2025年同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃考研試題知識講解附答案名詞解釋1.三區(qū)三線：國土空間規(guī)劃中劃定的生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間三類空間，以及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。其中，生態(tài)保護(hù)紅線是具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域；永久基本農(nóng)田是保障糧食安全的核心耕地；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是城鎮(zhèn)集中連片開發(fā)建設(shè)地區(qū)的管控邊界。三區(qū)三線通過空間管制協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的矛盾，是國土空間用途管制的核心手段。2.韌性城市：指城市在面臨自然災(zāi)害、氣候變化、公共衛(wèi)生事件等沖擊時，具備抵御、適應(yīng)和快速恢復(fù)的能力，并能通過學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)升級的城市發(fā)展模式。其核心特征包括冗余性（備用資源）、適應(yīng)性（動態(tài)調(diào)整）、連通性（系統(tǒng)協(xié)同），強(qiáng)調(diào)多主體參與和全周期管理，例如通過海綿城市建設(shè)提升內(nèi)澇應(yīng)對能力，通過應(yīng)急空間規(guī)劃完善公共衛(wèi)生事件響應(yīng)體系。3.TOD模式：以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)（Transit-OrientedDevelopment），核心是圍繞軌道交通、BRT等大容量公共交通站點(diǎn)，進(jìn)行高密度、混合功能開發(fā)，形成職住平衡的社區(qū)。其典型特征包括5-10分鐘步行可達(dá)的站點(diǎn)覆蓋（半徑約400-800米）、土地利用混合（居住、商業(yè)、辦公結(jié)合）、宜人的步行環(huán)境，旨在減少機(jī)動車依賴，促進(jìn)低碳出行，如東京新宿站、深圳前海灣樞紐的開發(fā)均為TOD實(shí)踐范例。4.城市雙修：生態(tài)修復(fù)與城市修補(bǔ)的簡稱，是針對“城市病”提出的治理策略。生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)修復(fù)被破壞的自然環(huán)境（如水體、山體、濕地），恢復(fù)生態(tài)功能；城市修補(bǔ)則通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、修復(fù)歷史文化遺存、提升公共空間品質(zhì)等手段改善城市功能與面貌。例如廣州瀝滘片區(qū)通過河涌整治修復(fù)生態(tài)，同時更新老舊社區(qū)、增設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“形”與“神”的雙重提升。5.精明增長：20世紀(jì)90年代美國提出的城市增長管理理念，核心是通過緊湊開發(fā)、保護(hù)開敞空間、強(qiáng)化公共交通、鼓勵混合用途等方式，抑制城市無序蔓延，提升發(fā)展效率。其關(guān)鍵措施包括劃定增長邊界、限制郊區(qū)低密度開發(fā)、支持中心城區(qū)再開發(fā)，如波特蘭市通過“城市增長邊界（UGB）”有效控制了蔓延，同時促進(jìn)了中心區(qū)活力。簡答題1.簡述國土空間規(guī)劃中“雙評價(jià)”的內(nèi)容與作用。“雙評價(jià)”指資源環(huán)境承載能力評價(jià)和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)，是國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)分析工具。內(nèi)容上，資源環(huán)境承載能力評價(jià)（單評價(jià)）包括對水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、自然災(zāi)害等要素的承載力評估，識別區(qū)域資源環(huán)境的最大可支撐規(guī)模；國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)（雙評價(jià)）則針對城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，評估國土空間用于不同開發(fā)保護(hù)用途的適宜程度，如城鎮(zhèn)開發(fā)適宜性需綜合考慮地形、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等條件。作用體現(xiàn)在三方面：一是為三區(qū)三線劃定提供科學(xué)依據(jù)，例如通過生態(tài)承載力評價(jià)確定生態(tài)保護(hù)紅線范圍；二是支撐國土空間格局優(yōu)化，識別“可開發(fā)”與“需保護(hù)”區(qū)域，避免盲目開發(fā)；三是指導(dǎo)規(guī)劃指標(biāo)分解，如根據(jù)農(nóng)業(yè)適宜性評價(jià)結(jié)果確定永久基本農(nóng)田的布局與規(guī)模。