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文檔簡介

第1篇一、編制目的為確保我國煤炭供應安全,提高應對突發(fā)事件的能力,保障煤炭產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運行,特制定本預案。本預案旨在明確煤炭供應應急組織體系、應急響應程序、應急保障措施等,確保在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠迅速、有效地進行應對,最大程度地減少損失。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》3.《煤炭安全生產(chǎn)管理辦法》4.國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)、煤炭流通企業(yè)、煤炭使用單位在煤炭供應過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件,包括但不限于以下情況:1.煤炭資源枯竭或開采困難導致的供應不足2.煤炭運輸通道受阻導致的供應中斷3.煤炭市場價格異常波動導致的供應不穩(wěn)定4.煤炭生產(chǎn)安全事故導致的供應中斷5.突發(fā)自然災害導致的煤炭供應中斷四、應急組織體系1.應急指揮部應急指揮部是煤炭供應應急工作的最高指揮機構(gòu),負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應急工作。應急指揮部由以下成員組成:-指揮長:由政府相關(guān)部門負責人擔任-副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任-成員:由煤炭生產(chǎn)、流通、使用等相關(guān)單位負責人擔任2.應急工作組應急工作組是應急指揮部的執(zhí)行機構(gòu),負責具體實施應急措施。應急工作組下設(shè)以下小組:-信息收集與報告小組-應急響應小組-保障供應小組-新聞宣傳小組-后期恢復小組五、應急響應程序1.信息報告發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位應立即向應急指揮部報告,報告內(nèi)容包括:-事件發(fā)生的時間、地點、原因-事件的影響范圍和程度-已采取的應急措施2.應急響應根據(jù)突發(fā)事件的影響程度,應急指揮部啟動相應級別的應急響應。應急響應分為四個級別:-I級響應:特別重大突發(fā)事件-II級響應:重大突發(fā)事件-III級響應:較大突發(fā)事件-IV級響應:一般突發(fā)事件不同級別的應急響應采取不同的應急措施。3.應急措施-信息收集與報告小組:及時收集相關(guān)信息,向應急指揮部報告,確保信息暢通。-應急響應小組:根據(jù)應急指揮部指令,采取緊急措施,如調(diào)整生產(chǎn)計劃、增加運輸力量等。-保障供應小組:協(xié)調(diào)煤炭資源,確保煤炭供應穩(wěn)定。-新聞宣傳小組:及時發(fā)布信息,引導輿論,穩(wěn)定市場預期。-后期恢復小組:在突發(fā)事件得到控制后,負責善后處理和恢復工作。六、應急保障措施1.物資保障-建立煤炭儲備制度,確保儲備量滿足應急需求。-建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急物資。2.技術(shù)保障-加強煤炭生產(chǎn)、運輸、儲存等環(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)和應用,提高煤炭供應的可靠性。-建立應急技術(shù)支持體系,為應急響應提供技術(shù)支持。3.資金保障-設(shè)立煤炭供應應急專項資金,用于應急響應和恢復工作。-建立多元化的資金籌措機制,確保應急資金充足。4.人力資源保障-建立煤炭供應應急專業(yè)隊伍,提高應急響應能力。-加強應急培訓和演練,提高應急處置能力。七、應急演練1.演練目的-檢驗應急預案的有效性。-提高應急響應能力。-增強應急隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗。2.演練內(nèi)容-應急響應程序演練-應急措施演練-應急物資保障演練-應急隊伍建設(shè)演練3.演練組織-由應急指揮部負責組織,相關(guān)部門和單位參加。-演練結(jié)束后,進行總結(jié)評估,提出改進措施。八、附則1.本預案由應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。九、結(jié)束語煤炭供應安全關(guān)系到國家能源安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。