【課標(biāo)要求】認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】1.立足于歷史觀念，了解漢至隋唐選官制度的演變，多角度對科舉制的作用作出歷史解釋。2.了解三省六部制的發(fā)展脈絡(luò)、運作方式以及特點，辯證評價三省六部制。3.通過史料實證認識兩稅法相對于之前的賦稅制度的創(chuàng)新之處，運用唯物史觀分析實行兩稅法是國家根據(jù)當(dāng)時的形勢作出的決策。第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新【時空定位】第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新【自主學(xué)習(xí)】根據(jù)“時空定位”圖示，閱讀教材內(nèi)容，梳理教材知識結(jié)構(gòu)，談?wù)勀銓@段歷史的整體感知。一、門第與才學(xué)的博弈---走向公平的選官制度（科舉制度）二、皇權(quán)與相權(quán)的博弈---走向成熟的中樞機構(gòu)（三省六部制）三、中央與地方的博弈---走向簡約的賦稅制度（兩稅法）學(xué)習(xí)導(dǎo)航一、門第與才學(xué)的博弈---走向公平的選官制度（科舉制度）【溫故知新】：你能概述一下中國古代選官制度發(fā)展的歷程嗎？選官方式依據(jù)標(biāo)準血緣關(guān)系軍功品行才能才能--門第考試能力為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也。—司馬光《資治通鑒》商周時期戰(zhàn)國—秦朝漢代

魏晉南北朝隋唐—1905年一、門第與才學(xué)的博弈---走向公平的選官制度（科舉制度）高門（上品）寒門（下品）

【問題探究】結(jié)合材料和左圖所示，閱讀教材頁，概括九品中正制的特點和影響。1、魏晉——九品中正制材料：三國時期，曹操提出“唯才是舉”的方針，后魏文帝曹丕實行“九品中正制”，實行初期，品第人物能以才德為主要依據(jù)。西晉以后，“九品中正制”逐漸被勢力龐大的門閥世族控制，東晉時期，形成了“上品無寒門，下品無士族”的現(xiàn)象?！α周?、馬曉霞《中國古代人才選拔制度的變革及其對教育的影響》特點：初期—重視家世、道德和才能；西晉—主要看重家世影響：①早期為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才；②選官權(quán)收歸中央，加強了中央集權(quán)；③后來以家世出身作為品評的唯一標(biāo)準，成為維護門閥士族特權(quán)政治的工具。魏晉九品中正制圖示隨著士族的沒落，九品中正制無法繼續(xù)。2、隋唐：科舉制開始采用分科考試的方式選拔官員始建進士科，科舉制度形成增加了考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗【自主學(xué)習(xí)】：閱讀教材，你能理清科舉制度制度的演變過程嗎？作用：擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員素質(zhì)，加強中央集權(quán)，促進社會階層的流動?！翱婆e制無疑是中國贈予西方的最珍貴的知識禮物?！保ú返?，美國漢學(xué)家）“以科舉考試為核心的中國文官行政制度的創(chuàng)立，是中國對世界的最重要的貢獻之一?！保死?，美國學(xué)者）材料一科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機會均等”……的機制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神。——薛明揚《中國傳統(tǒng)文化概論》材料二貧苦子弟，類皆廉謹自勉，埋首窗下……即紈绔子弟，亦知苦讀，以獲科第……是皆科舉鼓勵之功有甚于今日十萬督學(xué)之力也?！囁糜怼吨袊荚囍贫仁贰凡牧先婆e制）西國莫不慕之，近代漸設(shè)考試以取人才，而為學(xué)優(yōu)則仕之舉。今英、法、美均已見端，將來必至推廣?！№t良《西學(xué)考略》【問題探究】根據(jù)以上材料及所學(xué)知識，概括說明科舉制的進步性。①科舉制打破了世家大族對選拔人才的壟斷，促進社會階層的流動，擴大了封建政權(quán)的統(tǒng)治基礎(chǔ)，有利于中央集權(quán)的加強。②科舉制的實行提高了官員的文化素質(zhì)，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。③科舉制促進了古代教育的發(fā)展，有益于社會形成重學(xué)風(fēng)氣。④科舉制對西方國家的選官制度產(chǎn)生了重要的影響（英國的“文官選拔制度”）【史料實證】關(guān)于科舉制度的進步性【問題探究】：閱讀材料，從選官標(biāo)準的落實、選拔方式、社會穩(wěn)定方面探究科舉制新在何處？一、門第與才學(xué)的博弈---走向公平的選官制度（科舉制度）標(biāo)準落實選拔方式社會穩(wěn)定易受主觀因素影響較好的保持才識標(biāo)準，選官客觀性強九品中正制科舉制舉薦和評級的選拔方式相對隨意，科學(xué)性較差公平、客觀，人為干預(yù)可能性降低；科目眾多，利于選拔人才；利于規(guī)范化操作。容易被世家豪族把控，社會分化明顯，不利于社會穩(wěn)定社會各階層均有入仕機會，打破原有的社會分層；官員素質(zhì)的提高利于國家的統(tǒng)治【問題探究】：閱讀材料，從選官標(biāo)準的落實、選拔方式、社會穩(wěn)定方面思考科舉制新在何處？朝代夏商周秦國漢朝魏晉南北朝隋唐至明清選官制度選官方式選官標(biāo)準世卿世祿制軍功爵制察舉制九品中正制科舉制世襲任命自下而上推薦評定授官分科考試血緣軍功品行門第才學(xué)【問題探究】根據(jù)上述表格材料，分析中國古代選官制度的發(fā)展變化趨勢?！敬鸢柑崾尽?、選官標(biāo)準：由家世、財產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，標(biāo)準逐步趨向公開、公平、客觀。2、選官方式：由地方評議演變?yōu)橐钥荚囎鳛檫x拔人才的主要依據(jù)，選拔方式漸趨嚴密科學(xué)。（“薦官”---“考官”）3、選官權(quán)力：從地方逐漸收歸中央4、選官基礎(chǔ)：日益擴大、官員素質(zhì)不斷提高二、皇權(quán)與相權(quán)的博弈---走向成熟的中樞機構(gòu)（三省六部制）【自主學(xué)習(xí)】：結(jié)合材料，速讀教材理清中樞機構(gòu)的發(fā)展過程。西漢中朝官尚書令東漢設(shè)立尚書臺魏晉南北朝尚書省與中書省、門下省形成三省隋文帝正式確立三省六部制唐朝政事堂后改稱中書門下

