試油（氣）作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及削減措施一、評(píng)估總則（一）評(píng)估目的識(shí)別試油（氣）作業(yè)全流程潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定可操作的削減措施，防范火災(zāi)爆炸、井噴、中毒窒息、高處墜落等事故發(fā)生，保障作業(yè)人員生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)完整及生態(tài)環(huán)境不受破壞。（二）適用范圍適用于陸上/海上試油（氣）作業(yè)的鉆井、射孔、地層測試、壓裂改造、排液求產(chǎn)、修井等所有工序，涵蓋作業(yè)準(zhǔn)備、實(shí)施、收尾全階段。（三）評(píng)估依據(jù)國家法規(guī)：《安全生產(chǎn)法》《石油天然氣安全規(guī)程》（AQ2012-2007）《油氣田試油（氣）安全技術(shù)規(guī)范》；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《試油（氣）井控技術(shù)要求》《油氣井射孔安全規(guī)定》；企業(yè)制度：作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備操作規(guī)程。（四）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)管控要求紅色（重大風(fēng)險(xiǎn)）可能導(dǎo)致群死群傷、重大設(shè)備損毀、大面積環(huán)境污染，事故發(fā)生率高專項(xiàng)審批、24小時(shí)監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)帶班橙色（較大風(fēng)險(xiǎn)）可能導(dǎo)致重傷、單人身亡、設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、局部污染，事故發(fā)生率較高專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)措施、定期檢查黃色（一般風(fēng)險(xiǎn)）可能導(dǎo)致輕傷、設(shè)備輕微損壞，事故發(fā)生率較低崗位管控、常規(guī)措施、日常巡查藍(lán)色（低風(fēng)險(xiǎn)）基本不導(dǎo)致人員傷害、設(shè)備損失，事故發(fā)生率極低崗位自查、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)告知二、核心工序安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及削減措施（一）作業(yè)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)描述削減措施井場選址不當(dāng)橙色靠近居民區(qū)、水源地、高壓線，易引發(fā)事故擴(kuò)大或污染1.井場遠(yuǎn)離敏感區(qū)域（居民區(qū)≥500m、水源地≥1000m）；2.避開洪水淹沒區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)；3.與高壓線保持安全距離（10kV≥5m，110kV≥15m）設(shè)備選型不符橙色井控設(shè)備、壓力設(shè)備額定參數(shù)低于作業(yè)壓力，易導(dǎo)致井噴、泄漏1.按設(shè)計(jì)壓力選型（額定壓力≥作業(yè)壓力1.2倍）；2.設(shè)備進(jìn)場前檢測校驗(yàn)（井控裝置、壓力表、安全閥）；3.禁用超期、報(bào)廢設(shè)備安全技術(shù)交底不足黃色作業(yè)人員不明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、操作流程，易引發(fā)誤操作1.作業(yè)前開展專項(xiàng)交底（書面+口頭），覆蓋所有參與人員；2.簽訂安全承諾書，明確崗位職責(zé)；3.組織應(yīng)急演練（井噴、火災(zāi)處置）（二）鉆井及井控作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)描述削減措施井噴失控紅色地層壓力失控，油氣大量噴出，引發(fā)火災(zāi)爆炸、人員傷亡1.嚴(yán)格執(zhí)行井控設(shè)計(jì)，安裝三級(jí)井控裝置（防噴器、節(jié)流管匯、壓井管匯）；2.定時(shí)監(jiān)測鉆井液性能、井口壓力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流；3.作業(yè)人員持證上崗，熟練掌握關(guān)井操作；4.儲(chǔ)備足量壓井液、搶險(xiǎn)物資，應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命鉆井液泄漏黃色鉆井液含化學(xué)藥劑，泄漏污染土壤、水源1.井場設(shè)置防滲池（容積≥最大鉆井液儲(chǔ)量1.2倍）；2.鋪設(shè)防滲膜，周邊挖排水溝；3.泄漏后及時(shí)回收，用吸附劑處理殘液機(jī)械傷害黃色鉆桿、轉(zhuǎn)盤、絞車等運(yùn)動(dòng)部件易夾傷、纏繞作業(yè)人員1.設(shè)備安裝防護(hù)欄、防護(hù)罩，定期檢查緊固；2.作業(yè)人員穿戴勞保用品（安全帽、防砸鞋、工作服）；3.嚴(yán)禁違規(guī)跨越設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位（三）射孔作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)描述削減措施射孔槍爆炸紅色射孔彈殉爆、井下卡槍后強(qiáng)行起出引發(fā)爆炸，導(dǎo)致人員傷亡1.射孔器材進(jìn)場前檢測（外觀、電阻、密封性）；2.嚴(yán)格按設(shè)計(jì)組裝，避免違規(guī)操作；3.井下卡槍時(shí)，采用爆炸松扣或丟槍處理，嚴(yán)禁硬拔；4.作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)（半徑≥50m），無關(guān)人員撤離放射性污染橙色伽馬射線測井儀泄漏，導(dǎo)致人員輻射傷害1.放射性器材專人管理，佩戴輻射劑量計(jì)；2.作業(yè)時(shí)劃定輻射禁區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；3.器材運(yùn)輸、存儲(chǔ)符合放射性安全規(guī)定；4.泄漏后立即撤離人員，聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)處置井下落物黃色射孔槍部件脫落，影響后續(xù)作業(yè)或?qū)е驴ㄣ@1.組裝后檢查連接強(qiáng)度，進(jìn)行拉力測試；2.起下鉆平穩(wěn)操作，控制速度（≤5m/s）；3.