2025年行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)綜合練習(xí)題含答案詳解(培優(yōu)a卷)_第1頁
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2025年行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)綜合練習(xí)題含答案詳解(培優(yōu)a卷)一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.某縣市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)某超市銷售過期食品的行為作出處罰,依據(jù)2021年修訂的《行政處罰法》,下列哪一處罰種類不屬于法定處罰類型?A.沒收違法所得5000元B.罰款2萬元C.通報(bào)批評D.責(zé)令停業(yè)整頓7日答案:D詳解:根據(jù)《行政處罰法》第9條,行政處罰的種類包括:(一)警告、通報(bào)批評;(二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;(三)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)行政拘留;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。“責(zé)令停業(yè)整頓”并非法定處罰種類,正確表述應(yīng)為“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”,因此選D。2.甲市乙區(qū)綜合執(zhí)法局在查處流動(dòng)攤販王某占道經(jīng)營時(shí),發(fā)現(xiàn)王某戶籍地為丙市丁區(qū),違法行為發(fā)生地為乙區(qū)A街道。根據(jù)《行政處罰法》,本案的管轄機(jī)關(guān)應(yīng)為?A.甲市綜合執(zhí)法局B.乙區(qū)綜合執(zhí)法局C.丙市丁區(qū)綜合執(zhí)法局D.乙區(qū)A街道辦事處(已賦權(quán)街道執(zhí)法)答案:B詳解:《行政處罰法》第22條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第24條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使。若乙區(qū)A街道已被賦權(quán),則由街道管轄;但題目未明確“已賦權(quán)”為事實(shí),故默認(rèn)由違法行為發(fā)生地的縣級部門(乙區(qū)綜合執(zhí)法局)管轄,選B。3.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)違法排污行為作出“查封涉案設(shè)備30日”的決定。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列哪一程序不符合法律要求?A.執(zhí)法人員當(dāng)場實(shí)施查封后,24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)B.查封決定書載明了企業(yè)名稱、查封理由、依據(jù)和期限C.查封清單由執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽名,企業(yè)負(fù)責(zé)人拒絕簽名時(shí),執(zhí)法人員注明情況D.因案情復(fù)雜,經(jīng)局長批準(zhǔn)延長查封期限至60日,并書面告知企業(yè)答案:A詳解:《行政強(qiáng)制法》第19條規(guī)定,情況緊急,需要當(dāng)場實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。但第24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。因此,“當(dāng)場實(shí)施查封”需先經(jīng)批準(zhǔn)(情況緊急可事后補(bǔ)辦),但本題未明確“情況緊急”,若為一般情形,應(yīng)先批準(zhǔn)再實(shí)施,因此A選項(xiàng)程序違法,選A。4.某市交通局委托某區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)實(shí)施道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。根據(jù)《行政許可法》,下列哪一行為符合委托要求?A.區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)以自己名義作出許可決定B.市交通局口頭告知被委托事項(xiàng)C.區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)超出委托范圍實(shí)施許可D.市交通局將委托事項(xiàng)向社會(huì)公告答案:D詳解:《行政許可法》第24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可;不得再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政許可。因此,只有D符合要求,選D。5.李某對某縣自然資源和規(guī)劃局作出的“收回國有土地使用權(quán)”決定不服,依法申請行政復(fù)議。根據(jù)2024年新修訂的《行政復(fù)議法》,下列哪一機(jī)關(guān)可能成為復(fù)議機(jī)關(guān)?A.縣自然資源和規(guī)劃局的上一級主管部門B.縣人民政府C.市自然資源和規(guī)劃局D.以上均可能答案:D詳解:2024年1月1日施行的《行政復(fù)議法》第24條規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門作出的行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的行政行為不服的,向上一級主管部門申請行政復(fù)議。自然資源和規(guī)劃局若為雙重領(lǐng)導(dǎo)(本級政府+上級部門),則申請人可選擇本級政府或上級部門;若為垂直領(lǐng)導(dǎo)(如部分地區(qū)稅務(wù)、海關(guān)),則只能向上級部門。題目未明確垂直領(lǐng)導(dǎo),故ABC均可能,選D。6.某區(qū)城管局執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)張某違規(guī)張貼小廣告,當(dāng)場作出罰款50元的決定。下列哪一情形違反《行政處罰法》規(guī)定?A.執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件B.當(dāng)場填寫并交付行政處罰決定書C.決定書載明了張某的違法事實(shí)、處罰依據(jù)及救濟(jì)途徑D.張某提出異議后,執(zhí)法人員告知其可當(dāng)場申辯答案:A詳解:《行政處罰法》第52條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。第45條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。因此,未出示執(zhí)法證件違反規(guī)定,選A。7.某縣應(yīng)急管理局對某企業(yè)作出“罰款10萬元”的處罰決定,企業(yè)逾期未繳納罰款。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,應(yīng)急管理局可采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施是?A.直接查封企業(yè)廠房B.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款C.直接拍賣企業(yè)設(shè)備抵繳罰款D.