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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急呼吸器破壞應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),因設(shè)備故障、人為操作失誤或外部環(huán)境影響導(dǎo)致應(yīng)急呼吸器(包括但不限于空氣呼吸器、自給式空氣呼吸器等)損壞,可能引發(fā)人員呼吸系統(tǒng)傷害或中毒窒息的事故場景。預(yù)案覆蓋從個體防護(hù)裝備損壞識別到應(yīng)急響應(yīng)終止的全過程管理,涉及安全、生產(chǎn)、設(shè)備、醫(yī)療救援等部門的協(xié)同處置。以某化工廠2021年某次儲罐作業(yè)中空氣呼吸器面罩破損導(dǎo)致作業(yè)人員中毒為例,該事件暴露出應(yīng)急裝備維護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)銜接的薄弱環(huán)節(jié),凸顯了預(yù)案的必要性。事故后果嚴(yán)重程度與應(yīng)急響應(yīng)級別直接關(guān)聯(lián),需結(jié)合人員暴露劑量、環(huán)境毒物濃度及救治及時性綜合判定。
2響應(yīng)分級
根據(jù)事故危害程度與控制能力,應(yīng)急響應(yīng)分為三級。
2.1一級響應(yīng)
適用于應(yīng)急呼吸器系統(tǒng)失效導(dǎo)致3人以上急性中毒或多人(超過班組規(guī)模)暴露于高濃度有毒氣體環(huán)境的情況。如某冶煉企業(yè)高爐風(fēng)口區(qū)域呼吸器泄漏事件,造成5名維修人員中毒,需立即啟動廠級應(yīng)急資源。啟動原則為:事故現(xiàn)場形成重大安全威脅,本單位無法在1小時內(nèi)有效控制,需外部醫(yī)療、消防力量介入。響應(yīng)指標(biāo)包括:毒物濃度超過100ppm且持續(xù)30分鐘以上,或出現(xiàn)呼吸衰竭癥狀。
2.2二級響應(yīng)
適用于1-3人暴露于中等濃度毒物(50-100ppm)環(huán)境,或應(yīng)急呼吸器部件損壞(如氣瓶壓力不足、管路破損)但未形成擴(kuò)散性污染。以某制藥廠反應(yīng)釜投料時呼吸器供氣閥故障為例,2名操作人員輕中度中毒,可在30分鐘內(nèi)完成內(nèi)部隔離與救治。啟動原則為:事故影響局限在單一工段,本單位有能力在30分鐘內(nèi)完成人員疏散與局部環(huán)境凈化,但需調(diào)動鄰近部門支援。
2.3三級響應(yīng)
適用于個體呼吸器輕微損壞(如面罩劃傷)或短時低濃度暴露(<50ppm,持續(xù)<15分鐘)。如某車間巡檢時呼吸器濾毒罐失效,1人出現(xiàn)輕微頭暈,可在10分鐘內(nèi)由班組長完成處置。啟動原則為:事故影響僅限于單人,環(huán)境風(fēng)險可控,由直接上級組織自救,無需跨部門協(xié)調(diào)。分級依據(jù)需動態(tài)評估,當(dāng)二級響應(yīng)中出現(xiàn)人員傷亡擴(kuò)大時,應(yīng)立即升級為一級響應(yīng)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
應(yīng)急組織采用"指揮部-工作組"模式,指揮部由單位主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任總指揮,成員包括各主要生產(chǎn)車間主任、設(shè)備部負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員及應(yīng)急隊伍隊長。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、安全監(jiān)督、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等部門。日常管理由安全環(huán)保部統(tǒng)籌,定期組織演練檢驗(yàn)組織效能。以某石油化工企業(yè)為例,其應(yīng)急組織架構(gòu)需覆蓋裝置區(qū)、罐區(qū)、公用工程等關(guān)鍵區(qū)域,確保指揮鏈延伸至最基層崗位。
2應(yīng)急處置職責(zé)
2.1指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策與資源調(diào)配,下達(dá)啟動/終止指令,協(xié)調(diào)外部救援力量。總指揮需具備24小時聯(lián)絡(luò)能力,在事故初判為二級以上響應(yīng)時,60分鐘內(nèi)完成應(yīng)急資源清單核準(zhǔn)。
2.2工作小組設(shè)置及職責(zé)
2.2.1應(yīng)急搶險組
