ICS13.220.01

CCSC81

2103

鞍山市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB2103/T010—2024

消防救援隊(duì)伍滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全管控規(guī)范

Specificationforsafetycontroloffirerescuebrigadesonfirefightingandrescuesites

2024-01-04發(fā)布2024-02-04實(shí)施

鞍山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由鞍山市消防救援支隊(duì)提出并歸口。

本文件起草單位：鞍山市消防救援支隊(duì)。

本文件主要起草人：李楊、高建武、劉朝和、周緣、張振夫、劉客、王德陽(yáng)、梁東超、祝明、張博、

張曹陽(yáng)。

本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問(wèn)題和意見(jiàn)建議，均可以通過(guò)來(lái)電和來(lái)函等方式進(jìn)行反饋，

我們將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)際情況依法進(jìn)行評(píng)估及復(fù)審。

歸口管理部門(mén)及本文件起草單位通訊地址：鞍山市鐵東區(qū)園林路249號(hào)，聯(lián)系電話(huà)

I

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引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各類(lèi)致災(zāi)因素顯著增多，消防救援人員作為應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)災(zāi)害事故的主

要應(yīng)急力量，在火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。為加強(qiáng)和規(guī)范滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全

管控工作，預(yù)防作戰(zhàn)安全事故發(fā)生，保障指戰(zhàn)員生命安全，制定本規(guī)范。

II

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消防救援隊(duì)伍滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全管控規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了消防救援隊(duì)伍在滅火救援行動(dòng)過(guò)程中，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管控的術(shù)語(yǔ)和定義、基本原則、

安全管控職責(zé)分工、工作機(jī)制、管控程序等內(nèi)容。

本文件適用于鞍山市消防救援隊(duì)伍。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T5907.1—2014消防詞匯第1部分：通用術(shù)語(yǔ)

GB/T5907.3—2015消防詞匯第3部分：滅火救援

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T5907.1—2014、GB/T5907.3—2015界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

消防救援隊(duì)伍firerescuebrigade

依法或根據(jù)需要建立，配備人員和消防裝備等，負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作的消防組織，包含

國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)。

3.2

安全管控safetycontrol

對(duì)人員、車(chē)輛進(jìn)行全方位安全管理的行為和過(guò)程。

4基本原則

4.1滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全管控應(yīng)遵循“生命至上、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，實(shí)行“誰(shuí)指揮、

誰(shuí)負(fù)責(zé)”作戰(zhàn)安全管控責(zé)任制。

4.2各級(jí)指揮員在滅火救援過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“安全預(yù)警提示、安全分析評(píng)估、安全管理控制、安

全督導(dǎo)檢查”機(jī)制，規(guī)范作戰(zhàn)安全管控程序，堅(jiān)決避免滅火救援行動(dòng)指戰(zhàn)員傷亡事故的發(fā)生。

5安全管控職責(zé)分工

5.1基本要求

5.1.1總指揮員對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作。

5.1.2各崗位人員按照各自作戰(zhàn)任務(wù)，嚴(yán)格遵守作戰(zhàn)安全規(guī)程，履行職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

5.2安全管控職責(zé)任務(wù)

1

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5.2.1總（副）指揮員

安全管控職責(zé)包括：

1)組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)安全管控工作，部署參戰(zhàn)單位工作任務(wù)；

2)途中搜集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行初步評(píng)估，提示現(xiàn)場(chǎng)指揮員安全注意事項(xiàng)；

3)組織災(zāi)情偵察，研判評(píng)估其危害性、影響范圍和造成的嚴(yán)重后果，必要時(shí)吸取有關(guān)專(zhuān)家

和技術(shù)人員參加；

4)制定作戰(zhàn)安全管控方案，落實(shí)作戰(zhàn)安全管控措施；

5)督促檢查方案及措施執(zhí)行落實(shí)情況，并適時(shí)調(diào)整；

6)遇有危及生命安全的突發(fā)情況，果斷下達(dá)撤退命令。

5.2.2指揮長(zhǎng)

安全管控職責(zé)包括：

1)協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作；

2)不間斷搜集現(xiàn)場(chǎng)情況，研判不安全因素，提出防范措施和對(duì)策建議，情況緊急時(shí)，先調(diào)

整后報(bào)告；

3)組織前方指揮員、作戰(zhàn)助理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施全方位安全管控；

4)按規(guī)定設(shè)置緊急救助小組，做好緊急救助準(zhǔn)備；

5)督促指導(dǎo)參戰(zhàn)人員落實(shí)安全防控措施。

5.2.3作戰(zhàn)助理

安全管控職責(zé)包括：

1)協(xié)助指揮長(zhǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全管控工作，參與制定作戰(zhàn)安全管控方案；

2)傳達(dá)指揮部作戰(zhàn)安全管控命令，按作戰(zhàn)安全規(guī)程落實(shí)安全措施；

3)注意災(zāi)情發(fā)展變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全隱患，評(píng)估危險(xiǎn)程度，提出調(diào)整或重點(diǎn)加強(qiáng)的

建議；

4)對(duì)安全員實(shí)行統(tǒng)一管理，檢查履職情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

5.2.4通信助理

安全管控職責(zé)包括：

1)確?，F(xiàn)場(chǎng)通信暢通，及時(shí)排除通信故障；

2)根據(jù)指揮員命令，發(fā)布作戰(zhàn)安全預(yù)警，提示作戰(zhàn)安全注意事項(xiàng)；

3)規(guī)定緊急呼叫信號(hào)，規(guī)范緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)通信秩序。

