GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之18：人員安全能力評估和提升管理制度GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章制度之18：人員安全能力評估和提升管理制度（參考模板文件-雷澤佳編制2025A0，適用于大中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）1目的為防范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化從業(yè)人員崗位履職能力，通過建立“評估-提升-驗(yàn)證-改進(jìn)”的PDCA閉環(huán)管理機(jī)制，確保從業(yè)人員具備與崗位匹配的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識、操作技能和應(yīng)急處置能力，杜絕因能力不足引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，保障企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運(yùn)行，滿足危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》以及GB/T33000—2016《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、GB/T45001—2020《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》、AQ/T3034—2022《化工過程安全管理導(dǎo)則》、GB45673—2025《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制定本制度。2范圍本制度適用于本企業(yè)（含分子公司、控股單位）所有從業(yè)人員，包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員，以及被派遣勞動者、實(shí)習(xí)學(xué)生的安全能力評估、提升、跟蹤驗(yàn)證及持續(xù)改進(jìn)全流程管理。本制度涵蓋崗位準(zhǔn)入能力評估、在崗定期評估、專項(xiàng)能力評估（新工藝/新技術(shù)/新材料/新設(shè)備應(yīng)用等）及針對性能力提升措施的制定與實(shí)施。3規(guī)范性引用文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第八十八號，2021年修訂)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第344號)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號（2015年修訂）特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）GB45673-2025危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范GB/T33000-2025大中型企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求GB/T45001-2020職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南AQ/T3034—2022化工過程安全管理導(dǎo)則4術(shù)語和定義4.1安全能力指從業(yè)人員在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等活動中，為防范安全風(fēng)險(xiǎn)、避免事故發(fā)生，所具備的安全生產(chǎn)知識、崗位操作技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識能力、應(yīng)急處置能力、職業(yè)素養(yǎng)及履行崗位安全職責(zé)績效的綜合體現(xiàn)。4.2履職能力評估指依據(jù)崗位安全職責(zé)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要求，結(jié)合其工作績效，通過定性與定量相結(jié)合的方式，對從業(yè)人員是否具備崗位所需安全能力進(jìn)行的系統(tǒng)性評價(jià)活動。4.3再培訓(xùn)指針對履職能力評估不合格或能力不足的從業(yè)人員，結(jié)合崗位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)開展的補(bǔ)充性安全培訓(xùn)，旨在彌補(bǔ)能力短板、滿足崗位安全要求。4.4專項(xiàng)能力評估指當(dāng)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，或作業(yè)環(huán)境、安全要求發(fā)生重大變化時，對相關(guān)從業(yè)人員開展的針對性能力評價(jià)。4.5不能勝任指經(jīng)評估確認(rèn)在崗位安全操作技能、隱患排查治理、應(yīng)急處置、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全職責(zé)履行等核心履職維度中，存在1項(xiàng)及以上能力指標(biāo)不符合崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，或多次出現(xiàn)違反操作規(guī)程的違規(guī)操作，或存在職業(yè)禁忌且無法通過調(diào)崗規(guī)避，或其工作績效長期無法滿足崗位安全要求的從業(yè)人員。5職責(zé)5.1分管安全領(lǐng)導(dǎo)(1)審批安全能力評估和提升工作總體計(jì)劃及年度預(yù)算；(2)審定重大能力提升措施及崗位調(diào)整方案；(3)監(jiān)督本制度的全面實(shí)施；(4)審批安全能力評估標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)鍵管理方案。5.2安全管理部門（歸口部門）(1)負(fù)責(zé)制定、修訂本制度及相關(guān)配套文件；(2)牽頭組織制定崗位安全能力評估標(biāo)準(zhǔn)，并組織多部門評審后報(bào)批；(3)負(fù)責(zé)制定安全能力評估實(shí)施計(jì)劃，明確評估對象、周期和方式；(4)牽頭組織開展安全能力評估工作，組織實(shí)施理論考試與實(shí)操考核，并負(fù)責(zé)結(jié)果綜合評定、公示及申訴處理；(5)匯總分析評估結(jié)果，提出再培訓(xùn)及崗位調(diào)整建議；(6)針對評估發(fā)現(xiàn)的能力短板，牽頭制定靶向再培訓(xùn)計(jì)劃（評估后15日內(nèi)完成），并組織實(shí)施；(7)監(jiān)督檢查能力提升措施的落實(shí)情況，建立并維護(hù)從業(yè)人員安全能力管理檔案；(8)負(fù)責(zé)每月對跟蹤驗(yàn)證對象進(jìn)行抽查，驗(yàn)證能力提升效果；(9)牽頭組織年度制度評審，收集反饋意見，開展適用性與有效性評價(jià)，并編制評審報(bào)告；(10)依據(jù)評審結(jié)果，組織制定并落實(shí)制度改進(jìn)措施；(11)統(tǒng)計(jì)各部門制度執(zhí)行情況，協(xié)助開展安全生產(chǎn)績效考核；(12)負(fù)責(zé)相關(guān)記錄的收集、整理和歸檔。