第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急監(jiān)測監(jiān)測報告應急預案一、總則

1、適用范圍

本預案適用于本單位涉及突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測工作的組織、指揮、協(xié)調、處置及保障等工作。具體包括因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件，如突發(fā)性泄漏、排放導致大氣、水體、土壤等環(huán)境介質受到污染，可能對周邊環(huán)境、人員健康及社會穩(wěn)定構成威脅的情況。適用范圍涵蓋應急監(jiān)測的啟動、監(jiān)測方案制定、現(xiàn)場監(jiān)測實施、數(shù)據(jù)評估分析、信息報告發(fā)布及應急響應終止等全過程。以某化工廠儲罐區(qū)發(fā)生泄漏事故為例，當泄漏物可能擴散至廠區(qū)外，影響周邊居民區(qū)飲用水源時，需立即啟動本預案，開展應急監(jiān)測，確定污染范圍、程度及擴散趨勢，為應急決策提供科學依據(jù)。應急監(jiān)測范圍應依據(jù)環(huán)境影響評價結論、事故現(xiàn)場勘查結果及環(huán)境風險評價數(shù)據(jù)綜合確定，確保監(jiān)測點位布設科學合理，覆蓋潛在受影響區(qū)域。

2、響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應急監(jiān)測響應分為三級。一級響應適用于重大環(huán)境事件，如儲罐區(qū)發(fā)生大量有毒有害物質泄漏，導致廠區(qū)外敏感目標如居民區(qū)、水源保護區(qū)受到直接威脅，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明污染羽已擴散至廠界外5公里范圍，或短期內可能引發(fā)大規(guī)模人員健康危害。此時需成立應急監(jiān)測指揮部，由分管環(huán)保的最高領導擔任總指揮，跨部門聯(lián)動，調用所有應急監(jiān)測資源，啟動最高級別監(jiān)測方案，監(jiān)測頻次不低于每小時一次，并上報至地方政府環(huán)保部門。二級響應適用于較大環(huán)境事件，如儲罐泄漏物主要污染廠區(qū)及周邊非敏感區(qū)域，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示污染范圍控制在廠界外2公里內，未對人員健康構成直接威脅，但存在擴散風險。由環(huán)保部門牽頭成立現(xiàn)場指揮部，應急監(jiān)測組負責每2小時進行一次監(jiān)測，重點監(jiān)測揮發(fā)性有機物和有毒氣體濃度。三級響應適用于一般環(huán)境事件，如小規(guī)模泄漏，經(jīng)初步評估無外擴散風險，僅在廠區(qū)內進行監(jiān)測。由環(huán)保部門指定專人負責，每日監(jiān)測一次，主要關注泄漏物在廠區(qū)內的遷移轉化情況。分級響應基本原則是“分級負責、動態(tài)調整”，當事故升級時，應立即提升響應級別，確保監(jiān)測能力與污染態(tài)勢相匹配。以某煉油廠管線泄漏為例，初始泄漏量小于5噸，且發(fā)生在非敏感區(qū)域，啟動三級響應；但隨著監(jiān)測發(fā)現(xiàn)泄漏量達20噸且向下游水體擴散，迅速升級至二級響應，最終因擴散至飲用水源地，升至一級響應。響應級別的調整需依據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境風險評估結果，確保應急資源的最優(yōu)配置。

二、應急組織機構及職責

1、應急組織形式及構成單位職責

應急監(jiān)測工作在單位應急指揮部統(tǒng)一領導下開展，設立應急監(jiān)測組作為執(zhí)行機構。應急監(jiān)測組由環(huán)保部牽頭，成員單位包括生產(chǎn)部、安全部、設備部、化驗中心及信息技術部。環(huán)保部負責應急監(jiān)測的全面組織協(xié)調、方案制定、現(xiàn)場監(jiān)督及數(shù)據(jù)匯總分析；生產(chǎn)部提供事故現(xiàn)場工藝信息、潛在污染源清單及風險評價數(shù)據(jù)支持；安全部負責現(xiàn)場安全警戒、人員疏散協(xié)調及應急資源調配；設備部保障監(jiān)測儀器設備運行及應急搶修；化驗中心承擔樣品采集、實驗室分析及檢測方法驗證；信息技術部負責應急監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸、存儲及可視化展示平臺維護。各單位職責明確，確保應急監(jiān)測工作高效協(xié)同。