5.2.5戰(zhàn)保助理

安全管控職責(zé)包括：

1)負(fù)責(zé)器材裝備集結(jié)區(qū)的安全管理工作；

2)提示特殊裝備器材安全使用的注意事項(xiàng)；

3)督促檢查參戰(zhàn)人員執(zhí)行裝備器材安全使用管理規(guī)定的情況。

5.2.6政宣助理

安全管控職責(zé)包括：

1)做好有指戰(zhàn)員傷亡現(xiàn)場(chǎng)的參戰(zhàn)人員心理疏導(dǎo)工作，緩解難過(guò)、悲痛心理；

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2)做好難控、失控、災(zāi)難性現(xiàn)場(chǎng)參戰(zhàn)人員的心理疏導(dǎo)工作，消除緊張、恐懼心理。

5.2.7隊(duì)站指揮員

安全管控職責(zé)包括：

1)組織領(lǐng)導(dǎo)本隊(duì)站作戰(zhàn)安全管控工作，監(jiān)督各崗位人員履行作戰(zhàn)安全工作職責(zé)；

2)搜集現(xiàn)場(chǎng)情況，分析危險(xiǎn)因素，評(píng)估其危害程度；

3)提示參戰(zhàn)人員作戰(zhàn)安全注意事項(xiàng)；

4)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)情況和采取的措施向上級(jí)指揮員報(bào)告；

5)規(guī)定撤離信號(hào)，確定撤離路線(xiàn)，緊急情況時(shí)及時(shí)發(fā)出撤離命令。

5.2.8安全員

安全管控職責(zé)包括：

1)根據(jù)災(zāi)害類(lèi)型選擇不同的安全觀(guān)察位置；

2)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和不安全因素，監(jiān)督并提示參戰(zhàn)人員履行安全職責(zé)；

3)參與制定現(xiàn)場(chǎng)安全管控方案，提出意見(jiàn)和建議；

4)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)消防員行動(dòng)和身體狀況；

5)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在或潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒或干預(yù)；

6)發(fā)布緊急撤退信號(hào)；

7)檢查維護(hù)隊(duì)站安全監(jiān)測(cè)裝備與標(biāo)識(shí)。

5.2.9班長(zhǎng)

安全管控職責(zé)包括：

1)檢查全班人員防護(hù)裝備，提示作戰(zhàn)安全注意事項(xiàng)；

2)執(zhí)行落實(shí)安全措施；

3)采取措施消除突然出現(xiàn)的不安全隱患；

4)緊急情況危及生命安全時(shí)，應(yīng)先避險(xiǎn)再報(bào)告。

5.2.10通信員

安全管控職責(zé)包括：

1)及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)指揮員的作戰(zhàn)安全命令；

2)合理選擇安全的攝錄像位置，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向指揮員匯報(bào)；

3)記錄滅火救援現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)信息。

5.2.11駕駛員

安全管控職責(zé)包括：

1)遵守交通法規(guī)，確保行車(chē)安全；

2)按照作戰(zhàn)安全要求停靠消防車(chē)輛；

3)當(dāng)危及消防車(chē)安全時(shí)，應(yīng)立即將其駛離危險(xiǎn)區(qū)域。

5.2.12戰(zhàn)斗員

安全管控職責(zé)包括：

1)嚴(yán)格遵守作戰(zhàn)安全規(guī)程；

2)清楚撤離信號(hào)和撤離路線(xiàn)，聽(tīng)到撤離命令，立即徒手撤離；

3

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3)發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向指揮員報(bào)告。

6工作機(jī)制

6.1安全預(yù)警提示

6.1.1消防救援支隊(duì)指揮中心應(yīng)根據(jù)接處警情況，判斷災(zāi)害類(lèi)型，確定其等級(jí)、特點(diǎn)，根據(jù)獲得的信

息，判斷現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害態(tài)勢(shì)和受影響的范圍，初步評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，并將作戰(zhàn)安全注意事項(xiàng)推送至前方指揮員

或指揮部，全程跟蹤更新相關(guān)信息。

6.1.2隊(duì)站指揮員出動(dòng)途中應(yīng)根據(jù)獲得的現(xiàn)場(chǎng)信息，強(qiáng)調(diào)作戰(zhàn)安全注意事項(xiàng)。

6.1.3上級(jí)指揮員途中應(yīng)根據(jù)獲得的前方信息進(jìn)行綜合研判，提示現(xiàn)場(chǎng)指揮員作戰(zhàn)安全防范要點(diǎn)，初

步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施。

6.1.4參戰(zhàn)各崗位人員應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的作戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提示自己時(shí)刻應(yīng)注意的問(wèn)題。

6.2安全分析評(píng)估

6.2.1各級(jí)指揮員應(yīng)根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)情況，分析存在的不安全風(fēng)險(xiǎn)。較大或特殊火場(chǎng)應(yīng)吸收技術(shù)人員、

有關(guān)專(zhuān)家參與。

6.2.2分析事故發(fā)生的可能性及風(fēng)險(xiǎn)要素，評(píng)估研判其危害程度。

6.2.3確定防范策略，制定管控方案，落實(shí)管控措施。

6.3安全管理控制

6.3.1嚴(yán)格貫徹“誰(shuí)指揮、誰(shuí)負(fù)責(zé)”作戰(zhàn)安全工作責(zé)任制。

6.3.2現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全員，根據(jù)需要組建緊急救助小組。

6.3.3根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)程度分析管控條件，落實(shí)管控要求。

6.3.4規(guī)定緊急撤離信號(hào)，參戰(zhàn)人員聞警應(yīng)立即撤離至安全區(qū)域。

6.3.5參戰(zhàn)人員遇有危及生命的危險(xiǎn)或發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)征兆時(shí)，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，并簡(jiǎn)要說(shuō)明危險(xiǎn)