[深圳某建筑工地]高空墜落事故預(yù)防與應(yīng)急演練第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[深圳某建筑工地]高空墜落事故，提高[深圳某建筑工地]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[深圳某建筑工地]實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)機(jī)制。成立[深圳某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為事故預(yù)防與應(yīng)急演練的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)事故的指揮協(xié)調(diào)與決策。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息傳遞、應(yīng)急啟動(dòng)、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)事故的快速響應(yīng)與有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。明確[深圳某建筑工地]內(nèi)部各部門(mén)及各作業(yè)單元的應(yīng)急職責(zé)，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。事故發(fā)生后，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，各責(zé)任單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展應(yīng)急工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置與救援工作有序進(jìn)行。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，強(qiáng)化高空作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和日常安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭控制。建立事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判機(jī)制，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前識(shí)別和評(píng)估，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事故危害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建[深圳某建筑工地]應(yīng)急管理體系內(nèi)部各部門(mén)、各參建單位及救援力量的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急工作格局。加強(qiáng)應(yīng)急演練與培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和自救互救能力，實(shí)現(xiàn)群防群控，提升整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及[深圳某建筑工地]安全生產(chǎn)規(guī)章制度，區(qū)分事故性質(zhì)，依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。在救援過(guò)程中，切實(shí)保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，確保救援措施科學(xué)合理、處置程序規(guī)范合法，做到合情、合理、合法，維護(hù)[企業(yè)內(nèi)]的穩(wěn)定秩序。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[深圳某建筑工地]高空墜落事故的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：高處作業(yè)平臺(tái)坍塌導(dǎo)致人員墜落；臨邊洞口防護(hù)缺失導(dǎo)致人員意外墜落；施工腳手架結(jié)構(gòu)失穩(wěn)引發(fā)高處墜落事故。

2.重大治安和刑事類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類(lèi)暴力襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)的火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等重大安全事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，大型起重機(jī)械傾覆事故，重大環(huán)境污染事故等。

4.公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[企業(yè)]內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、食物中毒等事件。

5.自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件。包括：臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、地震等災(zāi)害及由各類(lèi)自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等對(duì)工地的破壞。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類(lèi)突發(fā)事件。包括：網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致工地監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓；信息系統(tǒng)被非法入侵導(dǎo)致生產(chǎn)數(shù)據(jù)泄露，可能影響生產(chǎn)安全的事件。

7.考試安全類(lèi)突發(fā)事件。（本類(lèi)別與建筑工地高空墜落事故預(yù)防主題關(guān)聯(lián)性較弱，如確需保留，可調(diào)整為與員工技能培訓(xùn)考核相關(guān)的安全事件，例如：?jiǎn)T工安全技能考核過(guò)程中出現(xiàn)的設(shè)備故障導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)事件。）

8.其他影響[企業(yè)內(nèi)]安全與穩(wěn)定的公共事件。包括：因極端天氣或地質(zhì)原因引發(fā)的工地邊坡坍塌；因外部社會(huì)事件（如群體性事件）沖擊導(dǎo)致工地生產(chǎn)停滯等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某建筑工地]成立高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為[深圳某建筑工地]高空墜落事故預(yù)防與應(yīng)急演練的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全組、治安刑事組、事故災(zāi)害組、公共衛(wèi)生組、自然災(zāi)害組、網(wǎng)絡(luò)信息安全組、信息組等七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[深圳某建筑工地]項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[深圳某建筑工地]項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員：[深圳某建筑工地]各部門(mén)負(fù)責(zé)人（包括生產(chǎn)部、安全部、工程部、物資部、人力資源部、辦公室等）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某建筑工地]高空墜落事故的預(yù)防、應(yīng)急處置和救援工作；審定應(yīng)急處置工作方案；統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問(wèn)題；對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦公室），辦公室設(shè)在[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報(bào)和傳達(dá)；起草、審核應(yīng)急處置相關(guān)文件；組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展工作；組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；總結(jié)應(yīng)急處置工作，提出改進(jìn)建議；督導(dǎo)、檢查各部門(mén)落實(shí)應(yīng)急防范措施的情況。

第七條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)高空墜落事故可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理

副組長(zhǎng)：安全總監(jiān)

成員：項(xiàng)目部辦公室、人力資源部、治安保衛(wèi)人員等

辦公室地點(diǎn)：項(xiàng)目部辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序，預(yù)防和處置可能引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素；協(xié)調(diào)與地方政府、公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò)；做好[員工]的思想穩(wěn)定工作，防止謠言傳播。

