——②過程防控措施建設單位應對站區(qū)進行分區(qū)防滲，減少污染物的下滲。評價建議將油罐區(qū)、卸油區(qū)、加油區(qū)、輸油管線設置為重點防滲區(qū)，除綠化帶以外的其它區(qū)域為一般防滲區(qū)，確保重點防滲區(qū)滲透系數(shù)不大于1.0×10-10cm/s、一般防滲區(qū)滲透系數(shù)不大于1.0×10-8cm/s，對于露天站區(qū)、站房、站內道路等一般防滲區(qū)采用混凝土地面硬化。因此，項目可以有效避免儲油罐發(fā)生泄漏事故，防止油罐對土壤的污染。7、環(huán)境風險分析按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）的要求，環(huán)境風險評價應以突發(fā)性事故導致的危險物質環(huán)境急性損害防控為目標，對建設項目的環(huán)境風險進行分析、預測和評估，提出環(huán)境風險預防、控制、減緩措施，明確環(huán)境風險監(jiān)控及應急要求，為建設項目環(huán)境風險防控提供科學依據(jù)。7.1環(huán)境風險識別（1）危險物質、分布及等級判定環(huán)境風險評價工作等級劃分為一級、二級、三級。根據(jù)建設項目涉及的物質及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風險潛勢，按照表6.2確定評價工作等級。風險潛勢為Ⅳ及以上，進行一級評價；風險潛勢為Ⅲ，進行二級評價；風險潛勢為Ⅱ，進行三級評價；風險潛勢為Ⅰ，可開展簡單分析。計算所涉及的每種危險物質在廠界內的最大存在總量與其在附錄B中對應臨界量的比值Q。在不同廠區(qū)的同一種物質，按其在廠界內的最大存在總量計算。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄C，Q按下式進行計算：式中：q1，q2，...qn——每種危險物質的最大存在總量，t；Q1，Q2，...Qn——每種危險物質的臨界總量，t；當Q＜1時，該項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。當Q≥1時，將Q劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）100≤Q。對照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）附錄，本項目涉及危險物質為柴油、汽油、廢潤滑油，本項目Q值計算見下表。表4-14本項目Q值確定表序號危險物質名稱最大儲量（t）臨界量（t）該種危險物質Q值1柴油22.5725000.0092汽油57.380.0233廢潤滑油0.380.0001合計0.0321綜上所述，本項目危險物質數(shù)量與臨界量的比值（Q）為0.0321，即“Q＜1”，本項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ，環(huán)境風險評價工作等級為“簡單分析”。（2）環(huán)境影響途徑①泄漏事故造成地表水、地下水環(huán)境的污染，若遇到明火、高熱或與氧化劑接觸則可能引起火災、爆炸。②發(fā)生火災或爆炸引起的次生污染物煙塵（顆粒物）、CO的排放。7.2環(huán)境風險分析（1）對地表水的污染泄漏或滲漏的成品油一旦進入地表河流，將造成地表河流的污染。由于有機烴類物質難溶于水，大部分上浮在水層表面，形成一層油膜使空氣與水隔離，造成水中溶解氧濃度降低，逐漸形成死水，致使水中生物死亡；再次，成品油一旦進入水環(huán)境，由于可生化性較差，造成被污染水體長時間得不到凈化，恢復時間漫長。（2）對地下水的污染儲油罐和輸油管線的泄漏或滲漏對地下水的污染較為嚴重，地下水一旦遭到成品油的污染。又由于這種滲漏必然穿過較厚的土壤層，使土壤層中吸附了大量的燃料油，土壤層吸附的燃料油不僅會造成植物生物的死亡，而且土壤層吸附的燃料油還會隨著地表水的下滲對土壤層的沖刷作用補充到地下水，這樣即便污染源得到及時控制，地下水要完全恢復也需幾十年甚至上百年的時間。（3）對大氣環(huán)境的污染根據(jù)國內外的研究，對于突發(fā)性的事故溢油，成品油溢出后在地面呈不規(guī)則的面源分布，對大氣環(huán)境影響嚴重；被點燃后會產(chǎn)生敞口的爆炸蒸汽煙云，或者形成閃爍火焰。其烴類氣體直接進入大氣環(huán)境，對該地和下風向地域大氣環(huán)境造成大氣污染。一旦發(fā)生爆炸、火災，會產(chǎn)生COx，燃燒煙塵、顆粒物，同樣對區(qū)域的大氣環(huán)境產(chǎn)生污染，導致當?shù)丨h(huán)境質量下降，且短時間不易恢復。