[南京某學校]校園網(wǎng)絡安全管理與信息安全事件應急響應第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處置[南京某學校]校園網(wǎng)絡安全風險與信息安全事件，提升網(wǎng)絡安全應急響應能力，健全校園網(wǎng)絡安全管理與應急機制，最大程度地減少網(wǎng)絡安全事件造成的損害，保障[師生]生命安全、財產(chǎn)安全、教學、科研、學習秩序，維護[學校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》、《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》、《教育部網(wǎng)絡安全應急預案》等法律法規(guī)及相關政策文件，結合[南京某學校]實際情況，制定本預案。

第二條本預案的核心目的在于建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的校園網(wǎng)絡安全管理體系，通過科學的風險評估、有效的預防措施、迅速的應急處置和持續(xù)的風險改進，全面提升校園網(wǎng)絡安全防護能力，確保校園網(wǎng)絡環(huán)境安全、穩(wěn)定、可靠。

第三條本預案的核心目標包括：

（一）提升[南京某學校]網(wǎng)絡安全事件的應急響應能力，實現(xiàn)快速、精準、高效的處置；

（二）健全校園網(wǎng)絡安全管理制度與流程，形成閉環(huán)管理機制；

（三）最大限度減少網(wǎng)絡安全事件對師生正常學習、工作、生活的影響，降低經(jīng)濟損失與聲譽損害。

第四條本預案的保障對象為：

（一）[師生]安全與權益，包括個人信息保護、合法權益維護；

（二）[學校]財產(chǎn)安全，包括網(wǎng)絡設備、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源等；

（三）教學、科研、管理秩序，確保校園網(wǎng)絡服務的連續(xù)性和穩(wěn)定性；

（四）[學校]穩(wěn)定，防止網(wǎng)絡安全事件引發(fā)的社會不良影響。

第五條本預案的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《關鍵信息基礎設施安全保護條例》；

（三）《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》；

（四）《教育部網(wǎng)絡安全應急預案》；

（五）《[南京某學校]網(wǎng)絡安全管理辦法》及相關管理制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立網(wǎng)絡安全應急領導小組，作為校園網(wǎng)絡安全事件應急指揮機構，全面負責校園網(wǎng)絡安全事件的決策、指揮和協(xié)調工作。建立扁平化指揮體系，確保指令暢通、響應迅速。一旦發(fā)生網(wǎng)絡安全事件，立即啟動應急預案，按照規(guī)定程序和權限進行處置，實現(xiàn)快速響應、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。網(wǎng)絡安全事件應急工作實行分級負責制，領導小組負責統(tǒng)籌指揮重大、特別重大網(wǎng)絡安全事件，相關職能部門根據(jù)職責分工承擔具體處置任務。堅持屬地管理原則，校內各學院、部門是本單位網(wǎng)絡安全事件的第一責任單位，主要負責人對本單位網(wǎng)絡安全事件應急工作負總責，確保責任到人、措施到位。

