第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地震次生應(yīng)急科技支撐應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害（如滑坡、泥石流、堰塞湖、火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等）影響下，開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)、科技支撐和恢復(fù)重建工作的全過(guò)程管理。預(yù)案涵蓋地震波及區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括但不限于礦山、石油化工、建筑施工、特種設(shè)備使用等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，確保在地震烈度達(dá)到VI度及以上時(shí)，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，整合跨部門(mén)科技資源，提升應(yīng)急響應(yīng)效能。以2022年四川某地6.0級(jí)地震為例，該地震導(dǎo)致多個(gè)企業(yè)廠房受損，次生火災(zāi)和氣體泄漏風(fēng)險(xiǎn)高，通過(guò)啟動(dòng)預(yù)案，依托專業(yè)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和快速評(píng)估模型，成功避免了更大范圍的生產(chǎn)中斷。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。分級(jí)原則基于地震烈度、直接經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡數(shù)量、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等因素綜合判定。例如，當(dāng)?shù)卣鹆叶冗_(dá)IX度以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失超億元，伴隨重大次生災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，需調(diào)動(dòng)省級(jí)以上地震、應(yīng)急、水利等部門(mén)科技支撐力量，運(yùn)用專業(yè)地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。對(duì)于烈度VI度至VIII度，或經(jīng)濟(jì)損失在千萬(wàn)元至億元區(qū)間，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，重點(diǎn)整合市縣級(jí)地震監(jiān)測(cè)中心、消防、環(huán)保等部門(mén)技術(shù)資源，開(kāi)展建筑物安全性與次生風(fēng)險(xiǎn)快速評(píng)估，確保應(yīng)急資源在4小時(shí)內(nèi)到位。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)則分別針對(duì)局部區(qū)域受損和次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較低的情況，由本單位技術(shù)部門(mén)牽頭，配合行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，利用結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和應(yīng)急仿真模型，實(shí)施精準(zhǔn)化處置。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的基本原則，確保科技支撐力量與應(yīng)急需求匹配，提升響應(yīng)精準(zhǔn)度。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“集中指揮、分塊負(fù)責(zé)”的模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為決策核心，下設(shè)多個(gè)專業(yè)工作小組，確保應(yīng)急處置的科學(xué)化、高效化。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括分管安全生產(chǎn)、技術(shù)、后勤的副總經(jīng)理及各部門(mén)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮、決策和協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)是審定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，調(diào)配重大應(yīng)急資源，下達(dá)應(yīng)急指令，并直接對(duì)上級(jí)主管部門(mén)和地方政府負(fù)責(zé)。

構(gòu)成單位職責(zé)明確如下：

安全生產(chǎn)部：作為應(yīng)急指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練、修訂，協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急資源，匯總上報(bào)應(yīng)急處置信息，組織事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和技術(shù)支持。

技術(shù)研發(fā)中心：承擔(dān)應(yīng)急科技支撐的核心職能，負(fù)責(zé)地震烈度速報(bào)數(shù)據(jù)的接收與解讀，運(yùn)用結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，快速評(píng)估建筑物、設(shè)備受損情況，提供專業(yè)救援方案建議，指導(dǎo)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警模型的運(yùn)行。

機(jī)動(dòng)隊(duì)伍：由具備專業(yè)技能的工程技術(shù)人員、設(shè)備操作人員和后勤保障人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、設(shè)備搶修、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、臨時(shí)設(shè)施搭建等行動(dòng)任務(wù)，確保應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行能力。

通信保障組：依托單位專用通信網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星通信資源，確保應(yīng)急指令、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳遞，負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，保障信息暢通。

后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如應(yīng)急照明、臨時(shí)住所、醫(yī)療用品、食品等）的儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸，保障應(yīng)急人員的基本生活需求，確保應(yīng)急處置的持續(xù)性。

