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《現(xiàn)代項(xiàng)目管理與評(píng)估》淺析地鐵項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估摘要:我國(guó)地鐵項(xiàng)目正在迅速發(fā)展,地鐵項(xiàng)目由于其建造金額大、科技含量高、工程復(fù)雜、涉及學(xué)科廣,建造時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)大,一旦發(fā)生事故將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響.因此對(duì)地鐵建設(shè)過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理非常必要。主要分析地鐵在建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),從環(huán)境及地鐵本身兩方面分析影響風(fēng)險(xiǎn)的因素,評(píng)估各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)地鐵風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的町能性和嚴(yán)重性。對(duì)地鐵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理及保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,并提出建議及注意事項(xiàng),使地鐵風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的水平。關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理;地鐵項(xiàng)目;風(fēng)險(xiǎn)分析地鐵作為一種快速、便捷的交通工具,由于其較高的運(yùn)行速度,受天氣、路況、其它車輛影響較小等優(yōu)點(diǎn),正被越來越來的城市所采用。目前,我國(guó)地鐵在建或已通車運(yùn)營(yíng)的城市有北京、上海、廣州、深圳、南京、天津、杭州、成都、蘇州、沈陽、西安、青島等,而處在招投標(biāo)或已獲批準(zhǔn)建設(shè)的城市有重慶、哈爾濱、無錫、佛山、鄭州、長(zhǎng)沙等。但是地鐵建設(shè)也面臨著一些不容忽視的問題。在地鐵工程建設(shè)中,由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏必要的分析和論證,以及人們對(duì)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,管理不到位,在地鐵項(xiàng)目的建設(shè)出現(xiàn)過不同種類的事故,造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。為了預(yù)防地鐵事故的發(fā)生,減少事故后果及經(jīng)濟(jì)損失,需要對(duì)地鐵風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。一、地鐵建設(shè)項(xiàng)目介紹地鐵是地下鐵道的簡(jiǎn)稱,它是一種獨(dú)立、封閉的有軌交通系統(tǒng),采用了以電子計(jì)算機(jī)處理技術(shù)為核心的各種自動(dòng)化設(shè)備,不受地面道路情況和氣候的影響,能夠按照設(shè)計(jì)的能力正常運(yùn)行。地鐵項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng),一條地鐵線路從規(guī)劃設(shè)計(jì)到完工運(yùn)行,一般需要5至8年,地鐵項(xiàng)目建設(shè)可以分為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行幾個(gè)階段。地鐵建設(shè)項(xiàng)目包括前期準(zhǔn)備、材料及設(shè)備運(yùn)輸及安裝、人員培訓(xùn)、車站及隧道施工、機(jī)電設(shè)備安裝及調(diào)試、試車過程。二、地鐵建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析(一)地鐵建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)1、地鐵施工周期長(zhǎng):地鐵項(xiàng)目施工周期長(zhǎng),天氣、社會(huì)環(huán)境的變化會(huì)對(duì)施工環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施造成一定影響。2、地鐵項(xiàng)目技術(shù)含量高:地鐵項(xiàng)目技術(shù)包括地質(zhì)勘查、土木工程、隧道工程、機(jī)電工程、結(jié)構(gòu)力學(xué)、工程力學(xué)等學(xué)科和技術(shù)。一旦由于技術(shù)存在問題,可能給施工帶來隱患。3、施工方法復(fù)雜:施工方法包括明挖法、暗挖法、礦山PBA法、盾構(gòu)法等。在不同地質(zhì)條件下施工方法要進(jìn)行具體調(diào)整,一旦方法選擇不合理,將有可能造成事故。4、設(shè)備多樣:在施工過程中需要大量設(shè)備參與施工。大型挖掘機(jī)、抓斗機(jī)、龍門吊車、泵送機(jī)、混凝土車、盾構(gòu)機(jī)、風(fēng)機(jī)、變壓器等設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造價(jià)高,設(shè)備一旦損壞修復(fù)費(fèi)用高且難于修復(fù),造成巨大損失。5、與地理環(huán)境作用機(jī)理復(fù)雜:地鐵與所在地區(qū)地質(zhì)環(huán)境關(guān)系密切,在地鐵修建過程中,不同施工條件會(huì)引發(fā)不同的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。在地鐵建造過程中需要對(duì)地下水進(jìn)行控制,根據(jù)地下水量大小,及時(shí)襯砌,做好注漿止水工作,以防漏水、滲水。(二)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問題1、設(shè)計(jì)階段的環(huán)境調(diào)查不夠充分從目前地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理來看,存在的最突出問題就是設(shè)計(jì)階段的環(huán)境調(diào)查不夠充分。在地鐵工程設(shè)計(jì)階段不但應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵工程的施工地點(diǎn)環(huán)境情況進(jìn)行有效的調(diào)查分析,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)地鐵施工地點(diǎn)的地形特征以及所采取的施工方法進(jìn)行正確的研究和分析。只有做好環(huán)境調(diào)查和施工方法的研究,才能夠降低地鐵工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)。但是從目前地鐵工程施工的設(shè)計(jì)階段來看,在環(huán)境調(diào)查方面做的工作還不夠深入,還存在環(huán)境調(diào)查不夠充分的問題,某種程度上增加了地鐵工程施工的風(fēng)險(xiǎn),使得地鐵工程在施工過程中容易受錯(cuò)誤設(shè)計(jì)方案的影響產(chǎn)生施工風(fēng)險(xiǎn)。