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文檔簡介
裝修消防安全責任書模板
一、
1.1目的
為規(guī)范裝修施工過程中的消防安全管理,明確各方消防安全責任,預防和減少火災事故發(fā)生,保障人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定本責任書模板。
1.2依據(jù)
本責任書模板依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及標準編制,適用于各類裝修工程的消防安全責任約定。
1.3適用范圍
本責任書模板適用于新建、改建、擴建裝修工程中涉及消防設(shè)計、施工、監(jiān)理、使用等各方主體的消防安全責任劃分,包括但不限于商業(yè)綜合體、住宅、辦公場所、公共建筑等裝修活動。
1.4基本原則
裝修消防安全管理遵循“預防為主、防消結(jié)合”的方針,堅持“誰施工、誰負責”“誰使用、誰負責”的原則,落實消防安全責任制,確保裝修工程符合國家消防技術(shù)標準。
二、責任主體與職責劃分
2.1責任劃分基本原則
2.1.1“誰主管誰負責”原則
“誰主管誰負責”原則明確了裝修工程消防安全管理的核心責任歸屬。主管方通常指對裝修工程具有管理權(quán)限和決策權(quán)的單位或個人,如建設(shè)單位(業(yè)主方)、物業(yè)管理單位或受其委托的工程管理公司。該原則要求主管方需承擔消防安全管理的首要責任,包括但不限于審批裝修方案、監(jiān)督消防措施落實、協(xié)調(diào)各方消防工作等。例如,在商業(yè)綜合體裝修中,業(yè)主方作為主管方,需審核施工單位的消防施工方案,確保其符合整體建筑的消防規(guī)劃;在住宅小區(qū)裝修中,物業(yè)管理單位需審查業(yè)主與施工單位簽訂的消防責任條款,避免因裝修行為影響公共消防安全。
2.1.2“誰施工誰負責”原則
“誰施工誰負責”原則直接將消防安全責任賦予施工單位,作為裝修作業(yè)的直接實施者,施工單位需對施工過程中的火災風險承擔直接管理責任。該原則要求施工單位建立完善的現(xiàn)場消防安全管理制度,配備專職消防管理人員,落實各項消防技術(shù)措施,確保施工活動不引發(fā)火災事故。例如,施工單位在進行電氣線路改造時,需嚴格按照電氣防火規(guī)范敷設(shè)線路,避免私拉亂接導致短路起火;在進行墻面裝修時,需使用符合燃燒性能等級的材料,減少可燃荷載。同時,施工單位還需對施工人員開展消防安全培訓,確保其掌握基本的防火、滅火知識和應急技能。
2.1.3“誰使用誰負責”原則
“誰使用誰負責”原則適用于裝修工程完成后的使用階段,明確了使用方對日常消防安全管理的責任。使用方可以是業(yè)主、租戶或?qū)嶋H經(jīng)營單位,需在使用期間保持消防設(shè)施完好有效、疏散通道暢通、用火用電規(guī)范,并定期開展消防安全檢查。例如,商鋪裝修完成后,租戶需確保店內(nèi)消防器材(如滅火器、應急照明)處于正常狀態(tài),不得遮擋或挪用;辦公樓裝修后,使用單位需制定日常防火巡查制度,下班前關(guān)閉非必要電源,消除火源隱患。該原則強調(diào)消防安全責任需貫穿裝修工程的全生命周期,從施工到使用形成閉環(huán)管理。
2.2主要責任主體界定
2.2.1建設(shè)單位(業(yè)主方)
建設(shè)單位作為裝修工程的發(fā)起者和投資方,是消防安全管理的首要責任主體。其核心責任包括提供合法合規(guī)的消防設(shè)計文件、明確裝修工程的消防技術(shù)要求、監(jiān)督施工單位履行消防責任,以及組織消防驗收與移交。例如,建設(shè)單位在委托裝修前,需向設(shè)計單位明確裝修區(qū)域的防火分區(qū)、疏散通道等消防要求,確保設(shè)計符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》;在施工過程中,需定期檢查施工現(xiàn)場的消防措施落實情況,對施工單位違規(guī)使用易燃材料、堵塞疏散通道等行為及時制止。此外,建設(shè)單位還需在裝修完成后,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行聯(lián)合驗收,確認消防設(shè)施功能正常后,方可投入使用。
2.2.2施工單位
施工單位是裝修工程的具體實施者,承擔施工過程中的直接消防安全責任。其責任范圍涵蓋施工前的消防備案與報審、現(xiàn)場消防安全管理制度的建立、動火作業(yè)與易燃可燃物的管控、消防設(shè)施與器材的配置維護,以及施工人員的消防培訓和應急預案制定。例如,施工單位需在施工前向消防部門提交消防設(shè)計備案文件,明確施工期間的防火措施;在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的消防安全警示標識,配備足夠數(shù)量的滅火器、消防水帶等器材;進行動火作業(yè)時,需辦理動火審批手續(xù),清除作業(yè)點周圍的可燃物,并安排專人監(jiān)護。施工單位還需對施工人員進行消防安全培訓,使其掌握滅火器使用、疏散逃生等基本技能,并定期組織火災應急演練,提高應急處置能力。
2.2.3監(jiān)理單位
