[廣州某機(jī)場]航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[廣州某機(jī)場]航班延誤引發(fā)的各類突發(fā)事件，提升機(jī)場應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場處置能力，健全航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理機(jī)制，最大程度地減少延誤事件對旅客、機(jī)場及相關(guān)方造成的損失，保障[居民/員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會/企業(yè)]正常運(yùn)營秩序和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[廣州某機(jī)場]實(shí)際情況，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。廣州某機(jī)場成立航班延誤事件應(yīng)急指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心），作為航班延誤事件處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航班延誤事件的應(yīng)對處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、指令下達(dá)、資源調(diào)配、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、精準(zhǔn)研判、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生航班延誤事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則。根據(jù)事件影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，由應(yīng)急指揮中心或其授權(quán)的下屬機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。機(jī)場內(nèi)各相關(guān)單位、駐場單位及服務(wù)供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人是本單位航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理工作的“第一責(zé)任人”，在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)職責(zé)范圍內(nèi)的現(xiàn)場處置和旅客服務(wù)保障工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移的工作方針，加強(qiáng)航班運(yùn)行監(jiān)測、氣象信息預(yù)警、旅客流量預(yù)測等預(yù)防性工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查與研判，提升對潛在延誤風(fēng)險(xiǎn)因素的識別能力，爭取早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)。一旦發(fā)生航班延誤事件，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，防止延誤范圍擴(kuò)大和旅客情緒激化，將事件影響降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建涵蓋機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、駐場單位、服務(wù)供應(yīng)商、政府部門及旅客代表等多方參與的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成信息共享、資源互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)的系統(tǒng)聯(lián)動格局。充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，動員和組織社會力量參與應(yīng)急處置，建立群防群控的工作模式，共同維護(hù)航班延誤事件現(xiàn)場秩序和旅客合法權(quán)益。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章及本流程規(guī)定，區(qū)分不同性質(zhì)、不同原因的航班延誤事件，采取針對性措施。在應(yīng)急處置過程中，始終堅(jiān)持以旅客為中心，依法保護(hù)旅客的合法權(quán)益，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持合情合理、公平公正原則，制定和實(shí)施旅客服務(wù)方案，做到程序規(guī)范、處置得當(dāng)、依法依規(guī)，防止事態(tài)升級和矛盾激化，維護(hù)[社會/企業(yè)]正常運(yùn)營秩序和公共安全。

第三條適用范圍

本流程適用于[廣州某機(jī)場]因航班延誤引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本流程所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失、秩序混亂、聲譽(yù)損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及旅客、工作人員的非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约熬郾娮淌?、擾亂機(jī)場秩序等群體性事件；恐怖襲擊或暴力犯罪事件；嚴(yán)重破壞機(jī)場運(yùn)行秩序的非法干擾行為。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)的針對旅客、工作人員或重要目標(biāo)的搶劫、盜竊、詐騙等刑事案件；嚴(yán)重影響機(jī)場公共安全的斗毆、尋釁滋事等治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備故障（如安檢設(shè)備、登機(jī)橋、行李系統(tǒng)故障），導(dǎo)致機(jī)場運(yùn)行中斷或停滯；因自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、地震）造成的機(jī)場設(shè)施損壞或運(yùn)行受阻；火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如流感、傳染病傳播）；發(fā)生食物中毒、群體性不適等事件，可能對旅客、工作人員健康造成危害。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因地震、臺風(fēng)、洪水、冰雹、雷擊等自然災(zāi)害，導(dǎo)致[廣州某機(jī)場]部分或全部區(qū)域運(yùn)行受阻，影響航班正常起降和旅客出行。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。機(jī)場信息系統(tǒng)（如航班信息系統(tǒng)、旅客服務(wù)系統(tǒng)）遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵或數(shù)據(jù)泄露，導(dǎo)致機(jī)場運(yùn)行混亂或旅客信息泄露；關(guān)鍵通信線路中斷，影響應(yīng)急處置指揮。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與機(jī)場航班延誤事件關(guān)聯(lián)性較弱，如確有相關(guān)情況可酌情調(diào)整或刪除，例如涉及機(jī)場人員參加重要考試時(shí)的突發(fā)事件處理）。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因大面積航班延誤引發(fā)的旅客長時(shí)間滯留、情緒激動可能引發(fā)的秩序混亂事件；因突發(fā)事件（如公共衛(wèi)生事件）導(dǎo)致旅客出行需求驟減，引發(fā)大規(guī)模退改簽，對機(jī)場運(yùn)營造成重大影響的事件；其他雖未列入前七類，但確對[廣州某機(jī)場]安全穩(wěn)定運(yùn)營構(gòu)成重大威脅或造成重大影響的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某機(jī)場]成立航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理流程突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[廣州某機(jī)場]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[廣州某機(jī)場]分管安全、服務(wù)、運(yùn)行的副職負(fù)責(zé)人