5.3人力資源部門（協(xié)作部門）(1)負(fù)責(zé)將安全能力評估結(jié)果納入從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展管理；(2)配合安全管理部門制定再培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)培訓(xùn)資源（師資、場地、經(jīng)費(fèi)等）；(3)負(fù)責(zé)根據(jù)評估結(jié)果及再培訓(xùn)情況，辦理崗位調(diào)整的相關(guān)審批手續(xù)；(4)對于評估不合格或再培訓(xùn)后仍不能勝任的人員，在15個工作日內(nèi)牽頭落實(shí)崗位調(diào)整安排，并確保調(diào)整至相匹配的非危險(xiǎn)化學(xué)品操作崗位；(5)負(fù)責(zé)組織對調(diào)整崗位人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和重新評估；(6)負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員資格暫停、恢復(fù)或注銷的申報(bào)工作；(7)負(fù)責(zé)從業(yè)人員安全培訓(xùn)學(xué)時的統(tǒng)計(jì)與核實(shí)；(8)協(xié)助將安全能力評估和提升的績效考核結(jié)果與部門及個人的績效薪酬、評優(yōu)評先等掛鉤。5.4生產(chǎn)技術(shù)部門（協(xié)作部門）(1)提供崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、工藝技術(shù)要求等相關(guān)評估依據(jù)；(2)參與制定崗位安全能力評估標(biāo)準(zhǔn)和再培訓(xùn)內(nèi)容；(3)配合開展實(shí)操技能評估及現(xiàn)場驗(yàn)證工作。5.5基層部門（車間/班組）(1)負(fù)責(zé)本部門從業(yè)人員日常安全能力觀察與記錄，系統(tǒng)收集其工作績效、安全行為表現(xiàn)等信息；(2)配合安全管理部門開展安全能力評估工作，提供真實(shí)、客觀的日常表現(xiàn)及績效評價(jià)信息；(3)組織落實(shí)本部門從業(yè)人員的再培訓(xùn)及能力提升措施；(4)負(fù)責(zé)對再培訓(xùn)合格及崗位調(diào)整人員進(jìn)行為期3個月的日常跟蹤驗(yàn)證（每月至少1次），記錄其安全行為與操作規(guī)范性，并向安全管理部門反饋；(5)及時反饋能力評估和提升過程中存在的問題。6管理內(nèi)容及要求6.1安全能力評估管理6.1.1評估標(biāo)準(zhǔn)制定6.1.1.1標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)：以相關(guān)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合崗位安全職責(zé)說明書、作業(yè)指導(dǎo)書、風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果、應(yīng)急處置要求及歷史績效數(shù)據(jù)制定。6.1.1.2標(biāo)準(zhǔn)分類要求：按崗位類型制定差異化評估標(biāo)準(zhǔn)，主要包括以下三類：主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員：涵蓋安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理、事故調(diào)查等內(nèi)容；特種作業(yè)人員：涵蓋特種作業(yè)操作技能、設(shè)備安全使用、風(fēng)險(xiǎn)辨識、應(yīng)急處置等內(nèi)容（依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》要求）；其他從業(yè)人員：涵蓋崗位安全操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素識別、勞動防護(hù)用品使用、應(yīng)急處置方法等內(nèi)容。6.1.1.3評估維度：應(yīng)至少包括以下核心維度：崗位安全操作技能（如工藝參數(shù)控制、設(shè)備操作）；隱患排查治理能力（含職業(yè)危害隱患識別）；應(yīng)急處置能力（含初期應(yīng)急響應(yīng)）；職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)能力（含防護(hù)用品使用）；安全生產(chǎn)意識（含風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、法規(guī)敬畏、主動安全意識）；崗位安全職責(zé)履行績效（如安全目標(biāo)完成情況、安全活動參與度、不安全行為糾正情況等）。6.1.2評估周期規(guī)定6.1.2.1初次評估：新上崗從業(yè)人員崗前培訓(xùn)合格后15日內(nèi)完成（新上崗從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時）；6.1.2.2定期評估：企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行定期評估機(jī)制。按崗位風(fēng)險(xiǎn)等級差異化設(shè)定評估周期，涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的崗位每季度評估1次，一般崗位每半年至1年評估1次；評估周期不得超過法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求的最長間隔。出現(xiàn)以下情況之一時，1個月內(nèi)開展專項(xiàng)評估：采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備的；崗位調(diào)整或離崗6個月以上重新上崗的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大未遂事件的；作業(yè)環(huán)境、安全要求發(fā)生重大變化的。6.1.3評估實(shí)施流程6.1.3.1評估準(zhǔn)備：安全管理部門牽頭，提前10個工作日明確評估對象、內(nèi)容、方法和時間，通知相關(guān)部門及從業(yè)人員；6.1.3.2評估實(shí)施：采用“理論考試+實(shí)操考核+行為觀察+日常表現(xiàn)（績效）評價(jià)”的綜合方式，理論考試重點(diǎn)考察安全知識和法規(guī)理解，實(shí)操考核重點(diǎn)考察技能和應(yīng)急處置，理論考試占比不超過30%，實(shí)操考核占比不低于70%，實(shí)操考核需模擬真實(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)場景。6.1.3.3結(jié)果判定：總分100分，80分及以上為合格（勝任崗位），60-79分為基本合格（需再培訓(xùn)），60分以下為不合格（需崗位調(diào)整）。各評估維度可根據(jù)重要程度設(shè)定權(quán)重，且任一核心安全技能維度（如應(yīng)急處置）得分低于該維度總分60%的，可視為單項(xiàng)否決，綜合評定為不合格。判定為“不能勝任”的情形需書面告知從業(yè)人員本人并簽字確認(rèn)。