構(gòu)成:設(shè)備部、生產(chǎn)車間維修骨干、電氣工段。職責(zé):檢查確認(rèn)損壞呼吸器型號參數(shù),搶修供氣系統(tǒng)或更換備用裝備,排除導(dǎo)致?lián)p壞的設(shè)備故障。行動任務(wù)包括15分鐘內(nèi)攜帶檢測儀器抵達(dá)現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急供氣恢復(fù)。需掌握呼吸器壓力測試(PSI值校驗(yàn))、管路連接規(guī)范等技能。
2.2.2人員疏散與救護(hù)組
構(gòu)成:安全環(huán)保部、各車間現(xiàn)場主管、義務(wù)救援隊員。職責(zé):評估暴露范圍,組織人員撤離至洗眼器/洗消站,實(shí)施ABC急救法。行動任務(wù)包括5分鐘內(nèi)完成疏散路線清障,10分鐘內(nèi)對輕癥傷員進(jìn)行正壓吸氧。需熟悉有毒氣體擴(kuò)散模擬(如使用CFD模型初步判斷)和隔離區(qū)設(shè)置。
2.2.3環(huán)境監(jiān)測與洗消組
構(gòu)成:安全環(huán)保部、儀表車間、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員。職責(zé):使用多參數(shù)檢測儀(包括有毒氣體檢測儀、氧氣濃度儀)評估環(huán)境風(fēng)險,指導(dǎo)受影響人員淋浴。行動任務(wù)包括30分鐘內(nèi)完成污染區(qū)域多點(diǎn)監(jiān)測,記錄數(shù)據(jù)建立環(huán)境態(tài)勢圖。需掌握呼吸器濾毒罐適用性(如有機(jī)蒸氣罐對酸霧無效)。
2.2.4后勤保障組
構(gòu)成:綜合辦公室、倉儲部、財務(wù)部。職責(zé):調(diào)配應(yīng)急呼吸器庫存,補(bǔ)充維修備件(如快速接頭、減壓器),保障應(yīng)急通信暢通。行動任務(wù)包括10分鐘內(nèi)完成應(yīng)急物資點(diǎn)驗(yàn),確保氧氣濃度計等檢測設(shè)備電量充足。需維護(hù)動態(tài)的應(yīng)急物資臺賬。
2.3培訓(xùn)與演練要求
每半年開展至少一次專項(xiàng)演練,重點(diǎn)考核呼吸器快速更換流程(時間控制在3分鐘內(nèi)),檢驗(yàn)各小組協(xié)同效率。新員工上崗前必須通過呼吸器使用與維護(hù)的實(shí)操考核,合格率需達(dá)98%以上。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€(內(nèi)線代碼為9119),由安全環(huán)保部指定專人值守,確保非工作時間事故信息接報暢通。同時建立應(yīng)急值班聯(lián)系表,包含各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式,每年更新一次。
2事故信息接收與內(nèi)部通報
2.1接收程序
任何人員發(fā)現(xiàn)應(yīng)急呼吸器損壞或人員中毒跡象,立即向就近崗位主管報告,崗位主管5分鐘內(nèi)向應(yīng)急值守?zé)峋€或安全環(huán)保部報告。值守人員記錄事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、初步情況、報告人等要素,判斷事故等級初判。
2.2內(nèi)部通報方式
事故等級達(dá)到二級時,值守人員通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)(如CMMS)向指揮部成員發(fā)送預(yù)警消息,同步啟動應(yīng)急廣播(含事故簡報及疏散指令)。三級事故僅通過部門內(nèi)部對講機(jī)通知現(xiàn)場主管。通報責(zé)任人需確保信息要素完整,包括事故性質(zhì)(呼吸器損壞)、影響范圍(暴露人數(shù))、處置建議(疏散方向)。
3向外部報告流程
3.1報告時限與內(nèi)容
3.1.1向上級主管部門/單位報告
一級響應(yīng)30分鐘內(nèi)、二級響應(yīng)1小時內(nèi)、三級響應(yīng)2小時內(nèi),向主管上級單位安全管理部門提交書面報告。報告內(nèi)容必須符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求,核心要素包括:事故發(fā)生時間/地點(diǎn)、單位名稱、事故性質(zhì)(呼吸器失效導(dǎo)致的中毒窒息)、人員傷亡情況、已采取措施、潛在次生風(fēng)險。涉及有毒氣體的需附初步檢測結(jié)果(如CO濃度、濃度梯度)。
3.1.2向應(yīng)急管理部門報告
根據(jù)事故等級,分別在1-3小時內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報送簡要信息。報告通過專用平臺或電話熱線,核心要素為事故類別(中毒窒息)、人員受影響數(shù)量、需要協(xié)調(diào)的應(yīng)急資源類型(如專業(yè)醫(yī)療隊)。需同步提供裝置平面圖標(biāo)注危險區(qū)域。
