2025年電大?？菩姓芾怼侗O(jiān)督學(xué)》試題及答案1.單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分。每題只有一個(gè)正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)字母填入括號(hào)內(nèi)）1.我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由（）產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.國(guó)務(wù)院C.中央紀(jì)律檢查委員會(huì)D.最高人民法院答案：A2.下列不屬于行政監(jiān)督外部主體的是（）。A.審計(jì)機(jī)關(guān)B.民主黨派C.新聞媒體D.公民個(gè)人答案：A3.《監(jiān)察官法》明確，監(jiān)察官的任職回避由（）決定。A.同級(jí)黨委B.上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)C.同級(jí)人大常委會(huì)D.同級(jí)政府答案：B4.根據(jù)《公職人員政務(wù)處分法》，對(duì)違法公職人員給予記過(guò)處分的期間為（）。A.6個(gè)月B.12個(gè)月C.18個(gè)月D.24個(gè)月答案：B5.下列關(guān)于巡視制度的說(shuō)法，正確的是（）。A.巡視對(duì)象僅包括黨政機(jī)關(guān)B.巡視意見(jiàn)具有司法強(qiáng)制力C.中央巡視組可向被巡視地區(qū)反饋情況D.巡視工作由國(guó)務(wù)院牽頭答案：C6.政府信息公開(kāi)的監(jiān)督主體主要是（）。A.公安機(jī)關(guān)B.人民法院C.檢察機(jī)關(guān)D.縣級(jí)以上人民政府辦公廳（室）答案：D7.下列哪一項(xiàng)不屬于審計(jì)監(jiān)督的法定權(quán)限（）。A.查詢單位賬戶B.封存有關(guān)資料C.凍結(jié)個(gè)人房產(chǎn)D.要求提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)答案：C8.我國(guó)最早設(shè)立“諫議大夫”職位的朝代是（）。A.秦朝B.漢朝C.唐朝D.宋朝答案：B9.根據(jù)《預(yù)算法》，各級(jí)人大對(duì)預(yù)算的監(jiān)督屬于（）。A.審計(jì)監(jiān)督B.立法監(jiān)督C.財(cái)政監(jiān)督D.統(tǒng)計(jì)監(jiān)督答案：B10.下列關(guān)于社會(huì)輿論監(jiān)督的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.具有速度快、范圍廣的特點(diǎn)B.需要法律與制度的保障C.可替代國(guó)家專門監(jiān)督D.能夠形成“第四種權(quán)力”答案：C2.多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題有兩個(gè)或兩個(gè)以上正確答案，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）11.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)包括（）。A.監(jiān)督B.調(diào)查C.處置D.審判E.起訴答案：ABC12.下列屬于我國(guó)行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的有（）。A.層級(jí)監(jiān)督B.審計(jì)監(jiān)督C.行政復(fù)議D.政府督查E.人大詢問(wèn)答案：ABCD13.根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類有（）。A.警告B.嚴(yán)重警告C.撤銷黨內(nèi)職務(wù)D.留黨察看E.開(kāi)除黨籍答案：ABCDE14.下列關(guān)于人大監(jiān)督特性的表述，正確的有（）。A.民主性B.權(quán)威性C.程序性D.經(jīng)常性E.終局性答案：ABCD15.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在（）。A.低成本B.匿名性C.實(shí)時(shí)性D.廣泛性E.強(qiáng)制性答案：ABCD3.判斷題（每題1分，共10分。正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）16.監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的公職人員均可采取留置措施。（√）17.我國(guó)行政復(fù)議實(shí)行“一級(jí)復(fù)議”制度，對(duì)復(fù)議決定不得再訴。（×）18.審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，但涉及國(guó)家秘密的除外。（√）19.人大代表在人大會(huì)議上的發(fā)言不受法律追究，但閉會(huì)期間除外。（×）20.輿論監(jiān)督屬于國(guó)家權(quán)力監(jiān)督體系中的“硬約束”。（×）21.監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)在職務(wù)犯罪調(diào)查中存在工作銜接機(jī)制。（√）22.政府規(guī)章可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰。（×）23.巡視巡察制度是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。（√）24.我國(guó)憲法規(guī)定，人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)干涉。（√）25.社會(huì)監(jiān)督不具有法律效力，因此不需要制度規(guī)范。（×）4.填空題（每空1分，共15分）26.我國(guó)監(jiān)察體制改革后，原“一府兩院”體制調(diào)整為“________”體制。答案：一府一委兩院27.《監(jiān)察法》規(guī)定，對(duì)被調(diào)查人采取留置措施后，應(yīng)當(dāng)在________小時(shí)以內(nèi)通知其所在單位或家屬。答案：二十四28.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后________日內(nèi)作出是否受理的決定。答案：五29.根據(jù)《預(yù)算法》，各級(jí)預(yù)算經(jīng)________批準(zhǔn)后執(zhí)行。答案：本級(jí)人民代表大會(huì)30.審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的________憑證、________報(bào)告和________資料。答案：會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)；其他31.我國(guó)最早提出“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)”的時(shí)間是________年。答案：201532.政府信息公開(kāi)條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起________個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。答案：2033.黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)是________。答案：黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)34.我國(guó)《憲法》規(guī)定，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)________負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。答案：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)35.輿論監(jiān)督的邊界是________與________的統(tǒng)一。答案：言論自由；法律規(guī)范5.名詞解釋（每題4分，共12分）36.監(jiān)察留置答案：監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或職務(wù)犯罪時(shí)，對(duì)被調(diào)查人采取的限制人身自由的強(qiáng)制措施，期限一般為三個(gè)月，可依法延長(zhǎng)一次，最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。37.預(yù)算績(jī)效監(jiān)督答案：人大、審計(jì)、財(cái)政等部門以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)預(yù)算資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)與問(wèn)責(zé)的全過(guò)程監(jiān)督活動(dòng)。38.行政復(fù)議答案：公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該行為的合法性與適當(dāng)性進(jìn)行審查并作出決定的制度。6.簡(jiǎn)答題（每題8分，共24分）39.簡(jiǎn)述國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)與紀(jì)律檢查委員會(huì)的職責(zé)邊界。答案：國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，依據(jù)《監(jiān)察法》對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，其活動(dòng)具有國(guó)家強(qiáng)制力；紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)，依據(jù)《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行監(jiān)督，履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)職責(zé)，其處分限于黨內(nèi)。二者合署辦公，實(shí)現(xiàn)“紀(jì)法貫通”，但在監(jiān)督對(duì)象、依據(jù)規(guī)范、措施性質(zhì)、程序后果等方面存在明顯邊界，監(jiān)察委不能對(duì)非公權(quán)力崗位黨員采取留置，紀(jì)委亦不能對(duì)非黨員公職人員給予黨紀(jì)處分。40.概括審計(jì)監(jiān)督在行政監(jiān)督體系中的獨(dú)特功能。答案：審計(jì)監(jiān)督以資金運(yùn)行為主線，憑借專業(yè)手段對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策落實(shí)、自然資源資產(chǎn)等進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)，具有“經(jīng)濟(jì)體檢”功能：一是發(fā)現(xiàn)性，通過(guò)查賬、盤點(diǎn)、函證等技術(shù)手段揭示違規(guī)線索；二是震懾性，審計(jì)結(jié)果公開(kāi)與整改問(wèn)責(zé)形成高壓態(tài)勢(shì)；三是建設(shè)性，提出完善制度、堵塞漏洞的建議，推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化；四是銜接性，與紀(jì)檢、監(jiān)察、司法建立線索移送機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“審用結(jié)合”。41.說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)督模式的沖擊與重塑。答案：網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督以去中心化、低門檻、裂變式傳播打破信息壟斷，使“人人皆記者”成為現(xiàn)實(shí)，對(duì)傳統(tǒng)模式形成三重沖擊：一是速度沖擊，事件曝光以分鐘計(jì)，倒逼官方回應(yīng)時(shí)效由“工作日”縮短為“黃金四小時(shí)”；二是權(quán)力結(jié)構(gòu)沖擊，網(wǎng)民集體行動(dòng)形成“圍觀政治”，削弱科層制過(guò)濾機(jī)制；三是議程設(shè)置沖擊，熱點(diǎn)話題由傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)向社交平臺(tái)，官方話語(yǔ)權(quán)被稀釋。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督重塑了監(jiān)督生態(tài)：推動(dòng)政府建立“輿情回應(yīng)—核查—反饋”閉環(huán)，催生“政務(wù)微博+短視頻”陽(yáng)光政務(wù)；倒逼立法完善，如《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確平臺(tái)責(zé)任；促進(jìn)線下制度創(chuàng)新，如“電視問(wèn)政”與“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”融合，實(shí)現(xiàn)“線上爆料—線下問(wèn)責(zé)”銜接，最終形成“網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)—制度處置—結(jié)果公開(kāi)”的新型監(jiān)督鏈條。7.論述題（每題14分，共28分）42.結(jié)合黨的二十大報(bào)告，論述“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”之實(shí)現(xiàn)路徑。答案：黨的二十大報(bào)告將“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”納入新時(shí)代黨建總要求，提出“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”，其核心在于以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)路徑可從以下五個(gè)維度展開(kāi)：第一，組織維度：強(qiáng)化黨委（黨組）全面監(jiān)督主體責(zé)任，落實(shí)“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，通過(guò)建立“責(zé)任清單+約談提醒+述責(zé)述廉”機(jī)制，把監(jiān)督嵌入權(quán)力運(yùn)行全鏈條；深化派駐機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位黨委（黨組）同向發(fā)力，形成“駐”的優(yōu)勢(shì)與“派”的權(quán)威疊加效應(yīng)。