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文檔簡介

[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場安全防護與事故預(yù)防流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場各類安全事故,提升應(yīng)急響應(yīng)和事故處置能力,健全安全防護與事故預(yù)防機制,最大程度地減少事故損失,保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合[企業(yè)內(nèi)]實際情況,制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。施工現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮小組(以下簡稱指揮小組),作為事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全防護與事故預(yù)防的組織、協(xié)調(diào)與指揮工作。建立健全快速反應(yīng)機制,確保事故信息能夠第一時間收集、準(zhǔn)確傳遞、高效處置,實現(xiàn)指揮調(diào)度的快速聯(lián)動與高效運轉(zhuǎn)。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。施工現(xiàn)場根據(jù)事故等級和影響范圍,實行分級負(fù)責(zé)制。項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對施工現(xiàn)場安全防護與事故預(yù)防負(fù)總責(zé);指揮小組各成員根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)具體領(lǐng)域的指揮與協(xié)調(diào)。同時,堅持屬地管理原則,發(fā)生事故后,項目經(jīng)理及現(xiàn)場管理團隊?wèi)?yīng)在第一時間到場處置,形成“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的管理格局。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。定期組織開展安全風(fēng)險辨識與評估,對排查出的隱患進行登記、評估、分級、管控,實現(xiàn)隱患的閉環(huán)管理。強化事前預(yù)防,通過技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)等多種手段,降低事故發(fā)生的可能性。事故發(fā)生后,要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生事故發(fā)生,將事故損害降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全覆蓋項目部全體人員、各分包單位及相關(guān)部門的安全防護與事故預(yù)防協(xié)同機制。加強信息共享與資源整合,形成指揮小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門各司其職、全體員工積極參與的群防群控工作格局。定期組織開展應(yīng)急演練,提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力,實現(xiàn)安全防護與事故預(yù)防工作的系統(tǒng)化、常態(tài)化。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,依法依規(guī)進行。根據(jù)事故的性質(zhì)、等級和影響范圍,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。在事故處置過程中,要充分保障[員工]的合法權(quán)益,堅持公平、公正、公開的原則,做到合情合理、依法辦事。同時,積極配合政府相關(guān)部門的調(diào)查處理工作,維護現(xiàn)場秩序,確保事故得到妥善解決,最大限度減少事故對[企業(yè)內(nèi)]正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定的影響。

第三條適用范圍

本流程適用于[廣州某建筑工地]企業(yè)內(nèi)各類施工現(xiàn)場安全防護與事故預(yù)防事件的應(yīng)急處置工作。本流程所指的突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅、身體受到傷害、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響、企業(yè)聲譽受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:

1.社會安全類突發(fā)事件。包括:施工現(xiàn)場或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件,邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動,[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在施工現(xiàn)場、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件,針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在施工現(xiàn)場的建筑物坍塌、火災(zāi)、機械傷害、高處墜落、觸電等重大安全生產(chǎn)事故,以及因自然災(zāi)害引發(fā)的次生安全事故,如暴雨導(dǎo)致的基坑坍塌、臺風(fēng)引起的設(shè)備損壞等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成施工現(xiàn)場[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、傳染病疫情等事件。包括:在施工現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;施工現(xiàn)場周邊發(fā)生的、可能對[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺風(fēng)、暴雨、雷擊)、地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:針對施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、重要數(shù)據(jù)泄露、信息系統(tǒng)癱瘓等事件。

7.其他影響施工現(xiàn)場安全與穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某建筑工地]企業(yè)內(nèi)成立施工現(xiàn)場安全防護與事故預(yù)防應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:項目經(jīng)理

副組長:項目副經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員:項目部各職能部門負(fù)責(zé)人(如工程部、質(zhì)量安全部、物資部、綜合辦公室、各施工隊負(fù)責(zé)人等)

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào);研究決定突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的啟動與終止;下達應(yīng)急處置工作任務(wù);統(tǒng)一發(fā)布信息;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部綜合辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、上報突發(fā)事件相關(guān)信息;起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要和各類應(yīng)急處置文件;協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組的工作;組織開展事件調(diào)查與評估;總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗教訓(xùn);督導(dǎo)、檢查各部門、各施工隊落實安全防護與事故預(yù)防工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組:

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由綜合辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、質(zhì)量安全部、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序,防止事態(tài)擴大;開展人員疏散與隔離;配合相關(guān)部門處置群體性事件;收集相關(guān)信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長由綜合辦公室副主任擔(dān)任。工作組成員由質(zhì)量安全部、綜合辦公室、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒與封鎖;配合公安機關(guān)處置治安、刑事案件;保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查取證;疏導(dǎo)交通,維護現(xiàn)場治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、質(zhì)量安全部、物資部、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險救援;實施人員疏散與避險;控制危險源,防止次生事故發(fā)生;統(tǒng)計人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由綜合辦公室主任擔(dān)任,副組長由項目部醫(yī)務(wù)人員(如有)或外部醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)人擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、項目部醫(yī)務(wù)人員(如有)、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織人員救治與轉(zhuǎn)運;開展現(xiàn)場消毒與防疫;加強食品衛(wèi)生管理;收集疫情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工程部、質(zhì)量安全部、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測自然災(zāi)害動態(tài);組織人員疏散與避險;實施搶險救災(zāi);修復(fù)受損設(shè)施,保障施工生產(chǎn)正常進行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由綜合辦公室主任擔(dān)任,副組長由項目部信息化負(fù)責(zé)人(如有)擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、項目部信息化負(fù)責(zé)人(如有)、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)受損評估;開展網(wǎng)絡(luò)攻擊處置;恢復(fù)信息系統(tǒng)運行;加強網(wǎng)絡(luò)安全防護,防止類似事件再次發(fā)生。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由項目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項目部各部門負(fù)責(zé)人、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在項目部會議室。

主要職責(zé):根據(jù)事件性質(zhì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各施工隊開展應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)人員疏散、現(xiàn)場警戒、物資調(diào)配等;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件處置進展。

8.信息工作組。組長由綜合辦公室主任擔(dān)任,副組長由綜合辦公室副主任擔(dān)任。工作組成員由綜合辦公室、質(zhì)量安全部、各施工隊負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在綜合辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、核實突發(fā)事件相關(guān)信息;撰寫信息報告,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件情況;負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的宣傳報道和信息發(fā)布。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置施工現(xiàn)場突發(fā)事件,確保信息報送的及時、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

施工現(xiàn)場各類信息報送工作應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

(2)首報意識。一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息,應(yīng)立即進行首次報告,不得延誤。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須客觀真實,不得歪曲、瞞報、漏報或虛報。

(4)完整性。信息報送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保內(nèi)容全面、要素齊全。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中,應(yīng)按要求進行續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

施工現(xiàn)場突發(fā)事件信息報送遵循以下流程:

(1)部門報告:最先發(fā)現(xiàn)或接到事件信息的部門(如各施工隊、安全管理員等)為第一報告責(zé)任單位,須立即向項目部綜合辦公室報告。

(2)辦公室核實與匯總:項目部綜合辦公室接到報告后,應(yīng)迅速核實事件基本情況,并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報:領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定應(yīng)急響應(yīng)級別,并責(zé)成相關(guān)部門進行處置,同時將事件信息按照規(guī)定程序上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件,除按要求進行電話報告外,還須按照以下流程進行書面報送:

(1)項目部綜合辦公室在向領(lǐng)導(dǎo)小組組長電話報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)完成書面報告的撰寫,并報送至領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,應(yīng)在4小時內(nèi)將書面報告報送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素:

(1)時間:事件發(fā)生的確切時間(年、月、日、時、分)。

(2)地點:事件發(fā)生的具體位置(如施工區(qū)、樓層、具體點位)。

(3)規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人數(shù)(如傷員數(shù)量、受影響面積)。

(4)傷亡:人員傷亡情況(如死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。

(5)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估:事件可能造成的損失和影響程度評估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施和下一步計劃。

(8)進展:事件處置的最新進展情況。

(9)其他:需要補充說明的其他事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門]報告,書面報告需在事發(fā)后2小時內(nèi)報送[上級主管部門]:

(1)重大自然災(zāi)害:如臺風(fēng)、暴雨、地震等造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(2)重大事故災(zāi)難:如建筑物坍塌、火災(zāi)、機械傷害、觸電等造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情在施工現(xiàn)場發(fā)生或傳播,可能造成重大人員傷亡。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài):如發(fā)生涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等方面的突發(fā)事件。

(5)重大預(yù)警動向:如收到上級部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的預(yù)警信息。

(6)其他涉[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況:如發(fā)生影響[企業(yè)內(nèi)]安全穩(wěn)定的其他重大突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[廣州某建筑工地]施工現(xiàn)場安全防護與事故預(yù)防應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及項目部各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立健全并持續(xù)完善應(yīng)急管理工作制度,各專項應(yīng)急處置工作組及項目部各部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,加強本領(lǐng)域應(yīng)急機制的日常管理與維護,確保應(yīng)急響應(yīng)機制處于激活狀態(tài),明確責(zé)任分工,規(guī)范工作流程。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各專項應(yīng)急處置工作組及項目部各部門,根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況、法律法規(guī)變化以及演練評估結(jié)果,定期對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,并做好預(yù)案的備案與公布工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同各專項應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的日常建設(shè)與管理,包括明確隊伍構(gòu)成、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、加強技能培訓(xùn)、完善管理制度等,不斷提升應(yīng)急隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度工作計劃,組織或協(xié)調(diào)各專項應(yīng)急處置工作組及項目部各部門,定期開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急知識培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn),并組織開展模擬演練,檢驗預(yù)案的有效性,提高[員工]的應(yīng)急響應(yīng)和自救互救能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。項目部物資部或綜合辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求,制定應(yīng)急物資儲備計劃,明確儲備種類、數(shù)量、存放地點等,并建立應(yīng)急物資臺賬,定期進行檢查、維護和更新,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