2應(yīng)急工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組

構(gòu)成：由技術(shù)研發(fā)中心牽頭，吸納地震局專家、高校學(xué)者等外部專家，配備地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)終端、專業(yè)地震儀、結(jié)構(gòu)損傷診斷設(shè)備。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)接收、分析地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，快速判定地震參數(shù)，發(fā)布地震烈度速報(bào)與預(yù)警信息；利用GIS、有限元分析等技術(shù)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域建筑物、構(gòu)筑物、生命線工程進(jìn)行地震影響及次生風(fēng)險(xiǎn)（如火災(zāi)、坍塌、氣體泄漏）快速評(píng)估，生成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支撐。

行動(dòng)任務(wù)：地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成初步烈度判定和重點(diǎn)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，6小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)評(píng)估報(bào)告，指導(dǎo)應(yīng)急資源的精準(zhǔn)投放。

2.2應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援組

構(gòu)成：由機(jī)動(dòng)隊(duì)伍、消防救援人員、專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員組成，配備破拆工具、生命探測(cè)儀、擔(dān)架、急救藥品等裝備。

職責(zé)分工：根據(jù)地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的評(píng)估結(jié)果，制定并實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，搜救被困人員，排除險(xiǎn)情，控制危險(xiǎn)源，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援通道暢通。

行動(dòng)任務(wù)：接到指令后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，開(kāi)展搜救和搶險(xiǎn)作業(yè)，優(yōu)先保障人員安全，及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)展和遇到的困難。

2.3科技支撐與信息處理組

構(gòu)成：由技術(shù)研發(fā)中心、通信保障組、安全生產(chǎn)部相關(guān)人員組成，配備專業(yè)計(jì)算分析軟件、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)整合分析各類應(yīng)急數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，模擬災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化應(yīng)急資源配置方案；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析、發(fā)布，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、高效傳遞。

行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新地震參數(shù)、災(zāi)情、資源分布等信息，為指揮部決策提供數(shù)據(jù)支持，協(xié)調(diào)各小組信息溝通。

2.4后勤與醫(yī)療保障組

構(gòu)成：由后勤保障組、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員組成，配備醫(yī)療帳篷、移動(dòng)醫(yī)療單元、消毒用品等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)為受災(zāi)人員、救援人員提供必要的后勤保障，如食品、飲用水、臨時(shí)住所等；設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供緊急醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)服務(wù)，防止次生衛(wèi)生事件發(fā)生。

行動(dòng)任務(wù)：在地震后6小時(shí)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，滿足基本醫(yī)療需求，保障救援人員物資供應(yīng)，做好隔離防護(hù)措施。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€電話，24小時(shí)暢通，由安全生產(chǎn)部指定專人負(fù)責(zé)值守。該電話作為日常監(jiān)測(cè)預(yù)警信息接收和突發(fā)事件信息報(bào)告的主要渠道，確保第一時(shí)間響應(yīng)。

2事故信息接收

事故信息接收流程遵循“統(tǒng)一受理、分級(jí)處理”原則。值守人員接到信息后，應(yīng)詳細(xì)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系方式、事故發(fā)生地點(diǎn)（需注明經(jīng)緯度或參照物）、初步災(zāi)害情況（如地震烈度感受、人員傷亡、設(shè)備損壞、次生風(fēng)險(xiǎn)等）、報(bào)告人單位及職務(wù)等關(guān)鍵信息。對(duì)于涉及地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、專業(yè)評(píng)估報(bào)告等信息，應(yīng)由技術(shù)研發(fā)中心專業(yè)人員負(fù)責(zé)接收和初步判讀。

內(nèi)部通報(bào)程序與方式：

接收事故信息后，值守人員立即向應(yīng)急指揮部總指揮及成員通報(bào)，由總指揮根據(jù)事故初步判斷的嚴(yán)重程度，決定響應(yīng)級(jí)別并下達(dá)通報(bào)指令。信息通報(bào)方式包括但不限于內(nèi)部電話會(huì)議、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)通知、即時(shí)通訊群組等，確保信息在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般不超過(guò)15分鐘）傳達(dá)到所有相關(guān)部門(mén)和人員。

責(zé)任人：值守人員負(fù)責(zé)初始信息接收與記錄，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部信息核實(shí)與通報(bào)協(xié)調(diào)。