第二，制度維度：以《監(jiān)察官法》《公職人員政務(wù)處分法》為支點(diǎn)，細(xì)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程，建立“紀(jì)律—監(jiān)察—刑事”三類證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)銜接體系；完善“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制，出臺(tái)量紀(jì)量刑指導(dǎo)意見(jiàn)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)與“治未病”理念結(jié)合起來(lái)；加快修訂《行政復(fù)議法》《審計(jì)法》，將預(yù)算績(jī)效、政策落實(shí)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果納入政府績(jī)效與干部考核，實(shí)現(xiàn)制度剛性約束。第三，技術(shù)維度：建設(shè)全國(guó)監(jiān)督信息綜合平臺(tái)，打通紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、巡視、信訪、檢察、法院、財(cái)政、人社、稅務(wù)等數(shù)據(jù)壁壘，運(yùn)用大數(shù)據(jù)碰撞形成“異常畫像”，實(shí)現(xiàn)由“人找問(wèn)題”向“問(wèn)題找人”轉(zhuǎn)變；推廣“監(jiān)督一點(diǎn)通”基層小微權(quán)力線上平臺(tái)，把村級(jí)工程、集體資產(chǎn)、惠民補(bǔ)貼等納入掃碼公開(kāi)，群眾實(shí)時(shí)點(diǎn)贊、投訴、評(píng)議，形成“數(shù)據(jù)鐵籠”。第四，文化維度：把監(jiān)督文化納入黨性教育、政德教育與家風(fēng)建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展“以案說(shuō)責(zé)”“以案說(shuō)德”警示教育和廉潔文化“七進(jìn)”活動(dòng)；建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)+澄清正名”機(jī)制，對(duì)探索失誤、改革偏差與違紀(jì)違法行為進(jìn)行邊界區(qū)分，釋放“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”的強(qiáng)烈信號(hào)，降低干部“被監(jiān)督焦慮”，提升監(jiān)督認(rèn)同。第五，社會(huì)維度：完善人大、民主、行政、司法、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、群眾、輿論等監(jiān)督貫通制度，建立“監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議+線索移送+成果共享”機(jī)制；探索“人民監(jiān)督員+觀察員”制度，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體、律師、專家學(xué)者參與巡視巡察、政府督查、聽(tīng)證評(píng)議，形成“1+N”大監(jiān)督格局；強(qiáng)化輿論監(jiān)督法治保障，出臺(tái)《新聞監(jiān)督條例》，明確媒體調(diào)查權(quán)、公職人員回應(yīng)義務(wù)與免責(zé)情形，實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督與官方監(jiān)督良性互動(dòng)。通過(guò)以上五維協(xié)同，可把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)“黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”下的權(quán)威高效監(jiān)督，為以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。43.試從“制度韌性”視角評(píng)析監(jiān)察留置措施的程序控制與權(quán)利救濟(jì)。答案：制度韌性指制度在面臨外部沖擊或內(nèi)部張力時(shí)，既能保持核心功能穩(wěn)定，又能通過(guò)適應(yīng)性調(diào)整防止系統(tǒng)性崩潰的能力。監(jiān)察留置作為剝奪人身自由的監(jiān)察調(diào)查措施，其制度韌性集中體現(xiàn)在程序控制的嚴(yán)密性與權(quán)利救濟(jì)的開(kāi)放性之間的動(dòng)態(tài)平衡。其一，程序控制的“剛性閥門”：留置審批權(quán)上提一級(jí)，需經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)委批準(zhǔn)，重大案件報(bào)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委備案；期限設(shè)定為三個(gè)月，延長(zhǎng)一次不得超過(guò)三個(gè)月，杜絕無(wú)限期“以留代偵”；全程同步錄音錄像，訊問(wèn)筆錄、體檢記錄、提押憑證等納入“一案一光盤”管理，實(shí)現(xiàn)“可回溯”式質(zhì)量管控；檢察機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制，對(duì)證據(jù)合法性、留置必要性進(jìn)行“嵌入式”審查，防止“調(diào)查中心主義”侵蝕審判中心主義；建立“留置場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化”體系，生活、醫(yī)療、休息條件與看守所分離，降低“偵查疲勞”風(fēng)險(xiǎn)。其二，權(quán)利救濟(jì)的“柔性緩沖”：被留置人自第一次訊問(wèn)起可委托律師提供法律幫助，雖不能會(huì)見(jiàn)，但律師可代書申訴、控告、申請(qǐng)變更措施；留置后二十四小時(shí)內(nèi)通知單位或家屬，出現(xiàn)無(wú)法通知情形須層報(bào)批準(zhǔn)并記錄在案；對(duì)超期留置、刑訊逼供、虐待體罰等情形，被留置人及其近親屬可向同級(jí)或上級(jí)監(jiān)委申訴，也可向檢察機(jī)關(guān)提出控告，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在七日內(nèi)審查并書面答復(fù)；國(guó)家賠償法已將“違法留置”納入賠償范圍，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為作出留置決定的監(jiān)委，賠償標(biāo)準(zhǔn)參照刑事賠償，實(shí)現(xiàn)“侵權(quán)—賠償”閉環(huán)；建立“暖心回訪”制度，對(duì)解除留置人員開(kāi)展心理干預(yù)與就業(yè)幫扶，降低對(duì)立情緒，防止“二次報(bào)復(fù)”型信訪。其三，適應(yīng)性反饋的“迭代機(jī)制”：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委每季度發(fā)布《留置案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)》，對(duì)審批手續(xù)、錄音錄像、體檢記錄、文書制作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)名道姓曝光；依托大