6.1.3.4結(jié)果公示：評估結(jié)束后5個工作日內(nèi)，由安全管理部門公示評估結(jié)果，公示期不少于3個工作日，接受異議申訴。申訴期內(nèi)，安全管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)并反饋處理意見。6.2安全能力提升管理6.2.1再培訓(xùn)實(shí)施要求6.2.1.1培訓(xùn)計(jì)劃：安全管理部門針對評估基本合格（能力不足）及不合格（不能勝任）人員，15日內(nèi)制定靶向再培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時長和考核標(biāo)準(zhǔn)；計(jì)劃應(yīng)基于評估識別的具體能力短板。6.2.1.2培訓(xùn)方式：結(jié)合崗位特點(diǎn)選擇適宜方式，包括但不限于：師帶徒（導(dǎo)師帶徒）：師傅需具備中級及以上技能等級、3年以上對應(yīng)崗位經(jīng)驗(yàn)、無安全事故責(zé)任及“三違”記錄，簽訂師徒協(xié)議，明確培訓(xùn)目標(biāo)和責(zé)任，培訓(xùn)周期一般崗位不少于3個月，“兩重點(diǎn)一重大”崗位不少于6個月；實(shí)操培訓(xùn)：在非生產(chǎn)時段或模擬場地開展，需落實(shí)能量隔離與物理隔離措施，由具備資質(zhì)人員全程監(jiān)護(hù)；可依托企業(yè)內(nèi)部實(shí)訓(xùn)基地或外部合作實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行。仿真培訓(xùn)：基于企業(yè)真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)場景（如HAZOP分析結(jié)果、歷史事故案例）設(shè)計(jì)，覆蓋正常操作、異常工況、事故處置三種模式；鼓勵利用現(xiàn)代化仿真技術(shù)提升培訓(xùn)效果。在職教育：納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占安全生產(chǎn)費(fèi)用比例不低于3%，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員每年不少于16學(xué)時，其他從業(yè)人員不少于8學(xué)時；鼓勵利用線上線下融合教育模式拓展培訓(xùn)渠道。6.2.1.3培訓(xùn)考核：再培訓(xùn)結(jié)束后5日內(nèi)組織考核，考核采用“理論80分+實(shí)操80分”雙合格標(biāo)準(zhǔn)，且需通過針對能力短板的專項(xiàng)測試，考核合格方可繼續(xù)上崗，考核不合格的再培訓(xùn)次數(shù)不超過2次。6.2.2崗位調(diào)整規(guī)定6.2.2.1調(diào)整情形：再培訓(xùn)2次仍不合格，或評估不合格且不具備再培訓(xùn)提升條件的從業(yè)人員，15個工作日內(nèi)完成崗位調(diào)整；對于因職業(yè)禁忌導(dǎo)致不能勝任的，應(yīng)立即啟動崗位調(diào)整程序。6.2.2.2調(diào)整要求：人力資源部門牽頭，結(jié)合從業(yè)人員能力水平、身體狀況和企業(yè)崗位需求，調(diào)整至非危險(xiǎn)化學(xué)品操作崗位（如行政輔助、非?；穫}儲輔助），調(diào)整后的崗位應(yīng)與其剩余能力相匹配，并重新進(jìn)行崗前培訓(xùn)和能力評估，不得調(diào)整至?；穬Υ妗⒀b卸等關(guān)聯(lián)崗位；6.2.2.3特殊情況：特種作業(yè)人員評估不合格的，暫停特種作業(yè)資格，經(jīng)再培訓(xùn)考核合格后方可恢復(fù)，仍不合格的注銷其特種作業(yè)操作資格證書。調(diào)整或注銷情況應(yīng)按規(guī)定向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。6.2.3持續(xù)提升措施6.2.3.1建立能力提升檔案：為每位從業(yè)人員建立電子及紙質(zhì)檔案，記錄評估結(jié)果、培訓(xùn)情況、崗位調(diào)整、能力提升等信息，檔案保存期限不少于3年。6.2.3.2拓展培訓(xùn)渠道：與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、高等院?；蛐袠I(yè)協(xié)會合作，建立長期培訓(xùn)合作關(guān)系，提升培訓(xùn)專業(yè)性和針對性，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。6.2.3.3推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：定期收集整理能力提升典型案例，通過內(nèi)部培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺等方式推廣，形成全員學(xué)習(xí)提升氛圍。6.2.3.4強(qiáng)化意識提升：在各類培訓(xùn)及能力提升活動中，同步融入安全生產(chǎn)意識、安全文化培育內(nèi)容，定期開展安全警示教育，全面提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能。6.3跟蹤驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)6.3.1跟蹤驗(yàn)證要求6.3.1.1跟蹤周期：再培訓(xùn)合格人員及崗位調(diào)整人員，跟蹤驗(yàn)證期為3個月，每月開展1次崗位表現(xiàn)跟蹤。6.3.1.2驗(yàn)證方式：由基層部門負(fù)責(zé)日常跟蹤，記錄其安全行為、操作規(guī)范性、應(yīng)急處置反應(yīng)等，安全管理部門每月抽查不少于20%的跟蹤對象，驗(yàn)證能力提升效果。6.3.1.3結(jié)果處理：跟蹤驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)仍存在能力不足的，重新啟動再培訓(xùn)程序；若再培訓(xùn)后仍不能勝任的，按規(guī)定啟動崗位調(diào)整流程。跟蹤驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)記入個人安全能力檔案。6.3.2制度改進(jìn)機(jī)制6.3.2.1年度評審：每年底由安全管理部門牽頭，組織各相關(guān)部門對本制度的適用性、有效性進(jìn)行評審，收集相關(guān)部門及從業(yè)人員的意見建議，評審應(yīng)結(jié)合年度評估數(shù)據(jù)、事故案例、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化等。6.3.2.2修訂更新：根據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新、企業(yè)發(fā)展需求或評審結(jié)果，及時修訂本制度，修訂后按規(guī)定審批發(fā)布。6.3.2.3績效關(guān)聯(lián)：將安全能力評估和提升情況納入企業(yè)安全生產(chǎn)績效考核體系，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人給予表彰獎勵，對未按要求落實(shí)的進(jìn)行考核問責(zé)?？己私Y(jié)果應(yīng)與部門及個人的績效薪酬、評優(yōu)評先等掛鉤。