2.治安刑事組

組長(zhǎng)：安全總監(jiān)

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目工程師

成員：項(xiàng)目部辦公室、保衛(wèi)人員、參與事故救援的相關(guān)人員

辦公室地點(diǎn)：項(xiàng)目部安全部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保衛(wèi)工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故調(diào)查，緝查涉嫌犯罪的責(zé)任人；維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。

3.事故災(zāi)害組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理

副組長(zhǎng)：工程部部長(zhǎng)

成員：項(xiàng)目部安全部、工程部、生產(chǎn)部、物資部等

辦公室地點(diǎn)：項(xiàng)目部工程部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，根據(jù)事故情況制定救援方案并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)調(diào)配救援資源，包括人員、設(shè)備、物資等；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)工作。

4.公共衛(wèi)生組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目辦公室主任

成員：項(xiàng)目部辦公室、[員工]代表、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)等

辦公室地點(diǎn)：項(xiàng)目部辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故受傷人員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；聯(lián)系合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒和衛(wèi)生處理，防止疾病傳播。

5.自然災(zāi)害組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理

副組長(zhǎng)：工程部部長(zhǎng)

成員：項(xiàng)目部工程部、安全部、生產(chǎn)部等

辦公室地點(diǎn)：項(xiàng)目部工程部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)[深圳某建筑工地]的影響，制定應(yīng)對(duì)措施；在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)組織[員工]的安全疏散和避險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)信息安全組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目辦公室主任

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目部信息管理人員

成員：項(xiàng)目部辦公室、技術(shù)部等

辦公室地點(diǎn)：項(xiàng)目部辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障[深圳某建筑工地]網(wǎng)絡(luò)和信息安全，防止事故信息被篡改或泄露；負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和傳播，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、透明。

7.信息組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目辦公室主任

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目部辦公室副主任

成員：項(xiàng)目部辦公室、各部門(mén)信息員等

辦公室地點(diǎn)：項(xiàng)目部辦公室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析事故相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；負(fù)責(zé)撰寫(xiě)事故報(bào)告和新聞稿；負(fù)責(zé)與媒體溝通，做好事故信息的發(fā)布工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防[深圳某建筑工地]高空墜落事故，及時(shí)掌握和處置相關(guān)信息，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

信息報(bào)送工作應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報(bào)意識(shí)。任何部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風(fēng)險(xiǎn)，均應(yīng)第一時(shí)間向[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新進(jìn)展，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[深圳某建筑工地]內(nèi)部信息報(bào)送流程如下：

（1）事件發(fā)現(xiàn)部門(mén)或個(gè)人→[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室→高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)。

（2）[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析信息，并按規(guī)定流程上報(bào)。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息內(nèi)容決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開(kāi)展處置工作。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

（1）事件發(fā)生部門(mén)或個(gè)人立即通過(guò)電話向[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室報(bào)告事件基本情況。

（2）[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息，并第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否需要向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送緊急書(shū)面報(bào)告。

（4）需報(bào)送緊急書(shū)面報(bào)告的，由[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室在2小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告撰寫(xiě)，并按流程報(bào)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍和涉及人員數(shù)量。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)的初步判斷和影響程度評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況和處置進(jìn)展。

（9）其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度

下列六類(lèi)重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，書(shū)面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送：

（1）重大事故災(zāi)難：特別是造成或可能造成3人以上傷亡的高空墜落事故。

（2）重大自然災(zāi)害：如臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等對(duì)工地造成的嚴(yán)重破壞。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如食物中毒、傳染病爆發(fā)等。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如工地涉及國(guó)家安全相關(guān)事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如收到政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重大預(yù)警信息。

（6）其他涉[企業(yè)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序的事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[深圳某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置小組和相關(guān)部門(mén)應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各小組及部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)日常安全巡查與隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)與監(jiān)督，確保應(yīng)急工作機(jī)制運(yùn)行順暢有效。

