水利站工作職責(zé)一、總則

（一）目的依據(jù)

為規(guī)范基層水利站工作職責(zé)，明確工作范圍與要求，提升水利管理服務(wù)效能，保障轄區(qū)內(nèi)水資源可持續(xù)利用和水工程安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《農(nóng)田水利條例》《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》等法律法規(guī)及上級水利主管部門相關(guān)規(guī)定，結(jié)合基層水利工作實(shí)際，制定本職責(zé)規(guī)范。

（二）基本原則

水利站工作遵循以下原則：一是以人為本、服務(wù)民生，聚焦群眾涉水需求，優(yōu)先保障生活用水、生產(chǎn)用水和生態(tài)用水安全；二是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源管理、水工程建設(shè)與水生態(tài)保護(hù)；三是依法行政、規(guī)范管理，嚴(yán)格按照水利法律法規(guī)履行職責(zé)，規(guī)范工作流程，提升管理標(biāo)準(zhǔn)化水平；四是預(yù)防為主、安全第一，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識，加強(qiáng)水工程安全監(jiān)管和防汛抗旱應(yīng)急管理；五是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動，推廣應(yīng)用先進(jìn)水利技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升水利工作智能化、精細(xì)化水平。

（三）適用范圍

本職責(zé)規(guī)范適用于縣級人民政府水行政主管部門派出的水利站及其工作人員，明確其在轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)的水資源管理、水利工程運(yùn)行維護(hù)、防汛抗旱、農(nóng)村水利建設(shè)、水政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)等工作的具體職責(zé)。適用地域?yàn)樗竟茌牭男姓^(qū)域，涵蓋河流、湖泊、水庫、灌區(qū)、塘壩等各類水工程及相關(guān)涉水事務(wù)。

二、工作職責(zé)

二.1水資源管理職責(zé)

二.1.1水資源監(jiān)測與評估

水利站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源監(jiān)測工作，包括對河流、湖泊、水庫及地下水的水質(zhì)、水量進(jìn)行定期采樣和分析。通過布設(shè)監(jiān)測站點(diǎn)，收集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，評估水資源狀況，識別潛在風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測內(nèi)容包括水位、流量、污染物濃度等指標(biāo)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。監(jiān)測結(jié)果需整理成報(bào)告，上報(bào)縣級水利部門，為水資源規(guī)劃和管理提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，水利站協(xié)助開展水資源評估工作，分析供需平衡，預(yù)測未來變化趨勢，支持區(qū)域水資源可持續(xù)利用決策。

二.1.2水資源調(diào)配與保護(hù)

水利站參與水資源調(diào)配方案的制定和實(shí)施，優(yōu)先保障生活用水安全，兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境需求。根據(jù)季節(jié)變化和用水高峰，協(xié)調(diào)水源分配，優(yōu)化調(diào)度策略。在水資源保護(hù)方面，水利站監(jiān)督水源地保護(hù)措施落實(shí)，防止非法排污和過度開采。通過宣傳教育，提高公眾節(jié)水意識，推廣節(jié)水技術(shù)。同時(shí)，與環(huán)保部門合作，處理水污染事件，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)健康，確保水資源可持續(xù)利用。

二.2水工程運(yùn)行維護(hù)職責(zé)

二.2.1工程日常巡查

水利站承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)水工程的日常巡查工作，包括堤防、水庫、灌區(qū)、泵站等設(shè)施的檢查。巡查頻率根據(jù)工程重要性確定，重點(diǎn)部位每月至少一次，一般部位每季度一次。巡查內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)完整性、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、安全隱患等，記錄巡查日志，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。通過巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)裂縫、滲漏等問題，預(yù)防工程事故，保障水工程安全運(yùn)行。

二.2.2維護(hù)與修復(fù)

水利站負(fù)責(zé)水工程的日常維護(hù)和緊急修復(fù)工作。維護(hù)內(nèi)容包括清淤、除草、設(shè)備潤滑等，確保工程處于良好狀態(tài)。對于發(fā)現(xiàn)的損壞，如管道破裂、閘門故障，水利站組織專業(yè)人員進(jìn)行修復(fù)，必要時(shí)協(xié)調(diào)施工單位。維護(hù)工作遵循安全第一原則，制定詳細(xì)計(jì)劃，避免影響正常供水。同時(shí)，建立維護(hù)檔案，記錄工程歷史狀況，為長期管理提供參考。