2020年自然資源部發(fā)布的《國土空間規(guī)劃“雙評價(jià)”技術(shù)指南（試行）》進(jìn)一步規(guī)范了評價(jià)方法，強(qiáng)調(diào)“多因子疊加+限制性條件”的技術(shù)路徑，要求結(jié)合地方實(shí)際動態(tài)調(diào)整評價(jià)參數(shù)。2.結(jié)合案例說明歷史文化名城保護(hù)中“活態(tài)保護(hù)”的內(nèi)涵與實(shí)踐路徑?！盎顟B(tài)保護(hù)”突破傳統(tǒng)“靜態(tài)保存”模式，強(qiáng)調(diào)歷史文化與當(dāng)代生活的融合，通過功能激活、文化傳承、社區(qū)參與實(shí)現(xiàn)保護(hù)對象的持續(xù)生命力。其內(nèi)涵包括：一是“保護(hù)主體”從政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)向多元參與（居民、企業(yè)、NGO等）；二是“保護(hù)對象”從物質(zhì)遺存擴(kuò)展至非物質(zhì)文化（如民俗、技藝）；三是“保護(hù)目標(biāo)”從“保存原狀”轉(zhuǎn)向“延續(xù)活力”。實(shí)踐路徑以蘇州平江歷史文化街區(qū)為例：其一，功能置換與業(yè)態(tài)優(yōu)化，將部分傳統(tǒng)居住功能與文化展示、特色商業(yè)結(jié)合（如評彈館、蘇繡工坊），既保留原住民生活場景，又吸引游客體驗(yàn)文化；其二，微更新與漸進(jìn)式改造，采用“小規(guī)模、低沖擊”的修繕方式，保留街巷肌理與建筑原真性（如修復(fù)磚雕、木構(gòu)等傳統(tǒng)工藝）；其三，社區(qū)參與機(jī)制，成立“平江路保護(hù)協(xié)會”，鼓勵居民參與保護(hù)決策（如傳統(tǒng)民居修繕方案的協(xié)商），激發(fā)“自下而上”的保護(hù)動力。該模式使平江路在保護(hù)歷史風(fēng)貌的同時，年均接待游客超800萬人次，實(shí)現(xiàn)了文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的雙贏。3.基于“人民城市”理念，簡述社區(qū)規(guī)劃的核心要點(diǎn)。“人民城市”理念強(qiáng)調(diào)“以人民為中心”，要求社區(qū)規(guī)劃聚焦居民需求，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理格局，核心要點(diǎn)包括：（1）需求導(dǎo)向的精準(zhǔn)規(guī)劃：通過“社區(qū)調(diào)研+大數(shù)據(jù)分析”識別居民痛點(diǎn)（如老年人的適老化需求、兒童的活動空間不足），例如上海長寧區(qū)通過“社區(qū)云”平臺收集居民意見，針對性增設(shè)養(yǎng)老驛站、兒童友好設(shè)施。（2）公共空間的共享化設(shè)計(jì)：打破“圍墻社區(qū)”思維，推動社區(qū)公共空間（如口袋公園、鄰里中心）向周邊開放，促進(jìn)跨年齡、跨群體的社交互動，如成都“玉林東路社區(qū)”將老舊院落改造為“共享會客廳”，整合便民服務(wù)、文化活動功能。（3）全周期的社區(qū)治理：規(guī)劃不僅是空間設(shè)計(jì)，更是治理機(jī)制的構(gòu)建。通過“規(guī)劃師駐社區(qū)”“社區(qū)議事會”等機(jī)制，引導(dǎo)居民參與規(guī)劃編制、實(shí)施與監(jiān)督，例如杭州小古城村推行“大家的事大家商量”，讓村民決定公共空間的改造方案，提升參與感與歸屬感。（4）韌性社區(qū)的建設(shè)：結(jié)合“15分鐘生活圈”完善應(yīng)急設(shè)施（如微型消防站、物資儲備點(diǎn)），同時通過社區(qū)組織（如志愿者隊(duì)伍）提升災(zāi)害應(yīng)對能力，例如深圳在社區(qū)規(guī)劃中要求每個小區(qū)配備應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)，并定期開展防災(zāi)演練。4.分析智慧城市技術(shù)對城市空間結(jié)構(gòu)的影響機(jī)制。智慧城市技術(shù)（如5G、大數(shù)據(jù)、AI、物聯(lián)網(wǎng)）通過數(shù)據(jù)流動與技術(shù)賦能，重構(gòu)城市空間的組織邏輯，影響機(jī)制主要體現(xiàn)在三方面：（1）功能空間的“去集中化”與“再集中化”：一方面，遠(yuǎn)程辦公（如釘釘、騰訊會議）降低了中心區(qū)就業(yè)的集中需求，推動部分辦公功能向郊區(qū)或衛(wèi)星城擴(kuò)散；另一方面，數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施需要高容量電力與網(wǎng)絡(luò)支持，形成新的“技術(shù)節(jié)點(diǎn)”，例如貴州貴安新區(qū)因涼爽氣候與電力優(yōu)勢，聚集了華為、騰訊的數(shù)據(jù)中心，成為區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。（2）公共服務(wù)空間的“泛在化”：通過“城市大腦”整合教育、醫(yī)療、交通等服務(wù)資源，推動服務(wù)從“空間固定”轉(zhuǎn)向“按需供給”。例如上海“隨申辦”APP實(shí)現(xiàn)了70%以上的政務(wù)服務(wù)“掌上辦”，社區(qū)級“一網(wǎng)通辦”自助終端覆蓋所有街道，減少了居民對實(shí)體服務(wù)中心的依賴，同時催生了“云醫(yī)院”“虛擬學(xué)校”等新型空間。