材料：漢武帝時形成以尚書為主的中朝決策機構(gòu)，東漢光武帝擴大尚書臺的職權(quán)，既為決策機構(gòu)又為執(zhí)行機構(gòu)，形成了“雖置三公，事歸臺閣”的局面。至曹魏改稱尚書省，新設(shè)中書省執(zhí)掌機要，中書舍人多由寒人擔(dān)任，西晉又設(shè)立門下省以分中書省之權(quán)。隋文帝時，正式確立了三省六部制?！締栴}探究】請根據(jù)教材唐代三省位置圖，并閱讀教材，探究下列問題：（1）三省六部是如何分工、運行的？（2）分工合作的三省，為什么辦公機構(gòu)卻被隔離成成內(nèi)廷、外廷兩部分？（4）行政體系中的尚書省六部，剔除了專門為皇家服務(wù)的機構(gòu)，這有何積極意義？（3）參與決策內(nèi)廷被分為中書、門下兩省，這一設(shè)計有何作用?三省制約、權(quán)歸皇帝二、皇權(quán)與相權(quán)的博弈---走向成熟的中樞機構(gòu)（三省六部制）中書省為天子的秘書官，司掌起草詔令敕書、批答臣下的奏章。這些詔書的頒發(fā)或敕令的下行，要取得門下省的同意。門下省有反駁的權(quán)力，若中書省起草的文稿有不當(dāng)之處，門下省可以批駁，甚至將其封還。因此，中書省和門下省須在政事堂達成協(xié)議才成。尚書省是接受上述決議的執(zhí)行機關(guān)?！?dāng)然，中書、門下、尚書三省中的要員，皆系貴族出身，而貴族并不完全服從皇帝的命令。因而天子對臣下的奏章批示時，所用的文字，都很友好溫和，決不用命令的口吻。”——內(nèi)藤湖南《中國近世史》【問題探究】：根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，分析三省六部制的特點及影響？特點：（1）相權(quán)三分，職權(quán)分明：三省的長官同為宰相，三省分權(quán)，既相互制約，又分工合作，既加強皇權(quán)，也提高行政效率。（2）集體宰相制（群相），節(jié)制君權(quán)：皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)。影響：（1）分割相權(quán)，避免權(quán)臣獨攬大權(quán)，有利于加強皇權(quán)。（2）三省職權(quán)分工明確，有利于提高辦事效率。（3）三省集思廣益，有利于減少皇帝獨斷造成的決策失誤。（4）三省六部制是中國官制史的重大變革，此后歷朝基本上沿襲這種制度。時期政權(quán)組織權(quán)力分配趨勢秦漢秦朝-漢初武帝后東漢魏晉南北朝隋、唐三公九卿制丞相集決策、行政、用人、審議和司法于一身中外朝制中朝決策，外朝執(zhí)行三公和尚書臺三公榮譽，尚書臺掌決策和行政尚書、中書、門下形成三省三省共同輔助決策三省六部制中書起草詔令、門下封駁審議、尚書執(zhí)行，分工明確，相互制約。相權(quán)不斷削弱；皇權(quán)不斷加強【問題探究】請完成秦漢至隋唐中樞機構(gòu)的演變表并概括其演變趨勢皇權(quán)與相權(quán)的博弈---走向成熟的中樞機構(gòu)（三公九卿制--三省六部制）三、中央與地方的博弈---走向簡約的賦稅制度（兩稅法）【自主學(xué)習(xí)】：快速瀏覽教材，梳理賦稅制度的變化朝代制度特征漢朝魏晉隋至唐初唐中期租調(diào)制按戶征收糧納帛，定額租調(diào)租庸調(diào)制征稅對象定為成年男子，以庸代役兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”編戶制度休養(yǎng)生息，三十而稅一繁瑣簡約楊炎概念解讀