7.3環(huán)境風險防范措施評價建議采取以下風險防范措施：（1）地表水環(huán)境風險防范措施項目儲罐區(qū)做重點防滲。項目儲油罐采用雙層臥式油罐，具有良好的防腐性能。且設置有液位計、液位管理系統(tǒng)、液位報警裝置，液位計和液位管理系統(tǒng)能夠準確顯示和管理罐內液位，如果發(fā)生油罐較大量泄漏，液位報警裝置能夠發(fā)出警告，可在第一時間發(fā)現(xiàn)泄漏事故，采取緊急處理措施處理泄漏的油品。因此，項目對周圍地表水環(huán)境的影響較小。（2）大氣環(huán)境風險防范措施本項目汽油泄漏、火災和爆炸均會引起大氣污染，甚至危及生命財產(chǎn)安全。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件要求企業(yè)首先停止營業(yè)，另外要求企業(yè)加油站站房房頂周圍應安插彩旗，以方便在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時判斷風向。企業(yè)建立應急組織機構，若發(fā)生火災和爆炸突發(fā)環(huán)境事件，企業(yè)應急小組將立即組織滅火和疏散周圍群眾，并向上風向撤離。（3）地下水環(huán)境風險防范措施為了防止加油站地下水污染，要以防為主，防治結合，把預防污染作為基本原則，把治理作為補救措施。結合本項目實際情況，建議建設單位加油站設置雙層罐和防滲池；儲油罐要經(jīng)常檢修，發(fā)現(xiàn)水泥地面破壞、有裂痕要及時修補；同時開展地下水常規(guī)監(jiān)測。當日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)加油站罐區(qū)發(fā)生油品泄漏，火災、爆炸或者地下水中任一特征指標超標，需開展地下水環(huán)境調查，確定是否發(fā)生污染、污染程度和范圍，并開展相應的地下水污染控制和治理。在嚴格落實本環(huán)評提出的各項防范措施后，可以有效地防治地下水污染，對地下水環(huán)境影響很小。（4）防火、防暴措施A、加油站站內應按《安全標志及其使用導則》（GB2894-2008）的規(guī)定在室內外醒目處設置安全標志。各建（構）筑物之間的防火間距、防爆及安全疏散均滿足規(guī)范要求。B、重視夏季安全管理，針對夏季天氣炎熱、事故苗頭多的特點，強化人員的安全意識，調整好人員作息時間，保證作業(yè)人員精力充沛、作業(yè)規(guī)范并有計劃、有步驟地開展預防事故活動，使加油站各項活動正常運行。同時還應根據(jù)夏季雷雨天氣多的特點，搞好預防預查，防止雷電引起的油氣爆炸、電氣火災、電子電氣儀表失靈以及人身遭受傷害等事故，防止暴風雨引起加油站設備遭水淹、設施遭破壞。C、加強人員安全教育、科學管理加油站。既要注重加油站工作人員的安全培訓教育，使其掌握基本的防火防爆知識，同時還應該注重加油站其他人員的安全，嚴格落實各項規(guī)章制度，做好加油站流動人員的管理。D、從嚴控制火源。加油站的著火源非常復雜，既有外來火源，又有因電器、靜電、金屬碰撞火花等產(chǎn)生的內在著火源?；鹪纯刂撇粐朗且鸺佑驼净馂牡闹匾?，因此必須認真吸取教訓，嚴加控制，嚴禁一切外來火源進入加油站防火禁區(qū)，同時在加油站站區(qū)內應防止金屬撞擊產(chǎn)生火星，防止靜電、雷電和雜散電流引起火災爆炸，防止電器設備發(fā)生故障產(chǎn)生點火源，杜絕一切違章作業(yè)。（5）消防措施根據(jù)《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）要求，本項目已配置手提式干粉滅火器14個、推車式干粉滅火器1個、二氧化碳滅火器2個、2m3消防砂箱、滅火毯、消防桶、消防锨消防鎬等消防器材。（6）健全管理制度各類事故的發(fā)生大多數(shù)與操作管理不當有直接關系，因此必須建立健全一整套嚴格的管理制度。建議企業(yè)應采取如下的防范措施：A、加強職工的安全教育，提高環(huán)境防范風險的意識；B、針對營運中可能發(fā)生的異?，F(xiàn)象和存在的安全隱患，設置合理可行的技術措施，制定嚴格的操作規(guī)程；C、對易發(fā)生泄漏的部位實行定期的巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)問趣，盡快解決；D、嚴格執(zhí)行防火、防爆、防雷擊、防毒害等各項要求；E、建立健全安全、環(huán)境管理體系及高效的安全生產(chǎn)機構，一旦發(fā)生事故，要做到快速、高效、安全處置；F、加油站內的電氣設備嚴格按照防爆區(qū)劃分配置；G、在儲存油罐和加油站入口處設立警告牌（嚴禁煙火）；H、在加油站設立嚴禁打手機的警告牌；I、按照設計圖的要求，注意避雷針的安全防護措施。