2、應急監(jiān)測小組構成及職責分工

應急監(jiān)測組下設四個專業(yè)小組，各小組構成及職責如下：

（1）監(jiān)測方案制定組

構成：由環(huán)保部資深工程師帶隊，成員包括生產(chǎn)部工藝工程師、化驗中心分析方法專家及信息技術部數(shù)據(jù)建模師。職責是依據(jù)事故類型、性質及風險評價報告，小時內完成應急監(jiān)測方案編制，明確監(jiān)測指標、點位布設、頻次、方法標準及質量控制措施。行動任務包括繪制監(jiān)測網(wǎng)絡圖、制定樣品采集規(guī)范及建立數(shù)據(jù)審核流程。以儲罐泄漏為例，需依據(jù)物質特性確定監(jiān)測指標如揮發(fā)性有機物、硫化氫等，結合擴散模型確定重點監(jiān)測區(qū)域。

（2）現(xiàn)場監(jiān)測實施組

構成：由化驗中心分析組長帶隊，配備環(huán)境監(jiān)測科專業(yè)人員、安全部監(jiān)測員及設備部維修人員。職責是執(zhí)行監(jiān)測方案，開展現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場快速檢測及儀器設備維護。行動任務包括建立現(xiàn)場監(jiān)測站、執(zhí)行樣品交接程序、記錄原始監(jiān)測數(shù)據(jù)并實施現(xiàn)場質量控制。例如在泄漏點周邊布設被動式采樣裝置，同時使用便攜式氣相色譜儀監(jiān)測空氣濃度。

（3）數(shù)據(jù)評估分析組

構成：由環(huán)保部首席工程師牽頭，成員包括化驗中心數(shù)據(jù)審核專家、信息技術部算法工程師及安全部風險評估師。職責是進行監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、環(huán)境影響評價及預警判斷。行動任務包括建立數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、開發(fā)濃度擴散預測模型及編制監(jiān)測報告。需運用箱線圖分析數(shù)據(jù)異常值，結合環(huán)境容量數(shù)據(jù)判斷是否觸發(fā)應急響應升級。

（4）信息報告組

構成：由環(huán)保部綜合管理崗負責，成員包括生產(chǎn)部信息聯(lián)絡員、信息技術部平臺運維員及安全部對外聯(lián)絡員。職責是負責應急監(jiān)測信息的收集、整理、上報及發(fā)布。行動任務包括維護應急信息平臺、編制日報及向應急指揮部報送關鍵數(shù)據(jù)。需確保監(jiān)測數(shù)據(jù)每4小時更新一次，并通過加密渠道傳輸至地方環(huán)保部門。

三、信息接報

1、應急值守與事故信息接收

單位設立24小時應急值守電話，由總值班室負責值守，確保24小時有人接聽。值守人員負責接收各類事故信息報告，包括內部員工報告、外部舉報或上級通知。接收信息時需記錄事故發(fā)生時間、地點、事故類型、簡要情況、報告人及聯(lián)系方式等要素，做到準確、完整、及時。對于涉及環(huán)境監(jiān)測的應急信息，需特別關注污染物種類、初始排放量、環(huán)境條件等關鍵參數(shù)。信息接收后立即核實事故真實性，并迅速通報給應急監(jiān)測組及值班領導。

2、內部通報程序、方式與責任人

事故信息確認后，按照“分級負責、逐級傳遞”原則進行內部通報?？傊蛋嗍邑撠熛騿挝恢饕撠熑撕头止茴I導報告，同時通過內部電話、應急廣播、企業(yè)內部通訊平臺（如即時消息系統(tǒng)）等方式，第一時間通知環(huán)保部、生產(chǎn)部、安全部等關鍵部門。通報內容應包括事故核心信息、已采取的措施及初步研判的環(huán)境影響。環(huán)保部負責人為內部通報主要責任人，需確保信息在接到事故報告后15分鐘內傳遞至所有相關部門。