7相關(guān)記錄（人員安全能力評估和提升管理）工作記錄清單記錄編號記錄名稱涉及流程記錄形式/格式/載體電子記錄所屬系統(tǒng)及模塊記錄內(nèi)容要點(diǎn)保存期限責(zé)任部門AQ-NL-01從業(yè)人員安全能力評估表能力評估-紙質(zhì)媒介：評估表原件、簽字確認(rèn)件；

-電子媒介：Excel電子表格、PDF評估表；

-圖像與照片：評估現(xiàn)場照片、簽字頁掃描件。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-能力管理模塊評估對象信息、評估內(nèi)容、得分情況、評估人員、評估日期、結(jié)果判定、工作績效關(guān)聯(lián)分析3年安全管理部門AQ-NL-02安全能力再培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄能力提升-紙質(zhì)媒介：再培訓(xùn)計(jì)劃文件、簽到表、考核試卷、培訓(xùn)總結(jié)；

-電子媒介：電子培訓(xùn)計(jì)劃、線上培訓(xùn)記錄、考核成績表、培訓(xùn)視頻；

-圖像與照片：培訓(xùn)現(xiàn)場照片、實(shí)操考核錄像截圖。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-培訓(xùn)管理模塊培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式、時長、師資、考核結(jié)果、簽字確認(rèn)、意識培育融入情況3年安全管理部門AQ-NL-03崗位調(diào)整審批表崗位調(diào)整-紙質(zhì)媒介：審批表原件、相關(guān)意見簽字件、調(diào)崗?fù)ㄖ?/p>