2.持續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織各小組及相關(guān)部門(mén)，根據(jù)[深圳某建筑工地]高空作業(yè)實(shí)際情況、法律法規(guī)變化及演練評(píng)估結(jié)果，定期修訂和完善高空墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及總體應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。安全部、工程部、生產(chǎn)部等相關(guān)部門(mén)及各作業(yè)班組，應(yīng)組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工和聯(lián)系方式，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)和考核，提升救援隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃，定期組織開(kāi)展高空墜落事故預(yù)防知識(shí)培訓(xùn)、自救互救技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。同時(shí)，定期組織不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的桌面推演和實(shí)戰(zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高[員工]的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。項(xiàng)目部物資部、安全部等部門(mén)負(fù)責(zé)，根據(jù)應(yīng)急需要和物資消耗情況，科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充足。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，規(guī)范物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收和報(bào)廢流程，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資處于良好可用狀態(tài)，保障應(yīng)急需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的[員工]傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍及對(duì)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序的破壞程度，將[深圳某建筑工地]高空墜落事故分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或發(fā)生在重要時(shí)段、重要區(qū)域，并對(duì)[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序造成嚴(yán)重沖擊的高空墜落事故。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序造成較大影響的高空墜落事故。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序造成一定程度影響的高空墜落事故。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下，或?qū)企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序造成較小影響的高空墜落事故。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

發(fā)生高空墜落事故后，[深圳某建筑工地]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)事件等級(jí)采取相應(yīng)措施：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取急救措施并報(bào)告[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室在20分鐘內(nèi)向[深圳某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織開(kāi)展救援，控制事態(tài)，并在1小時(shí)內(nèi)再次向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告處置進(jìn)展情況。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取急救措施并報(bào)告[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室在20分鐘內(nèi)向[深圳某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部立即組織開(kāi)展救援，控制事態(tài)，并在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告處置進(jìn)展情況。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取急救措施并報(bào)告[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室在20分鐘內(nèi)向[深圳某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。相關(guān)部門(mén)立即組織開(kāi)展救援，控制事態(tài)，并在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告處置進(jìn)展情況。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取急救措施并報(bào)告[深圳某建筑工地]項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室在20分鐘內(nèi)向[深圳某建筑工地]高空墜落事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行處置，同時(shí)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)匯報(bào)事件情況，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告處置進(jìn)展情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置的核心，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析事故信息，全面掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和救援進(jìn)展情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)單位及時(shí)報(bào)告事故情況、救援進(jìn)展和存在的問(wèn)題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或[企業(yè)]內(nèi)部發(fā)布事故信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速、處置高效。完善包括有線電話、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，配備必要的通訊設(shè)備和備用電源。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在緊急情況下能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立信息安全管理制度，保障信息傳遞的準(zhǔn)確性和安全性，確保應(yīng)急信息能夠快速、準(zhǔn)確地在[深圳某建筑工地]內(nèi)部以及與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)之間傳遞。

第十二條物資與資金保障

將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入[深圳某建筑工地]年度預(yù)算，確保應(yīng)急準(zhǔn)備和處置所需資金充足。項(xiàng)目部物資部、安全部等部門(mén)負(fù)責(zé)，建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于急救藥品、醫(yī)療器材、個(gè)人防護(hù)裝備、照明工具、救援工具、生活必需品等）的儲(chǔ)備制度。明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、使用和補(bǔ)充流程，確保物資儲(chǔ)備充足、種類(lèi)齊全、質(zhì)量可靠。特殊應(yīng)急物資如急救藥品、通訊設(shè)備等應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，定期檢查，確保隨時(shí)可用。制定應(yīng)急物資管理細(xì)則，規(guī)范物資的調(diào)配和使用，避免浪費(fèi)，保障應(yīng)急需要時(shí)能夠及時(shí)、充足供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某建筑工地]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的高空墜落事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。常備隊(duì)由項(xiàng)目部安全部、工程部、醫(yī)療相關(guān)支持人員組成，負(fù)責(zé)日常培訓(xùn)和演練，并在事故發(fā)生時(shí)承擔(dān)先期處置任務(wù)。預(yù)備隊(duì)由[企業(yè)]內(nèi)部其他單位人員及外部專(zhuān)業(yè)救援力量構(gòu)成，根據(jù)事故規(guī)模和性質(zhì)隨時(shí)動(dòng)員。明確各救援隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、裝備配置和行動(dòng)規(guī)程。積極與外部專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)（如消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期邀請(qǐng)其參與演練并提供技術(shù)指導(dǎo)，提升整體應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[深圳某建筑工地]定期組織開(kāi)展高空墜落事故應(yīng)急處置培訓(xùn)，包括但