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文檔簡介

第1篇一、總則第一條為加強建設(shè)工程管理,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有建設(shè)工程,包括新建、改建、擴建、裝修、拆除等工程。第三條建設(shè)工程管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理,規(guī)范操作;(二)科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計;(三)嚴(yán)格施工,確保質(zhì)量;(四)安全第一,預(yù)防為主;(五)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。二、組織機構(gòu)及職責(zé)第四條建設(shè)工程管理工作由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:(一)制定建設(shè)工程管理制度,并組織實施;(二)負(fù)責(zé)建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;(三)對建設(shè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資效益等進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)查處建設(shè)工程違法違規(guī)行為;(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督建設(shè)工程各方責(zé)任主體履行職責(zé)。第五條建設(shè)工程各方責(zé)任主體應(yīng)按照以下職責(zé)分工,共同做好建設(shè)工程管理工作:(一)建設(shè)單位:負(fù)責(zé)建設(shè)工程的立項、報批、招標(biāo)、合同簽訂、施工組織設(shè)計、竣工驗收等工作;(二)設(shè)計單位:負(fù)責(zé)建設(shè)工程的設(shè)計工作,確保設(shè)計質(zhì)量;(三)施工單位:負(fù)責(zé)建設(shè)工程的施工工作,確保施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度;(四)監(jiān)理單位:負(fù)責(zé)建設(shè)工程的監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度;(五)質(zhì)監(jiān)機構(gòu):負(fù)責(zé)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作;(六)安監(jiān)機構(gòu):負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督工作。三、規(guī)劃與設(shè)計管理第六條建設(shè)工程規(guī)劃管理:(一)建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī),編制建設(shè)工程規(guī)劃方案,并報送建設(shè)行政主管部門審批;(二)建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法對建設(shè)工程規(guī)劃方案進(jìn)行審批,確保符合國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求;(三)建設(shè)工程規(guī)劃方案一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更,確需變更的,應(yīng)重新報批。第七條建設(shè)工程設(shè)計管理:(一)設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計;(二)設(shè)計文件應(yīng)完整、準(zhǔn)確、清晰,并符合設(shè)計深度要求;(三)設(shè)計單位應(yīng)建立健全設(shè)計文件審核制度,確保設(shè)計質(zhì)量。四、施工管理第八條施工單位應(yīng)按照以下要求進(jìn)行施工管理:(一)施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)工程;(二)施工單位應(yīng)按照施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量;(三)施工單位應(yīng)建立健全施工組織設(shè)計,明確施工工藝、施工順序、施工進(jìn)度、質(zhì)量保證措施等;(四)施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理,確保施工現(xiàn)場安全、文明、整潔;(五)施工單位應(yīng)加強施工人員管理,確保施工人員具備相應(yīng)的技能和素質(zhì)。第九條施工單位應(yīng)按照以下要求進(jìn)行施工質(zhì)量控制:(一)施工單位應(yīng)建立健全施工質(zhì)量控制體系,明確質(zhì)量控制目標(biāo)和責(zé)任;(二)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保施工質(zhì)量;(三)施工單位應(yīng)加強施工過程中的檢驗、試驗,確保工程質(zhì)量;(四)施工單位應(yīng)做好施工記錄,確保施工過程可追溯。五、監(jiān)理管理第十條監(jiān)理單位應(yīng)按照以下要求進(jìn)行監(jiān)理管理:(一)監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并按照資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)工程;(二)監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和監(jiān)理大綱,制定監(jiān)理計劃,明確監(jiān)理目標(biāo)和責(zé)任;(三)監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理制度,確保監(jiān)理工作規(guī)范、有效;(四)監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工單位的監(jiān)督檢查,確保施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度;(五)監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)理記錄,確保監(jiān)理過程可追溯。六、質(zhì)量監(jiān)督與驗收第十一條質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按照以下要求進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督:(一)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)依法對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對施工、監(jiān)理等單位的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量;(三)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)做好質(zhì)量監(jiān)督記錄,確保質(zhì)量監(jiān)督過程可追溯。