監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對裝修工程的消防施工質(zhì)量進行監(jiān)督,是消防安全管理的重要參與主體。其職責包括審查消防設(shè)計文件的合規(guī)性、監(jiān)督施工過程中的消防技術(shù)措施落實、排查火災隱患并督促整改,以及參與消防驗收并出具監(jiān)理意見。例如,監(jiān)理單位需在施工前審核消防設(shè)計文件,確保其符合國家消防技術(shù)標準;在施工過程中,對防火封堵、消防設(shè)施安裝等關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理,檢查施工質(zhì)量是否符合設(shè)計要求;發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定使用防火材料、違規(guī)動火等隱患時,需及時簽發(fā)整改通知書,并跟蹤整改情況。在消防驗收階段,監(jiān)理單位需參與現(xiàn)場測試,如噴淋系統(tǒng)試水、煙感報警功能測試等,對不符合要求的部分提出整改建議,確保消防設(shè)施功能正常。
2.2.4設(shè)計單位
設(shè)計單位負責裝修工程的消防設(shè)計,需確保設(shè)計方案符合國家消防規(guī)范,為施工提供技術(shù)依據(jù)。其職責包括保證消防設(shè)計的合規(guī)性、施工前進行技術(shù)交底與說明,以及配合解決施工中的設(shè)計問題。例如,設(shè)計單位需根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等標準,合理劃分防火分區(qū),確定疏散通道的寬度和數(shù)量,設(shè)計消防設(shè)施的布局;在施工前,需向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進行消防設(shè)計交底,說明設(shè)計意圖、關(guān)鍵消防節(jié)點(如防火門安裝、防火涂料施工)及注意事項;施工過程中,如遇現(xiàn)場條件與設(shè)計不符需調(diào)整方案,設(shè)計單位需及時出具設(shè)計變更文件,確保變更后的設(shè)計仍符合消防規(guī)范,并配合消防部門進行審查。
2.2.5物業(yè)管理單位
物業(yè)管理單位在裝修工程中扮演著現(xiàn)場管理者和協(xié)調(diào)者的角色,尤其適用于住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等有統(tǒng)一管理的建筑。其職責包括施工前的消防條件審查、施工現(xiàn)場的日常巡查與監(jiān)管、應急通道與消防設(shè)施的保障,以及配合火災事故調(diào)查與處理。例如,物業(yè)管理單位需審查施工單位提供的消防備案材料、施工方案及消防安全保證書,確認其具備相應資質(zhì);在施工期間,每日巡查裝修區(qū)域,檢查是否違規(guī)使用明火、堵塞消防通道、損壞公共消防設(shè)施(如消火栓、煙感),發(fā)現(xiàn)問題及時制止并報告消防部門;同時,需確保施工期間的消防通道、安全出口暢通,公共消防設(shè)施不被遮擋或損壞,如需臨時移動需經(jīng)批準并限期恢復。若發(fā)生火災,物業(yè)管理單位需立即啟動應急預案,組織人員疏散,協(xié)助消防部門滅火,并配合調(diào)查事故原因。
2.3各方具體消防安全職責
2.3.1建設(shè)單位消防安全職責
2.3.1.1提供合法合規(guī)的消防設(shè)計文件
建設(shè)單位需向設(shè)計單位、施工單位提供完整的消防設(shè)計文件,包括消防設(shè)計專篇、防火分區(qū)圖、疏散指示圖、消防設(shè)施平面布置圖等。文件需經(jīng)消防部門審核或備案,確保符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》等標準。例如,在商場裝修中,消防設(shè)計文件需明確防火分區(qū)的面積(如每個防火分區(qū)不超過2000平方米)、疏散通道的寬度(如最小凈寬度不小于1.4米)以及自動噴淋系統(tǒng)的覆蓋范圍;在辦公樓裝修中,需明確消防應急照明的照度標準(如不低于0.5勒克斯)和疏散指示標志的設(shè)置位置。若涉及消防設(shè)施改造(如新增噴淋、煙感),設(shè)計文件需包含改造方案及對原消防系統(tǒng)的影響評估。
2.3.1.2明確裝修工程的消防技術(shù)要求
建設(shè)單位需在裝修合同中明確消防技術(shù)要求,包括裝修材料的燃燒性能等級、電氣線路敷設(shè)規(guī)范、消防設(shè)施的保留或增設(shè)要求等。例如,裝修材料的燃燒性能需根據(jù)場所火災危險性確定,如商場營業(yè)廳墻面材料需采用A級不燃材料,辦公室可采用B1級難燃材料;電氣線路需穿金屬管或阻燃PVC管保護,不得直接安裝在可燃物上;若裝修區(qū)域原設(shè)有噴淋系統(tǒng),需確保噴淋頭安裝位置符合規(guī)范,不得被吊頂遮擋。同時,建設(shè)單位需明確施工期間的消防管理要求,如動火作業(yè)審批流程、施工垃圾清理周期、消防器材配置標準等,并將其寫入施工合同,作為施工單位履約的依據(jù)。
2.3.1.3監(jiān)督施工單位履行消防安全責任
建設(shè)單位需建立消防監(jiān)督機制,定期檢查施工現(xiàn)場的消防安全情況,確保施工單位履行消防責任。例如,每周組織一次消防安全專項檢查,重點檢查施工單位是否落實消防管理制度、易燃可燃物是否分類存放、消防器材是否完好有效、動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)等;對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,需簽發(fā)整改通知書,明確整改時限和責任人,并跟蹤整改情況。對于嚴重違反消防規(guī)定的行為(如違規(guī)使用易燃材料、堵塞疏散通道),建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位停工整改,直至解除施工合同。此外,建設(shè)單位需與施工單位簽訂《消防安全責任書》,明確雙方在消防管理中的權(quán)利和義務,作為合同附件具有同等法律效力。