本預案的制定和實施,旨在提高我國應對煤炭供應突發(fā)事件的能力,確保煤炭供應穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。第2篇一、編制目的為確保我國煤炭供應安全,提高應對煤炭供應突發(fā)事件的能力,保障煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行,維護社會穩(wěn)定和人民群眾的生活需求,特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2.《煤炭法》3.《煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》4.國家能源局、國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的有關(guān)煤炭供應政策文件三、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)煤炭供應突發(fā)事件的預防、應對和恢復工作。四、應急預案體系1.煤炭供應突發(fā)事件預警系統(tǒng)2.煤炭供應突發(fā)事件應急指揮體系3.煤炭供應突發(fā)事件應急響應機制4.煤炭供應突發(fā)事件應急保障體系5.煤炭供應突發(fā)事件應急恢復體系五、突發(fā)事件分類1.煤炭資源枯竭2.煤炭生產(chǎn)安全事故3.煤炭運輸事故4.煤炭市場異常波動5.煤炭供應中斷6.其他影響煤炭供應的突發(fā)事件六、應急指揮體系1.應急指揮部-指揮長:由國務院或國務院授權(quán)的部門負責人擔任。-副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任。-成員:包括煤炭行業(yè)管理部門、交通運輸部門、公安部門、衛(wèi)生部門、財政部門等。2.地方應急指揮部-指揮長:由省級人民政府或授權(quán)的部門負責人擔任。-副指揮長:由相關(guān)部門負責人擔任。-成員:包括地方煤炭行業(yè)管理部門、交通運輸部門、公安部門、衛(wèi)生部門、財政部門等。七、應急響應機制1.預警響應-根據(jù)預警信息,啟動預警響應,采取預防措施,降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性和影響。2.緊急響應-當煤炭供應突發(fā)事件發(fā)生時,立即啟動緊急響應,采取應急處置措施。3.特殊情況響應-針對特殊情況,如煤炭資源枯竭、重大生產(chǎn)安全事故等,采取特殊響應措施。八、應急響應措施1.煤炭資源枯竭-加快煤炭資源勘探開發(fā),提高資源利用率。-推廣清潔能源,減少對煤炭的依賴。2.煤炭生產(chǎn)安全事故-嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。-建立健全事故應急救援體系,提高事故應急處置能力。3.煤炭運輸事故-加強煤炭運輸安全管理,確保運輸安全。-建立煤炭運輸事故應急預案,提高事故應急處置能力。4.煤炭市場異常波動-加強煤炭市場監(jiān)測,及時掌握市場動態(tài)。-采取市場調(diào)控措施,穩(wěn)定煤炭價格。5.煤炭供應中斷-立即啟動應急儲備,保障煤炭供應。-加強與其他地區(qū)的協(xié)調(diào),確保煤炭調(diào)運。6.其他影響煤炭供應的突發(fā)事件-根據(jù)事件性質(zhì),采取相應的應急處置措施。九、應急保障體系1.人力資源保障-建立應急隊伍,包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。-加強應急培訓,提高應急隊伍的應急處置能力。2.物資保障-建立煤炭儲備制度,確保應急物資儲備充足。-加強應急物資的采購、儲存和管理。3.資金保障-建立應急資金管理制度,確保應急資金及時到位。-多渠道籌措應急資金,確保應急工作順利開展。4.通信保障-建立應急通信網(wǎng)絡,確保應急信息暢通。-加強應急通信設(shè)備的維護和管理。十、應急恢復體系1.恢復生產(chǎn)-優(yōu)先恢復煤炭生產(chǎn),確保煤炭供應。-加強對受損設(shè)施的修復和重建。2.恢復市場-采取措施穩(wěn)定煤炭市場,恢復正常秩序。-加強市場監(jiān)測,防止市場異常波動。3.恢復社會秩序-加強社會治安管理,維護社會穩(wěn)定。-加強心理疏導,幫助受災群眾恢復正常生活。十一、應急演練1.定期組織應急演練,檢驗應急預案的有效性和應急隊伍的應急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:煤炭供應突發(fā)事件預警、應急響應、應急處置、應急恢復等。十二、預案管理1.