3、向上級報告事故信息的流程、內容、時限與責任人

單位發(fā)生較大或重大環(huán)境事件時，需按規(guī)定向上級主管部門和單位報告。報告流程遵循“快速報告、逐級遞進”原則。總值班室在接到事故報告后30分鐘內，向主管部門報告事故基本情況；環(huán)保部在1小時內，向主管部門提交初步的事故環(huán)境風險評估報告和應急監(jiān)測方案；分管領導在2小時內，向主管部門匯報處置進展和下一步計劃。報告內容應包括事故發(fā)生時間、地點、污染物質、初始排放量、影響范圍、已采取措施、環(huán)境監(jiān)測初步結果及潛在風險等。主要負責人為向上級報告總責任人，確保報告信息準確、客觀、完整。報告時限依據(jù)事故級別不同，具體參照國家及行業(yè)相關應急規(guī)定執(zhí)行。

4、向單位外部門通報事故信息的方法、程序與責任人

當事故可能影響外部環(huán)境或需要外部協(xié)調處置時，需及時向相關外部部門通報。通報方式包括：通過環(huán)保部門向同級生態(tài)環(huán)境主管部門通報，采用加密電話或專用網(wǎng)絡通道傳輸；向可能受影響的地方政府通報，通過地方政府應急管理辦公室或生態(tài)環(huán)境局進行；必要時向專業(yè)應急機構如事故調查組、環(huán)境監(jiān)測機構通報，通過指定聯(lián)絡人或平臺進行。通報內容需包括事故基本情況、污染物特征、潛在影響范圍及單位已采取的控制措施。環(huán)保部為對外通報主要責任部門，部門內指定聯(lián)絡員具體執(zhí)行，確保在接到事故報告后60分鐘內完成首次通報，并按要求持續(xù)更新信息。

四、信息處置與研判

1、響應啟動程序與方式

應急監(jiān)測響應的啟動遵循“分級負責、動態(tài)調整”原則，結合事故性質、嚴重程度、影響范圍及可控性進行研判。當事故信息經(jīng)初步核實后，應急監(jiān)測組立即開展應急處置能力評估，分析事故可能造成的環(huán)境影響程度。若研判結果達到預設的響應分級條件，由應急領導小組組長（單位主要負責人）或其授權的副職領導作出啟動決策，并通過簽發(fā)應急響應命令、發(fā)布內部通告等方式正式宣布啟動。對于突發(fā)性、高風險事故，可設定“自動觸發(fā)”機制，如監(jiān)測數(shù)據(jù)中特定污染物濃度超標倍數(shù)達到閾值時，系統(tǒng)自動發(fā)出預警，觸發(fā)三級響應啟動程序。響應啟動命令需明確響應級別、啟動時間、責任部門及初始行動任務。

2、預警啟動與準備

當事故信息表明可能達到響應啟動條件，但尚未完全滿足，或存在潛在擴大風險時，應急領導小組可決定啟動預警響應。預警響應旨在提前部署資源、加強監(jiān)測、落實防范措施。預警啟動后，各相關部門進入預備狀態(tài)，應急監(jiān)測組加密監(jiān)測頻次，擴大監(jiān)測范圍，評估潛在影響，并制定應急方案備選方案。同時，加強對外部環(huán)境態(tài)勢的跟蹤，實時更新研判結果。預警期間，若事故態(tài)勢進一步發(fā)展，達到響應啟動條件，則迅速過渡到相應級別的應急響應。預警響應由分管領導負責組織協(xié)調，環(huán)保部牽頭落實具體措施。

3、響應級別動態(tài)調整

應急響應啟動后，需建立“跟蹤研判、動態(tài)調整”機制。應急監(jiān)測組負責實時收集現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境背景數(shù)據(jù)及氣象信息，結合模型模擬結果，持續(xù)評估事故發(fā)展態(tài)勢、污染物擴散范圍、環(huán)境影響程度及處置效果。研判內容應包括污染是否持續(xù)、是否擴散至新區(qū)域、是否對敏感目標構成威脅以及現(xiàn)有應急措施的有效性。當監(jiān)測數(shù)據(jù)或評估結果表明事故級別已明顯超出原定響應能力，或事態(tài)有快速惡化的趨勢時，應急領導小組應依據(jù)研判結論，及時提升響應級別；反之，當事態(tài)得到有效控制，風險已降至較低水平時，可適時降低響應級別。響應級別的調整需由領導小組組長批準，并發(fā)布調整命令，確保應急資源與實際需求相匹配，避免響應不足導致事態(tài)失控或響應過度造成資源浪費。