材料：【史料閱讀】唐初賦斂之法曰租庸調(diào)……賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意增科，自立色目，新故相仍，不知紀極。民富者丁多，率為官為僧以免課役，而貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎建議作兩稅法。先計州縣每歲所應(yīng)費用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿，人無丁中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！抉R光《資治通鑒》卷226三、中央與地方的博弈---走向簡約的賦稅制度（兩稅法）【問題探究】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)說說兩稅法實施的背景、內(nèi)容、及其特征？背景：唐中期以后，土地兼并嚴重，均田制遭破壞，苛捐雜稅；貧富懸殊；逃戶增多；租庸調(diào)制難以維持；國家財政緊張。內(nèi)容：①實行“量出制入”的原則，中央根據(jù)財政支出的預(yù)算征收總額，分配到各地征收。②不分主戶和客戶，一律就地落籍納稅。③每戶按資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。④戶稅按戶等高低征錢，地稅按畝繳納谷物。⑤一年分夏季和秋季兩次納稅。特征：不再按丁征稅，改為按資產(chǎn)和田畝征稅?！拔ㄒ再Y產(chǎn)為宗，不以丁身為本”

材料1：780年，唐朝推行兩稅法：……“戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，……。結(jié)果“賦不加斂而增入，版籍不造而得其虛實，貪吏不誠而奸無所取，自是輕重之權(quán)，始歸于朝廷”。每戶負擔(dān)并未增加，但國家財政總收入增加，對戶口的掌握也更為準確，“天下便之”?！幾园讐垡涂傊骶帯吨袊ㄊ贰?/p>

材料2：

兩稅法推行，有人批評說：每州各取大歷中一年科率錢谷最多者，便為兩稅定額，此乃采非法之權(quán)令以為經(jīng)制，總無名之暴賦以立恒規(guī)?！戀棥跺芳肪?2《中書奏議·均節(jié)賦稅恤百姓第一條》

材料3：國家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循。浚我以求寵，斂索無冬春?？椊佄闯善?，繅絲未盈斤。里胥迫我納，不許暫逡巡?！蛉蛰敋埗悾蚋Q官庫門：繒帛如山積，絲絮似云屯。號為羨余物，隨月獻至尊。奪我身上暖，買爾眼前恩。進入瓊林庫，歲久化為塵！-----《白居易集》卷2《重賦》三、中央與地方的博弈---走向簡約的賦稅制度（兩稅法）【問題探究】根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，談?wù)勀銓啥惙ɡ椎恼J識。利：1.兩稅法簡化稅收名目，有利于減輕人民的負擔(dān)，緩和社會矛盾。2.兩稅法擴大收稅對象，保證國家的財政收入，使一直處于危機的財政狀況走出困境，逐漸好轉(zhuǎn)。3.兩稅法“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，體現(xiàn)了社會公平。4.由“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發(fā)展，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。5.兩稅法以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于商品經(jīng)濟的發(fā)展。弊：1.稅外加征，稅外又出臺許多苛雜，人民負擔(dān)逐漸加強。2.配賦不均，兩稅法以大歷十四年的墾田最為準，各州各道按照所掌握的舊有的數(shù)額進行攤派，但由于戰(zhàn)亂，田畝數(shù)量變化很大，而當(dāng)時仍然以舊額攤派賦稅，顯然是不合理的。3.折錢納稅，使得人們的負擔(dān)隨幣值的波動而波動，負擔(dān)不穩(wěn)定。4.兩稅法按照資產(chǎn)計稅，但是實際操作過程中資產(chǎn)難以估算。