3.預防為主與及時控制。堅持預防與應急相結合，建立網(wǎng)絡安全風險排查、評估和預警機制，定期開展網(wǎng)絡安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。強化網(wǎng)絡安全態(tài)勢監(jiān)測和分析研判，提升早期發(fā)現(xiàn)、早期預警、早期處置能力。發(fā)生網(wǎng)絡安全事件后，迅速采取控制措施，防止事件擴大和蔓延，將損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全校內網(wǎng)絡安全應急聯(lián)動機制，加強網(wǎng)絡安全主管部門與相關部門、院系之間的溝通協(xié)調，形成工作合力。推動建立與上級主管部門、周邊單位及行業(yè)組織的聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享、資源互助、協(xié)同處置。鼓勵師生積極參與網(wǎng)絡安全防護，提高全校網(wǎng)絡安全意識和防護能力，構建群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質與依法處置。處置網(wǎng)絡安全事件應當遵循依法依規(guī)、分類施策的原則，根據(jù)事件的性質、影響范圍和危害程度采取相應措施。注重保護師生合法權益，在處置過程中兼顧網(wǎng)絡安全與教學、科研、管理秩序。處置工作必須符合國家法律法規(guī)和學校相關規(guī)定，做到程序規(guī)范、處置得當，維護學校網(wǎng)絡空間安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預案適用于[南京某學校]校內[師生]突發(fā)網(wǎng)絡安全事件的應急處置工作。本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、財產(chǎn)損失、教學科研學習秩序受到嚴重影響、校園網(wǎng)絡環(huán)境遭到破壞、學校聲譽受損的事件。此類事件主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內或周邊發(fā)生的涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿以及罷課、罷餐等群體性事件；校園內發(fā)生的邪教組織非法傳教、非法宗教活動；校園內外發(fā)生的可能危及[師生]生命安全的個人極端事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內、造成一定范圍內人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安案件和刑事案件；針對[師生]的盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動；校園內發(fā)生的恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故；實驗室危險化學品泄漏、爆炸等事件；校園重大交通安全事故；大型群體活動（如運動會、講座等）發(fā)生的公共安全事故；校園內發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成校園內[師生]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、手足口病等）、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。包括：在校園內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對校園內[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪、冰雹等）、洪水、地震、地質災害（如滑坡、泥石流等）以及由自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡基礎設施（如服務器、路由器、線路等）遭到破壞或中斷，導致大面積網(wǎng)絡癱瘓；校園信息系統(tǒng)（如教務系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等）遭受攻擊，數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失；利用校園網(wǎng)絡或校外網(wǎng)絡發(fā)布、傳播有害信息（如病毒、木馬、謠言、反動、色情等），造成不良影響；針對學校關鍵信息基礎設施的網(wǎng)絡攻擊事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[南京某學校]組織的各類考試（如高考、研究生考試、期末考試等）中，在試卷命題、印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實施過程中發(fā)生的作弊行為、考場騷亂事件；在閱卷等環(huán)節(jié)發(fā)生的重大差錯事件。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：發(fā)生在校園內或周邊的其他突發(fā)治安事件、影響師生正常學習生活的群體性糾紛、涉外突發(fā)事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[南京某學校]成立校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組，作為校園網(wǎng)絡安全事件的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型的網(wǎng)絡安全事件應急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管信息工作的校領導、分管網(wǎng)絡安全工作的校領導

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委辦公室、教務處、學生處、科研處、人事處、財務處、后勤管理處、保衛(wèi)處、信息化建設與管理處、各學院（部）負責人、相關職能部門負責人。

領導小組職責：負責校園網(wǎng)絡安全事件應急工作的統(tǒng)一決策、全面指揮和統(tǒng)籌協(xié)調；審議批準應急預案和處置方案；決定啟動和終止應急響應；研究決定重大應急處置措施；向上級主管部門報告重大網(wǎng)絡安全事件情況；組織開展網(wǎng)絡安全事件的總結評估和宣傳教育。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在黨委辦公室，作為領導小組日常工作的執(zhí)行機構。

領導小組辦公室主要職責：負責校園網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測預警和信息收集分析；組織編制、修訂和解釋本預案及相關配套方案；協(xié)調各工作組開展應急處置工作；起草重要文件、報告和新聞稿；組織網(wǎng)絡安全知識培訓和演練；對應急處置工作進行督導檢查；總結評估應急處置工作，提出改進建議。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

1.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管網(wǎng)絡安全工作的校領導

副組長：信息化建設與管理處處長

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委辦公室、教務處、學生處、科研處、人事處、財務處、后勤管理處、保衛(wèi)處、信息化建設與管理處相關技術人員、相關學院（部）網(wǎng)絡管理員。

辦公室地點：信息化建設與管理處

核心職責：負責具體網(wǎng)絡安全事件的應急處置工作，包括但不限于：網(wǎng)絡攻擊事件的識別、分析、處置和溯源；重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的保護、恢復和備份；網(wǎng)絡安全設備的運行維護和故障排除；網(wǎng)絡有害信息的監(jiān)測、研判和處置；制定和實施網(wǎng)絡安全事件的響應計劃；開展網(wǎng)絡安全技術培訓和宣傳教育。