2.3.1.4組織消防驗收與移交
裝修工程完成后,建設(shè)單位需組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行聯(lián)合消防驗收,確保工程符合消防要求。驗收內(nèi)容包括:消防設(shè)施功能測試(如噴淋系統(tǒng)試水、煙感報警測試、防火門閉門功能檢查)、疏散通道與安全出口暢通情況、裝修材料燃燒性能抽樣檢測等。驗收合格后,建設(shè)單位需向消防部門申請消防驗收備案,取得備案憑證后方可投入使用。同時,建設(shè)單位需向使用方移交消防設(shè)施操作手冊、維護保養(yǎng)記錄、消防系統(tǒng)圖紙等技術(shù)資料,并明確使用方的日常消防管理責任,確保消防設(shè)施長期有效運行。
2.3.2施工單位消防安全職責
2.3.2.1施工前消防備案與報審
施工單位需在施工前向消防部門辦理消防備案手續(xù),提交《建設(shè)工程消防設(shè)計備案表》、消防設(shè)計文件、施工方案、施工單位資質(zhì)證明等材料。對于大型裝修工程(如建筑面積超過1000平方米或涉及人員密集場所),需申請消防設(shè)計審核,經(jīng)消防部門批準后方可施工。備案或?qū)徍送ㄟ^后,施工單位需在施工現(xiàn)場顯著位置公示消防審批文件,接受社會監(jiān)督。例如,在酒店裝修中,施工單位需提交客房、餐廳、廚房等區(qū)域的消防設(shè)計方案,明確防火分區(qū)、疏散通道、消防設(shè)施設(shè)置等內(nèi)容,經(jīng)消防部門審核通過后方可施工;在住宅裝修中,若涉及改動消防設(shè)施(如封閉消火栓、移動煙感位置),需向消防部門備案,確保改動后仍符合消防規(guī)范。
2.3.2.2建立現(xiàn)場消防安全管理制度
施工單位需制定《施工現(xiàn)場消防安全管理制度》,明確消防管理目標、組織架構(gòu)、崗位職責及工作流程。制度內(nèi)容包括:動火作業(yè)審批制度(規(guī)定動火作業(yè)的申請、審批、監(jiān)護流程)、易燃可燃物管理制度(明確材料的存放、使用、清理要求)、消防器材管理制度(規(guī)定器材的配置、檢查、維護責任)、值班巡查制度(明確巡查頻次、內(nèi)容及記錄要求)等。例如,施工單位需成立消防安全管理小組,由項目經(jīng)理任組長,專職安全員任副組長,各施工班組長為組員,負責日常消防管理工作;每日施工結(jié)束后,安全員需檢查施工現(xiàn)場,關(guān)閉非必要電源,清理可燃垃圾,確認無火源隱患后簽字記錄;每周召開消防安全例會,總結(jié)本周消防工作情況,部署下周重點任務。
2.3.2.3動火作業(yè)與易燃可燃物管理
動火作業(yè)是施工過程中的主要火災風險點,施工單位需嚴格規(guī)范動火作業(yè)管理。進行電焊、氣焊、切割等動火作業(yè)時,需提前辦理《動火作業(yè)許可證》,明確作業(yè)時間、地點、內(nèi)容、監(jiān)護人及安全措施;作業(yè)前,需清除作業(yè)點周圍5米范圍內(nèi)的可燃物,無法清除的需采用阻燃材料覆蓋;作業(yè)時,需配備足夠數(shù)量的滅火器材(如2具ABC干粉滅火器),安排專人監(jiān)護,作業(yè)期間不得擅自離開;作業(yè)后,需檢查作業(yè)點確認無火源、無高溫余燼,監(jiān)護人簽字后方可離開。對于易燃可燃物(如油漆、稀料、木材、泡沫板等),需單獨存放在專用倉庫,倉庫內(nèi)不得使用明火,配備防爆燈具和防靜電設(shè)施,嚴格控制庫存量;施工中產(chǎn)生的可燃垃圾需每日清理,不得在施工現(xiàn)場堆積,尤其不得堵塞疏散通道和安全出口。
2.3.2.4消防設(shè)施與器材配置維護
施工單位需根據(jù)施工現(xiàn)場面積和火災風險,配置足夠數(shù)量的消防設(shè)施和器材,并確保其完好有效。例如,施工現(xiàn)場每500平方米需配備4具8kgABC干粉滅火器,重點區(qū)域(如配電室、油漆倉庫)需適當增加;消防器材需放置在明顯、易取用的位置,不得被遮擋或挪用,并定期檢查(每月一次),確保壓力正常、無損壞;施工現(xiàn)場需設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng),如無法利用建筑原有消火栓,需設(shè)置消防水池和加壓泵,保證消防用水量;臨時疏散通道需設(shè)置應急照明和疏散指示標志,照度不低于0.5勒克斯,指示標志間距不大于20米。此外,施工單位需對消防設(shè)施和器材建立臺賬,記錄配置時間、檢查時間、維護情況等信息,確保管理可追溯。
2.3.2.5施工人員消防安全培訓
施工單位需對所有施工人員開展消防安全培訓,內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災危險性、滅火器使用方法、疏散逃生技能等。培訓需在施工前進行,每人培訓時間不少于2小時,培訓后進行考核,考核合格方可上崗;特種作業(yè)人員(如電工、焊工)需接受專項消防培訓,掌握與本工種相關(guān)的防火知識和技能。例如,培訓中需演示滅火器的正確使用方法(拔銷、握管、壓把、對準火焰根部),并讓學員實際操作;講解疏散逃生的基本原則(如低姿彎腰、濕毛巾捂口鼻、不乘坐電梯),并組織模擬疏散演練;強調(diào)嚴禁在施工現(xiàn)場吸煙、違規(guī)使用大功率電器等行為,提高施工人員的防火意識。培訓需記錄培訓時間、地點、內(nèi)容、參訓人員及考核結(jié)果,存檔備查。
