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文檔簡介

住建局安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)課件第一章安全生產(chǎn)的重要性與基本理念安全生產(chǎn)的定義與核心價值保障人民生命安全安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,保障從業(yè)人員的人身安全與健康。維護身體健康權(quán)益通過建立健全的安全管理體系,創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境,預(yù)防職業(yè)病危害,確保勞動者身體健康不受侵害,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。促進經(jīng)濟社會發(fā)展安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,提高企業(yè)效益,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實基礎(chǔ)。我國安全生產(chǎn)方針十六字方針"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"是我國安全生產(chǎn)工作長期堅持的基本方針,體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)規(guī)律的深刻認識。安全第一在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,必須把安全放在首位,當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益發(fā)生矛盾時,優(yōu)先考慮安全。預(yù)防為主安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于預(yù)防,要從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。綜合治理運用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段,發(fā)揮政府、企業(yè)、社會各方面作用,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的社會共治。安全生產(chǎn)"四不放過"原則"四不放過"原則是事故調(diào)查處理必須堅持的基本要求,體現(xiàn)了對事故的嚴肅態(tài)度和對人民群眾生命安全的高度負責(zé)。每一起事故的背后都是血與淚的教訓(xùn),必須深刻剖析原因,嚴肅追究責(zé)任,切實整改到位,讓全體人員受到警示教育。01事故原因未查清不放過必須查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因和根本原因,找出管理上的漏洞和缺陷,為制定針對性措施提供依據(jù)。02責(zé)任人員未處理不放過嚴格落實事故責(zé)任追究制度,對負有責(zé)任的管理人員和直接責(zé)任人依法依規(guī)進行處理,絕不姑息遷就。03整改措施未落實不放過針對事故暴露出的問題,制定切實可行的整改措施,明確責(zé)任人和完成時限,確保整改措施落實到位。有關(guān)人員未受教育不放過安全無小事責(zé)任重于山第二章建筑施工安全管理基礎(chǔ)建筑施工現(xiàn)場是各類安全風(fēng)險的集中地,涉及高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、交叉作業(yè)等多種危險作業(yè)類型。加強施工現(xiàn)場安全管理是減少事故發(fā)生、保障施工人員生命安全的關(guān)鍵。本章將詳細介紹建筑施工安全管理的基礎(chǔ)知識、入場要求、常見隱患及標準化建設(shè)要點。建筑施工入場安全須知施工人員安全培訓(xùn)與持證上崗所有進入施工現(xiàn)場的人員必須接受三級安全教育(公司級、項目級、班組級),考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)的特種作業(yè)操作證,嚴禁無證上崗作業(yè)。三級安全教育:不少于15學(xué)時,包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、施工現(xiàn)場安全知識、崗位安全操作規(guī)程等內(nèi)容特種作業(yè)人員:電工、焊工、架子工、起重工、信號工等必須持證上崗,證書在有效期內(nèi)日常安全教育:每周組織安全例會,每天班前進行安全交底,針對當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容進行安全提示新工藝培訓(xùn):采用新技術(shù)、新工藝、新材料時,必須進行專項安全技術(shù)培訓(xùn)施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施配備要求個人防護用品安全帽、安全帶、防護鞋、防護手套、防護眼鏡等,必須符合國家標準,正確佩戴使用臨邊防護設(shè)施基坑周邊、樓層臨邊、通道口、預(yù)留洞口必須設(shè)置防護欄桿、安全網(wǎng)、蓋板等防護設(shè)施安全警示標識在危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志,包括禁止、警告、指令、提示等標識消防設(shè)施配備配置足夠的滅火器、消防栓、消防沙箱等消防設(shè)施,保持消防通道暢通施工現(xiàn)場常見安全隱患高處墜落、物體打擊、觸電等風(fēng)險點根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電和坍塌是建筑施工現(xiàn)場的"五大傷害",占事故總數(shù)的85%以上。