兩稅法是賦稅制度史上的轉(zhuǎn)折點，它標(biāo)志著征稅標(biāo)準由以人丁為主逐漸過渡到以土地財產(chǎn)多少為主，是我國賦稅制度的一大變革和進步。

項目租庸調(diào)制兩稅法征稅標(biāo)準征稅項目征稅對象征稅次數(shù)人丁財產(chǎn)田租、戶調(diào)、力役、雜稅等戶稅、田稅授田農(nóng)民不分主客農(nóng)商，一律納稅旬輸月送夏、秋兩季放松了人身控制簡化了稅收名目擴大了收稅對象簡化了稅收時間【問題探究】根據(jù)所學(xué)知識，完成租庸調(diào)制與兩稅法的比較表格，分析兩稅法有何創(chuàng)新之處？創(chuàng)新之處三、中央與地方的博弈---走向簡約的賦稅制度（兩稅法）唐代陸贄在談到租庸調(diào)制時說：“有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸?！薄拔ㄒ再Y產(chǎn)為宗，不以丁身為本”隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度中樞機構(gòu)賦稅制度九品中正制科舉制——三省六部制租調(diào)制租庸調(diào)制兩稅法重家世（門第）考試選拔，重才能分割相權(quán)，加強皇權(quán)納錢代役，保證勞動時間以財產(chǎn)為主納稅，減輕人身控制

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新本課知識總結(jié)中央與地方的博弈門第與才學(xué)的博弈皇權(quán)與相權(quán)的博弈（走向簡約）（走向成熟）（走向公平）1.大歷四年（769年），朝廷連續(xù)發(fā)布敕令，規(guī)定官僚貴族與普通百姓一樣，“有農(nóng)桑者”要繳納賦稅，又宣布提高地稅，還分夏、秋兩次分別計征。這種做法（

）A．結(jié)束了魏晉南北朝以來的均田制

B．改變了以人丁為主的賦稅制度C．為唐朝中期賦稅改革打下了基礎(chǔ)

D．使政府對農(nóng)民的人身控制解除【答案】C【詳解】大歷十四年(779年)五月，唐德宗即位，宰相楊炎建議實行兩稅法。到建中元年(780年)正月，正式以敕詔公布。兩稅法是當(dāng)時唐王朝為應(yīng)對土地兼并嚴重影響政府財政收入而進行的賦稅制度改革。其核心要點是一年按夏、秋兩季，根據(jù)土地的多少和肥沃程度征稅。材料內(nèi)容“規(guī)定官僚貴族與普通百姓一樣……還分夏、秋兩次分別計征?！迸c兩稅法在時間和內(nèi)容上都很接近，說明在兩稅法實施之前，唐朝的賦稅制度已經(jīng)開始有所調(diào)整，這為唐朝中期賦稅改革打下了基礎(chǔ)，C項正確；兩稅法的實施確實是因為土地兼并嚴重，均田制遭到破壞，但并不是說結(jié)束了均田制，這種說法即絕對也不符合歷史史實，排除A項；兩稅法的實施“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，材料反映的是兩稅法實施前的情況，排除B項；使政府對農(nóng)民的人身控制解除是清朝雍正皇帝時期實行的“攤丁入畝”，排除D項。故選C項。2.唐朝考上進士之后，還要至少等三年，才能夠做上高官。但是，有些進士就會參加制舉和科目選，然而制舉不常有，難度系數(shù)也比考進士高。不過，考了制舉和科目選，立刻就可以做官，官職更優(yōu)越。這反映了唐朝科舉制度（

）A．錄取的官員數(shù)量很多 B．?dāng)U大了封建統(tǒng)治基礎(chǔ)C．官員的晉級之途艱難 D．考試的隨意性比較強【答案】B【詳解】據(jù)題意可知，制舉考試是為了搜羅非常人才而臨時設(shè)置的考試，所設(shè)科目有賢良方正、直言極諫、才識兼茂、明于體用等，考生來源是一般士人和官吏，錄取者授予官職或予以擢升；科目選是吏部銓選的補充形式，科目選特點是“中者即授官”體現(xiàn)的是唐朝時期的科舉選官的發(fā)展完善，從材料反映的參加科舉考試應(yīng)考者來源的廣泛性來看，唐朝科舉制進一步擴大官吏人才來源，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，B項正確；唐朝的科舉錄取的官員數(shù)量在材料中不能體現(xiàn)，排除A項；唐朝科舉制度之下，考中明經(jīng)并不難，排除C項；從材料看，唐朝科舉有一定的隨意性，但并不是具有很強的隨意性，這一制度在不斷地完善過程中，排除D項。故選B項。3.