2.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全穩(wěn)定工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委辦公室、學生處、后勤管理處、保衛(wèi)處相關人員、相關學院（部）負責人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責：負責涉及校園網(wǎng)絡安全相關的社會安全事件的應急處置，包括網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡輿情引導、網(wǎng)絡輿情事件處置等；維護校園網(wǎng)絡安全秩序，預防和處置網(wǎng)絡相關的群體性事件；開展網(wǎng)絡安全法律法規(guī)宣傳，提高師生的網(wǎng)絡安全意識。

3.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全穩(wěn)定工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：黨委辦公室、紀委辦公室、學生處、后勤管理處、保衛(wèi)處相關人員、相關學院（部）負責人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責：負責網(wǎng)絡相關的治安和刑事案件的應急處置，包括網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡盜竊、網(wǎng)絡暴力等；配合公安機關開展案件偵查和證據(jù)收集；維護校園網(wǎng)絡安全秩序，預防和處置網(wǎng)絡相關的治安事件。

4.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全穩(wěn)定工作的校領導

副組長：后勤處處長

成員：黨委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處相關人員、相關學院（部）負責人。

辦公室地點：后勤管理處

核心職責：負責因網(wǎng)絡設備故障、電力中斷等引發(fā)的校園網(wǎng)絡安全事件的應急處置，包括網(wǎng)絡設備故障的排查、維修和更換；電力中斷的應急處置和恢復；保障校園網(wǎng)絡基礎設施的安全運行。

5.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全穩(wěn)定工作的校領導

副組長：后勤處處長

成員：黨委辦公室、紀委辦公室、學生處、校醫(yī)院、后勤管理處相關人員、相關學院（部）負責人。

辦公室地點：校醫(yī)院

核心職責：負責因網(wǎng)絡相關的公共衛(wèi)生事件引發(fā)的校園網(wǎng)絡安全事件的應急處置，包括網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡輿情引導、網(wǎng)絡輿情事件處置等；開展公共衛(wèi)生事件的預防和控制；保障校園網(wǎng)絡環(huán)境的安全衛(wèi)生。

6.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管安全穩(wěn)定工作的校領導

副組長：后勤處處長

成員：黨委辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處相關人員、相關學院（部）負責人。

辦公室地點：后勤管理處

核心職責：負責因自然災害引發(fā)的校園網(wǎng)絡安全事件的應急處置，包括網(wǎng)絡設備損壞的搶修、恢復；電力中斷的應急處置和恢復；保障校園網(wǎng)絡基礎設施的安全運行。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教學工作的校領導

副組長：教務處處長

成員：黨委辦公室、紀委辦公室、教務處、學生處、信息中心相關人員、相關學院（部）負責人。

辦公室地點：教務處

核心職責：負責涉及網(wǎng)絡安全的考試安全事件的應急處置，包括網(wǎng)絡考試平臺的維護和保障；網(wǎng)絡考試作弊的防范和查處；考試期間網(wǎng)絡故障的應急處置。

8.信息工作組

組長：分管信息工作的校領導

副組長：黨委辦公室主任

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委辦公室、教務處、學生處、科研處、人事處、財務處、后勤管理處、保衛(wèi)處、信息化建設與管理處、相關學院（部）負責人。

辦公室地點：黨委辦公室

核心職責：負責網(wǎng)絡安全事件的輿情監(jiān)測、信息發(fā)布和輿論引導；收集、整理和報送網(wǎng)絡安全事件的有關信息；協(xié)調各工作組開展應急處置工作；起草重要文件、報告和新聞稿；組織開展網(wǎng)絡安全知識培訓和演練；對應急處置工作進行督導檢查；總結評估應急處置工作，提出改進建議。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置[南京某學校]校園網(wǎng)絡安全事件，建立規(guī)范、高效的信息報送與預警機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性。信息報送須迅速、快捷，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（二）首報意識。任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件或相關風險后，須第一時間向指定機構報告，不得延誤。

