ICS07.060

CCSA47

3301

浙江省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3301/T0326—2020

重大活動(dòng)氣象服務(wù)規(guī)范

2020-11-15發(fā)布2020-12-15實(shí)施

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB3301/T0326—2020

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由杭州市氣象局提出并歸口。

本文件起草單位：杭州市氣象局、蕭山區(qū)氣象局。

本文件主要起草人：毛則劍、董劍榕、李強(qiáng)、任勇、傅衛(wèi)東、樊李苗。

I

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重大活動(dòng)氣象服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了重大活動(dòng)氣象服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)、前期籌備、運(yùn)行保障、評(píng)估改進(jìn)等要求。

本文件適用于氣象主管機(jī)構(gòu)為重大活動(dòng)提供氣象服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T21984—2017短期天氣預(yù)報(bào)

GB/T27956—2011中期天氣預(yù)報(bào)

GB/T28594—2012臨近天氣預(yù)報(bào)

QX/T439大型活動(dòng)氣象服務(wù)指南氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)承受與控制能力評(píng)估

3術(shù)語和定義

GB/T28594—2012、GB/T21984—2017、GB/T27956—2011界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文

件。

3.1

重大活動(dòng)

在國(guó)家或地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等領(lǐng)域起到重大影響，且具有密集度高、牽涉面廣、級(jí)別高、

周期長(zhǎng)、人數(shù)多等特點(diǎn)的活動(dòng)。

3.2

臨近天氣預(yù)報(bào)

某一區(qū)域未來2h內(nèi)天氣變化的預(yù)先估計(jì)和預(yù)告。

[來源：GB/T28594—2012,2.1]

3.3

短時(shí)天氣預(yù)報(bào)

某一區(qū)域未來12h內(nèi)天氣變化的預(yù)先估計(jì)和預(yù)告。

3.4

短期天氣預(yù)報(bào)

某一區(qū)域或地點(diǎn)未來72h內(nèi)天氣變化的預(yù)先估計(jì)和預(yù)告。

[來源：GB/T21984—2017,2.1]

3.5

中期天氣預(yù)報(bào)

某一區(qū)域未來72h以上，240h內(nèi)天氣變化的預(yù)先估計(jì)和預(yù)告。

[來源：GB/T27956—2011,3.1]

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3.6

延伸期天氣預(yù)報(bào)

某一區(qū)域未來10天到30天天氣變化的預(yù)先估計(jì)和預(yù)告。

4組織機(jī)構(gòu)

4.1管理機(jī)構(gòu)

建立重大活動(dòng)氣象服務(wù)組織運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個(gè)氣象服務(wù)的指揮決策、運(yùn)行管理、業(yè)務(wù)建設(shè)、

技術(shù)支持等工作，建立與活動(dòng)主辦方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

4.2服務(wù)團(tuán)隊(duì)

4.2.1建立主要由舉辦地氣象科技人員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，必要時(shí)可向上級(jí)氣象部門申請(qǐng)人員支持。

4.2.2落實(shí)工作任務(wù)和崗位職責(zé)，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

5前期籌備

5.1需求調(diào)查

通過實(shí)地考察、會(huì)議討論、電話咨詢、文獻(xiàn)查閱等形式了解重大活動(dòng)概況、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和對(duì)氣象

服務(wù)的具體要求，確定氣象服務(wù)的內(nèi)容和方式。

5.2氣候背景分析

根據(jù)需求調(diào)查，分析活動(dòng)舉辦地及周邊相關(guān)區(qū)域的氣候特征，形成氣候背景分析報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包

括氣溫、降水、日照、濕度、風(fēng)、能見度等與活動(dòng)密切相關(guān)的氣象要素的特征。

5.3氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)于氣象敏感度較高的活動(dòng)，在上述分析基礎(chǔ)上，按照QX/T439的要求，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)承受與

控制能力評(píng)估，形成氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議。

5.4氣象保障服務(wù)方案編制

5.4.1根據(jù)活動(dòng)主辦方的需求和日程安排，結(jié)合氣候背景分析報(bào)告與氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制定氣

象保障服務(wù)方案，報(bào)備活動(dòng)主辦方，內(nèi)容包括服務(wù)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、