（3）交通空間的“智能化重構(gòu)”：智能交通系統(tǒng)（ITS）通過實(shí)時路況監(jiān)測、動態(tài)信號控制優(yōu)化道路使用效率，減少擁堵；共享單車、自動駕駛等技術(shù)改變了出行方式，推動“最后一公里”空間（如自行車道、充電樁）的精細(xì)化設(shè)計(jì)。例如北京亦莊開發(fā)區(qū)通過車路協(xié)同系統(tǒng)，將自動駕駛車輛的通行效率提升30%，同時配套建設(shè)了專用路權(quán)的自動駕駛測試道路，形成特色交通空間。論述題結(jié)合“雙碳”目標(biāo)，論述城市交通規(guī)劃的轉(zhuǎn)型路徑與關(guān)鍵措施。“雙碳”目標(biāo)（2030碳達(dá)峰、2060碳中和）要求城市交通從“以車為本”轉(zhuǎn)向“綠色低碳”，其轉(zhuǎn)型本質(zhì)是通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、管理升級降低交通領(lǐng)域碳排放（目前我國交通碳排放占比約10%，其中公路交通占比超80%）。轉(zhuǎn)型路徑需從“出行結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)”三方面系統(tǒng)推進(jìn)，關(guān)鍵措施如下：一、優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，提升公共交通與非機(jī)動化出行比例（1）強(qiáng)化公共交通優(yōu)先：構(gòu)建“軌道+快速公交（BRT）+常規(guī)公交”的多層次網(wǎng)絡(luò)，提高覆蓋密度與服務(wù)效率。例如上海規(guī)劃2035年軌道交通里程達(dá)1000公里以上，覆蓋90%的3萬人口以上城鎮(zhèn)，同時通過“軌交+公交”無縫銜接（如設(shè)置公交優(yōu)先道、電子站牌）縮短換乘時間，目標(biāo)將公共交通占比從目前的28%提升至40%。（2）推廣非機(jī)動化出行：完善步行與自行車網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)連續(xù)、安全的慢行道系統(tǒng)，結(jié)合“15分鐘生活圈”布局商業(yè)、教育、醫(yī)療設(shè)施，減少短距離機(jī)動車使用。杭州“城市大腦”通過分析騎行熱點(diǎn)，優(yōu)化了1200公里綠道的連通性，2022年自行車出行占比提升至18%，碳排放減少約12萬噸/年。（3）調(diào)控小汽車使用：通過擁堵收費(fèi)（如倫敦、新加坡）、停車管理（提高中心區(qū)停車費(fèi)、限制停車位供給）等手段抑制低效出行。深圳已試點(diǎn)“多模式動態(tài)定價(jià)”停車系統(tǒng)，中心區(qū)停車費(fèi)提升至15元/小時，小汽車出行量下降12%，公共交通分擔(dān)率提升5%。二、推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新能源與零碳交通（1）推廣新能源車輛：制定公交車、出租車、物流車的電動化替代時間表，配套建設(shè)充電樁、換電站等基礎(chǔ)設(shè)施。北京2023年已實(shí)現(xiàn)公交車輛100%電動化，預(yù)計(jì)2030年新能源汽車占比達(dá)50%；同時，通過“光儲充一體化”技術(shù)（如利用公交場站屋頂光伏供電）降低充電碳排放。（2）探索零碳燃料應(yīng)用：在重卡、航運(yùn)等難以電動化的領(lǐng)域，推廣氫燃料電池、生物柴油等零碳燃料。上海臨港新片區(qū)已建成國內(nèi)首條氫燃料電池重卡示范線，2025年計(jì)劃投放1000輛氫燃料車，配套建設(shè)5座加氫站。（3）構(gòu)建智慧能源管理系統(tǒng)：通過車網(wǎng)互動（V2G）技術(shù)，將電動車電池作為移動儲能單元，參與電網(wǎng)調(diào)峰；利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化充電時序（如夜間低谷充電），提升可再生能源消納比例。廣州開發(fā)區(qū)試點(diǎn)的“電動汽車聚合商”模式，已實(shí)現(xiàn)1000輛電動車與電網(wǎng)的雙向互動，降低充電碳排放20%。三、重構(gòu)空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)職住平衡與緊湊開發(fā)（1）強(qiáng)化TOD開發(fā)模式：圍繞軌道交通站點(diǎn)布局居住、就業(yè)、商業(yè)功能，形成“站點(diǎn)-社區(qū)-城市”的三級空間結(jié)構(gòu)。深圳前海灣樞紐結(jié)合11條軌道交通線，規(guī)劃建設(shè)400萬平方米的混合功能區(qū)，就業(yè)崗位與居住人口比例達(dá)1:1.2，減少跨區(qū)通勤需求，預(yù)計(jì)可降低通勤碳排放35%。（2）建設(shè)“近零碳社區(qū)”：通過社區(qū)內(nèi)部功能混合（如“居住+辦公+商業(yè)”）縮短出行距離，同時配套共享出行設(shè)施（如社區(qū)共享汽車、共享單車）。上海桃浦智創(chuàng)城規(guī)劃中，每個社區(qū)單元（約1平方公里）內(nèi)配置1處綜合服務(wù)中心，覆蓋80%的日常需求，居民平均通勤距離控制在3公里以內(nèi)。（3