二.3防汛抗旱職責(zé)

二.3.1防汛預(yù)案制定

水利站牽頭制定轄區(qū)防汛預(yù)案，明確預(yù)警級別、響應(yīng)流程和責(zé)任分工。預(yù)案包括洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分、人員疏散路線、物資儲備清單等。結(jié)合歷史洪水?dāng)?shù)據(jù)和氣象預(yù)測，更新預(yù)案內(nèi)容，確保針對性和可操作性。預(yù)案需經(jīng)上級部門審批，并定期組織演練，提高應(yīng)急能力。同時(shí)，水利站協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，落實(shí)防汛責(zé)任，確保預(yù)案在汛期有效執(zhí)行。

二.3.2抗旱應(yīng)急響應(yīng)

在干旱季節(jié)，水利站負(fù)責(zé)抗旱應(yīng)急響應(yīng)工作。監(jiān)測旱情發(fā)展，評估農(nóng)業(yè)和居民用水需求，啟動應(yīng)急供水措施。通過調(diào)度水庫、打井等方式，保障基本用水需求。組織抗旱服務(wù)隊(duì)，提供技術(shù)支持，如指導(dǎo)農(nóng)戶采用滴灌技術(shù)。同時(shí)，水利站與氣象部門合作，跟蹤降雨情況，發(fā)布旱情預(yù)警，減輕干旱影響。

二.4農(nóng)村水利建設(shè)職責(zé)

二.4.1灌溉設(shè)施建設(shè)

水利站負(fù)責(zé)農(nóng)村灌溉設(shè)施的建設(shè)和管理，包括渠道、泵站、蓄水池等項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施。根據(jù)農(nóng)田分布和作物需求，設(shè)計(jì)灌溉系統(tǒng)，確保水資源高效利用。建設(shè)過程中，監(jiān)督工程質(zhì)量，協(xié)調(diào)土地征用和群眾參與。建成后，組織驗(yàn)收，移交村社管理，并培訓(xùn)村民維護(hù)技能，提高灌溉效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二.4.2農(nóng)田水利改造

針對老舊農(nóng)田水利設(shè)施，水利站開展改造升級工作。評估設(shè)施現(xiàn)狀，制定改造方案，如硬化渠道、更新設(shè)備等。通過試點(diǎn)項(xiàng)目，驗(yàn)證改造效果，逐步推廣。改造過程中，注重生態(tài)保護(hù)，避免水土流失。同時(shí)，水利站推廣節(jié)水技術(shù)，如微灌系統(tǒng)，減少水資源浪費(fèi)，提升農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平。

二.5水政執(zhí)法職責(zé)

二.5.1違法行為查處

水利站依法查處轄區(qū)內(nèi)水事違法行為，如非法取水、侵占河道、破壞水工程等。通過巡查和群眾舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)違法線索后，開展調(diào)查取證，固定證據(jù)。依據(jù)《水法》等法規(guī)，下達(dá)整改通知，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法處理。執(zhí)法過程公開透明，接受社會監(jiān)督，維護(hù)水資源管理秩序。

二.5.2水事糾紛調(diào)解

水利站承擔(dān)水事糾紛調(diào)解職責(zé)，處理村社間、農(nóng)戶間的用水矛盾。通過實(shí)地調(diào)查，了解糾紛原因，組織協(xié)商會議，促成雙方達(dá)成協(xié)議。調(diào)解結(jié)果形成書面記錄，確保公平公正。同時(shí)，加強(qiáng)普法宣傳，預(yù)防糾紛發(fā)生，促進(jìn)社會和諧。

二.6技術(shù)服務(wù)職責(zé)

二.6.1技術(shù)咨詢與培訓(xùn)

水利站為群眾提供水利技術(shù)咨詢，解答用水、工程維護(hù)等問題。定期組織培訓(xùn)活動，如節(jié)水技術(shù)講座、工程管理課程，提高基層人員技能。培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂，結(jié)合實(shí)際案例，確保參與者掌握實(shí)用知識。通過咨詢服務(wù)，提升群眾水利意識，推動工作落實(shí)。

二.6.2新技術(shù)推廣

水利站推廣先進(jìn)水利技術(shù)，如智能監(jiān)測系統(tǒng)、生態(tài)護(hù)坡技術(shù)等。通過示范項(xiàng)目，展示技術(shù)應(yīng)用效果，鼓勵農(nóng)戶采用。與科研機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)新技術(shù)，優(yōu)化本地實(shí)踐。推廣過程中，提供技術(shù)指導(dǎo)，確保順利實(shí)施，提升水利工作智能化水平。