2.3.2.6應急預案制定與演練
施工單位需制定《施工現(xiàn)場火災應急預案》,明確火災報警程序、疏散路線、撲救措施、人員職責等內(nèi)容。預案需包括以下要素:報警電話(119、建設(shè)單位、物業(yè)電話)、應急領(lǐng)導小組及聯(lián)系方式、疏散集合點位置、滅火器材存放點、醫(yī)療救護點等;疏散路線需根據(jù)施工現(xiàn)場平面圖確定,確保通往安全出口的通道暢通,并在關(guān)鍵位置設(shè)置指示標志;撲救措施需明確初期火災的處置方法(如使用滅火器、消防栓滅火),以及火勢擴大后的撤離程序。施工單位需每季度組織一次火災應急演練,模擬不同場景(如電氣火災、易燃物火災)的處置過程,檢驗預案的可行性和人員的應急能力;演練后需總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)問題及時修訂預案,確保預案的科學性和實用性。
2.3.3監(jiān)理單位消防安全職責
2.3.3.1消防設(shè)計文件審查
監(jiān)理單位需在施工前對消防設(shè)計文件進行審查,確保其符合國家消防技術(shù)規(guī)范。審查內(nèi)容包括:防火分區(qū)劃分是否合理(如每個防火分區(qū)的面積、防火分隔設(shè)施的設(shè)置是否符合規(guī)范)、疏散通道寬度是否足夠(如人員密集場所的疏散凈寬度不小于1米/百人)、消防設(shè)施布局是否合理(如煙感、噴淋的覆蓋范圍、應急照明的設(shè)置位置)等。例如,在商場裝修中,需審查防火分區(qū)是否采用防火墻、防火門等分隔設(shè)施,疏散通道是否直通室外安全區(qū)域,消防控制室的位置是否符合要求;在辦公樓裝修中,需審查消防電梯的設(shè)置是否規(guī)范,前室的面積是否足夠,消防電梯是否具備迫降功能。審查發(fā)現(xiàn)設(shè)計不符合規(guī)范時,需向建設(shè)單位和設(shè)計單位提出書面意見,要求修改設(shè)計,直至符合要求后方可施工。
2.3.3.2施工過程消防質(zhì)量監(jiān)督
監(jiān)理單位需對施工過程中的消防質(zhì)量進行全程監(jiān)督,確保施工單位按消防設(shè)計文件和規(guī)范施工。監(jiān)督內(nèi)容包括:防火封堵質(zhì)量(如穿越防火墻、樓板的管線縫隙是否用防火封堵材料填充)、電氣線路防火保護(如線路是否穿金屬管、是否直接安裝在可燃物上)、消防設(shè)施安裝質(zhì)量(如噴淋頭安裝間距、煙感探測器安裝高度)、裝修材料燃燒性能(如材料是否提供燃燒性能檢測報告)等。例如,在進行防火封堵施工時,監(jiān)理需旁站監(jiān)督,檢查封堵材料是否與管線匹配,填充是否密實,不得有空洞;在安裝噴淋頭時,需檢查噴淋頭與頂板的距離是否符合規(guī)范(如直立型噴淋頭距離頂板不大于150mm),與梁、風管等障礙物的距離是否滿足要求;在使用裝修材料前,需檢查材料的燃燒性能檢測報告,確保其符合設(shè)計要求的等級(如A級、B1級)。
2.3.3.3隱患排查與整改監(jiān)督
監(jiān)理單位需每日對施工現(xiàn)場進行消防安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改火災隱患。巡查內(nèi)容包括:用火用電情況(如是否存在違規(guī)動火、私拉亂接線路、使用大功率電器)、消防設(shè)施器材狀態(tài)(如滅火器是否過期、消防栓是否被遮擋)、疏散通道暢通情況(如是否存在堆物、鎖閉安全出口)、易燃可燃物管理(如是否分類存放、是否及時清理)等。發(fā)現(xiàn)隱患時,需立即簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》,明確隱患內(nèi)容、整改要求和整改時限;施工單位整改完成后,需向監(jiān)理單位提交整改報告,監(jiān)理單位進行復查,確認隱患消除后方可繼續(xù)施工。對于嚴重隱患(如堵塞疏散通道、違規(guī)使用易燃材料),監(jiān)理單位需立即要求施工單位停工整改,并向建設(shè)單位和消防部門報告。
2.3.3.4消防驗收參與與意見出具
裝修工程完成后,監(jiān)理單位需參與建設(shè)單位組織的消防驗收,對消防工程質(zhì)量和功能進行評估。驗收過程中,需重點檢查以下內(nèi)容:消防設(shè)施功能測試(如噴淋系統(tǒng)試水時噴淋頭是否正常噴水、煙感探測器報警時消防控制室是否收到信號)、疏散通道與安全出口暢通情況(如疏散寬度是否足夠、應急照明是否正常)、裝修材料燃燒性能(如抽樣送檢是否符合設(shè)計要求)等。驗收發(fā)現(xiàn)問題時,需記錄問題清單,向施工單位提出整改意見,并跟蹤整改情況;驗收合格后,需出具《消防驗收監(jiān)理報告》,對消防工程質(zhì)量和合規(guī)性作出評價,作為消防驗收備案的重要依據(jù)。
2.3.4設(shè)計單位消防安全職責
2.3.4.1確保消防設(shè)計符合國家規(guī)范