因此,在地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的環(huán)境調(diào)查引起足夠的重視,并根據(jù)地鐵施工設(shè)計(jì)的實(shí)際需要認(rèn)真地做好環(huán)境調(diào)查工作。2、施工方案在編制過程中沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行有效劃分考慮到地鐵施工過程的復(fù)雜性,在地鐵工程施工之前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實(shí)際和圖紙要求編制完善的施工方案,并且在施工方案中對(duì)施工過程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行有效的劃分。但是從目前地鐵工程施工方案的編制來看,在風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分上還存在一定的欠缺,不但影響了施工方案的完整性和有效性,同時(shí)還對(duì)施工的整體效果產(chǎn)生了較大的影響。最嚴(yán)重的問題是使得地鐵工程在施工過程中不能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別,導(dǎo)致地鐵施工過程存在一定的安全隱患,對(duì)地鐵施工過程的安全性有著非常重要的影響。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分引起足夠的重視,做到在施工方案編制過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行有效的劃分。所以,有效地解決施工方案編制過程中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分問題,對(duì)于提高地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理有效性而言具有重要意義。3、危險(xiǎn)性大的施工內(nèi)容未及時(shí)進(jìn)行分析和評(píng)估由于地鐵施工地點(diǎn)特殊,在特殊環(huán)節(jié)以及特殊地點(diǎn)的施工內(nèi)容會(huì)存在較大的施工風(fēng)險(xiǎn),為了提高施工風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效果,合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),在危險(xiǎn)性較大的工程開始之前,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行分析和施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。只有做好這兩方面工作,才能夠保證地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效。但是從目前地鐵工程的施工過程來看,對(duì)于危險(xiǎn)性較大的施工內(nèi)容在分析和評(píng)估過程中存在一定的滯后性,有些甚至在出現(xiàn)了危險(xiǎn)性施工內(nèi)容施工完成之后都沒有進(jìn)行有效的分析和評(píng)估,風(fēng)險(xiǎn)管理沒有落到實(shí)處,影響了風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性,給工程的開展帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。因此,考慮到地鐵工程施工的特殊性,應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)施工內(nèi)容開展之前進(jìn)行有效的分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有效地規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn),解決施工風(fēng)險(xiǎn)管理問題。三、地鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估地鐵工程作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析有利于實(shí)旋風(fēng)險(xiǎn)管理。由于施工階段風(fēng)險(xiǎn)較大,在施工過程中,車站施工過程中的擋土結(jié)構(gòu)、治水結(jié)構(gòu)、支撐結(jié)構(gòu),區(qū)間旌工過程中的明挖、蓋挖、暗挖,橫通道等其發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性都較大,一旦發(fā)生此類事故或發(fā)現(xiàn)事故隱患,需要立即停止,整改、規(guī)避或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以避免以類事故造成的影響及損失。自然災(zāi)害中洪水,意外事故中的地勘、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目車站基坑、區(qū)間線路及機(jī)電設(shè)備、車輛均會(huì)造成較大風(fēng)險(xiǎn),需要制定控制、預(yù)警措施,使風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)?;馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)在建過程的地鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小,由于建設(shè)過程中主要為土建項(xiàng)目,可燃物較少,風(fēng)險(xiǎn)較小。四、地鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及結(jié)論地鐵項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)總體風(fēng)險(xiǎn)較大,地鐵事故將會(huì)對(duì)地鐵項(xiàng)目本身、人員、財(cái)產(chǎn)造成損失,需要對(duì)地鐵項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。施工階段面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是自然災(zāi)害、意外事故.事故會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)、人員造成影響??梢酝ㄟ^施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全檢查等手段進(jìn)行管理。購買建筑安裝一切險(xiǎn)、施工機(jī)器設(shè)備損壞險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、入身意外傷害保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。地鐵項(xiàng)目在我國(guó)處于初級(jí)階段,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)手段不夠成熟。需在地
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