三、組織管理

三.1人員配置與管理

三.1.1崗位設(shè)置與編制

水利站根據(jù)轄區(qū)面積、水利工程數(shù)量及管理任務(wù)需求，科學(xué)設(shè)置崗位。一般包括站長1名、副站長1-2名，下設(shè)水資源管理崗、工程管理崗、防汛抗旱崗、農(nóng)村水利崗、水政執(zhí)法崗及綜合事務(wù)崗。崗位編制依據(jù)《基層水利服務(wù)體系管理辦法》核定，確保人員配置與工作量相匹配。特殊崗位如泵站操作員需持證上崗，保障專業(yè)能力。

三.1.2人員培訓(xùn)與考核

水利站建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年組織不少于40學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋水法規(guī)、工程維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等。采用“理論+實(shí)操”模式，聯(lián)合高?；?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)開展技能比武?？己藢?shí)行“日常評價(jià)+年度考核”雙軌制，將群眾滿意度、工程安全率等納入指標(biāo)，考核結(jié)果與績效工資、職稱晉升直接掛鉤，激發(fā)工作積極性。

三.2制度建設(shè)與執(zhí)行

三.2.1工作流程規(guī)范

水利站制定《水利工程巡查規(guī)程》《防汛應(yīng)急響應(yīng)流程》等12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化操作流程。例如工程巡查需執(zhí)行“三查三改”制度：查結(jié)構(gòu)安全、查設(shè)備運(yùn)行、查環(huán)境隱患，改記錄不實(shí)、改整改拖延、改責(zé)任不清。流程文件上墻公示，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置電子提醒，確保每項(xiàng)工作可追溯、可監(jiān)督。

三.2.2責(zé)任追究機(jī)制

建立分級責(zé)任體系：站長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分片包聯(lián)，崗位人員直接負(fù)責(zé)。對失職行為實(shí)行“三重問責(zé)”：日常違規(guī)通報(bào)批評，工程事故約談負(fù)責(zé)人，重大事故移交紀(jì)檢部門。典型案例定期通報(bào)，如2023年某灌區(qū)渠道滲漏事件中，直接責(zé)任人被扣減年度績效的30%，倒逼責(zé)任落實(shí)。

三.3資源保障與協(xié)調(diào)

三.3.1經(jīng)費(fèi)與設(shè)備管理

水利站經(jīng)費(fèi)實(shí)行“?？顚Ｓ谩?，由縣級財(cái)政按年度預(yù)算撥付。建立設(shè)備臺賬，對GPS定位儀、水質(zhì)檢測儀等貴重設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一檔”，定期校準(zhǔn)維護(hù)。2023年投入15萬元更新防汛物資儲備庫，新增應(yīng)急發(fā)電機(jī)3臺、沖鋒舟2艘，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拿得出、用得上”。

三.3.2跨部門協(xié)作機(jī)制

與自然資源局共享國土空間數(shù)據(jù)，協(xié)同劃定河湖保護(hù)紅線；聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局開展跨界水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測；對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。建立“河長+警長+檢察長”協(xié)作平臺，2023年聯(lián)合執(zhí)法12次，解決跨區(qū)域水事糾紛5起，形成管理合力。

四、監(jiān)督考核機(jī)制

四.1日常監(jiān)督體系

四.1.1巡查監(jiān)督制度

水利站建立常態(tài)化巡查監(jiān)督機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)水工程、水資源狀況進(jìn)行定期檢查。巡查范圍覆蓋所有水庫、堤防、灌區(qū)、取水點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，每月至少開展一次全面巡查，汛期加密至每周兩次。巡查人員需攜帶記錄設(shè)備，詳細(xì)記錄工程運(yùn)行狀態(tài)、安全隱患、水質(zhì)變化等關(guān)鍵信息，形成電子檔案并實(shí)時(shí)上傳至管理平臺。對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場拍照取證并標(biāo)注位置，確保24小時(shí)內(nèi)啟動整改流程。