這些事故往往造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失,必須高度重視,采取有效措施預(yù)防。高處墜落風(fēng)險臨邊作業(yè)無防護欄桿安全帶未掛設(shè)或低掛高用洞口無蓋板或防護網(wǎng)腳手架搭設(shè)不規(guī)范懸挑作業(yè)平臺不穩(wěn)固物體打擊風(fēng)險高處作業(yè)材料工具未固定垂直交叉作業(yè)無隔離腳手架外側(cè)未封閉塔吊吊裝無警戒區(qū)建筑垃圾隨意拋擲觸電傷害風(fēng)險臨時用電不規(guī)范電纜線破損老化配電箱無門無鎖漏電保護器失效金屬外殼設(shè)備未接地違規(guī)違章行為典型表現(xiàn)習(xí)慣性違章不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶、酒后上崗、疲勞作業(yè)等長期養(yǎng)成的不良習(xí)慣冒險蠻干為趕工期搶進度,忽視安全規(guī)程,在不具備安全條件的情況下強行作業(yè)無證操作特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核,無證上崗操作專業(yè)設(shè)備,極易引發(fā)重大事故違章指揮管理人員違反安全生產(chǎn)規(guī)程,強令工人冒險作業(yè),或?qū)ξkU作業(yè)不制止施工安全標準化建設(shè)概述標準化施工流程與安全管理體系安全生產(chǎn)標準化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求。目標職責(zé)建立安全目標,明確崗位職責(zé)制度化管理完善安全管理制度和操作規(guī)程教育培訓(xùn)開展全員安全教育和技能培訓(xùn)隱患排查定期排查治理安全隱患應(yīng)急管理制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練持續(xù)改進績效評定和持續(xù)改進提升重點工程安全風(fēng)險分級管控按照風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個級別,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。對不同等級的風(fēng)險,采取相應(yīng)的管控措施,實現(xiàn)風(fēng)險的有效管控。規(guī)范施工筑牢安全防線標準化建設(shè)是提升施工現(xiàn)場安全管理水平的有效途徑第三章典型事故案例警示教育事故案例是最好的教科書,每一起事故都是用血的代價換來的教訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)典型事故案例,深刻剖析事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),能夠有效提高安全意識,避免類似事故重復(fù)發(fā)生。本章將通過真實案例,讓大家認識到違規(guī)違章的嚴重后果,警鐘長鳴,防患未然。高墜事故案例分析案例:某住宅項目高處墜落事故時間:2023年6月15日地點:某市新建住宅小區(qū)工地事故概況:工人王某在7層外墻進行抹灰作業(yè)時,未系安全帶,腳手板突然斷裂,從約20米高處墜落,經(jīng)搶救無效死亡。事故原因剖析1直接原因作業(yè)人員未按規(guī)定系掛安全帶,腳手架腳手板材質(zhì)不合格且固定不牢固2間接原因項目部安全管理混亂,未進行安全技術(shù)交底,腳手架驗收流于形式3根本原因企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,安全投入不足,安全教育培訓(xùn)不到位預(yù)防措施與教訓(xùn)總結(jié)強化安全教育加強對高處作業(yè)人員的安全教育,嚴格執(zhí)行"三不傷害"原則,提高自我保護意識規(guī)范設(shè)施搭設(shè)腳手架搭設(shè)必須符合規(guī)范要求,使用合格材料,經(jīng)驗收合格后方可使用加強現(xiàn)場監(jiān)管安全員必須在現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)違章行為立即制止,確保安全措施落實到位完善防護措施高處作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng)、防護欄桿等防護設(shè)施,安全帶必須高掛低用血的教訓(xùn):生命只有一次,僥幸心理害人害己。高處作業(yè)系好安全帶,就是系好生命帶!