成員：[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、駐場單位（如公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、邊檢）、航空公司代表等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[廣州某機(jī)場]因航班延誤引發(fā)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；研究確定事件的性質(zhì)、級別；協(xié)調(diào)各方資源；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；督導(dǎo)應(yīng)急處置工作的落實(shí)；及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事件處置情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心或指定的指揮中心，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、匯總與航班延誤相關(guān)的各類信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組決策所需文件和應(yīng)急處置工作方案；協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開展工作；組織開展事件評估和影響分析；提出處置措施建議；督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)事件處置信息的日常管理和報(bào)送；總結(jié)事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類航班延誤引發(fā)的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、公安機(jī)關(guān)駐場機(jī)構(gòu)、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]公安機(jī)關(guān)駐場機(jī)構(gòu)或運(yùn)行控制中心。

主要職責(zé)：維護(hù)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤現(xiàn)場秩序，預(yù)防和處置因航班延誤引發(fā)的群體性事件、非法集會、滋擾事件等；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安巡邏、證據(jù)收集等工作；協(xié)調(diào)航空公司、地服等單位做好旅客安撫和分流工作；及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)和處置情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管安保負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、保衛(wèi)部門、公安機(jī)關(guān)駐場機(jī)構(gòu)、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]保衛(wèi)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤現(xiàn)場的治安管理，預(yù)防和處置盜竊、詐騙、搶奪等治安事件；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕嫌疑人等工作；保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，維護(hù)機(jī)場正常運(yùn)營秩序；及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)和處置情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管運(yùn)行或設(shè)施保障負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心或設(shè)施保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、設(shè)施保障部門、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤期間的安全運(yùn)行保障，預(yù)防和處置因設(shè)施設(shè)備故障、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的運(yùn)行中斷或安全隱患；組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、設(shè)備維修、設(shè)施搶通等工作；協(xié)調(diào)航空公司、地服等單位調(diào)整航班計(jì)劃，減少航班延誤影響；及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)和處置情況。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管服務(wù)或衛(wèi)生防疫負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]醫(yī)療急救中心或衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、醫(yī)療急救中心、衛(wèi)生防疫部門、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]醫(yī)療急救中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤期間的公共衛(wèi)生安全保障，預(yù)防和處置因旅客聚集引發(fā)的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件；開展旅客健康監(jiān)測、體溫檢測、消毒殺菌等工作；提供醫(yī)療急救服務(wù)，保障旅客生命健康；協(xié)調(diào)航空公司、地服等單位做好旅客健康防護(hù)和隔離觀察；及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)和處置情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管運(yùn)行或應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心或應(yīng)急指揮部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、應(yīng)急指揮部門、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]應(yīng)急指揮中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤期間應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，預(yù)防和處置因臺風(fēng)、暴雨、雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致機(jī)場運(yùn)行受阻或設(shè)施損壞的情況；組織開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散、設(shè)施搶通等工作；協(xié)調(diào)航空公司、地服等單位調(diào)整航班計(jì)劃，減少航班延誤影響；及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)和處置情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管信息或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、信息技術(shù)部門、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]信息技術(shù)部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤期間的信息安全保障，預(yù)防和處置因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障等原因引發(fā)的信息安全事件；開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、病毒防護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)等工作；保障航班信息系統(tǒng)、旅客服務(wù)系統(tǒng)等關(guān)鍵系統(tǒng)的正常運(yùn)行；及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)和處置情況。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管服務(wù)或綜合協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤期間的其他影響安全穩(wěn)定的公共事件的應(yīng)急處置工作，預(yù)防和處置因旅客投訴、服務(wù)糾紛等原因引發(fā)的矛盾激化、群體性事件等；組織開展旅客溝通、情緒疏導(dǎo)、投訴處理等工作；協(xié)調(diào)航空公司、地服等單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升旅客滿意度；及時(shí)報(bào)告事件動態(tài)和處置情況。