（三）真實性。報送信息必須客觀、準確，確保事件描述、數(shù)據(jù)等真實可靠，嚴禁虛報、瞞報、漏報。

（四）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內容，確保信息全面、要素齊全。

（五）續(xù)報要求。事件處置過程中，須根據(jù)事態(tài)發(fā)展和領導小組要求，進行階段性續(xù)報，直至事件處置結束。

2.[校內]信息報送流程

網(wǎng)絡安全事件信息實行逐級上報制度。相關責任部門（如信息化建設與管理處、各學院網(wǎng)絡管理員等）在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件后，須立即向校辦公室報告初步情況；校辦公室接報后，應迅速核實并評估事件級別，立即向校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組報告；領導小組根據(jù)事件性質和級別，決定信息報送的后續(xù)流程，包括是否需上報上級主管部門及上報方式。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大及以上級別網(wǎng)絡安全事件，或可能引發(fā)重大影響的網(wǎng)絡安全事件，須按照以下流程進行緊急書面報送：

（一）信息初報：相關責任部門在事件發(fā)生后，須在規(guī)定時限內（具體時限依據(jù)事件級別確定）以書面形式（或加密郵件）將事件初步情況報送至校辦公室。

（二）信息審核：校辦公室接報后，應在規(guī)定時限內（如30分鐘內）完成信息審核，核實事件基本要素，并判斷事件級別。

（三）信息呈報：校辦公室審核通過后，應在規(guī)定時限內（如1小時內）將事件書面報告正式呈報至校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組。

（四）信息上報：領導小組組長或指定負責人簽批后，校辦公室須在2小時內將正式書面報告報送至上級主管部門。涉及國家安全、社會穩(wěn)定的重大事件，根據(jù)領導小組指示，可同時通過加密電話或指定渠道向上級主管部門口頭報告核心情況。

4.應急信息核心要素清單

報送的應急信息應至少包含以下核心要素：

（一）事件發(fā)生時間（精確到分鐘）；

（二）事件發(fā)生地點（具體網(wǎng)絡設備、系統(tǒng)或區(qū)域）；

（三）事件影響范圍（受影響的用戶數(shù)、系統(tǒng)數(shù)等）；

（四）已確認的傷亡情況（如數(shù)據(jù)泄露人數(shù)、系統(tǒng)癱瘓數(shù)量等）；

（五）事件初步原因分析；

（六）事件影響初步評估（對教學、科研、管理秩序的影響程度）；

（七）已采取的初步控制措施；

（八）事件進展情況及下一步計劃；

（九）報告單位及報告人；

（十）聯(lián)系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳報告核心情況，并在2小時內報送書面報告：

（一）重大自然災害；

（二）重大事故災難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

為有效預防校園網(wǎng)絡安全事件的發(fā)生，提升應急處置能力，在校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關職能部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各專項工作組及相關部門應定期檢查、評估和修訂本預案及相關配套預案，確保其有效性和可操作性。建立健全網(wǎng)絡安全日常巡查制度，加強對校園網(wǎng)絡基礎設施、信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的運行監(jiān)測和風險排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據(jù)網(wǎng)絡安全形勢變化、技術發(fā)展和學校實際情況，定期組織對各類網(wǎng)絡安全應急預案進行修訂和完善，確保預案的科學性、針對性和實用性。鼓勵各部門結合自身業(yè)務特點，制定具體的網(wǎng)絡安全應急響應細則。

3.加強應急隊伍建設。組建一支由專業(yè)技術人員、管理人員和業(yè)務骨干組成的網(wǎng)絡安全應急隊伍，明確職責分工，并進行常態(tài)化培訓和考核。加強應急隊伍的技術能力建設，提升其事件分析、處置和溯源能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展網(wǎng)絡安全應急知識培訓，提高[師生]的網(wǎng)絡安全意識和基本防護技能。定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡安全應急模擬演練，檢驗預案的可行性，鍛煉應急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況完善應急預案和處置流程。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急預案和實際需要，儲備必要的網(wǎng)絡安全應急物資，包括但不限于：網(wǎng)絡安全設備（如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、應急響應平臺等）、備用網(wǎng)絡設備、應急通信設備、照明設備、個人防護用品等。建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和更新應急物資，確保其處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警：特別重大）