物體打擊事故案例案例:塔吊吊裝作業(yè)物體打擊事故時間:2023年8月22日地點:某商業(yè)綜合體建設(shè)項目事故概況:塔吊在吊裝鋼筋籠過程中,由于吊索具突然斷裂,鋼筋籠墜落砸中地面作業(yè)人員李某,造成其當(dāng)場死亡。典型事故現(xiàn)場還原事故發(fā)生時,塔吊司機正在進行常規(guī)的鋼筋籠吊裝作業(yè)。當(dāng)鋼筋籠升至約15米高度時,起重鋼絲繩突然斷裂,重達2噸的鋼筋籠失去控制從高空墜落。地面信號工李某正在指揮作業(yè),盡管周圍有人大聲呼喊示警,但由于鋼筋籠墜落速度極快,李某躲閃不及被砸中頭部和胸部,當(dāng)場失去生命體征。設(shè)備缺陷鋼絲繩嚴重銹蝕磨損,超過報廢標準仍在使用,吊索具未經(jīng)定期檢驗違章作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)域,地面人員未撤離到安全區(qū)域,信號工站位不當(dāng)管理缺失設(shè)備維護保養(yǎng)制度不落實,安全技術(shù)交底不到位,現(xiàn)場監(jiān)管缺位安全防護不到位的后果這起事故暴露出企業(yè)在設(shè)備管理、現(xiàn)場監(jiān)管、人員培訓(xùn)等方面存在嚴重問題。事故造成1人死亡,企業(yè)被責(zé)令停工整頓,項目經(jīng)理、安全負責(zé)人被追究刑事責(zé)任,企業(yè)被處以200萬元罰款并納入安全生產(chǎn)失信"黑名單"。一個家庭因此破碎,企業(yè)信譽嚴重受損,教訓(xùn)極為深刻。起重傷害事故案例武漢"9·13"重大起重設(shè)備事故回顧時間:2019年9月13日地點:武漢市某在建工地傷亡:3人死亡,1人重傷該起重大事故系塔吊在頂升加節(jié)作業(yè)過程中,由于操作不當(dāng)、設(shè)備缺陷及安全管理缺失,導(dǎo)致塔吊傾覆。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),塔吊超過檢驗有效期繼續(xù)使用,頂升作業(yè)無專項方案,操作人員無特種作業(yè)證書,現(xiàn)場無專人監(jiān)護。設(shè)備檢查與操作規(guī)范的重要性設(shè)備檢驗起重機械必須經(jīng)有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗合格,取得安全使用證后方可投入使用定期維護建立設(shè)備維護保養(yǎng)檔案,按規(guī)定周期進行保養(yǎng),關(guān)鍵部件定期更換操作規(guī)范特種作業(yè)人員持證上崗,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,禁止違章指揮和違章作業(yè)專項方案頂升、附著、拆卸等特殊作業(yè)必須編制專項方案,經(jīng)專家論證后實施起重機械是施工現(xiàn)場的重大危險源,一旦發(fā)生事故往往造成群死群傷的嚴重后果。企業(yè)必須高度重視起重設(shè)備的安全管理,嚴格落實各項安全措施,堅決杜絕設(shè)備帶病運行和違章作業(yè)。觸電事故案例警示事故原因:臨時用電管理缺失案例:某工地觸電死亡事故事故概況:工人張某在使用手持電動工具切割作業(yè)時,由于電纜線絕緣層破損漏電,且工具外殼未接地,張某觸電后倒地,雖經(jīng)緊急搶救但仍不幸身亡。事故原因分析設(shè)備缺陷:電纜線老化破損,絕緣性能下降,電動工具外殼未可靠接地防護缺失:配電箱內(nèi)漏電保護器損壞未及時更換,失去保護作用違規(guī)操作:作業(yè)人員未穿戴絕緣手套等防護用品,雨天違規(guī)作業(yè)管理混亂:臨時用電未編制專項方案,電工未持證上崗,日常檢查不到位安全用電標準與防護措施配電系統(tǒng)規(guī)范采用三級配電、兩級保護系統(tǒng),配電箱設(shè)置門鎖,標識清晰,專人管理線路架設(shè)標準電纜線架空敷設(shè)或埋地保護,嚴禁拖地使用,接頭使用防水接線盒接地保護裝置電氣設(shè)備金屬外殼必須可靠接地,接地電阻符合規(guī)范要求專業(yè)人員管理電工必須持證上崗,定期檢查維護用電設(shè)備,及時消除隱患安全提示:電是無形的殺手,任何人不得私拉亂接電線,發(fā)現(xiàn)用電隱患必須立即報告,切勿心存僥幸!警鐘長鳴安全第一每一起事故都是對生命的漠視,每一次違章都是對家庭的傷害第四章安全生產(chǎn)標準化細則詳解安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工程,通過建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理體系,實現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、制度化、程序化。本章將詳細講解各類危險作業(yè)的安全標準和規(guī)范要求,為現(xiàn)場安全管理提供具體指導(dǎo)。只有嚴格執(zhí)行標準,才能有效防范事故發(fā)生。高處作業(yè)安全標準高支模、吊籃作業(yè)安全規(guī)范凡在墜落高度基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。