8.信息工作組。組長由[廣州某機(jī)場]分管辦公室或宣傳負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某機(jī)場]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[廣州某機(jī)場]辦公室、運(yùn)行控制中心、安檢站、商業(yè)服務(wù)部、地服公司、宣傳部門、航空公司代表等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某機(jī)場]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)航班延誤期間的信息收集、分析和報(bào)送工作；收集整理旅客意見建議，及時(shí)反饋給相關(guān)部門；監(jiān)測媒體輿情，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切；撰寫事件處置報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和準(zhǔn)確處置[廣州某機(jī)場]因航班延誤引發(fā)的各類突發(fā)事件，建立規(guī)范化、高效化的預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)各部門、單位及駐場機(jī)構(gòu)在處置或發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)航班延誤的突發(fā)事件時(shí)，進(jìn)行信息報(bào)送必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要做到快速及時(shí)，確保第一時(shí)間將突發(fā)事件信息傳遞至相關(guān)處置機(jī)構(gòu)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間。

（2）首報(bào)意識。首次發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)事件信息時(shí)，必須第一時(shí)間進(jìn)行初步核實(shí)和報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。信息內(nèi)容必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件的基本情況，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或遲報(bào)。

（4）完整性。信息報(bào)送應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所要求的所有內(nèi)容，確保信息傳遞的全面性和準(zhǔn)確性。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，必須進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[廣州某機(jī)場]建立層級清晰、責(zé)任明確的信息報(bào)送流程，確保突發(fā)事件信息能夠快速、準(zhǔn)確地傳遞至決策層和上級主管部門：

（1）部門報(bào)告。首先由發(fā)現(xiàn)或處置事件的部門、單位、駐場機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步核實(shí)和信息報(bào)告。

（2）機(jī)場辦公室接收。信息報(bào)送至[廣州某機(jī)場]辦公室（或指定的信息接收中心），辦公室負(fù)責(zé)對信息進(jìn)行初步審核、整理和匯總。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組研判。辦公室將審核后的信息及時(shí)報(bào)送至航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理流程突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行信息研判和事件級別初步判斷。

（4）上級報(bào)告。根據(jù)事件級別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否需向上級主管部門（如民航管理機(jī)構(gòu)、地方政府等）報(bào)告，并按規(guī)定流程進(jìn)行上報(bào)。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

針對重大突發(fā)事件或特別緊急情況，啟動緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話先報(bào)。信息接收部門在接到重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即通過電話向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人口頭報(bào)告事件的基本情況和緊急程度，確保領(lǐng)導(dǎo)層第一時(shí)間掌握情況。

（2）書面快報(bào)。同時(shí)，信息接收部門必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（通常是2小時(shí)內(nèi)）將規(guī)范的書面報(bào)告報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的規(guī)范性和完整性，應(yīng)急信息報(bào)告必須包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（如航班號、登機(jī)口、候機(jī)廳區(qū)域等）。

（3）規(guī)模：受影響的人數(shù)、航班數(shù)量、影響范圍等。

（4）傷亡：是否有人員傷亡，傷亡人數(shù)及情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（6）評估：事件可能造成的影響程度初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置進(jìn)展。

（9）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門、單位或個(gè)人的名稱。

（10）聯(lián)系方式：報(bào)告人的聯(lián)系電話。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告至[省委辦公廳]：

（1）重大自然災(zāi)害：如臺風(fēng)、暴雨、地震等導(dǎo)致機(jī)場運(yùn)行嚴(yán)重受阻的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如機(jī)場關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備大面積故障、火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重影響機(jī)場安全的突發(fā)事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情在機(jī)場內(nèi)快速傳播可能造成嚴(yán)重后果的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、重要外賓、敏感政治事件等緊急情況。