設(shè)計單位需嚴格按照國家消防技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計,確保裝修工程的消防安全性。規(guī)范依據(jù)包括《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》(GB50222)、《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50116)等。例如,在設(shè)計防火分區(qū)時,需根據(jù)場所的使用性質(zhì)(如商場、醫(yī)院、辦公樓)確定防火分區(qū)的最大允許面積,并采用防火墻、防火卷簾等分隔設(shè)施;在設(shè)計疏散通道時,需計算疏散所需寬度,確保在規(guī)定時間內(nèi)能將人員全部疏散至安全區(qū)域;在設(shè)計消防設(shè)施時,需根據(jù)場所的火災危險性確定自動噴淋系統(tǒng)的設(shè)計參數(shù)(如噴水強度、作用面積)、火災自動報警系統(tǒng)的保護范圍等。設(shè)計完成后,需在設(shè)計文件上加蓋設(shè)計單位公章和注冊建筑師章,對設(shè)計質(zhì)量負責。
2.3.4.2施工前技術(shù)交底與說明
設(shè)計單位需在施工前向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進行消防設(shè)計交底,明確設(shè)計意圖和關(guān)鍵消防節(jié)點。交底內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù)(如規(guī)范條文、消防審批意見)、防火分區(qū)劃分及分隔措施、疏散通道與安全出口的設(shè)計要求、消防設(shè)施的布局及參數(shù)、裝修材料的燃燒性能要求等。例如,在商場裝修中,需說明防火分區(qū)之間的防火門需采用甲級防火門(耐火極限不低于1.5小時),疏散通道的地面需采用防滑材料,應急照明需采用自帶電源型;在辦公樓裝修中,需說明消防電梯的前室需設(shè)置正壓送風系統(tǒng),前室的面積不小于6平方米,消防電梯需具備消防員專用操作功能。交底過程中,需解答各方提出的問題,確保施工單位準確理解設(shè)計要求,避免因理解偏差導致施工錯誤。
2.3.4.3配合消防設(shè)計與施工問題處理
施工過程中,如遇現(xiàn)場條件與設(shè)計不符或出現(xiàn)消防設(shè)計問題,設(shè)計單位需及時配合處理。例如,施工中發(fā)現(xiàn)原設(shè)計的防火墻位置與實際管線沖突,需根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)整防火墻位置,并重新計算防火分區(qū)面積,確保符合規(guī)范要求;施工中發(fā)現(xiàn)原設(shè)計的噴淋頭無法覆蓋某個區(qū)域(因吊頂造型遮擋),需調(diào)整噴淋頭安裝位置或增加噴淋頭,確保覆蓋范圍;若建設(shè)單位提出修改消防設(shè)計(如擴大裝修面積、改變使用功能),設(shè)計單位需評估修改后的消防安全性,出具設(shè)計變更文件,并報消防部門審核或備案。設(shè)計單位需安排專人負責施工中的技術(shù)支持,確保消防設(shè)計在施工中得到準確落實。
2.3.5物業(yè)管理單位消防安全職責
2.3.5.1施工前消防條件審查
物業(yè)管理單位需在裝修前對施工單位的消防條件進行審查,確保其具備消防安全施工能力。審查內(nèi)容包括:施工單位是否具備消防施工資質(zhì)(如消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì))、施工方案中是否包含消防安全管理措施、施工人員是否經(jīng)過消防安全培訓、是否配備專職消防管理人員等。例如,在住宅小區(qū)裝修中,物業(yè)管理單位需審查施工單位提供的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、施工方案、消防安全保證書等材料,確認施工單位具備相應資質(zhì);在商業(yè)綜合體裝修中,需審查施工單位的消防施工許可證、項目經(jīng)理的消防培訓證書等。審查通過后,物業(yè)管理單位需與施工單位簽訂《裝修消防安全管理協(xié)議》,明確施工期間的消防責任和管理要求,如不得堵塞消防通道、不得損壞公共消防設(shè)施、施工垃圾需及時清理等。
2.3.5.2施工現(xiàn)場日常巡查與監(jiān)管
物業(yè)管理單位需對施工現(xiàn)場進行日常巡查,監(jiān)督施工單位落實消防安全措施。巡查內(nèi)容包括:施工區(qū)域是否設(shè)置明顯的消防安全警示標識、是否配備足夠數(shù)量的滅火器材、動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù)、是否違規(guī)使用易燃材料、是否堵塞疏散通道和安全出口等。例如,每日上午和下午各巡查一次,重點檢查施工區(qū)域的消防器材是否完好、易燃可燃物是否分類存放、施工人員是否遵守消防安全規(guī)定;發(fā)現(xiàn)施工單位違規(guī)動火時,需立即制止,并要求其補辦動火審批手續(xù);發(fā)現(xiàn)施工單位堵塞消防通道時,需要求其立即清理,并書面警告。巡查需記錄巡查時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,存檔備查。
2.3.5.3應急通道與消防設(shè)施保障