（7）加強裝卸油作業(yè)管理在裝卸油作業(yè)過程中，要嚴格按照作業(yè)程序進行操作，嚴格檢查汽車油罐車，防止因裝油設備不符合規(guī)范、設備失修、冒油泄漏、靜電放電和人的違章操作造成的汽車油罐車火災。在作業(yè)過程中，應按照規(guī)定進行靜電接地，控制加油槍的流速，嚴格操作規(guī)程和注意隨時可能出現(xiàn)的隱患，掌握正確處理各種突發(fā)事件的應急辦法和搶救措施。（8）控制油氣產(chǎn)生和聚集有效防止油氣的產(chǎn)生和聚集油品起火爆炸存在濃度合適的油氣混合氣是其基本條件之一?？刂朴蜌獾漠a(chǎn)生和聚集，應該從以下四方面入手。A、在平時應該將設備設施維護保養(yǎng)好，做到不滲不漏，檢修設備時不要將油品灑到地面，并及時把設備內放出的油品妥善處理，縮短油品在危險場所內的存放時間；B、為了防止油品蒸發(fā)降低油氣濃度，在裝卸油過程中應采用先進完善的油氣回收系統(tǒng)，盡量減少不必要的油氣排放，從而減小油蒸氣的存在范圍；C、應該采取科學布局，根據(jù)加油站各場所的特點采取通風、惰化等多種方式減少油氣積聚，控制油氣濃度，使之達不到油氣燃燒爆炸的濃度；D、加強油氣濃度的檢測，在爆炸危險場所內進行明火或其它危險作業(yè)前，進行嚴格的油氣濃度檢測，確認油氣濃度在作業(yè)方式所允許的范圍內，方可進入或進行作業(yè)。（9）加油站跑冒油事故預防措施A、工作人員應定期通過液位觀測裝置定期檢查，本加油站安裝了高液位報警器，發(fā)生泄漏能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理；B、加油作業(yè)時要巡查管線，出現(xiàn)漏油情況及時處理，作業(yè)人員在值班期間，絕不允許擅離職守，并不得從事與本職工作無關的其他事情；C、裝油容量應嚴格控制在安全高度之內，裝油過滿會使油料在容器內因溫度升高膨脹而從容器口冒出；D、維修油罐、閥門、管線及其附件時，修理人員要與有關人員密切聯(lián)系。離開現(xiàn)場或暫時停止修理時，應將拆開的管道用堵頭堵住，并將修理情況向有關人員交待清楚。修理結束應經(jīng)技術人員或值班員檢查無誤后，方可使用；E、油罐輸油前后，都應對油罐安全設施進行檢查，尤其是進出油管線上的閥門，油罐呼吸閥、計量口等，發(fā)現(xiàn)問題，應及時報告有關部門解決；F、定期委托相關資質單位對罐區(qū)附近地下水進行檢測，通過檢測地下水各項標，及時檢查有無滲漏情況發(fā)生。（10）加強加油站雨季安全防范措施在雨季來臨的時候要及時檢查加油站所有設備和線路，包括加油機、配電柜、照明線路等，要確保這些設施的建筑不滲漏，防止線路短路，加油機要做好遮雨避雨措施，防止被雨淋濕；對非地埋線路必須要套阻燃管；所有燈具開關必須選用防爆或防護型裝備。在雷電較大或者雷電頻繁時，加油站要斷電禁止發(fā)油。除了以上措施外，加油站平時要作好以下工作：A、建站時做好地埋接地防護網(wǎng)，每個油罐、卸油口、加油站罩棚、配電柜、加油機、電腦傳輸網(wǎng)線等都要進行靜電接地，而且靜電接地要進行并聯(lián)；高層建筑和罩棚要安裝避雷針。B、每年雨季來臨之前要作好靜電的測試和防雷的測試，一年不少于2次；所有4個螺絲以內的管線法蘭盤必須進行跨接，靜電測試結果必須符合國家標準，達不到的要及時進行整改。C、在雷電時盡量不要卸油，每次卸油時罐車必須做好卸油靜電接地，卸油靜電接地樁和卸油口要保持1.5m的安全間距，卸油前要做好靜電接地電子器的檢查，看是否報警并預備好石棉被、滅火器等以防止意外。（11）應急措施本項目發(fā)生事故應急措施：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源，防止進入下水道、輸油管溝等限制性空間。少量泄漏時可用砂土或其它惰性材料吸收。大量泄漏時可構筑圍堤或挖坑收容；用消防滅火器泡沫覆蓋，降低油氣揮發(fā)散逸。必要時可采用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或交由具備廢油處理資質單位處理。7.4應急預案應急預案是在貫徹預防為主的前提下，針對項目可能出現(xiàn)的事故，為及時控制事故源，搶救受害人員，指導居民防護和組織撤離，消除或減輕事故后果而組織救援活動的預想方案。