五、預警

1、預警啟動

預警啟動基于應急監(jiān)測結果和環(huán)境風險評估判斷。當監(jiān)測數(shù)據(jù)表明污染物濃度接近或超過預警閾值，或事故發(fā)展趨勢預示可能觸發(fā)應急響應時，應急監(jiān)測組提出預警建議，由應急領導小組批準后啟動預警。預警信息通過以下渠道發(fā)布：

（1）內部渠道：利用單位內部應急廣播、專用通訊平臺、電子顯示屏及內部電話網(wǎng)絡，向受影響部門及人員發(fā)布。信息內容包括預警級別（如藍、黃）、可能受影響的區(qū)域、主要污染物、初步評估的環(huán)境風險、建議的防范措施（如關注空氣質量、避免戶外活動）及預警發(fā)布單位。

（2）外部渠道：根據(jù)需要，通過加密電話線路向地方政府應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門通報預警信息。信息內容側重于可能的外部環(huán)境影響、建議的協(xié)同措施及聯(lián)絡方式。對于涉及敏感區(qū)域的預警，可考慮通過公共媒體發(fā)布簡要預警提示。

預警信息發(fā)布需明確責任人，確保信息準確、及時、權威。

2、響應準備

預警啟動后，各單位立即開展響應準備工作，為可能升級的應急響應做好預置：

（1）隊伍準備：應急監(jiān)測組進入待命狀態(tài)，明確監(jiān)測任務分工；相關應急搶險隊伍（如安全、生產(chǎn)部門人員）做好集結準備，熟悉可能參與處置的區(qū)域和任務。

（2）物資準備：檢查應急監(jiān)測物資（如采樣器材、防護用品、快速檢測儀）是否充足可用；核對應急處置物資（如吸附材料、圍堵材料）的儲備量和存放地點。

（3）裝備準備：啟動應急監(jiān)測儀器設備（如便攜式監(jiān)測車、無人機）的預熱和校準程序；檢查搶險裝備（如水泵、消防設備）的完好狀態(tài)。

（4）后勤準備：協(xié)調應急響應所需的交通、住宿等后勤保障。

（5）通信準備：確保應急通信網(wǎng)絡暢通，特別是與外部協(xié)調部門（如政府、其他單位）的聯(lián)絡渠道；必要時預開通應急指揮車輛移動指揮平臺。

環(huán)保部負責統(tǒng)籌協(xié)調各項準備工作，確保預置狀態(tài)下的各項資源能夠快速響應。

3、預警解除

預警解除基于事態(tài)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)測結果的綜合判斷。當滿足以下條件時，由應急監(jiān)測組提出解除建議，報應急領導小組批準后發(fā)布預警解除信息：

（1）預警發(fā)布區(qū)域內的污染物濃度持續(xù)下降并低于預警閾值；

（2）監(jiān)測表明污染物擴散已得到有效控制，無進一步擴散風險；

（3）環(huán)境風險評估顯示潛在環(huán)境影響已降至可接受水平。

預警解除信息發(fā)布需明確責任人，確保信息同步。解除后，相關隊伍轉為常態(tài)值守，物資裝備恢復日常管理，但應保持對類似風險的警惕性。

六、應急響應

1、響應啟動

（1）響應級別確定

應急響應級別的確定依據(jù)事故初始評估結果和應急監(jiān)測動態(tài)信息。由應急監(jiān)測組結合事故性質（如泄漏物毒性、易燃性）、影響范圍（如擴散距離、受影響人口）、污染物濃度、潛在環(huán)境風險及單位控制能力，在30分鐘內提出初步級別建議。應急指揮部組長（單位主要負責人）或授權副職領導依據(jù)建議，結合國家及行業(yè)標準，在1小時內最終確定響應級別（一級、二級或三級），并下達啟動命令。

（2）響應啟動程序

響應啟動后，立即開展以下工作：

①召開應急會議：啟動后2小時內，由指揮部組長主持召開首次應急指揮部會議或視頻會議，通報事故情況、初始評估、響應級別、分工部署及下一步計劃。

②信息上報：環(huán)保部負責在啟動后15分鐘內向主管部門報告事故基本情況、已啟動響應級別及應急監(jiān)測啟動情況；同時向應急指揮部報告監(jiān)測結果和事態(tài)發(fā)展。