（5）重大預(yù)警動向：如接獲權(quán)威部門發(fā)布的可能對機(jī)場安全穩(wěn)定造成重大影響的預(yù)警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響社會秩序、聲譽(yù)，或可能引發(fā)重大社會影響的突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[廣州某機(jī)場]航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理流程突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，建立健全應(yīng)急管理工作制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)日常巡查和風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保應(yīng)急處置機(jī)制處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工和事件類型，定期對本領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，使其更具針對性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的銜接性、協(xié)同性的評估和優(yōu)化，確保不同預(yù)案之間的有效銜接和協(xié)同配合。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要注重應(yīng)急隊(duì)伍的日常建設(shè)，明確隊(duì)伍規(guī)模和人員構(gòu)成，加強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。同時(shí)，要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，確保隊(duì)伍的召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門開展應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練活動，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高人員的應(yīng)急處置意識和能力。演練應(yīng)涵蓋不同的事件類型和場景，并注重實(shí)戰(zhàn)性和針對性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，明確儲備種類、數(shù)量和地點(diǎn)，并確保應(yīng)急物資的充足性和有效性。各相關(guān)部門要按照計(jì)劃做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作，定期檢查和更新物資，確保需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件的緊急程度、影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，將[廣州某機(jī)場]因航班延誤引發(fā)的突發(fā)事件分為四個(gè)等級，并對應(yīng)不同顏色預(yù)警標(biāo)識：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成機(jī)場大面積航班長時(shí)間延誤，嚴(yán)重影響機(jī)場正常運(yùn)行和公共秩序，并可能引發(fā)重大社會影響或嚴(yán)重后果的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1000名以上旅客長時(shí)間滯留，導(dǎo)致機(jī)場關(guān)鍵運(yùn)行系統(tǒng)癱瘓；發(fā)生涉及[居民/員工]死亡5人以上或重傷30人以上的重大安全事故；因公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致大量旅客被隔離或疏散；因嚴(yán)重社會安全事件導(dǎo)致機(jī)場秩序嚴(yán)重混亂，危及機(jī)場安全運(yùn)營。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成500999名旅客長時(shí)間延誤，嚴(yán)重影響機(jī)場部分區(qū)域運(yùn)行，或造成較重社會影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成500999名旅客長時(shí)間滯留，導(dǎo)致機(jī)場部分運(yùn)行系統(tǒng)受阻；發(fā)生涉及[居民/員工]死亡34人或有重傷但未達(dá)30人的安全事故；因公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致部分旅客被隔離或疏散；因較嚴(yán)重社會安全事件導(dǎo)致機(jī)場局部秩序混亂。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成100499名旅客長時(shí)間延誤，對機(jī)場運(yùn)行造成較大影響，或引發(fā)一定程度社會關(guān)注的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成100499名旅客長時(shí)間滯留，需要啟動較大范圍應(yīng)急處置措施；發(fā)生涉及[居民/員工]死亡12人或輕傷1029人的安全事故；因一般公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致少量旅客需采取健康防護(hù)措施；因一般社會安全事件導(dǎo)致機(jī)場局部秩序受到一定影響。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成100名以下旅客延誤，對機(jī)場運(yùn)行造成較小影響，或局部引發(fā)社會關(guān)注的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成100名以下旅客延誤，影響范圍有限；發(fā)生涉及[居民/員工]輕傷1人以下的事故；因輕微公共衛(wèi)生事件需采取一般性應(yīng)對措施；因一般性社會安全事件導(dǎo)致機(jī)場局部秩序受到輕微影響。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

[廣州某機(jī)場]根據(jù)事件的等級劃分，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保應(yīng)急處置工作有序、高效開展。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）報(bào)告初步情況，[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）在接報(bào)后立即向[廣州某機(jī)場]航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理流程突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并同步啟動I級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動應(yīng)急指揮體系，成立現(xiàn)場指揮部，并迅速調(diào)集應(yīng)急資源，開展應(yīng)急處置工作。[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及后續(xù)處置建議上報(bào)至上級主管部門。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）報(bào)告初步情況。[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步啟動II級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動應(yīng)急指揮體系，成立現(xiàn)場指揮部，并迅速調(diào)集應(yīng)急資源，開展應(yīng)急處置工作。[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及后續(xù)處置建議上報(bào)至上級主管部門。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）報(bào)告初步情況。[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）在接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步啟動III級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后視情成立現(xiàn)場指揮部或由指定負(fù)責(zé)人牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及后續(xù)處置建議上報(bào)至上級主管部門。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)部門或單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)向[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）報(bào)告初步情況。[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）在接報(bào)后視情向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同步啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，并加強(qiáng)對事件的監(jiān)測和處置指導(dǎo)。[廣州某機(jī)場]運(yùn)行控制中心（應(yīng)急指揮中心）須在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施及后續(xù)處置建議上報(bào)至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