要求企業(yè)法定代表人承擔(dān)連帶責(zé)任答案:B詳解:《行政強(qiáng)制法》第12條規(guī)定,行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式包括:(一)加處罰款或者滯納金;(二)劃撥存款、匯款;(三)拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物;(四)排除妨礙、恢復(fù)原狀;(五)代履行;(六)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。第45條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。因此,B正確;A、C需先經(jīng)查封、扣押程序,不能直接實(shí)施;D無法律依據(jù),選B。8.王某因違反《治安管理處罰法》被某公安派出所處以500元罰款,王某不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》,被申請人應(yīng)為?A.公安派出所B.所屬公安局C.所屬公安局的上一級公安機(jī)關(guān)D.所屬公安局的本級人民政府答案:A詳解:《行政復(fù)議法》第11條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請人。公安派出所根據(jù)《治安管理處罰法》第91條規(guī)定,有權(quán)作出500元以下罰款的處罰,屬于法律授權(quán)的組織,因此被申請人為派出所,選A。9.某區(qū)市場監(jiān)管局在查處一起商標(biāo)侵權(quán)案件時(shí),對涉案商品進(jìn)行抽樣取證。根據(jù)《行政處罰法》,下列哪一行為符合規(guī)定?A.抽樣取證時(shí)僅1名執(zhí)法人員在場B.抽樣后未制作抽樣記錄C.抽樣記錄由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名,當(dāng)事人拒絕簽名時(shí)注明情況D.抽樣取證后,未將樣品送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)答案:C詳解:《行政處罰法》第56條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由當(dāng)事人或者有關(guān)人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。因此,C正確;A需2名以上執(zhí)法人員;B需制作記錄;D若需檢驗(yàn)應(yīng)送檢,選C。10.某市政府為優(yōu)化營商環(huán)境,出臺(tái)《關(guān)于簡化市場主體登記手續(xù)的通知》,規(guī)定“個(gè)體工商戶登記無需提交經(jīng)營場所證明”。根據(jù)《行政許可法》,該通知的效力如何?A.有效,屬于地方政府優(yōu)化服務(wù)的創(chuàng)新B.無效,因?yàn)樵O(shè)定了行政許可的具體條件C.部分有效,未違反上位法的部分有效D.效力待定,需報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)答案:B詳解:《行政許可法》第16條規(guī)定,行政法規(guī)可以在法律設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可,也不得增設(shè)違反上位法的其他條件。根據(jù)《個(gè)體工商戶條例》第8條,申請登記需提交經(jīng)營場所證明,市政府通知取消該要求,屬于增設(shè)違反上位法的條件,因此無效,選B。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題至少有兩個(gè)正確選項(xiàng),多選、錯(cuò)選、漏選均不得分)1.根據(jù)《行政處罰法》,下列哪些情形應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰?A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人有違法行為的B.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的C.主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案:ABCD詳解:《行政處罰法》第30條規(guī)定,不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。第32條規(guī)定,當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;(三)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。因此ABCD均正確。2.某區(qū)公安分局對李某作出行政拘留5日的處罰,下列哪些程序是必須履行的?A.告知李某作出處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)B.聽取李某的陳述和申辯C.制作行政處罰決定書并當(dāng)場交付D.為李某提供聽證機(jī)會(huì)答案:ABC詳解:《行政處罰法》第44條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第45條規(guī)定,當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見。第59條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。行政拘留不屬于聽證范圍(聽證適用于較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)等),因此D錯(cuò)誤,ABC正確。3.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付的文書包括?A.查封、扣押決定書B.查封、扣押清單C.聽證通知書D.權(quán)利救濟(jì)告知書答案:AB詳解:《行政強(qiáng)制法》第24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)履行本法第十八條規(guī)定的程序,制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;(三)查封、扣押場所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;(四)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(五)行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。因此AB正確,CD非必須當(dāng)場交付。4.下列哪些情形屬于《行政許可法》規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的情形?A.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的B.法人依法終止,其取得的行政許可C.行政許可依法被撤銷、撤回的D.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的答案:ABCD詳解:《行政許可法》第70條規(guī)定,有下列情形之一的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù):(一)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(三)法人或者其他組織依法終止的;(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(五)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。因此ABCD均正確。5.根據(jù)2024年新修訂的《行政復(fù)議法》,下列哪些情形屬于行政復(fù)議范圍?A.