物業(yè)管理單位需確保施工期間的應急通道與消防設(shè)施暢通有效,為火災應急處置提供保障。應急通道包括消防車道、疏散通道、安全出口等,需保持暢通無阻,不得占用、堵塞或鎖閉;消防設(shè)施包括消火栓、噴淋、煙感、應急照明等,需確保其功能正常,不得損壞、遮擋或挪用。例如,在裝修區(qū)域相鄰的消防車道設(shè)置禁止停車標識,確保消防車輛能隨時進入;在疏散通道設(shè)置應急照明和疏散指示標志,確保斷電后能正常指示疏散方向;在公共區(qū)域(如走廊、樓梯間)的消火栓、煙感設(shè)施設(shè)置防護罩,防止施工過程中損壞。若施工需要臨時移動或遮擋消防設(shè)施,需經(jīng)物業(yè)管理單位批準,并在施工結(jié)束后立即恢復原狀。
2.3.5.4配合火災事故調(diào)查與處理
若施工現(xiàn)場發(fā)生火災,物業(yè)管理單位需積極配合消防部門進行事故調(diào)查與處理。配合內(nèi)容包括:保護火災現(xiàn)場,不得隨意破壞現(xiàn)場痕跡(如燃燒殘留物、電氣線路);提供相關(guān)資料,如施工合同、消防安全管理協(xié)議、巡查記錄、消防設(shè)施維護記錄等;協(xié)助調(diào)查火災原因,如提供施工人員證詞、材料采購記錄、動火作業(yè)審批記錄等;參與火災事故分析會,總結(jié)教訓,提出改進措施。例如,在施工現(xiàn)場因電氣線路短路引發(fā)火災后,物業(yè)管理單位需向消防部門提供電氣線路敷設(shè)的施工記錄、電工的資格證書等資料,協(xié)助調(diào)查火災原因;同時,需組織施工單位、使用方召開事故分析會,分析火災暴露的消防管理漏洞,如電氣線路檢查不到位、動火作業(yè)監(jiān)護不到位等,并制定整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
三、
3.1責任書核心條款
3.1.1消防安全責任主體界定
責任書需明確裝修工程中各方的消防責任歸屬。建設(shè)單位作為工程發(fā)起方,承擔首要責任,包括提供合法消防設(shè)計文件、明確消防技術(shù)要求及組織驗收。施工單位為直接責任方,負責施工期間消防措施落實、動火作業(yè)管理及消防設(shè)施配置。監(jiān)理單位承擔監(jiān)督職責,審查消防設(shè)計合規(guī)性并監(jiān)督施工質(zhì)量。設(shè)計單位需確保消防設(shè)計符合規(guī)范,提供技術(shù)交底。物業(yè)管理單位負責施工前條件審查、現(xiàn)場巡查及應急通道保障。責任劃分需依據(jù)“誰主管誰負責、誰施工誰負責、誰使用誰負責”原則,避免責任真空。
3.1.2消防安全管理要求
責任書需細化消防安全管理具體要求。施工前,施工單位應辦理消防備案手續(xù),提交施工方案及消防措施文件;建設(shè)單位需審核方案并明確材料燃燒性能等級(如商場墻面需A級材料)。施工中,施工單位需建立動火審批制度,作業(yè)前清除周圍可燃物并配備滅火器材;每日清理施工垃圾,不得堵塞疏散通道。監(jiān)理單位每日巡查,發(fā)現(xiàn)隱患簽發(fā)整改通知。物業(yè)管理單位確保消防設(shè)施(如消火栓、應急照明)不被遮擋,消防車道暢通。使用方在裝修后需保持消防設(shè)施完好,定期檢查用電安全。
3.1.3應急處置與事故責任
責任書需規(guī)定火災應急流程。施工單位制定應急預案,明確報警程序(119、建設(shè)單位電話)、疏散路線及集合點,每季度組織演練。發(fā)生火災時,立即啟動預案,疏散人員并撲救初期火災;物業(yè)管理單位配合保護現(xiàn)場,提供施工記錄等資料協(xié)助調(diào)查。事故責任認定依據(jù):因違規(guī)動火或材料問題引發(fā)火災,施工單位承擔主要責任;因設(shè)計缺陷導致事故,設(shè)計單位擔責;監(jiān)督失職的監(jiān)理單位承擔連帶責任。責任書需明確事故報告時限(24小時內(nèi))及賠償原則。
3.2施工過程消防安全管理
3.2.1施工前準備
施工單位需在開工前完成消防備案,提交《消防設(shè)計備案表》及施工方案。方案應包含防火分區(qū)圖、疏散通道布置、消防設(shè)施配置計劃(如每500平方米配4具滅火器)。建設(shè)單位審核方案,重點檢查材料燃燒性能(如木材需B1級)及電氣線路敷設(shè)規(guī)范(穿金屬管保護)。設(shè)計單位進行技術(shù)交底,說明防火門安裝位置、噴淋頭間距等關(guān)鍵節(jié)點。物業(yè)管理單位審查施工單位資質(zhì)及消防管理人員證書,簽訂《裝修消防安全管理協(xié)議》。
3.2.2施工現(xiàn)場管控
施工現(xiàn)場需分區(qū)管理,設(shè)置材料倉庫(單獨存放油漆、稀料等易燃品)及作業(yè)區(qū)。動火作業(yè)實行“三不”原則:無審批不動火、無監(jiān)護不動火、無滅火器材不動火。每日施工結(jié)束后,關(guān)閉非必要電源,清理可燃垃圾并記錄。監(jiān)理單位旁站監(jiān)督關(guān)鍵工序(如防火封堵),檢查封堵材料填充密實度;發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用易燃材料(如聚氨酯泡沫)立即叫停。物業(yè)管理單位每日巡查,重點檢查疏散通道寬度(不小于1.4米)及應急照明照度(不低于0.5勒克斯)。
3.2.3消防設(shè)施與器材管理
施工單位需配置消防器材并建立臺賬,滅火器放置于顯眼位置(如樓梯口、材料倉庫),每月檢查壓力值。臨時消防給水系統(tǒng)需滿足流量要求(如消防水池容量不小于10立方米),確保斷水時持續(xù)供水2小時。消防設(shè)施(如煙感、噴淋)施工后由監(jiān)理單位測試功能:模擬煙感報警,檢查消防控制室信號接收;噴淋試水時觀察噴頭覆蓋范圍。物業(yè)管理單位負責公共消防設(shè)施(如消火栓)的日常維護,每月啟泵測試一次。