向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人：

事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告流程遵循“快速、準(zhǔn)確、完整”原則，首先通過(guò)電話（應(yīng)急值守電話）進(jìn)行緊急報(bào)告，報(bào)告核心內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步判定的災(zāi)害等級(jí)、已采取的應(yīng)急措施、報(bào)告單位及聯(lián)系人等關(guān)鍵信息。緊急報(bào)告應(yīng)在接到事故信息后30分鐘內(nèi)完成。

隨后，應(yīng)立即編制事故信息簡(jiǎn)報(bào)，通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)或指定渠道報(bào)送。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況（地震參數(shù)、影響范圍、直接損失初步估計(jì)）、人員傷亡情況、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析、已啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急資源需求、現(xiàn)場(chǎng)初步情況描述等。詳細(xì)報(bào)告應(yīng)在緊急報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)提交。

報(bào)告時(shí)限：緊急報(bào)告30分鐘內(nèi)，詳細(xì)報(bào)告2小時(shí)內(nèi)。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮為第一責(zé)任人，安全生產(chǎn)部為具體執(zhí)行部門(mén)。

向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息方法、程序和責(zé)任人：

根據(jù)事故級(jí)別和影響范圍，由應(yīng)急指揮部總指揮決定是否以及向哪些外部單位通報(bào)信息。通報(bào)程序需遵循相關(guān)法律法規(guī)和保密要求。一般事故可由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人通過(guò)電話或函件向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)、住建部門(mén)等通報(bào)。涉及較大范圍影響或次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)通過(guò)正式渠道（如政府應(yīng)急平臺(tái)、部門(mén)間聯(lián)絡(luò)機(jī)制）報(bào)送。

通報(bào)內(nèi)容主要包括事故發(fā)生情況、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施及請(qǐng)求的支援等。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故級(jí)別決定通報(bào)范圍和方式，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和聯(lián)絡(luò)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序根據(jù)事故信息接收、研判結(jié)果，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則。地震發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)信息處置與研判程序，由地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組提供地震參數(shù)、烈度分布、結(jié)構(gòu)損傷評(píng)估、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析等初步研判結(jié)果。

當(dāng)事故信息經(jīng)研判表明已達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮組織召開(kāi)緊急會(huì)議或通過(guò)視頻會(huì)議形式，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和單位實(shí)際控制能力，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。決策過(guò)程需記錄在案。

特殊情況下，若事故信息初步顯示雖未達(dá)到最高響應(yīng)級(jí)別，但存在快速升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或已造成一定損失，應(yīng)急指揮部可先啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門(mén)和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，同時(shí)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

對(duì)于僅達(dá)到預(yù)警條件的地震事件，由應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布內(nèi)部預(yù)警，提醒相關(guān)崗位人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好防范措施。

響應(yīng)啟動(dòng)方式包括但不限于：發(fā)布應(yīng)急指揮部命令、通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公告、向各工作小組下達(dá)行動(dòng)指令等，確保指令清晰、權(quán)威、迅速傳達(dá)。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策與宣布

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)決策權(quán)屬于應(yīng)急指揮部。總指揮根據(jù)研判結(jié)果，在確認(rèn)事故信息達(dá)到相應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)初始行動(dòng)指令。宣布內(nèi)容應(yīng)包括響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、指揮體系、主要任務(wù)等。

預(yù)警響應(yīng)的啟動(dòng)決策由總指揮根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)作出，宣布方式可采用內(nèi)部廣播、短信、郵件等，強(qiáng)調(diào)保持警惕，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部指定專人或工作小組負(fù)責(zé)持續(xù)跟蹤地震余震活動(dòng)、次生災(zāi)害發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展、外部救援情況等，實(shí)時(shí)更新事態(tài)評(píng)估信息。

地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和模型，對(duì)災(zāi)情、險(xiǎn)情、次生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)評(píng)估，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整提供技術(shù)支撐。

