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文檔簡介

第1篇一、引言西藏自治區(qū)是我國西南邊陲的重要地區(qū),擁有豐富的自然資源和獨特的民族文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家治理的基層單位,承擔著推動地方經(jīng)濟發(fā)展、保障民生、維護社會穩(wěn)定的重要職責。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理的規(guī)范性和有效性,保障資金使用的安全、高效,特制定本制度。二、制度總則第一條本制度適用于西藏自治區(qū)各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其所屬行政事業(yè)單位的資金管理。第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理應當遵循以下原則:1.依法管理:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進行資金管理。2.民主集中:堅持民主決策,集中管理,確保資金使用的公開、透明。3.??顚S茫簢栏癜凑召Y金用途使用,不得挪用、擠占。4.勤儉節(jié)約:厲行節(jié)約,反對浪費,提高資金使用效益。5.監(jiān)督制約:建立健全監(jiān)督機制,確保資金安全。三、資金管理組織機構第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設立財務管理機構,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的日常管理。第四條財務管理機構的主要職責包括:1.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督;2.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的收支管理;3.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的核算和報告;4.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的資產(chǎn)管理;5.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的內部控制和風險管理。四、資金預算管理第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金預算應當根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況編制。第六條預算編制應當遵循以下程序:1.調查研究,明確資金需求;2.編制預算草案;3.審議通過預算草案;4.報批預算。第七條預算執(zhí)行應當嚴格按照預算規(guī)定進行,不得擅自調整預算。五、資金收支管理第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金收支應當實行嚴格的審批制度。第九條收入管理:1.嚴格執(zhí)行國家收費政策,規(guī)范收費行為;2.加強非稅收入管理,確保收入及時足額上繳;3.加強票據(jù)管理,確保票據(jù)的真實性、合法性和有效性。第十條支出管理:1.嚴格執(zhí)行國家支出政策,規(guī)范支出行為;2.加強支出預算管理,確保支出與預算相符;3.加強支出審批,嚴格控制支出標準;4.加強支出核算,確保支出真實、合法。六、資金核算和報告第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金核算應當遵循會計準則和制度,確保會計信息的真實、準確、完整。第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金報告應當定期編制,及時報送上級主管部門。七、資金資產(chǎn)管理第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金資產(chǎn)管理應當遵循以下原則:1.物資采購應當公開、公平、公正;2.資產(chǎn)使用應當合理、有效;3.資產(chǎn)處置應當依法進行。八、內部控制和風險管理第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理機構應當建立健全內部控制制度,確保資金管理的規(guī)范性和有效性。第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理機構應當定期開展風險評估,及時發(fā)現(xiàn)和防范資金風險。九、監(jiān)督與責任第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當加強對資金管理的監(jiān)督檢查,確保資金使用的合法、合規(guī)。第十八條對違反本制度的行為,應當依法依規(guī)追究責任。十、附則第十九條本制度由西藏自治區(qū)財政廳負責解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。結語西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理制度是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金安全、高效使用的重要措施。通過建立健全的管理制度,規(guī)范資金管理行為,提高資金使用效益,為西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。第2篇一、引言西藏自治區(qū)是我國西南邊陲的重要地區(qū),擁有豐富的自然資源和獨特的民族文化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家治理體系中的基礎單元,承擔著發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定的重要職責。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的安全、規(guī)范和高效使用,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,特制定本資金管理制度。二、制度總則1.制度目的本制度旨在規(guī)范西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理,加強資金監(jiān)督,提高資金使用效益,確保資金安全,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于西藏自治區(qū)各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其所屬行政事業(yè)單位的資金管理。3.管理原則(1)依法管理:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保資金管理的合法性。(2)民主集中:堅持民主決策,集中管理,確保資金使用的透明度和公正性。(3)勤儉節(jié)約:厲行節(jié)約,反對浪費,提高資金使用效益。(4)公開透明:加強資金管理信息公開,接受社會監(jiān)督。三、資金管理職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(1)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理的總體規(guī)劃和組織實施。(2)建立健全資金管理制度,確保資金管理的規(guī)范性和有效性。(3)加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全。2.財務部門(1)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的核算、管理和監(jiān)督。(2)建立健全財務管理制度,確保財務工作的規(guī)范性和準確性。(3)定期對資金使用情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3.其他相關部門(1)負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理的具體實施和監(jiān)督。(2)配合財務部門做好資金管理工作。四、資金管理內容1.資金預算管理(1)編制年度資金預算,明確資金使用方向和用途。(2)嚴格執(zhí)行預算,確保資金使用與預算相符。(3)對預算執(zhí)行情況進行跟蹤分析,及時調整預算。2.資金收支管理(1)建立健全資金收支管理制度,確保資金收支的合法性和合規(guī)性。(2)加強資金收支的核算和管理,確保資金使用的真實性和準確性。(3)定期對資金收支情況進行檢查,防止資金流失和違規(guī)使用。