3.3責任書附件與簽署
3.3.1配套文件清單
責任書需附以下文件作為附件:消防設(shè)計文件(含防火分區(qū)圖、疏散指示圖)、施工單位資質(zhì)證書、消防施工許可證、動火作業(yè)審批表模板、消防器材配置清單、應急預案文本。文件需加蓋公章,確保真實性。例如,材料燃燒性能檢測報告需注明檢測機構(gòu)名稱及編號;施工方案需包含消防專項章節(jié),明確各區(qū)域防火措施。
3.3.2簽署與生效程序
責任書由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及物業(yè)管理單位共同簽署,法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章。簽署后10日內(nèi)報屬地消防部門備案。生效條件:各方完成簽署、消防備案手續(xù)齊全、施工方案通過審核。責任書有效期至裝修驗收合格后30日,期間如發(fā)生變更(如增加施工面積),需重新簽署補充協(xié)議。
3.3.3違約責任與爭議解決
明確違約情形:施工單位未備案擅自開工、堵塞疏散通道、損壞消防設(shè)施等,每項罰款5000元;監(jiān)理單位未履行監(jiān)督職責導致事故,承擔20%賠償責任。爭議解決方式:協(xié)商不成的,提交工程所在地人民法院訴訟。責任書需注明解除條件:一方嚴重違約且30日內(nèi)未整改,另一方有權(quán)單方面解除合同。
四、
4.1消防安全監(jiān)督機制
4.1.1日常巡查制度
物業(yè)管理單位需建立每日巡查機制,安排專職安全員對裝修區(qū)域進行至少兩次現(xiàn)場檢查。巡查重點包括:消防通道是否暢通(如疏散通道寬度不低于1.4米、無堆物鎖閉)、滅火器壓力是否正常(指針需在綠色區(qū)域)、動火作業(yè)是否持證操作(焊工證需在有效期內(nèi))。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為(如施工人員在吸煙區(qū)外吸煙)立即制止,并記錄《消防安全巡查日志》。監(jiān)理單位同步開展平行檢查,每周覆蓋全部施工區(qū)域,核對施工單位提交的《動火作業(yè)審批表》與實際作業(yè)點是否一致。
4.1.2專項檢查流程
針對高風險環(huán)節(jié)啟動專項檢查:電氣線路改造前需核查電工資質(zhì)證書及絕緣電阻測試報告;油漆倉庫啟用前檢查防爆燈具、防靜電措施及通風系統(tǒng);吊頂施工前復核防火涂料涂刷厚度(需達到0.5mm以上)。專項檢查由建設(shè)單位牽頭,聯(lián)合監(jiān)理、施工單位共同參與,采用“現(xiàn)場實測+資料核查”方式。例如,對隱蔽工程(如防火封堵)采用鉆孔抽樣,檢查填充材料是否密實;對消防設(shè)施采用模擬測試,如觸發(fā)煙感探測器驗證報警響應時間。
4.1.3第三方監(jiān)督介入
超過2000平方米的裝修工程需引入第三方消防技術(shù)服務機構(gòu),每兩周開展一次獨立檢測。檢測內(nèi)容包括:裝修材料燃燒性能(送檢B1級材料需提供型式檢驗報告)、應急照明的持續(xù)供電時間(不少于30分鐘)、自動噴淋系統(tǒng)的最不利點噴水強度(需達到6L/min·㎡)。機構(gòu)出具《消防檢測報告》,對不合格項標注整改時限并抄送消防部門。例如,某商場吊頂使用巖棉板(A級)但接縫處未用防火膠泥,檢測機構(gòu)要求3日內(nèi)完成密封處理。
4.2消防驗收標準
4.2.1施工前驗收條件
開工前需完成“三查三備”:查消防設(shè)計文件(防火分區(qū)圖需標注疏散距離)、查施工方案(消防專項章節(jié)需含應急疏散圖)、查人員資質(zhì)(安全員需持建安C證);備消防器材(每500㎡配4具8kg滅火器)、備臨時水源(消防水池容量≥10m3)、備應急預案(明確集合點位置)。建設(shè)單位組織“開工驗收會”,對未達標項(如未設(shè)置材料倉庫)簽署《整改通知單》,整改完成前不得動工。
4.2.2施工中階段性驗收
分三個節(jié)點進行過程驗收:防火分隔施工后驗收防火門安裝(閉門器需靈活)、吊頂隱蔽工程前驗收管線防火處理(穿越樓板處用防火泥封堵)、動火作業(yè)區(qū)域驗收滅火器材配置(作業(yè)點每20㎡配1具滅火器)。驗收采用“實測實量”方法,如用卷尺測量防火門縫寬度(≤3mm)、用防火測試儀檢測涂料干膜厚度。監(jiān)理單位全程記錄《施工驗收記錄》,關(guān)鍵工序需留存影像資料。
4.2.3竣工驗收流程
裝修完工后由建設(shè)單位組織五方驗收(建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、物業(yè)):現(xiàn)場測試消防設(shè)施(如消火栓試射水柱需≥7m)、核查材料合格證(壁紙需提供B1級檢測報告)、模擬疏散演練(3分鐘內(nèi)全員撤至集合點)。驗收合格后簽署《消防驗收報告》,不合格項由施工單位限期整改(如應急照亮度不足需增裝燈帶)。最終向消防部門申請備案,提交《裝修工程消防驗收備案表》及全套驗收資料。
4.3違約責任追究
4.3.1違約情形界定
明列六類違約行為:施工單位未備案擅自開工(罰款2萬元)、堵塞消防通道超24小時(停工整改)、使用未達標材料(如聚氨酯泡沫代替巖棉)、監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)重大隱患(如噴淋頭被遮擋)、建設(shè)單位未組織驗收(擅自投入使用)、物業(yè)未履行巡查(未發(fā)現(xiàn)吸煙行為)。每項違約需附證據(jù)鏈,如堵塞通道的現(xiàn)場照片、材料檢測報告、監(jiān)理日志記錄等。