第十二條建設(shè)工程竣工驗收:(一)建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī),組織建設(shè)工程竣工驗收;(二)建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對建設(shè)工程進(jìn)行檢測;(三)建設(shè)單位應(yīng)組織竣工驗收會議,邀請有關(guān)單位參加;(四)建設(shè)單位應(yīng)按照竣工驗收結(jié)果,辦理建設(shè)工程竣工驗收手續(xù)。七、安全監(jiān)督管理第十三條安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)按照以下要求進(jìn)行安全監(jiān)督管理:(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)依法對建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)加強對施工單位、監(jiān)理單位等單位的監(jiān)督檢查,確保安全措施落實;(三)安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)做好安全監(jiān)督記錄,確保安全監(jiān)督過程可追溯。八、法律責(zé)任第十四條違反本制度,有下列情形之一的,由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰:(一)未取得相應(yīng)資質(zhì)從事建設(shè)工程活動的;(二)未按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理等活動的;(三)未按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資效益等監(jiān)督檢查的;(四)未按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程竣工驗收的;(五)其他違反本制度的行為。九、附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、引言建設(shè)工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支柱,規(guī)范建設(shè)工程管理制度對于確保工程質(zhì)量、提高工程效益、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。本文旨在分析我國建設(shè)工程管理制度現(xiàn)狀,提出規(guī)范建設(shè)工程管理制度的措施,以促進(jìn)我國建設(shè)工程行業(yè)的健康發(fā)展。二、我國建設(shè)工程管理制度現(xiàn)狀1.法規(guī)體系不斷完善近年來,我國建設(shè)工程管理制度法規(guī)體系不斷完善,包括《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),為建設(shè)工程管理提供了法律依據(jù)。2.政策導(dǎo)向逐步加強政府加大對建設(shè)工程管理工作的重視,出臺了一系列政策措施,如加強工程質(zhì)量監(jiān)管、推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)、推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等,以規(guī)范建設(shè)工程市場秩序。3.監(jiān)管體制逐步健全我國建設(shè)工程監(jiān)管體制逐步健全,形成了以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為最高行政機關(guān),省、市、縣(區(qū))級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門為監(jiān)管主體的監(jiān)管體系。4.質(zhì)量安全水平逐步提高在法規(guī)體系、政策導(dǎo)向和監(jiān)管體制的推動下,我國建設(shè)工程質(zhì)量安全水平逐步提高,工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率逐年下降。5.信息化建設(shè)逐步推進(jìn)建設(shè)工程管理信息化建設(shè)逐步推進(jìn),如工程項目管理系統(tǒng)、質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)等,提高了管理效率,降低了管理成本。三、規(guī)范建設(shè)工程管理制度的措施1.完善法規(guī)體系(1)修訂現(xiàn)有法律法規(guī),使其更加符合建設(shè)工程管理實際;(2)制定新的法律法規(guī),填補管理空白;(3)加強法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),提高從業(yè)人員法律意識。2.加強政策導(dǎo)向(1)制定有利于規(guī)范建設(shè)工程管理的政策措施;(2)加大對違法違規(guī)行為的處罰力度;(3)鼓勵創(chuàng)新,推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。3.健全監(jiān)管體制(1)明確各級監(jiān)管部門的職責(zé),形成監(jiān)管合力;(2)加強監(jiān)管隊伍建設(shè),提高監(jiān)管能力;(3)完善監(jiān)管制度,確保監(jiān)管工作規(guī)范、高效。4.提高質(zhì)量安全水平(1)加強工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)強化安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;(3)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)條件。5.推進(jìn)信息化建設(shè)(1)完善工程項目管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享;(2)推廣質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng),提高監(jiān)管效率;(3)加強信息化人才培養(yǎng),提高信息化應(yīng)用水平。6.加強誠信體系建設(shè)(1)建立建筑市場信用評價體系,對市場主體進(jìn)行信用評價;(2)加大對失信行為的懲戒力度,提高市場主體的誠信意識;(3)推動建筑市場信用體系建設(shè),營造公平、公正的市場環(huán)境。7.強化從業(yè)人員素質(zhì)提升(1)加強從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì);(2)完善從業(yè)人員職業(yè)資格制度,規(guī)范從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為;(3)加強職業(yè)道德建設(shè),提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水平。四、結(jié)語規(guī)范建設(shè)工程管理制度是一項長期、艱巨的任務(wù)。