本預案由國務院或國務院授權(quán)的部門負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。十三、附則1.本預案的修訂由國務院或國務院授權(quán)的部門負責。2.本預案的附件包括:應急隊伍名單、應急物資清單、應急資金管理細則等。十四、結(jié)語本預案的制定和實施,旨在提高我國應對煤炭供應突發(fā)事件的能力,保障煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定運行,維護社會穩(wěn)定和人民群眾的生活需求。各級政府、各部門和各單位要高度重視,認真貫徹落實本預案,確保煤炭供應安全。第3篇一、應急預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》4.《煤炭工業(yè)應急管理規(guī)定》5.《煤炭工業(yè)事故應急預案編制導則》6.企業(yè)實際情況及行業(yè)相關(guān)標準二、應急預案編制目的為確保企業(yè)煤炭供應安全,預防和減少因煤炭供應中斷或不足造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡,提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力,特制定本預案。三、應急預案適用范圍本預案適用于企業(yè)內(nèi)部因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等導致煤炭供應中斷或不足的應急響應。四、組織機構(gòu)及職責1.應急指揮部-指揮長:企業(yè)主要負責人-副指揮長:分管生產(chǎn)、安全、物資供應的副總經(jīng)理-成員:各部門負責人應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應急預案的實施,對應急響應的全過程進行決策。2.應急指揮部辦公室-主任:安全總監(jiān)-副主任:安全部經(jīng)理應急指揮部辦公室負責應急工作的日常管理、信息收集、報告、協(xié)調(diào)和應急處置。3.應急小組-生產(chǎn)應急小組:負責生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備維護、物資供應等工作。-安全應急小組:負責現(xiàn)場安全檢查、人員疏散、事故處理等工作。-物資供應應急小組:負責煤炭采購、運輸、儲備等工作。-醫(yī)療救護應急小組:負責傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。五、應急響應程序1.信息報告-發(fā)現(xiàn)煤炭供應中斷或不足的,相關(guān)部門應立即向應急指揮部辦公室報告。-應急指揮部辦公室接到報告后,應及時上報應急指揮部。2.應急響應-應急指揮部根據(jù)事件嚴重程度,啟動相應級別的應急響應。-各應急小組按照職責分工,迅速開展應急處置工作。3.應急處置-生產(chǎn)應急小組:調(diào)整生產(chǎn)計劃,確保生產(chǎn)不受影響;加強設(shè)備維護,提高設(shè)備運行效率。-安全應急小組:加強現(xiàn)場安全檢查,確保人員安全;制定應急預案,防止事故擴大。-物資供應應急小組:積極采購煤炭,確保煤炭供應;協(xié)調(diào)運輸,確保煤炭及時到貨。-醫(yī)療救護應急小組:做好傷員救治和衛(wèi)生防疫工作。4.應急結(jié)束-當煤炭供應恢復正常,應急指揮部根據(jù)實際情況,決定結(jié)束應急響應。六、應急保障措施1.物資保障-建立煤炭儲備制度,確保應急情況下煤炭供應。-建立應急物資儲備庫,儲備必要的應急物資。2.技術(shù)保障-加強應急技術(shù)裝備的研發(fā)和應用,提高應急處置能力。-定期組織應急演練,提高員工應急處置技能。3.人力資源保障-建立應急隊伍,明確應急人員職責。-加強應急培訓,提高應急人員素質(zhì)。4.信息保障-建立應急信息平臺,及時收集、處理和發(fā)布應急信息。-加強與政府、相關(guān)部門和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。七、應急演練1.演練目的-提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。-檢驗應急預案的可行性和有效性。-提高員工應急處置技能。2.演練內(nèi)容-煤炭供應中斷或不足的應急處置。-應急物資儲備和調(diào)配。-應急隊伍的動員和指揮。3.演練組織-由應急指揮部辦公室負責組織。-各部門、各應急小組按照職責分工,參與演練。4.演練評估-演練結(jié)束后,應急指揮部辦公室組織評估小組對演練進行評估。-根

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