定義：對學校[師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成特別嚴重威脅，或對校園網(wǎng)絡核心系統(tǒng)、關鍵數(shù)據(jù)造成毀滅性破壞，并可能引發(fā)重大社會影響或嚴重后果的網(wǎng)絡安全事件。

判定標準：

1.造成或可能造成10人以上[師生]死亡或危及更多[師生]生命安全的；

2.造成或可能造成學校核心信息系統(tǒng)癱瘓、關鍵數(shù)據(jù)大規(guī)模丟失或被竊取，影響范圍覆蓋全校大部分網(wǎng)絡資源，并可能波及校外相關單位的；

3.引發(fā)大規(guī)模、持續(xù)性網(wǎng)絡謠言或惡意攻擊，嚴重損害學校聲譽，造成重大社會不良影響的；

4.學校關鍵信息基礎設施遭受國家級或境外敵對勢力有組織、有預謀的嚴重網(wǎng)絡攻擊，導致重大損失的。

（二）II級事件（橙色預警：重大）

定義：對學校[師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成嚴重威脅，或對校園網(wǎng)絡重要系統(tǒng)、較多數(shù)據(jù)造成重大破壞，并可能引發(fā)較大社會影響或嚴重后果的網(wǎng)絡安全事件。

判定標準：

1.造成或可能造成3人以上、10人以下[師生]死亡或危及較多[師生]生命安全的；

2.造成或可能造成學校重要信息系統(tǒng)部分癱瘓、重要數(shù)據(jù)丟失或被竊取，影響范圍覆蓋全校部分網(wǎng)絡資源，造成較重損失的；

3.引發(fā)較大范圍網(wǎng)絡謠言或惡意攻擊，對學校聲譽造成較嚴重損害的；

4.學校重要信息基礎設施遭受較大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊，導致較重損失的。

（三）III級事件（黃色預警：較大）

定義：對學校[師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成一定威脅，或對校園網(wǎng)絡一般系統(tǒng)、部分數(shù)據(jù)造成一定破壞，并可能引發(fā)一定程度社會影響的網(wǎng)絡安全事件。

判定標準：

1.造成或可能造成1人以上、3人以下[師生]受傷或危及部分[師生]生命安全的；

2.造成或可能造成學校一般信息系統(tǒng)運行中斷、部分數(shù)據(jù)丟失或被竊取，影響范圍局限，造成一定損失的；

3.引發(fā)局部網(wǎng)絡謠言或惡意攻擊，對學校聲譽造成一定損害的；

4.學校一般信息基礎設施遭受網(wǎng)絡攻擊，導致一定損失的。

（四）IV級事件（藍色預警：一般）

定義：對學校[師生]生命安全、財產(chǎn)安全造成輕微威脅，或對校園網(wǎng)絡邊緣系統(tǒng)、少量數(shù)據(jù)造成輕微破壞，影響范圍較小，社會影響有限的網(wǎng)絡安全事件。

判定標準：

1.造成或可能造成[師生]輕傷或輕微財產(chǎn)損失的；

2.造成或可能造成學校網(wǎng)絡邊緣系統(tǒng)運行中斷、少量數(shù)據(jù)輕微損壞，影響范圍有限，損失輕微的；

3.引發(fā)局部網(wǎng)絡謠言或惡意攻擊，對學校聲譽影響輕微的；

4.學校網(wǎng)絡邊緣設施遭受網(wǎng)絡攻擊，損失輕微，影響范圍有限的。

2.各級事件應急響應程序

（一）I級事件（紅色預警：特別重大）應急響應

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場相關責任人應立即采取控制措施，并第一時間向校辦公室報告。校辦公室在接到報告后，應立即核實情況，并在20分鐘內向校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組報告。領導小組組長立即召開緊急會議，決定啟動I級應急響應，并成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在1小時內向省委辦公廳、教育部等上級主管部門報告事件情況及應急處置初步方案。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部，由校長擔任總指揮，分管網(wǎng)絡安全工作的校領導擔任副總指揮，相關職能部門和學院（部）負責人為成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作；