經(jīng)費(fèi)預(yù)算及保障措施等。在籌備及運(yùn)行過程中不斷修訂完善方案。

5.4.2根據(jù)環(huán)境保護(hù)、安全保衛(wèi)、應(yīng)急處置等特殊需求，制定人工影響天氣作業(yè)、空氣質(zhì)量改善氣象

服務(wù)等專項(xiàng)方案。

5.5業(yè)務(wù)能力建設(shè)

在前期需求分析基礎(chǔ)上，針對(duì)關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題和難題，組織科技攻關(guān)，增設(shè)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施，開發(fā)

業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、服務(wù)能力。

5.6測(cè)試演練

結(jié)合重大活動(dòng)演練、彩排開展多種形式的測(cè)試演練。演練內(nèi)容主要包括內(nèi)部工作流程、對(duì)外服務(wù)接

口和應(yīng)急保障措施等。根據(jù)測(cè)試演練情況對(duì)服務(wù)方案進(jìn)行調(diào)整完善。

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6運(yùn)行保障

6.1加密氣象觀測(cè)

根據(jù)氣象保障服務(wù)方案，適時(shí)增加氣象觀測(cè)的內(nèi)容和頻次。

6.2加強(qiáng)天氣會(huì)商

在常規(guī)天氣會(huì)商中增加重大活動(dòng)服務(wù)內(nèi)容，并根據(jù)需要適時(shí)組織與上級(jí)或周邊地區(qū)氣象臺(tái)站的專項(xiàng)

天氣會(huì)商。

6.3精細(xì)預(yù)報(bào)預(yù)警

在日常預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，精細(xì)化開展活動(dòng)舉辦地的短期、短時(shí)、臨近天氣預(yù)報(bào)，以及環(huán)境氣

象預(yù)報(bào)和高影響天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等。

6.4決策氣象服務(wù)

根據(jù)黨委政府、活動(dòng)主辦方及有關(guān)部門的決策需求開展氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)，適時(shí)提供舉辦地實(shí)況監(jiān)

測(cè)，短期、中期、延伸期天氣預(yù)報(bào)，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)等服務(wù)產(chǎn)品。有高影響天氣時(shí)，提供短時(shí)、臨近天氣

預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信息及防御提示。在活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提供專題氣象服務(wù)。

6.5現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)

6.5.1根據(jù)活動(dòng)需求開展現(xiàn)場(chǎng)氣象保障服務(wù)工作，合理布設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)設(shè)備及業(yè)務(wù)平臺(tái)，保障其正常運(yùn)

行，必要時(shí)可搭建臨時(shí)觀測(cè)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所。主辦方應(yīng)做好協(xié)助工作。

6.5.2與本地氣象臺(tái)保持聯(lián)動(dòng)，研判可能由天氣原因造成的不利影響，及時(shí)向活動(dòng)主辦方解讀氣象監(jiān)

測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警等信息，提出應(yīng)對(duì)建議。

6.6公眾氣象服務(wù)

6.6.1利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、熱線電話、電子顯示屏以及手機(jī)、微博、微信、釘釘?shù)雀鞣N傳

播媒介，面向公眾提供生活氣象指數(shù)、出行參考等與活動(dòng)相關(guān)的氣象信息服務(wù)。

6.6.2涉外活動(dòng)應(yīng)增加外語氣象服務(wù)，涉及殘疾人的活動(dòng)應(yīng)增加適用于殘疾人的信息發(fā)布手段。

6.6.3宜利用政府及主辦方的信息發(fā)布渠道（如新聞發(fā)布會(huì)）及時(shí)針對(duì)熱點(diǎn)氣象問題向公眾發(fā)布?xì)庀?/p>

信息。

6.7人工影響天氣作業(yè)

根據(jù)活動(dòng)需求和天氣情況，開展增雨（雪）、消雨（雪）等人工影響天氣作業(yè)。

7評(píng)估改進(jìn)

7.1服務(wù)效益評(píng)估

根據(jù)活動(dòng)特點(diǎn)，采用抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、訪談等形式，向黨政部門、活動(dòng)主辦方、活動(dòng)參與人員、

社會(huì)公眾及媒體等開展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，評(píng)估氣象服務(wù)完成情況及服務(wù)質(zhì)量，形成服務(wù)效益評(píng)估報(bào)

告。

7.2服務(wù)工作改進(jìn)

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結(jié)合服務(wù)效益評(píng)估報(bào)告，對(duì)氣象服務(wù)全過程進(jìn)行回顧分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足，提出改進(jìn)建議。

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