-電子媒介：審批流程電子記錄、PDF掃描件、OA系統(tǒng)流程記錄；

-圖像與照片：簽字頁掃描件、通知公示截圖。人力資源管理系統(tǒng)-崗位調(diào)整模塊調(diào)整對象、原崗位、新崗位、調(diào)整原因、審批流程、生效日期3年人力資源部門AQ-NL-04安全能力跟蹤驗(yàn)證記錄跟蹤驗(yàn)證-紙質(zhì)媒介：跟蹤記錄表、簽字確認(rèn)件、月度匯總表；

-電子媒介：電子跟蹤表、現(xiàn)場驗(yàn)證記錄、照片/視頻附件；

-圖像與照片：現(xiàn)場操作照片、行為觀察錄像。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-能力管理模塊跟蹤對象、跟蹤周期、跟蹤內(nèi)容、表現(xiàn)情況、驗(yàn)證結(jié)論、跟蹤人員3年基層部門AQ-NL-05從業(yè)人員安全能力檔案全流程管理-紙質(zhì)媒介：個人檔案袋、相關(guān)記錄匯編、簽名確認(rèn)頁；

-電子媒介：電子檔案庫、PDF掃描件、數(shù)據(jù)庫記錄；

-圖像與照片：證件照、證書掃描件、培訓(xùn)現(xiàn)場照片。安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)-檔案管理模塊個人基本信息、歷次評估結(jié)果、培訓(xùn)記錄、崗位調(diào)整記錄、跟蹤驗(yàn)證情況從業(yè)人員在職期間+3年安全管理部門8附件附件A：人員安全能力評估和提升管理工作流程表附件A：人員安全能力評估和提升管理工作流程表PDCA階段一級流程二級流程三級流程（關(guān)鍵活動步驟）責(zé)任部門流程輸入流程輸出主要風(fēng)險(xiǎn)描述監(jiān)測安全績效控制和檢查點(diǎn)策劃（P）評估策劃標(biāo)準(zhǔn)制定1)收集崗位風(fēng)險(xiǎn)、職責(zé)、績效數(shù)據(jù)及法規(guī)要求；

2)制定差異化評估標(biāo)準(zhǔn)；

3)審批發(fā)布評估標(biāo)準(zhǔn)。安全管理部門崗位安全職責(zé)說明書、作業(yè)指導(dǎo)書、風(fēng)險(xiǎn)辨識結(jié)果、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求、歷史績效數(shù)據(jù)崗位安全能力評估標(biāo)準(zhǔn)評估標(biāo)準(zhǔn)不貼合崗位實(shí)際，未涵蓋履職績效標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前組織多部門評審計(jì)劃制定1)明確評估對象、周期和方式；

2)制定評估實(shí)施計(jì)劃；

3)通知相關(guān)單位及人員。安全管理部門從業(yè)人員名單、崗位信息、年度工作安排、法規(guī)周期要求安全能力評估實(shí)施計(jì)劃評估計(jì)劃未覆蓋全部對象，周期不符合法規(guī)核對評估對象清單，審核評估周期合規(guī)性實(shí)施（D）能力評估評估實(shí)施1)開展理論考試和實(shí)操考核；

2)收集日常表現(xiàn)及績效評價(jià)；

3)綜合評定結(jié)果；

4)公示結(jié)果并受理申訴。安全管理部門+基層部門評估標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施計(jì)劃、日常表現(xiàn)記錄評估結(jié)果匯總表、公示記錄、申訴處理記錄評估過程不規(guī)范，評價(jià)主觀安排專人監(jiān)督評估過程，采用標(biāo)準(zhǔn)化評分表；公示期不少于3個工作日再培訓(xùn)實(shí)施1)分析短板制定再培訓(xùn)計(jì)劃（評估后15日內(nèi)完成計(jì)劃制定）；

2)組織開展多形式培訓(xùn)；

3)進(jìn)行針對性培訓(xùn)考核。安全管理部門+人力資源部門評估結(jié)果、崗位能力要求、能力短板分析再培訓(xùn)實(shí)施報(bào)告及考核記錄培訓(xùn)內(nèi)容與短板不匹配，培訓(xùn)方式無效培訓(xùn)前審核內(nèi)容與短板的匹配度，培訓(xùn)后跟蹤驗(yàn)證效果崗位調(diào)整1)提出崗位調(diào)整建議；

2)辦理審批手續(xù)