4.3.2責任認定程序
建立三級追責機制:一般違約由建設(shè)單位簽發(fā)《違約告知書》;重大隱患(如損壞自動報警系統(tǒng))由消防部門介入調(diào)查;造成火災事故啟動司法程序。責任認定需召開聽證會,各方陳述舉證。例如,某裝修工程因電氣短路引發(fā)火災,經(jīng)調(diào)查認定:電工無證操作(施工主責)、監(jiān)理未檢查線路(監(jiān)理次責)、建設(shè)單位未審核資質(zhì)(管理連帶責任),按責任比例承擔賠償。
4.3.3處罰與整改措施
違約處罰采用“經(jīng)濟+資格”組合:經(jīng)濟處罰按合同約定(如每項違約扣工程款1%)、資格處罰包括限制投標(3年內(nèi)不得承接本地工程)。整改措施分三級:限期整改(3日內(nèi))、停工整改(7日內(nèi))、永久清退(如偽造檢測報告)。同時建立“黑名單”制度,將嚴重違約方信息推送至行業(yè)信用平臺。例如,某施工單位因三次堵塞通道被清退,其項目經(jīng)理列入行業(yè)禁入名單。
五、
5.1責任書執(zhí)行與動態(tài)管理
5.1.1簽署與公示程序
責任書需在裝修開工前完成四方簽署:建設(shè)單位加蓋公章,施工單位項目經(jīng)理簽字并附資質(zhì)證明,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,物業(yè)管理單位負責人簽字。簽署后五日內(nèi),在施工現(xiàn)場入口處公示責任書全文及附件,同時張貼消防審批文件編號、應急聯(lián)絡(luò)電話(建設(shè)單位、物業(yè)、消防部門)。公示期不少于7日,接受施工人員及業(yè)主監(jiān)督。例如,住宅小區(qū)裝修需在單元樓入口張貼,商業(yè)綜合體需在施工圍擋顯著位置展示。
5.1.2交底培訓機制
開工前由建設(shè)單位組織首次消防交底會,參會方包括施工班組長、安全員、監(jiān)理工程師及物業(yè)代表。交底內(nèi)容分三部分:責任書核心條款解讀(如動火作業(yè)審批流程)、現(xiàn)場風險點說明(如配電室、材料倉庫)、應急處置演練(模擬滅火器使用、疏散路線)。會后進行閉卷考核,合格率需達100%,未通過人員不得進場。施工期間每月追加一次針對性培訓,如夏季高溫期增加用電安全專題。
5.1.3動態(tài)調(diào)整機制
裝修方案變更時,需啟動責任書修訂程序。例如,業(yè)主臨時增加吊頂造型導致噴淋頭移位,由設(shè)計單位出具變更圖紙,建設(shè)單位組織三方(施工、監(jiān)理、物業(yè))評審,確認消防功能不受影響后簽署補充協(xié)議。重大變更(如改變防火分區(qū))需重新報消防部門備案。變更后24小時內(nèi)更新現(xiàn)場公示內(nèi)容,并向已進場人員重新交底。
5.2保障措施與資源支持
5.2.1檔案管理體系
建立“一工程一檔案”制度,檔案盒標注工程編號、責任書簽署日期、驗收日期,內(nèi)含五類材料:簽署版責任書及附件、消防審批文件、每日巡查記錄、整改閉環(huán)憑證、驗收報告。巡查記錄需監(jiān)理與物業(yè)雙簽字,整改憑證包含現(xiàn)場照片及整改前后對比。檔案由建設(shè)單位專人保管,保存期不少于5年,竣工后移交物業(yè)備案。例如,商場裝修檔案需包含材料燃燒性能檢測報告原件。
5.2.2獎懲激勵制度
實行消防安全積分制:基礎(chǔ)分100分,每發(fā)現(xiàn)1處隱患扣5分(如滅火器壓力不足),每整改1項加3分;月度積分前兩名班組給予工程款1%獎勵,連續(xù)兩月低于60分班組清退。設(shè)立“消防標兵”獎項,季度評選表彰。對主動報告重大隱患(如私拉電線)人員額外獎勵500元。處罰與獎勵均在工程例會上通報,并計入企業(yè)信用檔案。
5.2.3保險與資金保障
施工單位需投?!把b修工程一切險”,附加火災責任險,保額不低于工程總造價的2%。建設(shè)單位預留工程造價3%作為消防專項保證金,用于整改或賠償。保證金由第三方監(jiān)管,驗收合格后無息返還。例如,某200萬元裝修工程需購買4萬元火災險,預留6萬元保證金。保險憑證及保證金協(xié)議作為責任書附件。
5.3長效管理機制
5.3.1應急聯(lián)動體系
建立“1+3”應急網(wǎng)絡(luò):1個消防控制室(建設(shè)單位負責),3支隊伍(施工隊滅火組、物業(yè)疏散組、醫(yī)療救護組)。每月聯(lián)合演練,模擬不同場景:電氣火災觸發(fā)斷電流程、易燃品火災啟動泡沫滅火系統(tǒng)、人員受傷實施急救。演練后評估響應時間(疏散需≤3分鐘),優(yōu)化路線圖。24小時應急聯(lián)絡(luò)人名單張貼于現(xiàn)場,確保消防部門10分鐘內(nèi)到場。
5.3.2技術(shù)支持服務
建設(shè)單位聘請消防技術(shù)顧問,提供三項服務:施工前圖紙會審(重點核查防火分隔)、施工中現(xiàn)場指導(如防火涂料施工工藝)、竣工后系統(tǒng)調(diào)試(聯(lián)動測試煙感與噴淋)。顧問需具備注冊消防工程師資質(zhì),每月駐場不少于2天。例如,復雜裝修項目可引入BIM技術(shù)模擬消防疏散,優(yōu)化通道布局。
5.3.3持續(xù)改進機制
實行PDCA循環(huán)管理:計劃階段(P)根據(jù)歷史案例更新責任書條款;執(zhí)行階段(D)嚴格落
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