③資源協(xié)調：環(huán)保部牽頭，生產(chǎn)部、設備部配合，根據(jù)應急監(jiān)測需求，立即調集應急監(jiān)測儀器設備、采樣工具、防護用品及備選監(jiān)測方案。

④信息公開：根據(jù)指揮部授權，由綜合管理崗負責，適時向內部及外部發(fā)布初步事故信息、影響范圍及建議的防范措施，避免不實信息傳播。

⑤后勤及財力保障：安全部協(xié)調交通、住宿等后勤支持；財務部準備好應急響應所需資金，確保物資采購、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測等費用及時到位。

2、應急處置

（1）現(xiàn)場組織與警戒疏散

安全部負責設立現(xiàn)場警戒區(qū)，明確警戒范圍，部署警戒人員，禁止無關人員進入。根據(jù)需要疏散現(xiàn)場及周邊人員，明確疏散路線和集合點，做好人員登記和安撫工作。

（2）人員搜救與醫(yī)療救治

安全部和生產(chǎn)部負責搜尋可能受困人員，實施救援。醫(yī)療部門（或協(xié)調外部急救力量）負責對受傷人員進行緊急醫(yī)療處置和轉運。

（3）現(xiàn)場監(jiān)測

應急監(jiān)測組立即開展現(xiàn)場監(jiān)測，包括：

a.在污染源及周邊布設監(jiān)測點，監(jiān)測污染物種類、濃度及空間分布；

b.采用快速檢測技術進行初步篩查，判斷主要污染物；

c.根據(jù)需要開展空氣、水體、土壤及食品等介質監(jiān)測；

d.實施連續(xù)監(jiān)測，跟蹤污染物擴散和衰減過程；

e.加強監(jiān)測數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)準確性。

（4）技術支持

技術專家（生產(chǎn)、設備、環(huán)保專業(yè)人員）為現(xiàn)場處置提供技術指導，如確定污染物特性、評估處置風險、提出工程控制方案等。

（5）工程搶險

生產(chǎn)部、設備部負責實施污染源控制措施，如關閉閥門、堵漏、圍堵泄漏物、清理受污染物料等。必要時調用外部專業(yè)搶險隊伍。

（6）環(huán)境保護

環(huán)保部負責評估事故對周邊生態(tài)系統(tǒng)的影響，采取必要措施減少環(huán)境影響，如設置防護屏障、控制污染物遷移擴散、對受影響水體進行臨時封堵或導流等。

（7）人員防護

所有現(xiàn)場人員必須佩戴與污染物性質和濃度相適應的防護用品，包括但不限于防毒面具、防護服、手套、防護鞋等。應急監(jiān)測人員需經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握防護知識和操作規(guī)程，并按規(guī)定進行健康監(jiān)測。

3、應急支援

（1）外部支援請求

當本單位應急能力不足以控制事態(tài)或需要專業(yè)支持時，由應急指揮部指定專人（通常為安全部或環(huán)保部負責人）負責，通過預定聯(lián)絡渠道向地方政府應急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、消防救援機構等外部單位發(fā)出支援請求。請求內容應包括事故基本情況、已采取措施、所需支援類型（如監(jiān)測設備、專家、搶險隊伍）、聯(lián)系方式及單位位置。

（2）聯(lián)動程序

接到支援請求后，應急指揮部負責協(xié)調外部支援力量與內部應急力量的對接，明確指揮關系和協(xié)作內容。通常由地方政府應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調指揮，本單位應急指揮部在指定范圍內執(zhí)行職責。

（3）外部力量到達后的指揮關系

外部救援力量到達后，首先向現(xiàn)場最高級別指揮官報到，了解現(xiàn)場情況。若已成立聯(lián)合指揮機構，則按規(guī)定接受聯(lián)合指揮部的領導。本單位應急力量在聯(lián)合指揮下，配合執(zhí)行具體任務。應急監(jiān)測組需向外部專家或監(jiān)測隊伍提供本單位環(huán)境背景資料和初步監(jiān)測結果，并配合開展聯(lián)合監(jiān)測。