四.1.2群眾監(jiān)督渠道

設(shè)立24小時(shí)監(jiān)督熱線和線上舉報(bào)平臺，鼓勵群眾參與水利監(jiān)督。舉報(bào)內(nèi)容涵蓋非法取水、工程損壞、水質(zhì)污染等行為，實(shí)行“首接負(fù)責(zé)制”，接到舉報(bào)后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，5個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果。定期召開群眾座談會，公示監(jiān)督熱線使用情況和典型舉報(bào)案例處理進(jìn)展，增強(qiáng)公眾參與感。2023年通過群眾舉報(bào)渠道發(fā)現(xiàn)并整改違規(guī)取水事件7起，有效彌補(bǔ)了專業(yè)監(jiān)督的盲區(qū)。

四.1.3第三方評估機(jī)制

每季度聘請獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)評估，重點(diǎn)檢查工程維護(hù)質(zhì)量、水資源保護(hù)措施落實(shí)情況及應(yīng)急物資儲備狀態(tài)。評估采用“四不兩直”方式，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。評估結(jié)果形成詳細(xì)報(bào)告，在水利站內(nèi)部公示并作為年度考核依據(jù)，確保監(jiān)督的客觀性和公正性。

四.2績效考核體系

四.2.1定量指標(biāo)設(shè)計(jì)

建立包含12項(xiàng)核心指標(biāo)的量化考核體系：工程完好率≥98%、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、防汛響應(yīng)及時(shí)率100%、群眾滿意度≥90分等。指標(biāo)數(shù)據(jù)通過自動化監(jiān)測設(shè)備、巡查記錄、問卷調(diào)查等多渠道采集，每月匯總分析。其中工程完好率采用無人機(jī)航拍與人工核查結(jié)合的方式，通過圖像比對自動識別裂縫、滲漏等缺陷，提升考核精準(zhǔn)度。

四.2.2定性指標(biāo)評價(jià)

對工作態(tài)度、創(chuàng)新能力、協(xié)作效能等難以量化的內(nèi)容，采用360度評價(jià)法。由上級主管部門、同級單位、服務(wù)對象及內(nèi)部同事共同評分，重點(diǎn)考察責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、新技術(shù)應(yīng)用推廣情況及跨部門協(xié)作成效。評價(jià)采用百分制，定性指標(biāo)權(quán)重占總考核的30%，避免“唯數(shù)據(jù)論”導(dǎo)致的執(zhí)行僵化。

四.2.3動態(tài)調(diào)整機(jī)制

根據(jù)年度重點(diǎn)工作任務(wù)變化，每半年對考核指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化。例如在枯水期增加“抗旱水源調(diào)配效率”指標(biāo)，汛期強(qiáng)化“應(yīng)急物資調(diào)用時(shí)效”權(quán)重。調(diào)整過程需經(jīng)職工代表大會討論通過，確保指標(biāo)設(shè)置既符合上級要求，又契合基層實(shí)際。2023年新增“智慧水利設(shè)備使用率”指標(biāo)，推動數(shù)字化管理覆蓋率達(dá)85%。

四.3結(jié)果運(yùn)用機(jī)制

四.3.1獎懲措施實(shí)施

考核結(jié)果與績效工資直接掛鉤，優(yōu)秀等次人員發(fā)放120%績效工資，不合格等次僅發(fā)放60%。連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的優(yōu)先推薦晉升，連續(xù)兩年不合格的進(jìn)行崗位調(diào)整或待崗培訓(xùn)。設(shè)立“水利先鋒”專項(xiàng)獎勵基金，對防汛搶險(xiǎn)、技術(shù)革新等突出貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)給予額外獎勵，2023年獎勵資金總額達(dá)年度經(jīng)費(fèi)的8%。

四.3.2問題整改閉環(huán)

對考核發(fā)現(xiàn)的問題建立“三定一包”整改機(jī)制：定整改方案、定完成時(shí)限、定責(zé)任人，由班子成員包聯(lián)督辦。整改過程實(shí)行“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警管理：黃色預(yù)警（延期7天內(nèi)）由分管領(lǐng)導(dǎo)約談，紅色預(yù)警（延期15天以上）啟動問責(zé)程序。整改完成后組織“回頭看”，確保問題不反彈。2023年完成整改問題43項(xiàng)，整改完成率100%。

四.3.3考核結(jié)果公示

每季度在水利站公示欄、政府網(wǎng)站同步公示考核結(jié)果，包含個(gè)人得分、排名及主要扣分項(xiàng)。對考核優(yōu)秀的典型經(jīng)驗(yàn)制作專題宣傳材料，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、村社公告欄廣泛傳播。對考核不及格的個(gè)人進(jìn)行書面通報(bào)，并制定個(gè)人提升計(jì)劃，接受群眾監(jiān)督。公示期內(nèi)收到異議的，3個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核并公布結(jié)果。