我們要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞建設(shè)工程管理工作的重點、難點,不斷創(chuàng)新管理方法,加強制度建設(shè),提高管理水平,為我國建設(shè)工程行業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。第3篇一、前言建設(shè)工程是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,對于推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。為了確保建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益,規(guī)范建設(shè)工程管理制度顯得尤為重要。本制度旨在建立健全建設(shè)工程管理制度,明確各方責(zé)任,提高建設(shè)工程管理水平,確保建設(shè)工程的順利進(jìn)行。二、制度總則1.適用范圍本制度適用于我國境內(nèi)所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程,包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。2.制度原則(1)依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求,制定和執(zhí)行建設(shè)工程管理制度。(2)公開透明原則:建設(shè)工程管理制度公開、透明,確保各方權(quán)益。(3)權(quán)責(zé)一致原則:明確各方責(zé)任,確保責(zé)任落實到位。(4)科學(xué)合理原則:制定管理制度時,充分考慮建設(shè)工程的實際情況,確保制度科學(xué)合理。三、建設(shè)單位管理制度1.建設(shè)單位資質(zhì)要求建設(shè)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。2.建設(shè)項目審批建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理建設(shè)項目審批手續(xù),確保建設(shè)項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。3.工程設(shè)計管理(1)設(shè)計單位資質(zhì)要求:設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。(2)設(shè)計方案審查:建設(shè)單位應(yīng)組織專家對設(shè)計方案進(jìn)行審查,確保設(shè)計方案符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。4.工程施工管理(1)施工單位資質(zhì)要求:施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。(2)施工圖紙會審:建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙會審,明確施工要求。(3)施工過程監(jiān)督:建設(shè)單位應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益。四、勘察設(shè)計單位管理制度1.勘察設(shè)計單位資質(zhì)要求勘察設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。2.勘察設(shè)計質(zhì)量管理(1)勘察設(shè)計文件編制:勘察設(shè)計單位應(yīng)按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),編制勘察設(shè)計文件。(2)勘察設(shè)計文件審查:勘察設(shè)計單位應(yīng)組織專家對勘察設(shè)計文件進(jìn)行審查,確??辈煸O(shè)計文件符合要求。(3)勘察設(shè)計文件修改:勘察設(shè)計文件經(jīng)審查合格后,不得隨意修改,如需修改,應(yīng)重新進(jìn)行審查。五、施工單位管理制度1.施工單位資質(zhì)要求施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。2.施工質(zhì)量管理(1)施工方案編制:施工單位應(yīng)根據(jù)勘察設(shè)計文件,編制施工方案,明確施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施等。(2)施工過程控制:施工單位應(yīng)加強對施工過程的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量符合要求。(3)施工資料管理:施工單位應(yīng)建立健全施工資料管理制度,確保施工資料完整、準(zhǔn)確。3.施工安全管理(1)安全教育培訓(xùn):施工單位應(yīng)定期對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識。(2)施工現(xiàn)場安全管理:施工單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場安全管理,確保施工現(xiàn)場安全。(3)安全事故處理:施工單位應(yīng)建立健全安全事故處理制度,確保安全事故得到及時處理。六、監(jiān)理單位管理制度1.監(jiān)理單位資質(zhì)要求監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,并取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。2.監(jiān)理工作內(nèi)容(1)監(jiān)理規(guī)劃編制:監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點,編制監(jiān)理規(guī)劃,明確監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、措施等。(2)監(jiān)理實施:監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃,對建設(shè)工程進(jìn)行全過程監(jiān)理,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益。(3)監(jiān)理報告編制:監(jiān)理單位應(yīng)定期編制監(jiān)理報告,向建設(shè)單位匯報監(jiān)理工作情況。七、工程驗收管理制度1.驗收條件建設(shè)工程達(dá)到以下條件后方可進(jìn)行驗收:(1)工程已完成設(shè)計文件規(guī)定的全部內(nèi)容;(2)工程質(zhì)量符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(3)工程安全設(shè)施符合要求;(4)工程投資符合合同約定。2.驗收程序(1)建設(shè)單位組織驗收:建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行驗收。(2)驗收合格:驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)行政主管部門申請竣工驗收備案。(3)竣工驗收備案:

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