高處作業(yè)是建筑施工中最危險的作業(yè)之一,必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)范。高大模板支撐系統(tǒng)支撐高度超過8米,或跨度超過18米的模板支撐系統(tǒng)必須編制專項施工方案,經(jīng)專家論證后實施立桿間距、水平桿步距必須符合計算要求嚴格控制施工荷載,不得超載1方案編制由技術(shù)負責(zé)人組織編制,包含計算書、施工圖紙、安全措施等2技術(shù)交底施工前對作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底,簽字確認3驗收檢查分階段驗收,重點檢查立桿垂直度、水平桿連接、剪刀撐設(shè)置4過程監(jiān)控混凝土澆筑時設(shè)專人監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常立即停工處理防墜落防護措施及應(yīng)急預(yù)案1個人防護正確佩戴安全帽,系好安全帶并高掛低用,安全帶掛點必須牢固可靠2設(shè)施防護臨邊設(shè)置1.2米高防護欄桿,洞口加蓋并固定,懸挑平臺驗收后使用3監(jiān)護措施特殊高處作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護,配備通訊工具,保持聯(lián)絡(luò)暢通4應(yīng)急準備制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備救援設(shè)備,定期組織演練提高應(yīng)急能力基坑工程安全管理支護結(jié)構(gòu)設(shè)計與施工監(jiān)測開挖深度超過5米(含5米)的基坑工程,以及開挖深度雖未超過5米但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑工程,必須進行專項設(shè)計,嚴格按設(shè)計施工。支護結(jié)構(gòu)類型放坡開挖:土質(zhì)較好,場地允許,經(jīng)濟實用排樁支護:鉆孔灌注樁、人工挖孔樁等,適用范圍廣地下連續(xù)墻:剛度大、防滲性好,適用于深基坑土釘墻:施工簡便,造價較低,適用于淺基坑監(jiān)測項目要求支護結(jié)構(gòu):水平位移、豎向位移、傾斜周邊環(huán)境:建筑物沉降、傾斜、裂縫地下水位:坑內(nèi)外水位變化土體:深層水平位移、分層沉降水平位移(mm)沉降(mm)基坑事故預(yù)防與應(yīng)急處理1事前預(yù)防精心設(shè)計、嚴格施工、加強監(jiān)測、及時支撐2事中控制密切關(guān)注監(jiān)測數(shù)據(jù),達到預(yù)警值立即采取措施3事后處理發(fā)生險情及時疏散人員,組織專家制定處理方案腳手架安全標準腳手架是建筑施工中重要的臨時設(shè)施,搭設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到施工安全和工程進度。不同類型的腳手架有各自的技術(shù)規(guī)范和安全要求,必須嚴格執(zhí)行。扣件式鋼管腳手架、滿堂式腳手架規(guī)范立桿基礎(chǔ)基礎(chǔ)必須平整夯實,設(shè)置墊板和底座,立桿垂直度偏差不大于1/200桿件連接扣件螺栓擰緊力矩40-65N·m,縱橫向水平桿與立桿連接可靠剪刀撐設(shè)置高度24米以上的雙排腳手架必須設(shè)置剪刀撐,斜桿與地面夾角45-60°連墻件布置剛性連接,間距不大于5.4米×5.4米,開口型腳手架端部必須設(shè)置門式腳手架與懸挑式腳手架安全要求門式腳手架門架、配件由同一廠家配套供應(yīng),不得混用交叉支撐、水平架必須齊全,鎖臂鎖緊首層立桿必須設(shè)置縱橫掃地桿架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié),間距符合要求懸挑式腳手架懸挑梁采用型鋼,固定端長度不小于懸挑長度的1.25倍錨固點設(shè)在樓板或梁上,嚴禁設(shè)在外墻或陽臺上鋼絲繩直徑不小于14mm,與建筑結(jié)構(gòu)連接可靠每段高度不大于20米,分段搭設(shè),分段驗收安全提示:腳手架搭設(shè)完畢必須經(jīng)驗收合格后才能使用,驗收內(nèi)容包括材料、構(gòu)造、連接、防護等,驗收表必須簽字齊全。作業(yè)層腳手板應(yīng)滿鋪,離墻面不大于200mm,腳手板下兜設(shè)安全網(wǎng)。施工機具與升降設(shè)備安全施工升降機、物料提升機安全檢查施工升降機和物料提升機是垂直運輸?shù)闹饕O(shè)備,設(shè)備安全狀況直接影響施工安全。設(shè)備安裝、使用、拆卸必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。1設(shè)備資質(zhì)設(shè)備必須有制造許可證、產(chǎn)品合格證,安裝單位具有專業(yè)承包資質(zhì)2安裝驗收安裝完畢后經(jīng)檢驗機構(gòu)檢驗合格,取得使用登記證后方可使用3安全裝置安全器、限速器、防墜安全器、超載保護裝置等必須齊全有效4附著加節(jié)附著裝置符合說明書要求,獨立高度、附著間距不得超過規(guī)定值5防護設(shè)施吊籠門、圍欄門聯(lián)鎖裝置靈敏,操作按鈕標識清楚,急停開關(guān)有效6操作人員司機、信號工、維修工必須持證上崗,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程設(shè)備維護保養(yǎng)與操作規(guī)程日常保養(yǎng)每日作業(yè)前檢查安全裝置,班后清潔設(shè)備,填寫運行記錄月度保養(yǎng)每月進行全面檢查,重點檢查鋼絲繩、齒輪齒條磨損情況季度保養(yǎng)每季度檢測安全器、限速器等安全裝置,必要時送檢校驗?zāi)甓葯z驗每年向檢驗機構(gòu)報檢,經(jīng)檢驗合格后繼續(xù)使用設(shè)備使用過程中,嚴禁超載運行、違章載人、斜拉斜吊。