事故管理制度(范本)一、總則為了有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生，規(guī)范事故的報(bào)告、調(diào)查、處理及整改等工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障員工的生命安全和公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本事故管理制度。二、適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部發(fā)生的各類事故的管理，包括但不限于生產(chǎn)安全事故、消防安全事故、設(shè)備事故、交通事故、環(huán)境污染事故等。三、事故定義與分類（一）事故定義本制度所稱事故，是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷，而導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞以及影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的意外事件。（二）事故分類1.生產(chǎn)安全事故：指在生產(chǎn)過程中，由于違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等原因，導(dǎo)致的人員傷亡、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷等事故。2.消防安全事故：指因火災(zāi)、爆炸等原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事故。3.設(shè)備事故：指由于設(shè)備故障、損壞等原因，導(dǎo)致設(shè)備無法正常運(yùn)行，影響生產(chǎn)或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.交通事故：指公司車輛在行駛過程中，發(fā)生碰撞、翻車、墜落等事故，造成人員傷亡、車輛損壞的事故。5.環(huán)境污染事故：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，導(dǎo)致污染物排放超標(biāo)，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的事故。四、事故報(bào)告（一）報(bào)告原則事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（二）報(bào)告程序1.現(xiàn)場人員報(bào)告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向公司安全管理部門報(bào)告。2.單位負(fù)責(zé)人報(bào)告：單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全管理部門報(bào)告。3.安全管理部門報(bào)告：公司安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（三）報(bào)告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；3.事故的簡要經(jīng)過；4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5.已經(jīng)采取的措施；6.其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。（四）續(xù)報(bào)要求事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。五、事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.事故發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援指揮部，組織救援力量進(jìn)行救援。2.應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，確定應(yīng)急救援的方案和措施，并組織實(shí)施。（二）救援措施1.搶救傷員：立即組織對受傷人員進(jìn)行救治，及時(shí)撥打120急救電話，確保傷員得到及時(shí)有效的治療。2.控制事故擴(kuò)大：采取有效的措施，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，防止事故進(jìn)一步惡化。3.保護(hù)事故現(xiàn)場：在事故救援過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場，確因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，危害因素已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作已經(jīng)完成，經(jīng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)可以結(jié)束。六、事故調(diào)查（一）調(diào)查原則事故調(diào)查應(yīng)遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理建議，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。（二）調(diào)查組織1.一般事故：由公司安全管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故：由公司主要負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可邀請外部專家參與調(diào)查。3.重大及以上事故：配合政府有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（三）調(diào)查組成員事故調(diào)查組由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門等相關(guān)部門的人員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請工會(huì)派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。（四）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生單位的基本情況；2.事故發(fā)生的經(jīng)過和救援情況；3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6.事故防范和整改措施。（五）調(diào)查方法1.現(xiàn)場勘查：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集有關(guān)證據(jù)，包括物證、書證、證人證言等。2.調(diào)查詢問：事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對事故相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過和原因。3.技術(shù)分析：事故調(diào)查組可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)分析，確定事故發(fā)生的原因和性質(zhì)。（六）調(diào)查報(bào)告1.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。2.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：-事故發(fā)生單位概況；-事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；-事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；-事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；-事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；-事故防范和整改措施。3.事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。七、事故處理（一）責(zé)任認(rèn)定1.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任，確定事故責(zé)任者。2.事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）處理決定1.公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告的建議，對事故責(zé)任者作出處理決定。處理方式包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分，以及罰款、賠償經(jīng)濟(jì)損失等經(jīng)濟(jì)處罰。2.對構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任者，依法追究刑事責(zé)任。（三）處理執(zhí)行1.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故處理決定的執(zhí)行情況，確保處理決定得到落實(shí)。2.事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照處理決定接受處理，并認(rèn)真反思事故教訓(xùn)，積極采取整改措施。八、事故整改（一）整改措施制定1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.整改方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司安全管理部門審核同意后實(shí)施。（二）整改措施實(shí)施1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照整改方案的要求，組織實(shí)施整改措施，確保整改工作按時(shí)完成。2.在整改過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對整改工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中出現(xiàn)的問題。（三）整改效果評估1.整改工作完成后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)組織對整改效果進(jìn)行評估，確保整改措施有效落實(shí)，事故隱患得到消除。2.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位的整改效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對整改不力的單位，責(zé)令其繼續(xù)整改。九、事故統(tǒng)計(jì)與分析（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故統(tǒng)計(jì)臺賬，對事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。（二）分析方法1.公司安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期對事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，為事故預(yù)防提供依據(jù)。2.分析方法包括統(tǒng)計(jì)分析、趨勢分析、因果分析等。（三）結(jié)果應(yīng)用1.公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，制定針對性的事故預(yù)防措施，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.公司應(yīng)當(dāng)將事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果作為安全生產(chǎn)績效考核的重要依據(jù)，對事故多發(fā)的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和管理。十、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.公司應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行事故預(yù)防、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。（二）培訓(xùn)方式1.公司可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。2.新員工入職時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（三）培訓(xùn)記錄1.公司應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，以備查閱。十一、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對在事故預(yù)防、應(yīng)急處置、事故調(diào)查處理等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，公司應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金