋與規(guī)章本身具有同等效力，這是確保規(guī)章正確實(shí)施的重要保障。這種效力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，解釋是對規(guī)章內(nèi)容的進(jìn)一步明確，可以幫助理解和執(zhí)行規(guī)章；其次，解釋可以解決規(guī)章中的歧義，避免不同理解和執(zhí)行；再次，解釋可以補(bǔ)充規(guī)章中的不足，完善規(guī)章的內(nèi)容；此外，解釋是制定機(jī)關(guān)對規(guī)章的權(quán)威說明，具有很高的權(quán)威性；最后，解釋不能代替規(guī)章，解釋是規(guī)章的補(bǔ)充，不能改變規(guī)章的內(nèi)容和效力。19.下列哪些情況需要制定規(guī)章（）A.為了執(zhí)行法律的規(guī)定B.為了執(zhí)行國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令C.為了履行制定機(jī)關(guān)的行政管理職責(zé)D.為了制定標(biāo)準(zhǔn)E.為了規(guī)范市場秩序答案：ABC解析：根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》，制定規(guī)章的主要目的是為了執(zhí)行法律的規(guī)定，執(zhí)行國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，以及履行制定機(jī)關(guān)的行政管理職責(zé)。制定規(guī)章是為了解決具體的行政管理問題，而不是為了制定標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范市場秩序。標(biāo)準(zhǔn)是由專門的機(jī)構(gòu)制定的，市場秩序主要由市場機(jī)制調(diào)節(jié)，政府主要通過制定法律、行政法規(guī)和規(guī)章等方式進(jìn)行宏觀調(diào)控。20.規(guī)章的制定過程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民主原則，主要體現(xiàn)在（）A.廣泛征求意見B.公開征求意見C.充分聽取意見D.保障意見的落實(shí)E.對意見進(jìn)行說明答案：ABCDE解析：規(guī)章的制定過程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民主原則，這是確保規(guī)章反映民意、符合實(shí)際的重要保障。這種民主原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，廣泛征求意見，即制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡可能廣泛地征求各方面的意見，包括相關(guān)部門、社會組織、專家學(xué)者和公眾等；其次，公開征求意見，即征求意見應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，以便更多的人了解和參與；再次，充分聽取意見，即制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各方面的意見，充分考慮意見的合理性和可行性；此外，保障意見的落實(shí)，即對于合理的意見應(yīng)當(dāng)予以采納，并在規(guī)章中體現(xiàn)；最后，對意見進(jìn)行說明，即制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對征求意見的情況進(jìn)行說明，解釋意見的采納情況，以增強(qiáng)規(guī)章的透明度和公信力。三、判斷題1.規(guī)章的制定必須符合憲法和法律的規(guī)定。（）答案：正確解析：規(guī)章的制定必須遵循合法原則，即規(guī)章的內(nèi)容和制定程序都必須符合憲法和法律的規(guī)定。憲法是國家的根本大法，法律是制定規(guī)章的上位法，規(guī)章不得與憲法和法律相抵觸，這是制定規(guī)章的基本前提。2.規(guī)章的名稱一般包括制定機(jī)關(guān)名稱、規(guī)章類別和規(guī)章名稱三個(gè)要素。（）答案：正確解析：規(guī)章的名稱是規(guī)章的標(biāo)識，一般包括制定機(jī)關(guān)名稱、規(guī)章類別和規(guī)章名稱三個(gè)要素。例如，“中華人民共和國公安部令”、“部門規(guī)章”、“XX管理辦法”。制定機(jī)關(guān)名稱表明規(guī)章的制定主體，規(guī)章類別表明規(guī)章的性質(zhì)，規(guī)章名稱表明規(guī)章的內(nèi)容。3.規(guī)章的起草工作由制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。（）答案：錯(cuò)誤解析：規(guī)章的起草工作一般由制定機(jī)關(guān)指定的部門負(fù)責(zé)，這些部門應(yīng)當(dāng)對起草工作負(fù)總責(zé)，確保起草質(zhì)量。法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)對規(guī)章草案的審查工作，而不是起草工作。4.規(guī)章的審查工作主要包括合法性審查、合理性審查和協(xié)調(diào)性審查。（）答案：正確解析：規(guī)章的審查工作是對規(guī)章草案進(jìn)行全面評估的過程，主要包括合法性審查、合理性審查和協(xié)調(diào)性審查。合法性審查確保規(guī)章符合法律的規(guī)定，合理性審查確保規(guī)章的內(nèi)容適當(dāng)，協(xié)調(diào)性審查確保規(guī)章與其他規(guī)章不沖突。5.規(guī)章的公布期限一般是在通過后30日內(nèi)。（）答案：正確解析：規(guī)章的公布是確保規(guī)章生效的重要環(huán)節(jié)，一般應(yīng)當(dāng)在通過后30日內(nèi)公布。公布期限的規(guī)定是為了確保規(guī)章能夠及時(shí)生效，以便公眾了解和遵守。6.規(guī)章的備案期限一般是在公布后30日內(nèi)。（）答案：正確解析：規(guī)章的備案是制定機(jī)關(guān)向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告規(guī)章制定情況的行為，一般應(yīng)當(dāng)在公布后30日內(nèi)備案。備案期限的規(guī)定是為了確保有關(guān)機(jī)關(guān)及時(shí)了解規(guī)章的制定情況，并履行監(jiān)督職責(zé)。7.規(guī)章的解釋必須經(jīng)過法定程序。（）答案：正確解析：規(guī)章的解釋是對規(guī)章內(nèi)容的進(jìn)一步明確，具有與規(guī)章同等的效力，因此必須經(jīng)過法定程序。通常，規(guī)章的解釋由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，并需要按照一定的程序進(jìn)行，例如征求意見、審查等。8.規(guī)章的效力級別低于法律，高于其他規(guī)范性文件。（）答案：正確解析：規(guī)章是法律的具體化和補(bǔ)充，其效力級別低于法律，但高于其他規(guī)范性文件。法律是國家的根本大法，具有最高的法律效力，規(guī)章是法律的補(bǔ)充和具體化，其他規(guī)范性文件則是規(guī)章的補(bǔ)充和細(xì)化。9.規(guī)章的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)效率原則，及時(shí)完成起草任務(wù)。（）答案：正確解析：規(guī)章的制定應(yīng)當(dāng)遵循效率原則，即應(yīng)當(dāng)在保證質(zhì)量和合法性的前提下，及時(shí)完成起草任務(wù)。效率原則要求規(guī)章的制定過程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，避免不必要的拖延，以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。10.規(guī)章的制定過程應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，保障公眾參與。（）答案：正確解析：規(guī)章的制定過程應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民主原則，即應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，保障公眾參與。這是確保規(guī)章反映民意、符合實(shí)際的重要保障