（2）現(xiàn)場處置。迅速開展應急處置工作，包括但不限于：切斷受影響網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡連接、啟動備用網(wǎng)絡系統(tǒng)、開展受影響系統(tǒng)修復和數(shù)據(jù)恢復、采取技術手段清除病毒、溯源攻擊源頭、評估事件影響范圍和損失；配合公安機關開展相關調查取證工作；維護校園正常秩序，防止事態(tài)擴大；

（二）II級事件（橙色預警：重大）應急響應

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場相關責任人應立即采取控制措施，并第一時間向校辦公室報告。校辦公室在接到報告后，應立即核實情況，并在20分鐘內向校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組報告。領導小組組長或指定負責人決定啟動II級應急響應，并成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在1小時內向省教育廳等上級主管部門報告事件情況及應急處置初步方案。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部，由分管網(wǎng)絡安全工作的校領導擔任總指揮，相關職能部門和學院（部）負責人為成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作；

（2）現(xiàn)場處置。迅速開展應急處置工作，包括但不限于：評估事件影響范圍和損失；采取技術手段隔離受影響系統(tǒng)、清除病毒、修復受損數(shù)據(jù)；配合公安機關開展相關調查取證工作；加強信息發(fā)布和輿論引導，及時回應社會關切；維護校園正常秩序，防止事態(tài)擴大；

（三）III級事件（黃色預警：較大）應急響應

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場相關責任人應立即采取控制措施，并第一時間向校辦公室報告。校辦公室在接到報告后，應立即核實情況，并在20分鐘內向校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組報告。領導小組組長或指定負責人決定啟動III級應急響應，并成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在1小時內向省教育廳等上級主管部門報告事件情況及應急處置初步方案。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部，由分管網(wǎng)絡安全工作的校領導擔任總指揮，相關職能部門和學院（部）負責人為成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作；

（2）現(xiàn)場處置。迅速開展應急處置工作，包括但不限于：評估事件影響范圍和損失；采取必要技術措施控制事態(tài)發(fā)展，如隔離受影響系統(tǒng)、清除病毒、修復受損數(shù)據(jù)；配合相關部門開展調查取證工作；及時發(fā)布權威信息，穩(wěn)定師生情緒，維護校園正常秩序；

（四）IV級事件（藍色預警：一般）應急響應

1.觸發(fā)程序：事件發(fā)生后，現(xiàn)場相關責任人應立即采取控制措施，并第一時間向校辦公室報告。校辦公室在接到報告后，應立即核實情況，并在20分鐘內向校園網(wǎng)絡安全事件應急處置工作領導小組報告。領導小組組長或指定負責人決定啟動IV級應急響應，并成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部在1小時內向省教育廳等上級主管部門報告事件情況及應急處置初步方案。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部，由相關職能部門負責人擔任總指揮，負責組織、協(xié)調、指導應急處置工作；

（2）現(xiàn)場處置。迅速開展應急處置工作，包括但不限于：評估事件影響范圍和損失；采取必要技術措施控制事態(tài)發(fā)展，如隔離受影響系統(tǒng)、清除病毒、修復受損數(shù)據(jù)；配合相關部門開展調查取證工作；及時發(fā)布權威信息，穩(wěn)定師生情緒，維護校園正常秩序。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止網(wǎng)絡安全事件蔓延和擴大，維護校園網(wǎng)絡環(huán)境穩(wěn)定，保障[師生]正常學習、工作秩序。