[廣州某機(jī)場]航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理流程現(xiàn)場指揮部（根據(jù)事件等級由領(lǐng)導(dǎo)小組或其授權(quán)機(jī)構(gòu)組建）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作，核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)發(fā)展。迅速采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大或升級，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

（2）掌握事件進(jìn)展。通過信息收集、現(xiàn)場勘查、情況通報(bào)等方式，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢和影響范圍，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)向上級報(bào)告。根據(jù)事件等級和進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告事件信息，并傳達(dá)上級指示。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)[社會/企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息能夠快速、準(zhǔn)確、安全地傳遞，保障應(yīng)急處置工作的順利開展，特制定本保障方案。方案要求：

（1）健全信息管理機(jī)制。建立覆蓋[廣州某機(jī)場]轄區(qū)的信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、流程和時(shí)限，確保信息在收集、核實(shí)、傳遞、研判、報(bào)送、處置、反饋等環(huán)節(jié)形成閉環(huán)管理。完善信息傳遞渠道，包括有線通訊、無線通訊、衛(wèi)星通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部信息系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)檢查，確保各渠道暢通無阻，保障信息傳輸?shù)臅r(shí)效性和可靠性。

（2）完善傳輸渠道。建立多元化的信息傳輸體系，確保在常規(guī)通訊中斷或信息過載等特殊情況下的信息傳遞需求。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止信息泄露、篡改或中斷，保障信息傳輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性。

（3）確保設(shè)備完好暢通。配備必要的通訊設(shè)備、信息終端和應(yīng)急電源，并指定專人負(fù)責(zé)日常檢查、維護(hù)和管理工作，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。制定應(yīng)急通訊保障預(yù)案，明確設(shè)備維護(hù)、搶修流程和備品備件管理要求。定期組織通訊演練，檢驗(yàn)通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的可靠性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，通訊系統(tǒng)具備應(yīng)急處置能力。

第十二條物資與資金保障

為保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效，特制定本保障方案。方案要求：

（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[廣州某機(jī)場]年度預(yù)算，并根據(jù)突發(fā)事件等級和實(shí)際需求，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急處置資金及時(shí)到位。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用范圍、審批權(quán)限和管理規(guī)定，確保資金使用的規(guī)范性和有效性。加強(qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和績效評估，提高資金使用效益。

（2）應(yīng)急物資保障。建立并完善[廣州某機(jī)場]應(yīng)急處置物資儲備體系，根據(jù)突發(fā)事件類型、影響范圍和應(yīng)對需求，科學(xué)測算應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和儲備地點(diǎn)，確保應(yīng)急物資的充足性和適用性。制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的規(guī)格、型號、保質(zhì)期和存放要求。

（3）物資管理與維護(hù)。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理職責(zé)和工作流程。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資處于良好可用狀態(tài)。建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，確保物資管理的規(guī)范化和制度化。制定應(yīng)急物資緊急調(diào)撥預(yù)案，明確物資調(diào)撥的審批程序、運(yùn)輸方式和接收程序，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)指定地點(diǎn)。

（4）特殊物資管理。明確特殊應(yīng)急物資的管理要求，包括分類管理、專人保管、專庫存放、定期檢查、嚴(yán)格審批領(lǐng)用等，確保特殊物資的安全性和保密性。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升[廣州某機(jī)場]應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、規(guī)范化，特制定本保障方案。方案要求：

（1）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建由[廣州某機(jī)場]工作人員、駐場單位人員及必要的外部支援力量構(gòu)成的常備/預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。明確應(yīng)急隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和行動規(guī)范。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保隊(duì)伍具備應(yīng)急處置能力。

