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文檔簡介
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申辦條件及承諾書一、安全生產(chǎn)許可證申辦條件(一)企業(yè)主體資質(zhì)要求煤礦企業(yè)需依法取得采礦許可證與營業(yè)執(zhí)照,具備獨(dú)立法人主體資格,生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、開采范圍符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃及煤炭行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),礦井建設(shè)或生產(chǎn)布局符合國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)能力核定的相關(guān)規(guī)定。(二)安全設(shè)施與現(xiàn)場條件1.設(shè)計(jì)與施工合規(guī)性:礦井(露天礦)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),需經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn);建設(shè)施工過程嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì),竣工后通過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并取得驗(yàn)收合格證明文件。2.系統(tǒng)與設(shè)備要求:礦井通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸、瓦斯抽采(如有)、粉塵防治、防滅火等系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行符合《煤礦安全規(guī)程》及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn);井下(或露天作業(yè)現(xiàn)場)安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò))建設(shè)完成并有效運(yùn)行;特種作業(yè)設(shè)備(如提升絞車、通風(fēng)機(jī)、瓦斯檢測儀等)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測合格,且定期維護(hù)、校驗(yàn)。3.災(zāi)害防治能力:針對煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板、粉塵等主要災(zāi)害,制定專項(xiàng)防治方案并有效實(shí)施;高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井須建立瓦斯抽采系統(tǒng)并達(dá)標(biāo)運(yùn)行,水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井須建立水害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,露天煤礦須落實(shí)邊坡穩(wěn)定、防排土場潰壩等安全措施。(三)人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.關(guān)鍵崗位持證:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員須取得煤礦安全知識和管理能力考核合格證書;特種作業(yè)人員(如瓦斯檢查工、爆破工、絞車司機(jī)等)須取得《特種作業(yè)操作證》,且證書在有效期內(nèi)。2.從業(yè)人員培訓(xùn):全體從業(yè)人員(含新入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員)須接受煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗;培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋崗位安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能、災(zāi)害防范知識等,培訓(xùn)檔案完整可查。(四)安全管理制度建設(shè)1.建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度體系,明確各崗位安全職責(zé),制定涵蓋采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等全環(huán)節(jié)的安全操作規(guī)程。2.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練并修訂完善;建立隱患排查治理“雙閉環(huán)”機(jī)制(排查、整改、驗(yàn)收、銷號全過程管理),重大隱患及時上報并落實(shí)管控措施。3.保障安全投入,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,為從業(yè)人員足額繳納工傷保險,為井下作業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。(五)合規(guī)性與信用要求近三年內(nèi)無重大及以上生產(chǎn)安全事故記錄(按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定);未因安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為被責(zé)令停產(chǎn)整頓或吊銷相關(guān)證照;環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、土地使用等方面符合法律法規(guī)要求,無重大違法失信記錄。二、安全生產(chǎn)許可證申辦承諾書致[煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)名稱]:本企業(yè)(名稱:________,統(tǒng)一社會信用代碼:________)鄭重承諾:1.合規(guī)經(jīng)營,依法辦礦:嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),如實(shí)申報安全生產(chǎn)許可證相關(guān)材料,確保提交的采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、安全設(shè)施驗(yàn)收文件、人員資質(zhì)證明等材料真實(shí)、合法、有效。2.落實(shí)責(zé)任,管控風(fēng)險:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),分管負(fù)責(zé)人、各崗位人員嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任;全面辨識煤礦生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,制定并實(shí)施風(fēng)險分級管控措施,確保重大風(fēng)險可控、在控。3.保障設(shè)施,本質(zhì)安全:確保礦井安全設(shè)施、設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)持續(xù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及《煤礦安全規(guī)程》要求,定期開展維護(hù)、檢測、校驗(yàn);按規(guī)定建設(shè)并運(yùn)行安全避險“六大系統(tǒng)”,為從業(yè)人員提供安全可靠的作業(yè)環(huán)境。4.強(qiáng)化培訓(xùn),提升能力:持續(xù)加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn),保證主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,全體從業(yè)人員培訓(xùn)考核合格率100%;定期組織應(yīng)急演練,提升全員應(yīng)急處置與自救互救能力。5.隱患治理,閉環(huán)管理:嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度,對各級檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,定人、定時、定措施整改,做到“隱患不消除不生產(chǎn)、整改不到位不復(fù)產(chǎn)”;重大隱患第一時間上報并落實(shí)“五落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案)要求。6.接受監(jiān)管,誠信自律:主動接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)報告安全生產(chǎn)情況;對監(jiān)管中指出的問題立行立改,杜絕弄虛作假、隱瞞不報等行為;若違反承諾或存在違法違規(guī)行為,自愿接受吊銷安全生產(chǎn)許可證、行政處罰等法律后果,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。承諾企業(yè)(蓋章):________________法定代表人(簽字):_____
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