作業(yè)后清點(diǎn)器材，確認(rèn)無部件遺留（四）壓裂改造作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)描述削減措施高壓管匯破裂紅色壓裂液高壓（可達(dá)100MPa以上）導(dǎo)致管匯爆裂，噴射傷人1.管匯選用高壓專用材質(zhì)，定期探傷檢測；2.安裝防噴器、安全閥、泄壓閥，定期校驗(yàn)；3.作業(yè)前進(jìn)行壓力試驗(yàn)（額定壓力1.5倍）；4.作業(yè)人員站在安全區(qū)域，佩戴防護(hù)面罩、防刺服化學(xué)藥劑中毒橙色壓裂液含胍膠、交聯(lián)劑等化學(xué)物質(zhì)，揮發(fā)或接觸導(dǎo)致中毒、皮膚灼傷1.作業(yè)人員穿戴防毒面具、耐酸堿手套、防護(hù)服；2.配置應(yīng)急沖洗裝置（清水、洗眼器）；3.化學(xué)藥劑密封存儲(chǔ)，標(biāo)識(shí)清晰；4.現(xiàn)場通風(fēng)良好，設(shè)置有毒氣體檢測儀火災(zāi)爆炸橙色壓裂設(shè)備發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣、電氣火花接觸油氣，引發(fā)火災(zāi)1.作業(yè)區(qū)域嚴(yán)禁煙火，配備干粉滅火器（每50m1組）、消防沙；2.設(shè)備接地良好，防止靜電積聚；3.檢測作業(yè)區(qū)域可燃?xì)怏w濃度（≤爆炸下限10%）；4.嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場維修電氣設(shè)備（五）排液求產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)描述削減措施中毒窒息紅色天然氣含硫化氫、一氧化碳等有毒氣體，泄漏導(dǎo)致人員中毒1.安裝有毒有害氣體檢測儀（硫化氫≤10mg/m3），實(shí)時(shí)監(jiān)測；2.作業(yè)人員佩戴便攜式檢測儀、正壓式呼吸器；3.排液口設(shè)置火炬燃燒，處理有毒氣體；4.制定中毒應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練高處墜落黃色作業(yè)人員在井口平臺(tái)、儲(chǔ)液罐頂部作業(yè)時(shí)墜落1.高處作業(yè)（≥2m）系掛安全帶（高掛低用）；2.平臺(tái)設(shè)置防護(hù)欄桿（高度≥1.2m）、防滑踏板；3.作業(yè)前檢查登高設(shè)備（梯子、腳手架）牢固性；4.嚴(yán)禁酒后、疲勞高處作業(yè)環(huán)境污染橙色排液含油污、化學(xué)藥劑，泄漏污染土壤、水體1.排液池設(shè)置防滲層，周邊挖截排水溝；2.安裝回收泵，及時(shí)回收泄漏液體；3.處理達(dá)標(biāo)后排放，嚴(yán)禁直接排放；4.配備吸油氈、圍油欄等防污物資（六）作業(yè)收尾階段風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)描述削減措施井口封堵不嚴(yán)橙色井口未按規(guī)定封堵，油氣泄漏引發(fā)事故1.按設(shè)計(jì)采用水泥塞、橋塞等封堵方式；2.封堵后進(jìn)行壓力測試，確認(rèn)無泄漏；3.做好井口標(biāo)識(shí)（井號(hào)、封堵日期、責(zé)任人）；4.定期巡查回訪設(shè)備撤離損壞黃色設(shè)備拆卸、運(yùn)輸過程中碰撞、傾覆，導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員傷害1.按規(guī)程拆卸設(shè)備，避免野蠻操作；2.運(yùn)輸前固定牢固，超高超寬設(shè)備辦理通行手續(xù)；3.配備專人指揮運(yùn)輸，避開人員密集區(qū)域；4.設(shè)備入庫前檢修保養(yǎng)，妥善存儲(chǔ)現(xiàn)場遺留隱患黃色廢油、廢渣、廢棄器材未清理，形成安全環(huán)保隱患1.分類清理現(xiàn)場廢棄物（廢油回收、廢渣無害化處理）；2.回收所有工具器材，清點(diǎn)數(shù)量；3.平整井場，恢復(fù)地貌；4.進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)保驗(yàn)收三、通用安全管控措施（一）人員管理作業(yè)人員必須持證上崗（井控證、特種設(shè)備操作證、電工證等），定期參加安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)禁酒后、疲勞、違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”（作業(yè)票、操作票；交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）；特種作業(yè)（高處、動(dòng)火、有限空間）必須辦理專項(xiàng)作業(yè)許可證，專人監(jiān)護(hù)。（二）設(shè)備管理建立設(shè)備臺(tái)賬，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測校驗(yàn)（井控設(shè)備每季度1次，壓力表每月1次）；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)置備用件（如防噴器、安全閥），確保故障時(shí)快速更換；設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)異常，立即停機(jī)檢查，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。（三）應(yīng)急管理制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（井噴、火災(zāi)、中毒、泄漏等），配備應(yīng)急物資（呼吸器、急救箱、堵漏工具、滅火器）；每月組織1次應(yīng)急演練，提升作業(yè)人員應(yīng)急處置能力；建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保與周邊醫(yī)院、消防、環(huán)保部門聯(lián)動(dòng)暢通。（四）環(huán)境管理作業(yè)前開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，制定生態(tài)保護(hù)方案；嚴(yán)格控制廢水、廢氣、固體廢物排放，符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；敏感區(qū)域（水源地、自然保護(hù)區(qū)）作業(yè)需辦理環(huán)保審批，設(shè)置環(huán)保監(jiān)測點(diǎn)。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與更新機(jī)制作業(yè)前開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成《試油（氣）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，報(bào)上級(jí)主管