五、應(yīng)急保障機(jī)制

五.1應(yīng)急準(zhǔn)備體系

五.1.1風(fēng)險(xiǎn)識別與預(yù)案編制

水利站每年開展轄區(qū)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，建立包含水庫潰壩、堤防決口、山洪災(zāi)害等12類風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。針對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確預(yù)警閾值、疏散路線和物資調(diào)配方案。預(yù)案編制邀請村民代表參與，確保疏散路線符合實(shí)際地形。2023年修訂預(yù)案時(shí)，新增了極端暴雨情景下的“梯級響應(yīng)”機(jī)制，將預(yù)警等級細(xì)化為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級，對應(yīng)不同處置措施。

五.1.2物資儲備與管理

設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資儲備點(diǎn)，配備抽水泵、沖鋒舟、救生衣等基礎(chǔ)設(shè)備，儲備量滿足轄區(qū)3天應(yīng)急需求。實(shí)行“雙人雙鎖”管理制度，每月檢查設(shè)備狀態(tài)，每季度輪換過期物資。建立電子臺賬，實(shí)時(shí)更新物資位置和數(shù)量，確保緊急調(diào)用時(shí)1小時(shí)內(nèi)完成出庫。針對偏遠(yuǎn)村落，設(shè)置村級應(yīng)急物資儲備箱，包含手電筒、急救包等簡易裝備。

五.1.3隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)

組建20人專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，配備挖掘機(jī)、裝載機(jī)等重型設(shè)備操作員。每年開展兩次實(shí)戰(zhàn)演練，模擬堤防搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等場景。培訓(xùn)采用“理論+實(shí)操”模式，與消防、醫(yī)療部門聯(lián)合開展水域救援和急救課程。2023年新增無人機(jī)操作培訓(xùn)，用于災(zāi)情偵察和物資投送，提升復(fù)雜地形救援能力。

五.2應(yīng)急響應(yīng)流程

五.2.1預(yù)警信息發(fā)布

建立“縣-鄉(xiāng)-村”三級預(yù)警傳遞網(wǎng)絡(luò)，通過短信、廣播、微信群等渠道發(fā)布預(yù)警信息。在河道沿岸安裝智能水位監(jiān)測儀，水位超閾值自動觸發(fā)警報(bào)。對獨(dú)居老人、留守兒童等特殊群體，安排網(wǎng)格員上門預(yù)警。2023年汛期通過該系統(tǒng)提前2小時(shí)預(yù)警某村山洪風(fēng)險(xiǎn)，組織200名群眾安全轉(zhuǎn)移。

五.2.2分級響應(yīng)機(jī)制

實(shí)行“四級響應(yīng)”制度：藍(lán)色響應(yīng)由水利站自行處置，黃色響應(yīng)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，橙色響應(yīng)上報(bào)縣級指揮部，紅色響應(yīng)啟動跨區(qū)域支援。響應(yīng)啟動后30分鐘內(nèi)成立現(xiàn)場指揮部，明確搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、后勤等小組職責(zé)。建立“1小時(shí)報(bào)告”制度，每小時(shí)向上級報(bào)送處置進(jìn)展，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。

五.2.3跨區(qū)域協(xié)作

與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議》，建立物資共享、隊(duì)伍互援機(jī)制。在流域交界處設(shè)立聯(lián)合監(jiān)測點(diǎn)，共享水文數(shù)據(jù)。2023年暴雨期間，通過該協(xié)議調(diào)用鄰縣3臺大型抽水泵，緩解了某鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)澇壓力。與氣象部門建立“直通式”服務(wù)，獲取精細(xì)化降雨預(yù)報(bào)，為響應(yīng)決策提供科學(xué)依據(jù)。

五.3事后處置與恢復(fù)

五.3.1災(zāi)情評估

災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)組織專業(yè)隊(duì)伍開展損失評估，重點(diǎn)核查水利工程損毀、農(nóng)作物受災(zāi)、人員傷亡等情況。采用無人機(jī)航拍與實(shí)地核查結(jié)合的方式，繪制《災(zāi)情分布圖》。評估結(jié)果3日內(nèi)形成報(bào)告，作為恢復(fù)重建依據(jù)。2023年某次洪災(zāi)后，通過精準(zhǔn)評估將重建資金投向最急需的6處堤防修復(fù)。