應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，每2-4小時(shí)或在事態(tài)發(fā)生重大變化時(shí)，召開(kāi)會(huì)議研究決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整決策需基于事實(shí)依據(jù)，避免主觀臆斷。

響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整包括升級(jí)和降級(jí)兩種情況。升級(jí)響應(yīng)需迅速增派應(yīng)急資源，擴(kuò)大處置范圍，調(diào)動(dòng)更高級(jí)別支援；降級(jí)響應(yīng)需在確保安全的前提下，適時(shí)縮減應(yīng)急資源，恢復(fù)正常秩序。每次調(diào)整均需正式宣布，并通知相關(guān)單位和人員。調(diào)整過(guò)程應(yīng)記錄在案，為后續(xù)總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)基于地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的實(shí)時(shí)分析結(jié)果，當(dāng)預(yù)測(cè)地震可能增強(qiáng)、已發(fā)生地震的烈度或影響超出初始評(píng)估、或監(jiān)測(cè)到潛在次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)快速升級(jí)時(shí)，由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

預(yù)警信息發(fā)布渠道主要包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用預(yù)警通信平臺(tái)、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)公告、移動(dòng)短信平臺(tái)、重要場(chǎng)所警報(bào)器等。優(yōu)先采用能夠快速觸達(dá)所有內(nèi)部人員的渠道。

發(fā)布方式應(yīng)采取聲光結(jié)合、文字圖示等多種形式，確保信息清晰、醒目、易懂。預(yù)警信息內(nèi)容通常包括：地震基本參數(shù)（震級(jí)、震源深度、震中位置）、預(yù)估影響范圍和烈度、潛在次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提示（如滑坡、堰塞湖、火災(zāi)等）、預(yù)警級(jí)別、建議采取的避險(xiǎn)措施（如立即避險(xiǎn)、安全疏散等）、發(fā)布單位及發(fā)布時(shí)間。

預(yù)警信息發(fā)布時(shí)限要求在確認(rèn)需要啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，應(yīng)在5分鐘內(nèi)通過(guò)至少兩種渠道發(fā)布初步預(yù)警，隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)更新。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即組織開(kāi)展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，旨在縮短后續(xù)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，提升應(yīng)急處置能力。

隊(duì)伍準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，通知各專業(yè)工作小組人員進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查人員攜帶個(gè)人防護(hù)裝備和應(yīng)急物品。必要時(shí)，啟動(dòng)外部專家支援聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

物資準(zhǔn)備：后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫(kù)，核對(duì)搶險(xiǎn)工具、照明設(shè)備、救援物資、醫(yī)療用品、食品飲用水等的數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時(shí)可用。根據(jù)預(yù)警信息中的風(fēng)險(xiǎn)提示，預(yù)置部分關(guān)鍵物資到潛在受影響區(qū)域附近。

裝備準(zhǔn)備：各專業(yè)工作小組檢查相關(guān)裝備的技術(shù)狀態(tài)，如通信設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、破拆工具、生命探測(cè)儀等，確保正常運(yùn)行。電力保障組檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、備用電源等，確保供電可靠。

后勤準(zhǔn)備：為可能需要轉(zhuǎn)移的人員準(zhǔn)備臨時(shí)安置場(chǎng)所和生活必需品。檢查應(yīng)急廚房、衛(wèi)生設(shè)施等，確?；旧钚枨?。

通信準(zhǔn)備：通信保障組測(cè)試各類通信設(shè)備，確保內(nèi)外部通信鏈路暢通，建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，準(zhǔn)備應(yīng)急通信電源。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括：地震活動(dòng)趨于平靜，預(yù)測(cè)的地震增強(qiáng)或?yàn)?zāi)害升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)消除；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明地震影響范圍和強(qiáng)度不再擴(kuò)大；次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平；受影響區(qū)域人員安全得到保障，基本秩序恢復(fù)。

預(yù)警解除由地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組提出建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮確認(rèn)后宣布。宣布解除預(yù)警時(shí)，應(yīng)明確解除時(shí)間，并可對(duì)預(yù)警期間的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，提醒相關(guān)措施逐步撤銷。