遇有六級以上大風(fēng)、大霧、暴雨等惡劣天氣時,必須停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常響聲、振動或安全裝置失效,必須立即停機檢修,排除故障后方可繼續(xù)使用。文明施工與消防安全施工現(xiàn)場文明管理要點文明施工是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)的重要保障。創(chuàng)建文明工地,營造良好的施工環(huán)境,有利于提高工作效率,減少安全隱患?,F(xiàn)場圍擋施工現(xiàn)場實行封閉管理,主要路段圍擋高度不低于2.5米,一般路段不低于1.8米,圍擋堅固、整潔、美觀,設(shè)置企業(yè)標識和安全標語場地硬化主要道路、材料堆場必須硬化處理,保持平整堅實,排水系統(tǒng)暢通。施工現(xiàn)場出入口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,防止帶泥上路揚塵控制土方作業(yè)采取灑水降塵措施,易產(chǎn)生揚塵的材料密閉存放或覆蓋。施工現(xiàn)場配備霧炮機等降塵設(shè)備,重污染天氣停止土方作業(yè)垃圾處理建筑垃圾分類堆放,及時清運。生活垃圾設(shè)置封閉式垃圾桶,日產(chǎn)日清。嚴禁從高處拋撒垃圾,使用封閉式垃圾道或容器吊運消防器材使用與火災(zāi)防控措施消防設(shè)施配置按規(guī)范配置滅火器,每100平方米不少于2具,干粉滅火器適用范圍廣臨時消防給水系統(tǒng)完善,消火栓間距不大于120米,水壓滿足要求施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道,寬度不小于4米,保持暢通配備消防沙箱、鐵鍬等輔助器材,重點部位設(shè)置消防水桶防火重點部位木工棚、油漆倉庫、易燃材料堆場等設(shè)為防火重點,專人管理,嚴禁吸煙動火作業(yè)管理電焊、氣割等動火作業(yè)必須辦理動火證,配備滅火器材,設(shè)置動火監(jiān)護人用電防火措施電氣線路規(guī)范敷設(shè),不得超負荷用電,嚴禁使用電爐等大功率電器應(yīng)急疏散演練制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每季度組織一次消防演練,提高應(yīng)急能力細節(jié)決定安全標準保障質(zhì)量嚴格執(zhí)行安全標準,是對生命的最大尊重第五章安全管理實務(wù)與應(yīng)急響應(yīng)安全管理是一項系統(tǒng)工程,需要建立完善的責(zé)任體系、風(fēng)險管控機制和應(yīng)急響應(yīng)機制。本章將介紹安全管理的實務(wù)操作,包括責(zé)任體系建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案編制等內(nèi)容,幫助大家提升安全管理水平,建立長效機制,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任體系企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管職責(zé)安全生產(chǎn)工作必須堅持"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"和"誰主管誰負責(zé)"的原則,構(gòu)建企業(yè)負責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作格局。企業(yè)主體責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障安全投入,依法設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專職安全人員政府監(jiān)管職責(zé)依法履行安全監(jiān)管職責(zé),加強執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,督促企業(yè)落實責(zé)任行業(yè)自律管理行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范,開展誠信評價,加強行業(yè)自律,推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)社會監(jiān)督參與發(fā)揮工會、媒體、公眾的監(jiān)督作用,暢通舉報渠道,形成全社會關(guān)注安全的氛圍教育培訓(xùn)體系建立安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能水平,培育安全文化員工安全意識與參與機制員工是安全生產(chǎn)的主體,也是安全生產(chǎn)的最大受益者。