3.2報告責(zé)任人
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為事故信息首次上報責(zé)任人,需協(xié)調(diào)生產(chǎn)、醫(yī)療等部門補(bǔ)充完善報告內(nèi)容。建立報告審批流程,確保信息準(zhǔn)確無誤。
4向單位外部通報
4.1通報對象與方法
涉及有毒氣體擴(kuò)散可能影響周邊單位時,在2小時內(nèi)通過手機(jī)短信、社區(qū)聯(lián)絡(luò)群等渠道向鄰近企業(yè)、社區(qū)通報警示信息,內(nèi)容為"XX單位發(fā)生呼吸器事故,XX區(qū)域可能受影響,請做好防護(hù)"。
4.2通報程序
安全環(huán)保部根據(jù)環(huán)境監(jiān)測組數(shù)據(jù)(如大氣監(jiān)測報告)和風(fēng)向信息,評估外泄風(fēng)險等級,由指揮部授權(quán)后執(zhí)行通報。通報責(zé)任人需保留發(fā)送記錄,并準(zhǔn)備應(yīng)對次生咨詢。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序
1.1啟動條件判定
應(yīng)急值守人員接報后,立即組織現(xiàn)場信息核實(shí),同步調(diào)取事發(fā)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)(如有毒氣體檢測濃度、氧氣含量)和人員暴露信息(接觸時間、距離),對照預(yù)案2.2條響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn),30分鐘內(nèi)完成事故等級初判。判定依據(jù)包括:有毒氣體濃度是否超過MAC值(最低允許濃度)、人員中毒數(shù)量、設(shè)備損壞對供氣系統(tǒng)的完整性影響程度。
1.2啟動方式
1.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動
初判為一級或二級響應(yīng)時,值守人員立即向指揮部總指揮報告,總指揮召集成員單位負(fù)責(zé)人(生產(chǎn)、安全、設(shè)備、醫(yī)療等)組成現(xiàn)場研判組。研判組在1小時內(nèi)完成信息匯總分析,結(jié)合控制能力(如能否在90分鐘內(nèi)切斷毒源、完成受影響區(qū)域排空)和資源需求(是否需調(diào)用外部專業(yè)隊),由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》。
1.2.2自動觸發(fā)啟動
當(dāng)事故信息明確達(dá)到三級響應(yīng)條件時,值守人員通過預(yù)設(shè)程序自動觸發(fā)三級響應(yīng)機(jī)制,同步通知現(xiàn)場主管組織初期處置,指揮部保留后續(xù)評估調(diào)整權(quán)。
1.3預(yù)警啟動決策
對于未達(dá)響應(yīng)啟動條件但存在擴(kuò)大風(fēng)險的事故(如呼吸器輕微泄漏伴隨人員不適),指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)持續(xù)不超過24小時,主要任務(wù)是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測頻次(如每30分鐘檢測一次)、擴(kuò)大人員隔離范圍,并啟動應(yīng)急培訓(xùn)資源庫供參考。
2響應(yīng)級別調(diào)整
2.1調(diào)整條件
響應(yīng)啟動后,指揮部指定技術(shù)組(安全/設(shè)備/儀表專業(yè)人員)持續(xù)跟蹤兩個核心指標(biāo):毒物濃度衰減速率(通過多點(diǎn)監(jiān)測曲線分析)和醫(yī)療資源負(fù)荷(救護(hù)車到達(dá)時間、ICU床位占用率)。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時啟動級別調(diào)整:
-一級響應(yīng)中新增重大傷亡(死亡人數(shù)超預(yù)案預(yù)估),應(yīng)升級為應(yīng)急狀態(tài);
-二級響應(yīng)中采取的隔離措施失效導(dǎo)致污染擴(kuò)散,應(yīng)提升至一級響應(yīng);
-三級響應(yīng)經(jīng)1小時處置后仍無好轉(zhuǎn)跡象,應(yīng)考慮升級為二級響應(yīng)。
2.2調(diào)整程序
技術(shù)組每30分鐘提交評估報告,指揮部根據(jù)《響應(yīng)級別調(diào)整矩陣》(含濃度閾值、傷亡人數(shù)、外部支援需求等量化指標(biāo))決策調(diào)整。調(diào)整決定需通過應(yīng)急通信系統(tǒng)傳達(dá)到所有工作組,調(diào)整過程記錄歸檔。
2.3調(diào)整時限