預(yù)警解除責(zé)任人：地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組負(fù)責(zé)提出解除建議，應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)最終決策和宣布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)啟動(dòng)程序依據(jù)第四部分確定的啟動(dòng)條件和決策機(jī)制執(zhí)行。一旦應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，立即開(kāi)展以下程序性工作：

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：總指揮或其授權(quán)代理人召集應(yīng)急指揮部成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)議，通報(bào)事故情況、響應(yīng)級(jí)別、指揮體系、分工任務(wù)，部署初始行動(dòng)。首次會(huì)議應(yīng)在響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)。

信息上報(bào)：按照規(guī)定流程和時(shí)限，向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況。

資源協(xié)調(diào)：各工作小組根據(jù)職責(zé)分工，啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急資源調(diào)配程序，確保人員、物資、裝備及時(shí)到位。同時(shí)，技術(shù)支持組開(kāi)始整合內(nèi)外部信息資源，為決策提供支撐。

信息公開(kāi)：根據(jù)授權(quán)，由指定部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布初步的、權(quán)威的事故信息和應(yīng)急響應(yīng)情況，穩(wěn)定內(nèi)外部情緒，避免謠言傳播。信息公開(kāi)內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核。

后勤及財(cái)力保障：后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急后勤保障方案，確保救援人員食宿、飲水、交通等；財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置和恢復(fù)重建的資金需求。

2應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置遵循“先人員后財(cái)產(chǎn)、先控制后處置、先救急后固本”的原則，綜合采取以下措施：

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員，確保救援通道暢通。對(duì)受損建筑物周邊設(shè)置警示標(biāo)志，防止次生傷害。必要時(shí)，組織人員疏散至安全區(qū)域。

人員搜救：由應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援組負(fù)責(zé)，利用生命探測(cè)儀、搜救犬等手段，在安全條件下對(duì)被困人員進(jìn)行搜救。優(yōu)先救援被困人員，解救行動(dòng)需制定詳細(xì)方案，確保救援人員安全。

醫(yī)療救治：由醫(yī)療救護(hù)人員組成的醫(yī)療小組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療處置和心理疏導(dǎo)。必要時(shí)，聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：由地震監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組負(fù)責(zé)，在現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)結(jié)構(gòu)安全、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（如氣體濃度、水位變化等）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為救援行動(dòng)提供安全保障。

技術(shù)支持：技術(shù)研發(fā)中心人員攜帶專業(yè)設(shè)備，在現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持，如結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性評(píng)估、危險(xiǎn)源辨識(shí)、救援方案優(yōu)化等。

工程搶險(xiǎn)：由應(yīng)急搶險(xiǎn)與救援組負(fù)責(zé)，對(duì)受損設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行臨時(shí)加固、拆除等搶險(xiǎn)作業(yè)，控制危險(xiǎn)源，消除隱患。搶險(xiǎn)作業(yè)需嚴(yán)格評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)境保護(hù)：注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，防止因救援和搶險(xiǎn)活動(dòng)造成新的環(huán)境污染。對(duì)可能存在的污染物進(jìn)行收集和處理。

人員防護(hù)：所有進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人員必須按規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），包括安全帽、防護(hù)服、安全鞋、呼吸器等，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況配備其他必要的防護(hù)用品。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期檢查人員防護(hù)狀況。

3應(yīng)急支援

當(dāng)本單位應(yīng)急資源不足以控制事態(tài)發(fā)展或應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)外部支援程序：

請(qǐng)求支援程序及要求：通過(guò)應(yīng)急值守電話或指定聯(lián)絡(luò)渠道，向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)、地震局、消防救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位報(bào)告事故情況、請(qǐng)求支援類型（人員、裝備、技術(shù)等）和到達(dá)地點(diǎn)，明確聯(lián)系方式。請(qǐng)求支援信息應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確無(wú)誤。

聯(lián)動(dòng)程序及要求：指定專人負(fù)責(zé)與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，提供現(xiàn)場(chǎng)情況說(shuō)明、地圖標(biāo)示、交通指引等必要信息。明確外部救援力量到達(dá)后的引導(dǎo)接應(yīng)程序。