為保證在事故發(fā)生后迅速、高效、有序地做好事故應急工作，減少環(huán)境危害，最大限度減少損失和傷亡，建設單位應認真落實《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》等有關規(guī)定和生態(tài)環(huán)境保護部門要求，根據(jù)本項目特點編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報生態(tài)環(huán)境部門備案。建設單位應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和完善操作規(guī)程，保證安全設施的正常運行，就可以避免風險事故的發(fā)生。環(huán)評要求建設單位設立廠內急救指揮小組，配備足夠的、適當?shù)南榔鞑?，劃定禁火區(qū)域，禁止一切火源，并且設置明顯的防火標志、危險標志等。加強物料貯存管理及對設備的維護管理，增強防范意識，通過設置短路保護電路等措施，及時發(fā)現(xiàn)設備及線路中存在的問題，消除隱患，并配備相應的應急設備。加強員工的事故安全知識教育，事故處理器材的使用方法。對易發(fā)生泄漏的部位實行定期的巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決。7.5分析結論評價認為，企業(yè)在采取相應的預防措施，并加強管理后，預計本項目發(fā)生各類事故的機率很小，環(huán)境風險影響屬可接受水平。表4-15環(huán)境風險簡單分析內容表建設項目名稱商水城投加油站項目建設地點周口市商水縣興商大道與嵩陽大道交叉口地理坐標經(jīng)度114.579631緯度33.571844主要危險物質及分布儲罐區(qū)、危廢暫存區(qū)環(huán)境影響途徑及危害后果發(fā)生火災爆炸，影響環(huán)境空氣；危險品泄漏，污染環(huán)境空氣、地表水、地下水及土壤風險防范措施要求1.運輸過程風險防范；2.暫存風險防范；3.建立危廢管理制度；4.設安全圍堰及事故池；5.制定風險應急措施填表要求本次工程環(huán)境風險潛勢為I，評價工作可進行簡單分析8、環(huán)保投資本項目總投資1000萬元，其中環(huán)保投資30萬元，占總投資的3.0%，環(huán)保投資內容見下表。表4-16建設項目環(huán)保投資一覽表污染物類別環(huán)保措施數(shù)量投資額（萬元）廢氣非甲烷總烴儲罐區(qū)卸油油配備1套卸油油氣處理裝置（一次油氣回收裝置），加油機設置3套加油油氣處理裝置（二次油氣回收裝置），油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)1套，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)1套8.0汽車尾氣加強綠化，大氣擴散1套計入工程投資廢水生活廢水化糞池（5m3）處理后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入周口沙南污水處理廠1座2.0車輛清洗廢水經(jīng)三級沉淀池（9m3）處理后循環(huán)使用不外排1座5.0固體廢物生活垃圾設置垃圾箱集中收集后定期清運至附近垃圾中轉站若干1.0廢潤滑油集中收集于密閉容器中，暫存于位于站區(qū)東北側的危廢暫存間（10m2），定期交由有資質的單位處理處置1座3.0廢潤滑油桶廢含油手套抹布清罐油泥由有資質單位清理帶走安全處置//噪聲基礎減振、距離衰減//地下水、土壤SF雙層油罐+配套在線監(jiān)測裝置；地面硬化、分區(qū)防滲；罐區(qū)東南部設置1個監(jiān)測井，定期對水質進行監(jiān)測/6.0環(huán)境風險配備滅火器若干、消防沙、防護服等；地面硬化、分區(qū)防滲；設置事故池1套5.0合計30五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單內容要素排放口(編號、名稱)/污染源污染物項目環(huán)境保護措施執(zhí)行標準大氣環(huán)境加油區(qū)汽油卸油、加油非甲烷總烴設置一次、二次油氣回收裝置《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952-2020）中的相關要求，且同時滿足《關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅辦[2017]162號）中相關要求柴油卸油、加油設備密閉，大氣擴散儲油設備密閉，大氣擴散車輛汽車尾氣引導車輛減少怠速；自然擴散/地表水環(huán)境