3.資金審批管理(1)建立健全資金審批制度,明確審批權限和程序。(2)嚴格執(zhí)行資金審批制度,確保資金使用的合理性和效益性。(3)對審批后的資金使用情況進行跟蹤監(jiān)督,確保資金使用效果。4.資金監(jiān)督考核(1)建立健全資金監(jiān)督考核制度,明確監(jiān)督考核的內容、標準和程序。(2)定期對資金使用情況進行考核,對違規(guī)使用資金的行為進行查處。(3)將資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部考核體系,強化責任追究。五、資金管理措施1.加強制度建設(1)制定和完善資金管理的各項規(guī)章制度,形成制度體系。(2)加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度落實到位。2.嚴格資金審批(1)建立健全資金審批制度,明確審批權限和程序。(2)嚴格執(zhí)行資金審批制度,防止資金違規(guī)使用。3.加強資金核算(1)建立健全財務核算制度,確保財務工作的規(guī)范性和準確性。(2)加強對財務核算的監(jiān)督,防止財務造假和違規(guī)操作。4.強化資金監(jiān)督(1)建立健全資金監(jiān)督機制,加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查。(2)加強對審計、紀檢監(jiān)察等部門的協(xié)調配合,形成監(jiān)督合力。六、附則1.本制度由西藏自治區(qū)財政廳負責解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。七、結語西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理制度是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金安全、規(guī)范和高效使用的重要措施。通過建立健全的資金管理制度,加強資金管理,提高資金使用效益,將為西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力保障。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關部門要高度重視資金管理工作,切實履行職責,確保本制度的有效實施。第3篇一、前言為了加強西藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理,提高資金使用效益,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策,結合西藏實際情況,特制定本制度。二、制度目標1.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理,確保資金安全、合規(guī)、高效使用。2.提高資金使用效益,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)順利開展。3.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理,提高財務人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德。4.促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。三、管理原則1.法規(guī)原則:鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理必須遵守國家有關法律法規(guī)和政策。2.安全原則:確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金安全,防止資金損失和浪費。3.效益原則:提高資金使用效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。4.透明原則:鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理要公開透明,接受監(jiān)督。5.責任原則:明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理責任,強化責任追究。四、管理范圍1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算內資金。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預算外資金。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專項資金。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他資金。五、管理職責1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理的總決策和組織實施。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的具體管理和監(jiān)督。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門按照職責分工,共同參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的具體核算和報賬。六、管理制度1.預算管理(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年編制年度預算,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會批準后執(zhí)行。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門根據(jù)預算安排,合理使用資金。2.支出管理(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出必須按照預算執(zhí)行,不得擅自調整。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出實行“零基預算”,按項目、按用途分配資金。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出必須符合國家法律法規(guī)和政策。3.收入管理(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收入必須納入預算管理,不得擅自設立賬戶。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收入必須按時足額上繳,不得截留、挪用。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收入必須依法征收,不得擅自減免。4.專項資金管理(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專項資金必須??顚S?,不得挪作他用。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專項資金使用必須按照相關規(guī)定進行審計。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專項資金使用必須接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。5.財務核算管理(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務核算必須按照國家會計制度執(zhí)行。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務核算必須真實、準確、完整。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務核算必須及時、全面反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金狀況。6.監(jiān)督檢查(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理進行監(jiān)督檢查。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門按照職責分工,共同參與監(jiān)督檢查。(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期對資金管理情況進行自查自糾。七、責任追究1.對違反本制度規(guī)定,造成資金損失、浪費或者違規(guī)使用的,依法依規(guī)追究責任。

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