施工現(xiàn)場突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,劃分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,或?qū)е缕髽I(yè)停工停產(chǎn)一個月以上的事故災(zāi)難;嚴(yán)重影響[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,需要上級主管部門協(xié)調(diào)處置的重大事件。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、100萬元以上,或?qū)е缕髽I(yè)停工停產(chǎn)一周以上的事故災(zāi)難;對[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成較大影響,需要項目部主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處置的事件。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下、10萬元以上,或?qū)е缕髽I(yè)停工停產(chǎn)3天以上的事故災(zāi)難;對[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成一定影響,需要項目部分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處置的事件。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以下死亡(含失蹤),或危及1人以上3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失10萬元以下,或?qū)е缕髽I(yè)停工停產(chǎn)1天以上3天以下的事故災(zāi)難;對[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成較小影響,由項目部相關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后,各部門應(yīng)立即核實情況,并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,第一報告責(zé)任單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至項目部綜合辦公室,項目部綜合辦公室立即向項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)接報后應(yīng)在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場或指定指揮地點,成立現(xiàn)場指揮部,組織應(yīng)急處置。項目部綜合辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況及初步處置措施報告至上級主管部門。

核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場處置、信息報告。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,第一報告責(zé)任單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至項目部綜合辦公室,項目部綜合辦公室立即向項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)接報后應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場或指定指揮地點,成立現(xiàn)場指揮部,組織應(yīng)急處置。項目部綜合辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況及初步處置措施報告至上級主管部門。

核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場處置、信息報告。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,第一報告責(zé)任單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至項目部綜合辦公室,項目部綜合辦公室立即向項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)接報后應(yīng)在60分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場或指定指揮地點,成立現(xiàn)場指揮部,組織應(yīng)急處置。項目部綜合辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況及初步處置措施報告至上級主管部門。

核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場處置、信息報告。

(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,第一報告責(zé)任單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至項目部綜合辦公室,項目部綜合辦公室立即向項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。項目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)或其指定副職接報后應(yīng)在90分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場或指定指揮地點,指導(dǎo)應(yīng)急處置。項目部綜合辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)將詳細(xì)情況及處置措施報告至上級主管部門。

核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、指導(dǎo)處置、信息報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為事件應(yīng)急處置的核心指揮機構(gòu),其核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取有效措施,控制事件發(fā)展蔓延,防止次生、衍生事故發(fā)生,維護現(xiàn)場秩序。

(2)掌握進展:及時收集、匯總、分析事件現(xiàn)場信息,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況。

(3)及時報告:按規(guī)定向項目部領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門及時、準(zhǔn)確、全面地報告事件信息及處置情況。

(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)上級要求和事件處置需要,適時統(tǒng)一發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論,回應(yīng)關(guān)切,維護企業(yè)聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋施工現(xiàn)場的信息收集、傳遞、報送、處理全流程工作機制,確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。定期檢查和維護通訊設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞。制定并落實信息保密制度,明確信息發(fā)布權(quán)限與流程,確保信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。

第十二條物資與資金保障

[廣州某建筑工地]項目部將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度經(jīng)費預(yù)算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置工作所需資金保障。項目部物資部或綜合辦公室負(fù)責(zé)建立并管理應(yīng)急救援物資庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資,包括但不限于醫(yī)療急救用品、個人防護裝備、照明工具、通訊設(shè)備、排水設(shè)備、臨時生活保障物資等。制定應(yīng)急救援物資管理辦法,明確各類物資的品種、數(shù)量、存放地點、保管要求、領(lǐng)用程序和定期檢查制度,確保物資存放安全、標(biāo)識清晰、取用便捷。特殊應(yīng)急物資如急救藥品、專業(yè)救援器材等,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,建立臺賬,實行嚴(yán)格的管理制度,確保物資充足、完好可用,滿足應(yīng)急處置需要,并保障其隨時能夠及時供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[廣州某建筑工地]項目部應(yīng)急管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組建一支常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍,常備隊伍由項目部管理人員、專職安全員及關(guān)鍵崗位人員組成,并定期進行培訓(xùn)和演練,保持隊伍的戰(zhàn)斗readiness;預(yù)備隊伍由各施工隊骨干人員組成,根據(jù)事件等級和處置需求,及時動員和調(diào)配。明確應(yīng)急救援隊伍的職責(zé)、任務(wù)和行動規(guī)范,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提升整體應(yīng)急處置能力。積極與專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)建立聯(lián)系,聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)專家作為顧問,為應(yīng)急救援隊伍提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持,提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[廣州某建筑工地]項目部定期組織開展針對全體[員工]及各級管理人員的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能演練,包括但不限于安全防護知識、應(yīng)急處置程序、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備使用方法等,提高全員安全意識和應(yīng)急處置能力。項目部應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)不同事件類型和處置需求,定期組織開展不同規(guī)模的應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,評估應(yīng)急處置隊伍的響應(yīng)速度和處

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