某縣教育局對教師王某作出的記過處分B.某鎮(zhèn)政府對村民張某與李某的土地糾紛作出的調(diào)解C.某區(qū)市場監(jiān)管局對企業(yè)作出的“限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”處罰D.某市政府發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整城區(qū)禁養(yǎng)區(qū)域的通告》(影響特定養(yǎng)殖戶權(quán)益)答案:CD詳解:《行政復(fù)議法》第11條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法申請行政復(fù)議。下列行為不屬于行政復(fù)議范圍:(一)國防、外交等國家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為;(五)行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理。A屬于內(nèi)部行政行為(處分),B屬于行政調(diào)解,均不屬于復(fù)議范圍;C屬于行政處罰,D若通告針對特定對象(如特定養(yǎng)殖戶),則屬于具體行政行為,可申請復(fù)議,因此CD正確。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.行政處罰的追溯時(shí)效一律為2年,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算。()答案:×詳解:《行政處罰法》第36條規(guī)定,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。2.行政強(qiáng)制措施可以委托其他組織實(shí)施。()答案:×詳解:《行政強(qiáng)制法》第17條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。3.行政許可的聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的除外。()答案:√詳解:《行政許可法》第48條規(guī)定,聽證按照下列程序進(jìn)行:(一)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告;(二)聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行;(三)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人……4.行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。()答案:×詳解:2024年新修訂的《行政復(fù)議法》第29條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。5.執(zhí)法全過程記錄中,音像記錄的保存期限一般不少于2年,涉及重大執(zhí)法決定的應(yīng)當(dāng)永久保存。()答案:√詳解:根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,音像記錄制作完成后,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)將資料存儲(chǔ)至執(zhí)法記錄信息管理系統(tǒng),一般情況下保存期限不少于2年。對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄資料,歸檔時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。涉及重大執(zhí)法決定的音像記錄要永久保存。四、案例分析題(共2題,每題20分,共40分)案例一:2024年3月10日,某縣市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),稱“味美鮮”餐館使用過期食用油。執(zhí)法人員張某、李某(均持有執(zhí)法證件)當(dāng)日前往調(diào)查。現(xiàn)場檢查時(shí),張某未出示執(zhí)法證件,李某出示了證件。執(zhí)法人員在廚房發(fā)現(xiàn)半桶標(biāo)注“生產(chǎn)日期2023年1月1日,保質(zhì)期12個(gè)月”的食用油(已開封使用),遂對剩余食用油抽樣取證,并制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》,但筆錄中僅記錄了“發(fā)現(xiàn)過期食用油”,未注明檢查時(shí)間、地點(diǎn)。3月15日,縣市場監(jiān)管局作出《行政處罰告知書》,告知餐館擬罰款5萬元,并告知3日內(nèi)可提出陳述申辯。餐館負(fù)責(zé)人王某未提出異議。3月20日,縣市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定餐館使用過期食用油,違反《食品安全法》第34條,依據(jù)該法第124條罰款5萬元,決定書未載明救濟(jì)途徑。王某不服,于4月5日向市市場監(jiān)管局申請行政復(fù)議,市市場監(jiān)管局以“超過復(fù)議申請期限”為由不予受理。問題:1.指出縣市場監(jiān)管局執(zhí)法過程中的違法之處,并說明法律依據(jù)。(10分)2.市市場監(jiān)管局的不予受理決定是否合法?為什么?(10分)答案詳解:1.違法之處及法律依據(jù):(1)執(zhí)法人員張某未出示執(zhí)法證件?!缎姓幜P法》第55條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。(2)《現(xiàn)場檢查筆錄》內(nèi)容不完整。根據(jù)《行政處罰法》第47條,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式,對行政處罰的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核、決定、送達(dá)、執(zhí)行等進(jìn)行全過程記錄,歸檔保存?,F(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)載明時(shí)間、地點(diǎn)和事件等內(nèi)容,并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名或者蓋章。本題中筆錄未注明檢查時(shí)間、地點(diǎn),違反規(guī)定。(3)《行政處罰決定書》未載明救濟(jì)途徑?!缎姓幜P法》第59條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):……(五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限……未載明救濟(jì)途徑違反法定程序。2.市市場監(jiān)管局不予受理決定不合法。理由:根據(jù)2024年新修訂的《行政復(fù)議法》第23條,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。本題中,縣市場監(jiān)管局于3月20日作出處罰決定書,王某于4月5日申請復(fù)議,未超過60日(3月20日至4月5日為16日)。市市場監(jiān)管局以“超過期限”為由不予受理,無法律依據(jù),因此不合法。案例二:2024年5月,某區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)警,顯示某化工企業(yè)排放的廢水中COD(化學(xué)需氧量)濃度超標(biāo)3倍。5月10日,執(zhí)法人員陳某(單獨(dú)執(zhí)法)前往企業(yè)調(diào)查,未制作現(xiàn)場筆錄,僅口頭要求企業(yè)停產(chǎn)整改。5月12日,區(qū)生態(tài)環(huán)境

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