級別調(diào)整決策必須在收到最新評估報告后的45分鐘內(nèi)完成,確保處置措施與風(fēng)險態(tài)勢匹配,防止響應(yīng)滯后導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
1.1發(fā)布渠道與方式
預(yù)警啟動后,通過以下渠道同步發(fā)布預(yù)警信息:
-內(nèi)部:啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播報預(yù)警級別、影響區(qū)域、防護(hù)建議;通過企業(yè)內(nèi)部通信平臺(如安全信息網(wǎng)、CMMS系統(tǒng))向受影響部門及人員推送預(yù)警簡報(包含應(yīng)急撤離路線圖、備用呼吸器存放點(diǎn))。
-外部:當(dāng)預(yù)警可能影響周邊區(qū)域時,通過專用外部聯(lián)絡(luò)渠道(如短信平臺、社區(qū)告警系統(tǒng))向鄰近單位及社區(qū)發(fā)布警示。發(fā)布方式采用分級編碼(如"藍(lán)碼"表示注意防護(hù)),并配以簡明扼要的防護(hù)指南。
1.2發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息必須包含:事故性質(zhì)(應(yīng)急呼吸器故障)、當(dāng)前預(yù)警級別、潛在危害物質(zhì)(名稱、濃度水平)、影響范圍(地理區(qū)域或工段)、建議防護(hù)措施(如佩戴備用呼吸器、撤離至上風(fēng)向安全區(qū))、發(fā)布單位及時間戳。同時提供應(yīng)急服務(wù)熱線(內(nèi)線9119)。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
2.1隊伍準(zhǔn)備
-啟動預(yù)警響應(yīng)后,指揮部立即下達(dá)集結(jié)指令,應(yīng)急搶險組、人員疏散組應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)指定集結(jié)點(diǎn),完成班前會及任務(wù)分配。
-組織鄰近區(qū)域義務(wù)救援隊員進(jìn)行戰(zhàn)前檢查,重點(diǎn)核對個人防護(hù)裝備(PPE)有效性(如呼吸器氣密性測試、濾毒罐有效期)。
2.2物資與裝備準(zhǔn)備
-安全環(huán)保部啟動應(yīng)急物資調(diào)撥程序,10分鐘內(nèi)完成首批應(yīng)急呼吸器(數(shù)量不少于受影響人數(shù)的150%)及相關(guān)防護(hù)用品(如防毒面具、防護(hù)服)的發(fā)放。
-設(shè)備部檢查應(yīng)急供氣站運(yùn)行狀態(tài),確保備用氣瓶壓力達(dá)標(biāo)(>2000PSI),管路連接件完好。
-儀表車間確保檢測設(shè)備(便攜式多參數(shù)檢測儀、氣體采樣器)電池充足,校驗(yàn)有效期。
2.3后勤與通信準(zhǔn)備
-后勤保障組核實(shí)應(yīng)急車輛(救護(hù)車、消防車)位置及狀態(tài),確保燃料充足。
-通信保障小組檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備(對講機(jī)、衛(wèi)星電話),確認(rèn)頻率正常,建立應(yīng)急指揮網(wǎng)關(guān)。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需同時滿足以下條件:
-環(huán)境監(jiān)測組連續(xù)2小時檢測顯示有毒氣體濃度低于MAC值50%,且無反彈跡象;
-所有受影響人員完成醫(yī)療觀察或排毒處理;
-導(dǎo)致預(yù)警的事故已得到有效控制或消除(如損壞呼吸器已修復(fù)或更換)。
3.2解除程序
-環(huán)境監(jiān)測組提交解除建議報告,經(jīng)技術(shù)組審核確認(rèn);
-指揮部總指揮批準(zhǔn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知,明確預(yù)警結(jié)束時間。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除的最終決策權(quán)屬于指揮部總指揮,技術(shù)組負(fù)責(zé)專業(yè)評估,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)信息發(fā)布,所有操作需記錄在案。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
1.1響應(yīng)級別確定
依據(jù)事故信息接收研判結(jié)果,參照第二部分分級標(biāo)準(zhǔn),由指揮部技術(shù)組在接報后30分鐘內(nèi)提交《響應(yīng)級別建議報告》,指揮部總指揮結(jié)合現(xiàn)場控制能力與外部資源需求,最終確定響應(yīng)級別并下達(dá)啟動令。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會議