（二）掌握進展。密切關注網(wǎng)絡安全事件的動態(tài)發(fā)展，及時收集、匯總相關信息，準確研判事件態(tài)勢，為應急處置決策提供依據(jù)。

（三）及時報告。按照規(guī)定時限和程序，向領導小組及上級主管部門報告事件處置進展情況，確保信息暢通、反饋及時。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件性質和處置需要，制定信息發(fā)布方案，通過官方渠道發(fā)布權威信息，回應社會關切，穩(wěn)定輿論導向，維護學校聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)的運行機制，確保信息流程規(guī)范、高效。設立專門的信息處理中心，配備先進的監(jiān)測、分析、研判、處置技術裝備，實現(xiàn)對網(wǎng)絡安全態(tài)勢的實時感知和精準研判。

（二）完善信息傳輸渠道，包括有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡、衛(wèi)星通信等多種通信方式，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息傳遞的暢通無阻。定期對通信線路、網(wǎng)絡設備進行檢查、維護和升級，保障傳輸渠道的安全、穩(wěn)定、可靠。

（三）確保信息傳輸設施和通訊設備完好、運行正常，保障通訊線路暢通，確保信息傳遞的及時性和有效性。建立應急通訊聯(lián)絡機制，明確各環(huán)節(jié)負責人和聯(lián)系方式，確保信息傳遞的準確性和時效性。配備應急通訊設備，如對講機、衛(wèi)星電話等，以應對可能出現(xiàn)的通訊中斷情況。

第十二條物資與資金保障

（一）[學校/社會/企業(yè)]將應急處置經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要及時追加，確保應急處置工作所需經(jīng)費的保障。建立健全應急資金使用管理制度，確保資金使用的規(guī)范、透明、高效。

（二）建立關鍵應急物資儲備制度，根據(jù)突發(fā)事件的特點和可能影響，儲備必要的應急物資，包括但不限于：醫(yī)療急救設備、個人防護用品、應急通訊設備、照明設備、應急食品、飲用水、生活必需品等。應急物資的儲備應滿足應急響應的需求，并定期檢查、維護和補充，確保物資的質量和數(shù)量。

（三）明確應急物資的保管、維護和供應要求，指定專人負責物資的日常管理和維護，建立物資出入庫登記制度，確保物資的完好和可追溯。特殊應急物資應指定專人專項保管，建立應急物資臺賬，確保應急物資的充足、及時供應。

第十三條人員與技術保障

（一）組建常備與預備的應急處置隊伍，常備隊伍由信息化建設與管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院等相關部門的專業(yè)人員組成，負責日常的網(wǎng)絡安全監(jiān)測、應急處置工作。預備隊伍由學校各學院（部）及相關部門的骨干力量構成，根據(jù)事件需要及時動員和調配。明確各應急隊伍的職責分工，并定期開展培訓和演練，提升隊伍的實戰(zhàn)能力。

（二）加強技術保障，建立網(wǎng)絡安全應急技術支撐體系，配備專業(yè)的網(wǎng)絡安全技術設備，組建網(wǎng)絡安全專家團隊，為應急處置提供技術支持。加強網(wǎng)絡安全技術研發(fā)，提升學校網(wǎng)絡安全防護能力。與外部專業(yè)機構建立合作，獲取專業(yè)技術支持。定期開展網(wǎng)絡安全技術培訓，提升相關人員的技術水平。

第十四條培訓與演練保障

（一）[學校/社會/企業(yè)]應定期組織開展網(wǎng)絡安全應急知識和技能培訓，提升[師生]的網(wǎng)絡安全意識和基本防護能力，包括但不限于：網(wǎng)絡安全法律法規(guī)、安全使用網(wǎng)絡的行為規(guī)范、密碼安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡攻擊防范等。培訓對象應涵蓋全體[師生]，并根據(jù)不同對象特點開展分層分類培訓。

（二）[學校/社會/企業(yè)]應定期組織不同規(guī)模和場景的網(wǎng)絡安全應急模擬演練，檢驗應急預案的可行性，檢驗應急隊伍的響應能