生活污水COD、SS、氨氮、BOD5化糞池（5m3）處理后經(jīng)園區(qū)污水管網(wǎng)排入周口沙南污水處理廠《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4三級標準，并同時滿足周口沙南污水處理廠設計進水水質指標要求聲環(huán)境設備運行噪聲噪聲距離衰減、基礎減振《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12318-2008）3類、4類標準電磁輻射////固體廢物職工生活垃圾集中收集后定期清運至附近垃圾中轉站；沉淀池沉渣集中收集后外售；廢潤滑油、廢潤滑油桶、廢含油手套抹布集中收集后暫存于危廢暫存間，交由資質單位處理處置；清罐油泥由清洗單位帶走，不在廠區(qū)暫存土壤及地下水污染防治措施分區(qū)防滲，將危廢暫存間、事故池、加油區(qū)劃為重點防滲區(qū)，防滲措施為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10cm/s。站房、道路等非綠化區(qū)域劃為一般防滲區(qū)，防滲措施為水泥地面硬化防滲，滲透系數(shù)≤10-7cm/s。油罐均采用雙層罐，SF雙層罐防滲；油罐配置防溢流閥、液位計和高低液位報警器；加油站區(qū)下游設置地下水監(jiān)測井，定期監(jiān)測。生態(tài)保護措施施工期優(yōu)化施工方案，土石方開挖工期避開雨季，在施工過程中采取水土流失控制措施，避免水土流失。運營期加強綠化，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境1、項目油罐區(qū)、卸油區(qū)、加油區(qū)重點防滲。儲油罐采用雙層臥式油罐，具有良好的防腐性能。設置有液位計、液位管理系統(tǒng)、液位報警裝置，液位計和液位管理系統(tǒng)能夠準確顯示和管理罐內液位。2、要求企業(yè)加油站站房房頂周圍應安插彩旗，以方便在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時判斷風向。企業(yè)建立應急組織機構。安裝加油油氣回收系統(tǒng)，將給汽車油箱加汽油時產(chǎn)生的油氣，通過密閉方式收集進入地埋式油罐的系統(tǒng)。3、加油站設置雙層罐和防滲池，同時開展地下水常規(guī)監(jiān)測。當日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)加油站罐區(qū)發(fā)生油品泄漏，火災、爆炸或者地下水中任一特征指標超標，需開展地下水環(huán)境調查，確定是否發(fā)生污染、污染程度和范圍，并開展相應的地下水污染控制和治理。4、制定嚴格的規(guī)章制度和操作規(guī)程，按照《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016－2014）（2018版）、《汽車加油加氣加氫站技術標準》（GB50156-2021）、《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140－2005）、《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》（GB50058－2014）等設計規(guī)范，加油站設置消防器材。制定環(huán)境風險應急預案。（1）項目建設過程中主體工程、環(huán)保設施應同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)運行；項目建成后按照《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》要求開展項目竣工環(huán)境保護驗收工作。（2）按照《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號）的相關要求開展固定污染源排污許可證申報，并按照排污許可證中規(guī)定的內容和頻次定期提交執(zhí)行報告，按時提交至有核發(fā)權的生態(tài)環(huán)境主管部門。（3）項且營運過程中建立環(huán)境管理臺賬制度。（4）危廢暫存間連接河南省固體廢物污染防治物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)。（5）根據(jù)相關環(huán)保管理要求，本項目建成后規(guī)范化設置排污口和監(jiān)測孔。

六、結論商水縣城投供應鏈管理有限公司商水城投加油站項