指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮與其負(fù)責(zé)人協(xié)商，確定統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。一般可由本單位總指揮負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，各專業(yè)工作小組與外部對(duì)應(yīng)隊(duì)伍建立聯(lián)系，具體現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)由到達(dá)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況指揮。確保指令統(tǒng)一，避免交叉指揮。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，所有重大險(xiǎn)情消除，次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平，人員搜救工作完成，受影響區(qū)域基本秩序恢復(fù)，環(huán)境危害得到控制。

響應(yīng)終止要求：由應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)實(shí)際情況，決定建議終止應(yīng)急響應(yīng)。建議終止后，應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成總結(jié)報(bào)告。報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)或單位批準(zhǔn)后，正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)終止責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)決定并宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，各工作小組負(fù)責(zé)做好善后處理和資料歸檔工作。

七、后期處置

1污染物處理

后期處置階段，需對(duì)地震可能引發(fā)的或處置過(guò)程中產(chǎn)生的污染物進(jìn)行系統(tǒng)處理，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。

應(yīng)急指揮部應(yīng)組織環(huán)保技術(shù)專家和相關(guān)部門(mén)人員，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)檢查水體、土壤、空氣是否存在污染。

如發(fā)現(xiàn)污染物，應(yīng)立即采取圍堵、隔離、收集、清除等措施。對(duì)泄漏的有毒有害物質(zhì)，應(yīng)根據(jù)其物理化學(xué)性質(zhì)，選擇合適的吸收劑、中和劑進(jìn)行處理，并按規(guī)定進(jìn)行安全處置。受污染的水體應(yīng)進(jìn)行凈化處理，達(dá)標(biāo)后方可排放或使用。受污染的土壤應(yīng)根據(jù)污染程度采取修復(fù)措施。

所有污染物處理過(guò)程需記錄在案，并按規(guī)定進(jìn)行最終處置，確保不造成二次污染。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)污染物處理工作。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)是后期處置的重要環(huán)節(jié)，旨在盡快恢復(fù)受損生產(chǎn)系統(tǒng)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，組織安全生產(chǎn)部、技術(shù)研發(fā)中心等部門(mén)編制生產(chǎn)恢復(fù)方案，明確恢復(fù)步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位和保障措施。

恢復(fù)工作優(yōu)先保障生命線工程和關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施，逐步恢復(fù)一般生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)受損建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)估，確認(rèn)安全后方可投入使用。必要時(shí)，需進(jìn)行加固修復(fù)或拆除重建。

技術(shù)研發(fā)中心應(yīng)提供技術(shù)支持，對(duì)恢復(fù)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)?；謴?fù)生產(chǎn)過(guò)程中，需嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施，防范事故再次發(fā)生。

安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)恢復(fù)工作，并定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告進(jìn)展情況。

3人員安置

人員安置工作旨在妥善安置受災(zāi)人員，保障其基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的住所、食品、飲用水、衣物、醫(yī)療等生活保障物資。后勤保障組負(fù)責(zé)具體安置工作的物資保障和后勤服務(wù)。

應(yīng)根據(jù)受災(zāi)人員的需求，提供心理疏導(dǎo)、就業(yè)援助等服務(wù)。做好安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫工作，防止疾病傳播。

人員安置方案需充分考慮安置人員的意愿和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，逐步引導(dǎo)其返回原居住地或轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安置點(diǎn)的管理和服務(wù)工作，確保安置人員生活有序、心情舒暢。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

通信與信息保障是應(yīng)急響應(yīng)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，確保指揮調(diào)度、信息傳遞的暢通可靠。

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：建立應(yīng)急通訊錄，收錄應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部聯(lián)絡(luò)單位（如應(yīng)急管理部門(mén)、地震局、消防救援機(jī)構(gòu)等）的常用聯(lián)系電話、備用聯(lián)系電話及聯(lián)絡(luò)人。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等備用通信手段。信息傳遞方法包括應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通知、電話/短信、即時(shí)通訊群組等。