響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮部擴(kuò)大會議,成員單位負(fù)責(zé)人參加,明確分工并部署任務(wù)。二級以上響應(yīng)需邀請外部專家(如毒理專家、消防指揮員)列席。
1.2.2信息上報
嚴(yán)格按照第三部分時限要求向各級主管部門報送事故信息,首次報告必須包含現(xiàn)場初始參數(shù)(如濃度、溫度、濕度、風(fēng)向)。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
安全環(huán)保部編制《應(yīng)急資源需求清單》,涵蓋呼吸器、檢測儀、防護(hù)服等關(guān)鍵物資,指揮部統(tǒng)籌調(diào)配。
1.2.4信息公開
根據(jù)事故影響范圍,由綜合辦公室通過官網(wǎng)、內(nèi)部公告欄發(fā)布簡要信息,涉及公眾時需經(jīng)政府批準(zhǔn)。
1.2.5后勤及財力保障
后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度、物資運(yùn)輸;財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金(包括醫(yī)療費(fèi)用、賠償準(zhǔn)備金),確保不超過24小時到位。
2應(yīng)急處置
2.1事故現(xiàn)場處置
2.1.1警戒疏散
應(yīng)急現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū),疏散組根據(jù)濃度監(jiān)測結(jié)果動態(tài)調(diào)整疏散半徑,確保上風(fēng)向安全區(qū)域。疏散路線需避開次生風(fēng)險源(如高溫設(shè)備)。
2.1.2人員搜救
優(yōu)先救援明顯中毒或失去意識人員,救援人員必須佩戴同類型且壓力充足的呼吸器,實(shí)施"兩向三同"救援法(雙向溝通、同步行動、同種裝備)。
2.1.3醫(yī)療救治
醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員建立中毒人員登記表,記錄生命體征、吸入時間、血液樣本數(shù)據(jù)。救護(hù)組對輕癥者進(jìn)行ABC急救(人工呼吸、心臟按壓、氣道清理),重癥者直接轉(zhuǎn)送醫(yī)療中心,途中持續(xù)供氧。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
環(huán)境監(jiān)測組設(shè)置至少3個監(jiān)測點(diǎn),采用直讀式與采樣式檢測儀交叉驗(yàn)證,繪制濃度等值線圖,指導(dǎo)處置行動。
2.1.5技術(shù)支持
技術(shù)組分析事故原因,提出恢復(fù)供氣方案(如更換損壞部件、調(diào)整氣流參數(shù)),確保措施符合工藝安全要求。
2.1.6工程搶險
搶險組修復(fù)損壞呼吸器系統(tǒng)或隔離污染源,作業(yè)時需采取防爆措施(如使用防爆工具、降低作業(yè)區(qū)氧含量)。
2.1.7環(huán)境保護(hù)
事故處置完畢后,對受污染區(qū)域進(jìn)行洗消(如地面沖洗、設(shè)備擦拭),廢棄物按危險廢物處理,環(huán)境監(jiān)測直至達(dá)標(biāo)。
2.2人員防護(hù)要求
-進(jìn)入警戒區(qū)人員必須佩戴適合危害性質(zhì)的呼吸器(如有機(jī)蒸氣泄漏佩戴有機(jī)蒸氣濾毒罐)。
-作業(yè)時間嚴(yán)格控制在暴露限值內(nèi)(如短時間作業(yè)不超過15分鐘),配備備用呼吸器。
-使用防化服時,檢查整體氣密性,避免皮膚接觸泄漏物。
3應(yīng)急支援
3.1外部支援請求
當(dāng)事故升級至一級響應(yīng)且內(nèi)部資源不足時,指揮部指定專人聯(lián)系應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍。請求函需包含事故簡報、資源缺口清單、外部單位需求清單。
3.2聯(lián)動程序
外部力量抵達(dá)后,由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對接,現(xiàn)場成立聯(lián)合指揮組,明確各小組分工(如醫(yī)療組由醫(yī)院主導(dǎo),搶險組由消防主導(dǎo))。
3.3指揮關(guān)系
聯(lián)合指揮組實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,原單位指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持角色,提供資料并配合行動。特殊情況下(如涉及重大責(zé)任事故),接受政府事故調(diào)查組統(tǒng)一指揮。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
