第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，減輕臺(tái)風(fēng)對(duì)泰安市人民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅，提高應(yīng)急處置能力，確保臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地開展救援工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》3.《泰安市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.國(guó)家氣象局、水利部等部門關(guān)于臺(tái)風(fēng)預(yù)警的相關(guān)規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)3.保障生命，減少損失4.科學(xué)決策，依法行政五、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立泰安市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和信息報(bào)送。2.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。3.專業(yè)隊(duì)伍建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、公安、衛(wèi)生、交通、水利、電力等部門的專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作。六、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.社會(huì)公眾根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)防范措施。七、應(yīng)急處置1.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)，各級(jí)政府及相關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)。2.應(yīng)急處置（1）轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)：對(duì)居住在低洼地帶、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。（2）封控道路：對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域道路進(jìn)行封控，確保人員安全。（3）搶修設(shè)施：組織力量搶修受損的電力、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。（4）醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，做好受傷人員的救治工作。（5）救援物資：儲(chǔ)備充足的救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。3.恢復(fù)重建臺(tái)風(fēng)過后，各級(jí)政府及相關(guān)部門組織力量開展災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。八、保障措施1.人員保障：組建專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備充足的救援物資，確保救援工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急基金，用于災(zāi)害應(yīng)急處置和災(zāi)后重建。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)氣象、水利、地質(zhì)等監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)的研究和應(yīng)用。5.信息保障：建立健全信息報(bào)送和發(fā)布機(jī)制，確保信息暢通。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由泰安市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改，由泰安市應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)泰安市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，予以修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》3.《泰安市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《泰安市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.《泰安市氣象災(zāi)害防御條例》6.《泰安市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》7.《泰安市臺(tái)風(fēng)防御預(yù)案》二、適用范圍本預(yù)案適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。包括臺(tái)風(fēng)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后恢復(fù)與重建等各個(gè)環(huán)節(jié)。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高防御能力。2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。3.安全第一，以人為本。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保人民群眾生命安全。4.科學(xué)決策，依法行政。充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策，依法行政，確保應(yīng)對(duì)工作有序進(jìn)行。四、組織體系1.泰安市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”）2.市指揮部辦公室3.市指揮部成員單位4.縣（市、區(qū)）臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部五、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)。市氣象部門要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。2.預(yù)警發(fā)布。市指揮部辦公室根據(jù)市氣象部門的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警。3.預(yù)警信息傳播。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，廣泛傳播臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)，市指揮部辦公室啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍，組織相關(guān)部門和單位開展搶險(xiǎn)救援工作。（2）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。對(duì)可能受到臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。（3）關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)可能發(fā)生次生災(zāi)害的危險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)關(guān)閉，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，滿足搶險(xiǎn)救援需求。（5）加強(qiáng)信息報(bào)送。各級(jí)指揮部要及時(shí)向上級(jí)指揮部報(bào)告臺(tái)風(fēng)災(zāi)害情況。七、災(zāi)后恢復(fù)與重建1.災(zāi)情評(píng)估。各級(jí)指揮部要組織專家對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建。根據(jù)災(zāi)情評(píng)估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計(jì)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。3.重建資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保災(zāi)后重建資金及時(shí)到位。4.重建項(xiàng)目。優(yōu)先安排受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的重建項(xiàng)目，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。八、保障措施1.人員保障。各級(jí)指揮部要明確責(zé)任分工，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。2.物資保障。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。3.資金保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保災(zāi)后恢復(fù)重建資金及時(shí)到位。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)氣象、水利、地質(zhì)等領(lǐng)域的科技支撐，提高臺(tái)風(fēng)防御能力。5.宣傳教育。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御知識(shí)的宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由泰安市氣象局負(fù)責(zé)解釋。3.各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)的臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。（注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山東省自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī)，結(jié)合泰安市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于泰安市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)重建工作。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上。把保障人民群眾生命安全放在首位，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好防范措施，積極應(yīng)對(duì)，減少災(zāi)害損失。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。（4）科學(xué)決策，快速反應(yīng)。遵循科學(xué)決策原則，及時(shí)響應(yīng)，快速處置，確保應(yīng)急工作高效有序。（5）信息公開，社會(huì)參與。及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立泰安市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。市指揮部組成人員如下：指揮長(zhǎng)：市人民政府市長(zhǎng)副指揮長(zhǎng)：市人民政府副市長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)成員：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文化和旅游局、市氣象局、市供電公司、市通信管理局、市消防救援支隊(duì)、市地震局、市防汛抗旱指揮部辦公室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，市指揮部實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。2.3縣級(jí)響應(yīng)機(jī)制各縣（市、區(qū)）政府成立相應(yīng)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)市氣象局負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。3.2預(yù)警發(fā)布各級(jí)氣象部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照預(yù)警發(fā)布程序，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。3.3預(yù)警響應(yīng)各級(jí)政府及相關(guān)部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）轉(zhuǎn)移安置。組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命安全。（3）應(yīng)急處置。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。（4）信息報(bào)告。各級(jí)政府及相關(guān)部門及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。4.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）轉(zhuǎn)移安置。組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命安全。（4）應(yīng)急處置。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）加強(qiáng)防范。做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全防范工作。（4）應(yīng)急處置。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。4.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，各級(jí)政府及相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（3）加強(qiáng)防范。做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全防范工作。（4）應(yīng)急處置。各部門按照職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置5.1緊急疏散（1）根據(jù)臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移安置。（2）確保轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)安全、有序，提供必要的生活保障。5.2防汛抗洪（1）加強(qiáng)河道、水庫(kù)、堤防等防洪工程設(shè)施的巡查和維護(hù)。（2）組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好防汛物資儲(chǔ)備。（3）開展洪水預(yù)警、預(yù)報(bào)和調(diào)度工作。5.3水電設(shè)施保障（1）確保水電設(shè)施安全運(yùn)行，防止發(fā)生次生災(zāi)害。（2）加強(qiáng)水電設(shè)施巡查和維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患。5.4交通保障（1）加強(qiáng)道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施的巡查和維護(hù)。（2）確保應(yīng)急車輛、物資的運(yùn)輸暢通。5.5通信保障（1）確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和應(yīng)急處置信息。（2）組織應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，確保應(yīng)急通信需求。5.6供電保障（1）確保供電設(shè)施安全運(yùn)行，防止發(fā)生次生災(zāi)害。（2）組織供電搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)修復(fù)受損供電設(shè)施。5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障（1）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)巡查，確保醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施安全運(yùn)行。（2）組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，做好傷病員救治工作。5.8環(huán)境衛(wèi)生保障（1）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生巡查，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施安全運(yùn)行。（2）組織環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍，及時(shí)清理災(zāi)后垃圾，防止疫情發(fā)生。六、恢復(fù)重建6.1災(zāi)后評(píng)估（1）組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，確定受災(zāi)程度。（2）及時(shí)向市指揮部報(bào)告災(zāi)后評(píng)估結(jié)果。6.2恢復(fù)重建（1）制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，明確恢復(fù)重建任務(wù)和目標(biāo)。（2）加大資金投入，確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利開展。（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。七、保障措施7.1資金保障各級(jí)政府及相關(guān)部門要加大資金投入，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作的資金需求。7