備用方案：制定多種通信保障預(yù)案，包括主用通信線路中斷時(shí)的備用線路方案、衛(wèi)星通信對(duì)接方案、移動(dòng)通信應(yīng)急方案等。確保至少有兩種不同方式的通信渠道可用。定期對(duì)備用通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其完好可用。

保障責(zé)任人：通信保障組負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)、備用方案管理，并指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急指揮部總指揮對(duì)整體通信保障工作負(fù)總責(zé)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急隊(duì)伍保障旨在確保應(yīng)急處置過(guò)程中有足夠的人力資源投入。

相關(guān)應(yīng)急人力資源：

專家：組建地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)專家?guī)?，吸納地震學(xué)、結(jié)構(gòu)工程、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員，為應(yīng)急決策、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持提供專家咨詢。明確專家聯(lián)絡(luò)方式，建立快速啟動(dòng)物料機(jī)制。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建單位內(nèi)部專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括但不限于搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。明確各隊(duì)伍人員名單、職責(zé)分工，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，確保其具備基本的應(yīng)急處置能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與周邊具備相應(yīng)救援能力的單位（如專業(yè)消防隊(duì)伍、醫(yī)療單位、鄰近企業(yè)救援隊(duì)等）簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確合作范圍、聯(lián)絡(luò)方式、響應(yīng)條件、保障措施等，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

3物資裝備保障

物資裝備保障確保應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)有必要的物質(zhì)技術(shù)支撐。

本單位應(yīng)急物資和裝備：建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各類物資和裝備的類型、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（倉(cāng)庫(kù)編號(hào)、具體貨架）、運(yùn)輸要求（如需特殊車(chē)輛）、使用條件（如適用場(chǎng)景、操作環(huán)境）、更新補(bǔ)充時(shí)限（如每季度檢查、每年評(píng)估補(bǔ)充）等信息。

主要物資包括：應(yīng)急照明、Portablelighting、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）、破拆工具、救援器材（如生命探測(cè)儀）、醫(yī)療用品、飲用水、食品、帳篷、發(fā)電機(jī)及燃油、通信設(shè)備、排水設(shè)備等。

主要裝備包括：工程車(chē)輛、大型機(jī)械、監(jiān)測(cè)儀器、檢測(cè)設(shè)備等。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：指定專門(mén)的部門(mén)（如后勤保障組）或人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備的日常管理、維護(hù)、檢查、發(fā)放和補(bǔ)充。應(yīng)急物資裝備管理責(zé)任人需保持聯(lián)系方式暢通，確保應(yīng)急需要時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系。

臺(tái)賬管理：應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬應(yīng)電子化、實(shí)時(shí)更新，并定期向應(yīng)急指揮部報(bào)告庫(kù)存和狀態(tài)。

九、其他保障

1能源保障

能源保障是維持應(yīng)急指揮、救援、照明、設(shè)備運(yùn)行等基本需求的前提。

應(yīng)急指揮部應(yīng)確保應(yīng)急電源的可靠供應(yīng)，包括備用發(fā)電機(jī)、蓄電池組等。定期檢查維護(hù)發(fā)電機(jī)組及配套燃油儲(chǔ)備，確保其處于良好狀態(tài)。制定不同場(chǎng)景下的電力調(diào)度方案，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、通信、醫(yī)療、水泵等關(guān)鍵設(shè)備的用電。考慮利用臨時(shí)太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源作為補(bǔ)充電源。

責(zé)任人：電力保障組負(fù)責(zé)能源保障的具體實(shí)施和管理。

2經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)保障是支撐應(yīng)急處置和后期恢復(fù)重建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、裝備維護(hù)、外部救援協(xié)調(diào)、善后處理等所需經(jīng)費(fèi)。明確經(jīng)費(fèi)使用審批程序和管理辦法。應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和實(shí)際需求，提出經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。必要時(shí)，按規(guī)定程序申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助或?qū)ｍ?xiàng)資金。