4、響應終止

（1）響應終止條件

當滿足以下條件時，由應急監(jiān)測組提出終止建議：

a.污染源已得到有效控制或消除；

b.污染物擴散已停止，環(huán)境空氣質量、水體、土壤等介質監(jiān)測結果顯示污染物濃度已降至安全標準限值以下；

c.沒有新的次生環(huán)境風險；

d.受影響區(qū)域的環(huán)境影響已消除或得到有效控制。

（2）響應終止要求

終止建議需經(jīng)應急指揮部組長批準后，方可正式宣布終止應急響應。終止前，需組織開展善后處置工作，包括現(xiàn)場清理、污染物處置、環(huán)境恢復評估等。應急監(jiān)測組負責開展應急響應期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總分析，編制應急監(jiān)測報告，總結經(jīng)驗教訓。環(huán)保部負責將終止決定及報告報送相關主管部門。應急指揮部逐步撤銷，人員轉回常態(tài)工作狀態(tài)，應急資源恢復日常管理。

七、后期處置

1、污染物處理

應急狀態(tài)終止后，立即啟動污染物清理和處置工作。環(huán)保部負責制定詳細的污染物處理方案，明確處置原則、方法、責任單位和時間節(jié)點。對于泄漏的液體污染物，根據(jù)其性質選擇收集、吸附、覆蓋或化學處理等方法；對于固體污染物，進行分類收集、轉運至指定危險廢物處置場所進行無害化處置。過程中需進行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物處理過程中的二次污染得到控制。環(huán)保部、設備部和生產(chǎn)部協(xié)同實施，確保處置過程安全、高效、環(huán)保。

2、生產(chǎn)秩序恢復

生產(chǎn)部負責制定生產(chǎn)系統(tǒng)恢復方案，在確保環(huán)境安全的前提下，逐步恢復受影響的生產(chǎn)裝置和系統(tǒng)?；謴瓦^程需分階段實施，加強設備檢查和維護，嚴防次生事故發(fā)生。安全部和生產(chǎn)部聯(lián)合開展安全風險評估，確認安全條件后方可啟動生產(chǎn)?；謴瓦^程中，環(huán)保部需持續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測，確保污染物排放達標。

3、人員安置

安全部負責統(tǒng)計受事故影響的人員情況，包括可能受到健康影響的員工。根據(jù)影響程度，提供必要的健康檢查、心理疏導和醫(yī)療支持。對于因事故導致生活困難的員工，按規(guī)定提供臨時救助或調崗安排。相關部門協(xié)同，確保受影響人員得到妥善安置和關懷，維護員工隊伍穩(wěn)定。

八、應急保障

1、通信與信息保障

（1）保障單位及人員

環(huán)保部、總值班室、安全部及信息技術部為通信與信息保障責任單位。各單位指定專人作為應急通信聯(lián)絡員，負責保持通信暢通。

（2）聯(lián)系方式和方法

建立應急通信聯(lián)絡表，包含內部各部門、外部關鍵單位（如政府應急、環(huán)保、消防等部門）及外部救援力量的應急聯(lián)系方式。優(yōu)先保障有線電話、應急廣播、內部通訊平臺（如加密即時通訊群組）的暢通。利用衛(wèi)星電話、便攜式無線電對講機等作為備用通信手段，確保極端情況下信息傳遞。

（3）備用方案

針對可能出現(xiàn)的通信網(wǎng)絡中斷情況，制定備用通信方案。包括建立應急指揮車輛移動指揮平臺、啟用衛(wèi)星通信設備、利用對講機組建小范圍通信網(wǎng)絡等。信息技術部負責保障應急信息平臺和數(shù)據(jù)庫的異地備份，確保數(shù)據(jù)不丟失。

（4）保障責任人

總值班室主任為通信與信息保障總責任人，負責統(tǒng)籌協(xié)調內外部通信聯(lián)絡工作。各相關部門聯(lián)絡員為具體責任人，確保信息傳遞準確、及時。

2、應急隊伍保障

（1）應急人力資源

單位內部應急人力資源包括：

a.專家?guī)欤河森h(huán)保、生產(chǎn)、安全、設備等領域資深技術人員組成，提供技術支持和咨詢。

b.專兼職應急救援隊伍：包括由生產(chǎn)、安全部門人員組成的搶險隊伍，以及經(jīng)過培訓的義務消防隊和環(huán)保志愿者。

c.協(xié)議應急救援隊伍：與具備相關資質的專業(yè)應急救援公司簽訂合作協(xié)議，可在應急情況下提供專業(yè)搶險、環(huán)境監(jiān)測、污染處置等服務。