五.3.2恢復(fù)重建

制定“先通后暢”的恢復(fù)原則，優(yōu)先保障道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施。組織施工隊(duì)伍分批次修復(fù)受損工程，建立“日調(diào)度、周通報(bào)”制度。對受損農(nóng)田及時(shí)清淤排澇，指導(dǎo)農(nóng)戶改種耐澇作物。2023年汛后投入80萬元修復(fù)灌溉渠道12公里，保障了2000畝農(nóng)田復(fù)種。

五.3.3總結(jié)改進(jìn)

每次應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后15日內(nèi)召開復(fù)盤會，分析預(yù)警發(fā)布、響應(yīng)處置、物資調(diào)配等環(huán)節(jié)的得失。建立《應(yīng)急改進(jìn)清單》，2023年通過復(fù)盤發(fā)現(xiàn)村級預(yù)警信息傳遞存在盲區(qū)，隨即增設(shè)應(yīng)急廣播設(shè)備23套。將典型案例匯編成《應(yīng)急處置手冊》，作為年度培訓(xùn)教材。

六、創(chuàng)新與發(fā)展

六.1技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

六.1.1智慧水利建設(shè)

水利站逐步推進(jìn)智慧水利系統(tǒng)落地，在轄區(qū)重點(diǎn)河段安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)采集水位、流量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)。通過手機(jī)APP實(shí)現(xiàn)巡查人員移動辦公，現(xiàn)場拍照上傳隱患信息，后臺自動生成整改清單。2023年試點(diǎn)區(qū)域已覆蓋85%的灌區(qū)，故障響應(yīng)時(shí)間縮短40%。針對偏遠(yuǎn)地區(qū)，研發(fā)簡易水質(zhì)檢測工具包，村民可自行取樣檢測，數(shù)據(jù)同步至云端平臺。

六.1.2新材料與工藝推廣

在工程維護(hù)中推廣生態(tài)混凝土、自愈合防水材料等新型建材。例如某段堤防改造采用植生混凝土護(hù)坡，既增強(qiáng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，又恢復(fù)植被生態(tài)。引入無人機(jī)巡檢技術(shù)，對水庫大壩進(jìn)行高空拍攝，通過AI圖像識別裂縫、滲漏等隱患，效率較人工提升3倍。組織技術(shù)骨干赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，引進(jìn)河道清淤機(jī)器人，解決傳統(tǒng)作業(yè)效率低、安全風(fēng)險(xiǎn)高的問題。

六.1.3數(shù)據(jù)共享平臺搭建

聯(lián)合氣象、農(nóng)業(yè)等部門建立涉水?dāng)?shù)據(jù)共享中心，整合降雨預(yù)報(bào)、土壤墑情、作物需水等信息。開發(fā)“水管家”微信小程序，向農(nóng)戶提供精準(zhǔn)灌溉建議，2023年幫助2000戶農(nóng)戶節(jié)約用水15%。通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測旱情趨勢，提前調(diào)整水庫調(diào)度方案，減少因旱損失。平臺開放數(shù)據(jù)接口，支持科研機(jī)構(gòu)開展水資源優(yōu)化研究。

六.2服務(wù)模式創(chuàng)新

六.2.1“互聯(lián)網(wǎng)+水利服務(wù)”

推出線上報(bào)修平臺，村民通過微信或熱線提交工程故障申請，系統(tǒng)自動派單至最近維護(hù)人員。建立服務(wù)評價(jià)機(jī)制，用戶可對處理時(shí)效和滿意度打分，評分結(jié)果納入人員考核。開展“云課堂”直播培訓(xùn)，邀請專家講解節(jié)水技術(shù)、設(shè)備維護(hù)知識，累計(jì)觀看超萬人次。設(shè)置智能客服機(jī)器人，解答常見問題，釋放人力處理復(fù)雜事務(wù)。

六.2.2村民參與式管理

在灌區(qū)試點(diǎn)成立“用水戶協(xié)會”，賦予村民工程維護(hù)監(jiān)督權(quán)。協(xié)會成員由村民選舉產(chǎn)生，參與水費(fèi)收繳、工程改造方案討論等事務(wù)。推行“河長制+民間河長”模式，聘請退休教師、老黨員擔(dān)任義務(wù)巡查員