責(zé)任人：財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和保障，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)需求的論證和計(jì)劃。

3交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸保障是確保人員、物資、裝備及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵。

應(yīng)急指揮部應(yīng)掌握應(yīng)急交通線路信息，包括主干道、備用道路、橋梁、隧道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的狀況。檢查維護(hù)單位內(nèi)部的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛（如越野車(chē)、貨車(chē)），確保其完好可用。與外部運(yùn)輸單位建立協(xié)議，確保應(yīng)急期間能夠獲得足夠的運(yùn)輸服務(wù)。制定人員緊急疏散和物資緊急運(yùn)輸方案。

責(zé)任人：后勤保障組、安全管理部負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障的具體協(xié)調(diào)和實(shí)施。

4治安保障

治安保障旨在維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的秩序，保障救援人員和財(cái)產(chǎn)安全。

應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)內(nèi)部安保力量，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域的設(shè)立和管理，疏散圍觀人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。必要時(shí)，請(qǐng)求公安部門(mén)派員到場(chǎng)協(xié)助維護(hù)治安，打擊盜竊、搶劫等違法犯罪行為。

責(zé)任人：安全管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安保障的具體組織實(shí)施，應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)與外部公安部門(mén)的協(xié)調(diào)。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障為應(yīng)急處置提供專業(yè)的技術(shù)支持。

應(yīng)急指揮部應(yīng)整合單位內(nèi)部的技術(shù)力量，并建立外部專家智庫(kù)。配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器、分析軟件、模擬仿真工具等，用于地震影響評(píng)估、結(jié)構(gòu)安全分析、次生災(zāi)害預(yù)測(cè)、救援方案優(yōu)化等。確保相關(guān)技術(shù)人員隨時(shí)待命。

責(zé)任人：技術(shù)研發(fā)中心負(fù)責(zé)提供內(nèi)部技術(shù)支持，應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部技術(shù)資源。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療保障是保障人員生命安全的重要措施。

應(yīng)急指揮部應(yīng)設(shè)立或指定臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，開(kāi)展傷員救治和心理援助。與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保傷員能夠得到及時(shí)轉(zhuǎn)診治療。組織開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病傳播。

責(zé)任人：醫(yī)療救護(hù)組或衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的具體實(shí)施，應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。

7后勤保障

后勤保障為應(yīng)急人員提供基本生活條件保障。

應(yīng)急指揮部應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、住宿場(chǎng)所、個(gè)人洗漱用品等。確保應(yīng)急人員有地方休息、用餐。根據(jù)需要提供必要的保暖、防暑用品。做好應(yīng)急人員的膳食管理和生活保障工作。

責(zé)任人：后勤保障組負(fù)責(zé)后勤保障的具體服務(wù)和管理工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的核心要素和實(shí)際操作技能。主要包括：地震災(zāi)害基本知識(shí)、地震烈度概念與影響、應(yīng)急預(yù)案體系與編制思路、應(yīng)急響應(yīng)流程與職責(zé)分工、各工作小組任務(wù)與協(xié)作方式、地震次生災(zāi)害（如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、堰塞湖、化學(xué)品污染等）的識(shí)別與處置、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告要求、應(yīng)急隊(duì)伍組織與行動(dòng)紀(jì)律、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）的正確選用與佩戴、自救互救基本技能、應(yīng)急裝備操作使用方法、心理疏導(dǎo)基礎(chǔ)知識(shí)等。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，可增加建筑物結(jié)構(gòu)損傷識(shí)別、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

2識(shí)別關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員主要指應(yīng)急預(yù)案的指揮決策層、現(xiàn)場(chǎng)處置層以及承擔(dān)關(guān)鍵崗位的人員。具體包括：應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負(fù)責(zé)人及骨干成員、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)員、技術(shù)研發(fā)中心專業(yè)人員、安全管理部門(mén)人員、通信保障人員、后勤保障人員、各級(jí)管理人員等。這些人員是應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)鍵執(zhí)行者和協(xié)調(diào)者，其應(yīng)急處置能力直接影響應(yīng)急效果。