同時滿足以下條件方可終止響應(yīng):
-現(xiàn)場污染源消除,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)72小時;
-所有中毒人員脫離危險,醫(yī)療救治完成;
-無次生事故風(fēng)險。
4.2終止程序
技術(shù)組提交《響應(yīng)終止評估報告》,指揮部審批后下達(dá)終止令,撤銷警戒區(qū),恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
4.3責(zé)任人
響應(yīng)終止決定由指揮部總指揮做出,技術(shù)組負(fù)主要責(zé)任,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場確認(rèn)。
七、后期處置
1污染物處理
1.1現(xiàn)場清理
應(yīng)急處置結(jié)束后,由環(huán)保部門組織對受污染區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)清理。包括:
-對呼吸器泄漏點(diǎn)及周邊地面、設(shè)備表面進(jìn)行沖洗,沖洗水收集至專用容器,按危險廢物處理;
-檢測并更換受污染的過濾材料;
-對廢棄呼吸器(尤其是損壞嚴(yán)重的)進(jìn)行破壞性處理(如物理破壞氣瓶),防止二次污染。
1.2環(huán)境監(jiān)測
污染物處理完成后,連續(xù)監(jiān)測7天,每日至少4次,確??諝庵杏卸練怏w濃度低于職業(yè)接觸限值(OEL)的10%。監(jiān)測數(shù)據(jù)形成報告存檔。
1.3廢棄物處置
污染的廢棄物(如防化服、濾毒罐、受污染工具)由有資質(zhì)的單位進(jìn)行固化處理和填埋,執(zhí)行《國家危險廢物名錄》相關(guān)要求。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1設(shè)備修復(fù)與驗(yàn)證
修復(fù)損壞的應(yīng)急呼吸器系統(tǒng)或相關(guān)設(shè)備,需通過專項(xiàng)測試(如氣密性試驗(yàn)、功能驗(yàn)證)后方可重新投入使用。建立設(shè)備健康檔案更新機(jī)制。
2.2工藝調(diào)整
分析事故原因若涉及生產(chǎn)工藝缺陷,需優(yōu)化操作規(guī)程(如增加呼吸器巡檢頻次、調(diào)整報警閾值)。
2.3裝置重啟
在確保安全的前提下,由生產(chǎn)部門制定詳細(xì)重啟方案,逐步恢復(fù)受影響區(qū)域的生產(chǎn)活動,重啟后加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控。
3人員安置
3.1中毒人員安置
-輕癥人員在指定區(qū)域觀察24小時,無不適后方可返崗;
-重癥人員按醫(yī)療診斷確定康復(fù)時間,由人力資源部協(xié)調(diào)調(diào)崗或休息,保留醫(yī)療相關(guān)證明。
3.2心理援助
安排專業(yè)心理咨詢師對受影響人員(包括目擊者)進(jìn)行心理疏導(dǎo),建立員工心理檔案。
3.3經(jīng)費(fèi)保障
財務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用、誤工補(bǔ)助等補(bǔ)償,按規(guī)定程序執(zhí)行。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位與人員
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作,明確各應(yīng)急小組聯(lián)絡(luò)員24小時聯(lián)系方式。建立《應(yīng)急通信錄》,包含指揮部成員、外部協(xié)作單位(醫(yī)院、消防、應(yīng)急管理部門)及家屬聯(lián)系方式。
1.2聯(lián)系方式與方法
-常態(tài)保障:使用企業(yè)內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、對講機(jī)集群系統(tǒng);
-災(zāi)難備份:啟用衛(wèi)星電話、移動基站應(yīng)急平臺,確保極端條件下信息暢通。
1.3備用方案
制定通信中斷時的替代方案:如啟用現(xiàn)場廣播循環(huán)播放聯(lián)絡(luò)方式、指定現(xiàn)場廣播員作為臨時聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
1.4保障責(zé)任人