（2）保障要求

定期對內部應急隊伍進行培訓和演練，提升應急處置能力。與協(xié)議應急救援隊伍保持聯(lián)系，明確協(xié)作機制和響應流程。建立應急人員調配機制，確保應急狀態(tài)下人力資源能夠快速到位。

3、物資裝備保障

（1）物資裝備清單

建立應急物資裝備臺賬，詳細記錄各類物資裝備信息：

a.類型：包括應急監(jiān)測儀器（如便攜式氣體檢測儀、水質快速檢測箱、采樣設備）、防護用品（如防毒面具、防護服、手套）、應急處置裝備（如吸附棉、圍堵材料、消防器材）、交通運輸工具（如應急車輛）、通信設備等。

b.數(shù)量：明確各類物資裝備的儲備數(shù)量。

c.性能：記錄物資裝備的主要技術參數(shù)和完好狀態(tài)。

d.存放位置：標明各類物資裝備的存放地點，確保標識清晰。

e.運輸及使用條件：注明物資裝備的運輸要求和正確使用方法。

f.更新及補充時限：規(guī)定物資裝備的檢查、維護、更新和補充周期。

g.管理責任人及其聯(lián)系方式：指定各類型物資裝備的管理責任人，并提供其聯(lián)系方式。

（2）保障要求

環(huán)保部負責應急物資裝備的統(tǒng)一管理，建立臺賬并定期檢查。確保物資裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。根據(jù)應急演練和實際使用情況，及時更新和補充物資裝備，保證儲備充足。定期組織物資裝備的發(fā)放、使用和回收管理培訓，規(guī)范管理流程。

九、其他保障

1、能源保障

環(huán)保部負責評估應急監(jiān)測及處置活動對能源的需求，特別是電力和燃料的消耗。確保應急指揮中心、監(jiān)測站點、關鍵照明和通風設備以及應急車輛等在應急狀態(tài)下能源供應充足。制定備用能源供應方案，如配備應急發(fā)電機，確保在主電源中斷時應急系統(tǒng)仍能正常運行。

2、經(jīng)費保障

財務部負責保障應急響應和后期處置所需的經(jīng)費。建立應急專項經(jīng)費賬戶，確保應急監(jiān)測儀器設備購置、維護、耗材、外部專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救助、人員安置等費用能夠及時到位。根據(jù)應急響應級別和實際支出情況，及時追加預算。

3、交通運輸保障

安全部負責協(xié)調應急響應期間的交通運輸需求。確保應急車輛（如搶險車、監(jiān)測車、救護車、指揮車）處于良好狀態(tài)，并配備必要的交通疏導和警示器材。必要時，協(xié)調外部交通管理部門提供交通管制或路線引導支持，保障應急車輛通行順暢。

4、治安保障

安全部負責維護應急現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安秩序。根據(jù)需要設立警戒區(qū)域，部署安保人員，防止無關人員進入危險區(qū)域或干擾應急工作。配合公安機關做好現(xiàn)場治安管理和外圍警戒，確保應急處置工作順利進行。

5、技術保障

信息技術部負責保障應急響應期間信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。確保應急指揮平臺、通信系統(tǒng)、監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡等正常工作。提供技術支持，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸、存儲和分析。建立技術專家支持機制，為應急處置提供技術咨詢。

6、醫(yī)療保障

醫(yī)療部門（或協(xié)調外部醫(yī)療機構）負責應急響應期間的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。設立臨時醫(yī)療點，對受傷人員進行救治。開展環(huán)境健康風險評估，對可能接觸污染物的人員進行健康檢查和隨訪。做好現(xiàn)場消毒防疫工作，防止疾病傳播。

7、后勤保障

綜合管理部或指定部門負責應急響應期間的后勤保障工作。包括應急人員餐飲、住宿、服裝、用品供應，應急車輛的維修保養(yǎng)，以及應急現(xiàn)場的臨時設施搭建等。確保后勤服務能夠滿足應急人員的基本需求，保障應急工作順利開展。

十、應急預案培訓

1、培訓內容

培訓內容涵蓋應急預案相關知識和技能，包括應急監(jiān)測方案編制與執(zhí)行、監(jiān)測指標體系、采樣與檢測技術（如GC-MS、在線監(jiān)測）、