（2）人員管理與培訓(xùn)。制定應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)員的選拔標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)要求、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。建立應(yīng)急人員檔案，記錄培訓(xùn)和考核情況。定期組織開展應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，包括急救、心理疏導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等內(nèi)容，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（3）技術(shù)支持與指導(dǎo)。為應(yīng)急處置工作提供必要的技術(shù)支持和指導(dǎo)。組建由專業(yè)技術(shù)骨干組成的技術(shù)支持小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的技術(shù)保障工作。定期開展技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的技術(shù)水平和應(yīng)對能力。

（4）外部支援力量管理。建立外部支援力量引入機(jī)制，明確外部支援力量的類型、資質(zhì)要求和協(xié)調(diào)程序。加強(qiáng)對外部支援力量的管理和協(xié)調(diào)，確保外部支援力量能夠及時(shí)、有效地參與應(yīng)急處置工作。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[廣州某機(jī)場]應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，特制定本保障方案。方案要求：

（1）定期開展培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象和考核標(biāo)準(zhǔn)。采用課堂講授、案例分析、模擬演練等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。

（2）組織應(yīng)急演練。定期組織綜合性或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、完整性和有效性。制定演練方案，明確演練目標(biāo)、演練內(nèi)容、演練形式、組織機(jī)構(gòu)、評判標(biāo)準(zhǔn)等。演練后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中暴露出的問題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

（3）演練評估與改進(jìn)。建立應(yīng)急演練評估機(jī)制，對演練過程和結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的評估。評估結(jié)果作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急處置能力的依據(jù)。

（4）跨部門/跨領(lǐng)域協(xié)作。鼓勵(lì)并支持各職能部門與[廣州某機(jī)場]轄區(qū)內(nèi)的航空公司、地服單位、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、邊檢等外部單位開展應(yīng)急演練，提升跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急協(xié)作能力。加強(qiáng)與其他地區(qū)[廣州某機(jī)場]的應(yīng)急演練交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。

（5）建立交流協(xié)作機(jī)制。建立應(yīng)急演練信息共享機(jī)制，及時(shí)交流演練經(jīng)驗(yàn)和信息。定期組織應(yīng)急演練觀摩活動，促進(jìn)各部門之間的溝通與協(xié)作。加強(qiáng)與其他地區(qū)[廣州某機(jī)場]的應(yīng)急演練交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同提升應(yīng)急處置能力。

（6）持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)演練評估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和演練方案，提升應(yīng)急處置能力。

第五章應(yīng)急保障

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[廣州某機(jī)場]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作高效、有序開展。

（1）制度建設(shè)。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，包括信息報(bào)送制度、物資管理制度、通信保障制度、人員培訓(xùn)制度、應(yīng)急演練制度等，并定期評估和修訂，確保制度的科學(xué)性、針對性和可操作性。

（2）組織架構(gòu)。明確應(yīng)急處置組織體系的構(gòu)成，包括[廣州某機(jī)場]航班延誤旅客服務(wù)與應(yīng)急處理流程突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，以及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，確保責(zé)任落實(shí)到位，形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、協(xié)同配合的應(yīng)急處置工作格局。

（3）物資儲備。根據(jù)突發(fā)事件可能造成或可能引發(fā)的危害程度和影響范圍，建立完善應(yīng)急物資儲備制度，明確物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)保養(yǎng)、補(bǔ)充調(diào)配等，確保應(yīng)急物資的充足、及時(shí)、有效。制定應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和供應(yīng)要求，確保物資的完好性和有效性。

（4）軟硬件設(shè)施。加強(qiáng)應(yīng)急處置所需軟硬件設(shè)施建設(shè)，包括應(yīng)急指揮中心、通信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急電源、應(yīng)急交通工具等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置工作的需要。

（5）能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和能力提升，通過專業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。

第十六條壓實(shí)工作責(zé)任

[廣州某機(jī)場]應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作責(zé)任制，明確各級組織、單位和個(gè)人的責(zé)任，確保責(zé)任落實(shí)到位，形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、協(xié)同配合的應(yīng)急處置工作格局。

（1）明確責(zé)任主體。明確[廣州某機(jī)場]應(yīng)急處置工作的責(zé)任主體為[廣州某機(jī)場]航