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人為通信保障總責(zé)任人,各小組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的聯(lián)絡(luò)工作。
2應(yīng)急隊伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
-專家組:由安全、設(shè)備、醫(yī)療、環(huán)保專業(yè)人員組成,提供技術(shù)支持;
-專兼職隊伍:生產(chǎn)車間兼職應(yīng)急救援隊員(每50人配備1名),定期培訓(xùn)考核;
-協(xié)議隊伍:與外部消防、醫(yī)療單位簽訂應(yīng)急合作協(xié)議,明確響應(yīng)條件與協(xié)作內(nèi)容。
2.2隊伍管理
定期組織應(yīng)急隊伍演練(每年至少4次),重點(diǎn)考核呼吸器使用、疏散引導(dǎo)等關(guān)鍵技能。建立隊員健康檔案,確保應(yīng)急狀態(tài)時人員可用性。
3物資裝備保障
3.1物資與裝備清單
安全環(huán)保部建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》,詳細(xì)記錄:
物資裝備類型型號規(guī)格數(shù)量性能參數(shù)存放位置運(yùn)輸使用條件更新補(bǔ)充時限管理責(zé)任人聯(lián)系方式
應(yīng)急呼吸器SCBA/KN95/長管呼吸器50套氣瓶壓力>2000PSI各車間應(yīng)急柜避光、干燥、直立存放半年檢定設(shè)備部
檢測儀器多參數(shù)檢測儀5臺可測CO/O3/TVOC安檢室避雨、充電年度校準(zhǔn)儀表車間
防護(hù)用品防化服/眼罩/手套100套合格證在有效期內(nèi)安全庫房低溫存放年度清點(diǎn)安全環(huán)保部
...........................
3.2管理責(zé)任
設(shè)備部負(fù)責(zé)呼吸器、檢測儀等關(guān)鍵裝備的日常檢查與維護(hù),確保性能完好;安全環(huán)保部負(fù)責(zé)防化服等消耗品的補(bǔ)充,確保庫存滿足至少150%的應(yīng)急需求。物資臺賬實(shí)行動態(tài)更新,每月核對一次。
九、其他保障
1能源保障
1.1供電保障
確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、關(guān)鍵設(shè)備(如通風(fēng)系統(tǒng))雙路供電或配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組,容量滿足至少72小時運(yùn)行需求。定期測試發(fā)電機(jī)啟動性能。
1.2供氣保障
備用氣源充足,建立供氣站巡檢制度,確保高壓氣源壓力穩(wěn)定。
2經(jīng)費(fèi)保障
2.1預(yù)算編制
年度預(yù)算包含應(yīng)急預(yù)備費(fèi)(不低于生產(chǎn)預(yù)算的5%),專項(xiàng)用于應(yīng)急物資購置、設(shè)備維護(hù)及事故處置費(fèi)用。
2.2使用管理
事故發(fā)生后,財務(wù)部門按指揮部批準(zhǔn)的方案快速劃撥資金,保障應(yīng)急處置需要,后續(xù)按程序進(jìn)行報銷與審計。
3交通運(yùn)輸保障
3.1車輛調(diào)配
配備應(yīng)急指揮車(含通信設(shè)備)、救護(hù)車、消防車,明確停放位置及駕駛員。建立外部租賃機(jī)制,確保大型事故時車輛充足。
3.2道路暢通
保障應(yīng)急通道暢通,定期清除障礙物,繪制應(yīng)急車輛路線圖。
4治安保障
4.1現(xiàn)場秩序維護(hù)
應(yīng)急狀態(tài)下,保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)設(shè)立臨時警戒點(diǎn),維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
4.2信息管控
綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體對接,防止不實(shí)信息傳播。
5技術(shù)保障
5.1技術(shù)支持
設(shè)備部、安全環(huán)保部組建技術(shù)專家組,提供現(xiàn)場方案咨詢,必要時邀請外部專家。
5.2信息系統(tǒng)
利用CMMS系統(tǒng)記錄事故參數(shù)、處置過程,支持應(yīng)急決策。
6醫(yī)療保障
6.1醫(yī)療聯(lián)絡(luò)
與就近醫(yī)院建立綠色通道,明確急救藥品、床位預(yù)留機(jī)制。
6.2衛(wèi)生防疫
醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)現(xiàn)場消毒隔離,指導(dǎo)人員
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