提高員工安全意識,調(diào)動員工參與安全管理的積極性,是做好安全工作的基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)權(quán)利員工有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對安全生產(chǎn)工作提出建議拒絕權(quán)和停工權(quán)員工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或撤離現(xiàn)場參與和監(jiān)督權(quán)員工有權(quán)參與安全生產(chǎn)民主管理,對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告安全風(fēng)險辨識與隱患排查雙重預(yù)防機制建設(shè)雙重預(yù)防機制是指構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移,從根本上防范和遏制重特大事故發(fā)生。安全風(fēng)險分級管控重大風(fēng)險:公司領(lǐng)導(dǎo)管控較大風(fēng)險:部門負責(zé)人管控一般風(fēng)險:班組長管控低風(fēng)險:崗位員工管控隱患排查治理隱患是事故的前兆,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患是預(yù)防事故的關(guān)鍵。全面排查:定期對所有作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為進行排查分級治理:根據(jù)隱患等級,明確治理責(zé)任、措施、時限和資金閉環(huán)管理:建立隱患臺賬,實行銷號管理,確保整改到位信息報送:重大隱患及時上報主管部門,接受監(jiān)督指導(dǎo)隱患排查治理流程與典型問題發(fā)現(xiàn)隱患通過檢查、巡查、員工報告等方式發(fā)現(xiàn)安全隱患登記報告如實記錄隱患信息,按規(guī)定程序報告評估分級分析隱患危害程度,確定隱患等級整改治理制定整改方案,落實責(zé)任措施資金驗收銷號驗證整改效果,符合要求后銷號典型隱患問題臨邊防護缺失、洞口未封閉、安全帶未掛設(shè)、電纜線破損、腳手架連墻件缺失、施工機具未檢驗、消防器材配置不足、安全通道不暢通等,這些看似不起眼的小問題,都可能釀成大事故。應(yīng)急預(yù)案與事故處理流程事故報告與調(diào)查"四不放過"落實生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,必須立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時救援受傷人員,防止事故擴大。同時要按規(guī)定及時、如實報告事故情況,不得遲報、漏報、謊報或瞞報。1事故報告事故發(fā)生后1小時內(nèi)向主管部門報告,內(nèi)容包括時間、地點、傷亡情況、初步原因等2現(xiàn)場保護保護好事故現(xiàn)場,妥善保存相關(guān)證據(jù),未經(jīng)批準不得擅自清理現(xiàn)場3事故調(diào)查配合事故調(diào)查組工作,查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任,提出處理建議4責(zé)任追究依法追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,該處罰的處罰,該追究刑責(zé)的追究刑責(zé)5整改落實針對事故暴露的問題,制定整改措施,限期整改到位,防止類似事故再次發(fā)生6教育培訓(xùn)組織全體員工學(xué)習(xí)事故教訓(xùn),開展警示教育,舉一反三,提高安全意識應(yīng)急救援與善后處理應(yīng)急救援組織建立應(yīng)急救援組織,明確應(yīng)急指揮、救援、醫(yī)療、通訊、后勤等職責(zé)分工,配備必要的應(yīng)急裝備和物資應(yīng)急演練培訓(xùn)定期組織應(yīng)急演練,檢驗預(yù)案可行性,提高應(yīng)急處置能力。對應(yīng)急人員進行專業(yè)培訓(xùn),掌握急救技能傷員救治安置及時將受傷人員送往醫(yī)院救治,全力搶救生命。做好傷員及家屬的安撫工作,依法做好工傷認定和賠償善后恢復(fù)工作妥善處理善后事宜,做好遇難者家屬安撫和賠償工作。在隱患整改到位、安全條件具備后,方可恢復(fù)生產(chǎn)安全培訓(xùn)與持續(xù)改進定期安全教育與技能培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的根本途徑,必須建立健全安全教育培訓(xùn)制度,保證培訓(xùn)時間和質(zhì)量,確保全員受教育、全員懂安全。新員工入職培訓(xùn)三級安全教育不少于24學(xué)時,考試合格后上崗。內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程、事故案例等特種作業(yè)培訓(xùn)

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